GADO DE LO CIVIL: Ciudad de San Marcos, Departamento de San
Salvador, a las diez horas con treinta minutos del día diecisiete de Septiembre del dos mil diez.-
A sus antecedentes el anterior escrito presentado.
Legitimada que ha sido la personería con que actúa el licenciado William Antonio Quintanilla Díaz. Este tribunal, en estricto cumplimiento de los Arts. 24,40 y 257 C.P.C.M. formula las siguientes consideraciones: A) DE LA COMPETENCIA DE ESTE TRIBUNAL. Que de conformidad a los artículos 15 de La Constitución y 26 CPCYM, tengo competencia para resolver lo peticionado por el licenciado GILBERTO ORLANDO FLORES TIMAL, ya que éste Juzgado es un organismo ordinario que permanentemente ejerce competencia Civil y Mercantil, generalmente instruyendo procesos de esa naturaleza; en ese sentido, y siendo lo solicitado una resolución para efectos de que se libre oficio a la Alcaldía Municipal de Santiago Texacuangos para que su Alcalde Municipal, exhiba los documentos que contienen las diligencias de Título de predio Urbano registradas con la Ref: 16-tp-2008, y siendo que dicho municipio, corresponde a la competencia territorial de este tribunal y conforme a lo establecido en el art. 257 C.P.C.M., es parámetro de referencia para establecer la competencia el domicilio de la persona que deba declarar, exhibir o intervenir de otro modo en las actuaciones. Este tribunal es competente para pronunciarse al respecto.
B) DEL ANALISIS DE LA SOLICITUD.
b.1 Sobre el caso planteado
En el presente caso, del petitorio del escrito que antecede y que ha sido presentado por el licenciado QUINTANILLA DIAZ, se desprende, que el referido profesional pretende que aún cuando no tiene los documentos que se le han requerido para determinar la necesidad de adoptar la exhibición de documentos como una diligencia preliminar al juicio, esta juzgadora garantice el derecho a la protección jurisdiccional efectiva que le asiste a su mandante, ya que la omisión del Alcalde de Santiago Texacuangos al no resolverle lo pedido y hacerles saber lo resuelto, le causa inseguridad jurídica a su representada, ya que en las diligencias de titulación de predio urbano que sigue ante esa instancia administrativa, la señora Rosa Delia Castro Pérez, presentó oposición después que el edil ordenó la inspección en el inmueble objeto de tales diligencias, y éste no le ha resuelto tal petición y consecuentemente tampoco ha sido notificado de nada desde hace más de un año, y que según plantea debió haberlo remitido a este Juzgado tras la procedencia de la oposición, para que éste conozca en el juicio respectivo; razón por la que está pidiendo que con el objeto de garantizar el derecho de su representada, este tribunal ordene al referido Alcalde que exhiba tales diligencias en el estado en que se encuentren y que sea éste el que aplique el debido proceso de conformidad a lo indicado en el Art. 14 CPCM. Por medio de providencia judicial de fecha tres de los corrientes se formularon puntuales prevenciones al solicitante, a efecto de que configurara de manera más clara su pretensión y cumpliera los requisitos formales establecidos para este tipo de peticiones. Mismas, que pretende evacuar con su escrito de mérito y en el que reitera enfáticamente que es objeto de las diligencias “tener acceso a la justicia y tener seguridad jurídica si dichas diligencias van ha concluir y la fecha de su conclusión”, “tener seguridad jurídica en cuanto tiempo se extenderá el título a su favor” y que justifica además pues se le ha violado el principio de “seguridad jurídica y pronta y cumplida justicia y el de petición a su mandante”. Argumentando que obedecen además a que pese a innumerables peticiones a la Alcaldía no ha sido posible obtener respuesta y por lo mismo se vuelve un obstáculo “insalvable por la actitud del que va a ser demandado”. Argumenta entre otros que debe garantizarse a través de la admisión de su petición su derecho constitucional a Tutela jurisdiccional. No habiendo evacuado el licenciado WILLIAM ANTONIO QUINTANILLA DIAZ, las prevenciones hechas por auto de fs. 7 fte., con las argumentaciones planteadas; la Suscrita Juez, estima necesario hacer las siguientes consideraciones:
b.1 De la Protección Jurisdiccional.
El derecho a la protección jurisdiccional consiste en la posibilidad que un supuesto titular de un derecho o interés legítimo tiene para acceder a los órganos jurisdiccionales para plantear su pretensión, con el fin que aquéllos se pronuncien sobre la misma, conforme a normas procesales previstas en las leyes correspondientes; sin embargo, el planteamiento a que se hace referencia deberá llenar todos los requisitos de forma y fondo que las leyes prevén de acuerdo al tipo de juicio o diligencia que se pretenda seguir, el cual estará supeditado al examen liminar que el juez al que se someta tal petición hará de su admisibilidad o no.-
b.2 Del acceso a la jurisdicción .
Es competencia del juez examinar la procedencia o no de una pretensión planteada en su jurisdicción, situación que permitirá la tramitación o no de aquélla, aunque por regla general toda demanda es en principio admisible, y que la inadmisibilidad funcionará como excepción, ésta tiene que estar justificada, al respecto la sentencia de amparo Ref. 384-97, dictada el 09 de febrero de 1999, aclaró “que si el ente jurisdiccional decide rechazar la demanda incoada al inicio del proceso, en aplicación de una causa establecida en la norma jurídica que le impida entrar a conocer el fondo del asunto planteado, no significa que con ello se esté vulnerando el derecho de acceso a la jurisdicción…”.-
b.3 De la Procedencia de denegar la solicitud planteada.
Como se advirtió anteriormente, el rechazo de una pretensión deducida no implica persé la violación de acceso a la justicia y protección jurisdiccional, sino que está sujeta al cumplimiento de los requisitos de configuración legal, para su válida tramitación y de ese examen advirtió este tribunal que dicha solicitud no cumple los requisitos de fondo y forma señalados. En ese orden de ideas, las diligencias preliminares pretenden preparar un futuro proceso, recabando la información necesaria para plantear o preparar la defensa frente a la futura demanda y en el caso de la exhibición de documentos se trata precisamente de que estos puedan servir como “medios de prueba, o bien como identificación del objeto litigioso y se encuentren en poder del futuro demandado o de terceros”. A ese respecto nos encontramos frente a documentos que si bien se encuentran en manos de un tercero, la justificación para su adopción y los motivos del solicitante para promover las diligencias, no justifican la utilidad de los mismas, ya que, no se enmarca en ninguno de los supuestos señalados en el Art. 256 CPCM. El actuar del Alcalde en las diligencias aludidas, ciertamente viola el derecho de petición y respuesta constitucional, sin embargo, deviene en un silencio administrativo, tutelable ante la autoridad competente, pero en el fondo lo que persigue el abogado, es la continuación o terminación de su trámite, ya sea que proceda o no la oposición que se le ha presentado. No compete a este tribunal, exigirle al Alcalde Municipal de Santiago Texacuangos, ni que resuelva lo que se le ha planteado ni que remita las diligencias sin que haya sido ordenada en autos la competencia de este juzgado, ya que como lo ha manifestado el interesado en el escrito que antecede, no se ha notificado la resolución de la oposición. Finalmente, no habiéndose agotado previamente la vía administrativa por parte del interesado para la consecución de la titulación de inmueble pretendida, no es procedente darle trámite a las presentes diligencias por parte de este tribunal.-
En base a las argumentaciones antes realizadas, jurisprudencia y
disposiciones legales citadas, decláranse sin lugar las presentes diligencias de exhibición de documentos planteadas por el licenciado WILLIAM ANTONIO QUINTANILLA DIAZ, como apoderado de la señora ADELA YANIERA CASTRO DE RAMIREZ.- NOTIFIQUESE y oportunamente archívese.-
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales