Poder Judicial de la Federación

Escuela Federal de Formación Judicial

Curso de Especialización sobre la Reforma en Materia de Justicia Laboral
Módulo 1. La Constitucionalización del derecho laboral
CASO PRÁCTICO
ANÁLISIS DE LA SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANDA DEDERECHOS HUMANOSEN EL
CASO LAGOS DEL CAMPO VS PERÚ

Instrucciones: Lea la sentencia de la Corte IDH en el caso Lagos del Campo vs Perú yconteste
a su criterio y de manera justificada, los siguientes cuestionamientos:

1. ¿Cuáles fueron los derechos vulnerados en perjuicio del señor Lagos del Campo? Explique
brevemente los motivos por los cuales la Corte IDH consideró la violación de los mismos.
R: Primero: Libertad de pensamiento y expresión, toda vez que se le restringió el aludido
derecho sin considerar que sus manifestaciones fueron cuestiones de interés público, en el
marco de su competencia, las cuales estaban protegidas, por su calidad de representante de los
trabajadores. Segundo: La estabilidad laboral, pues pese al despido arbitrario por parte de la
empresa, el Estado no adoptó las medidas adecuadas para proteger la vulneración del derecho
al trabajo imputable a terceros, por ende, no se le reinstaló en su puesto de trabajo ni recibió
ninguna indemnización ni los beneficios correspondientes. Tercero: Libertad de asociación, toda
vez que en su carácter de presidente del comité electoral, al ser despedido no pudo continuar
con sus labores de representación de los trabajadores, y por ende no acudió a la reunión que el
mismo convocó. Cuarto: Acceso a la Justicia, esto porque aunque promovió al menos siete los
recursos judiciales para hacer valer sus derechos sin embargo solo fue escuchado en dos
instancias y los recursos que presento con posterioridad no fue atendido en ninguna.

2. ¿Los DESCA son derechos justiciables por aplicación directa del artículo 26 de la Convención
Americana de Derechos Humanos? Justifique su respuesta.
R: Sí, toda vez que en ese artículo se establece el compromiso de los estados partes de
garantizar a nivel interno y externo, la progresividad de la efectividad de estos derechos, es
decir se encuentran obligados a otorgar recursos judiciales, legislativos u otros medios
apropiados para la tutela de los mismos.

3. Explique las razones por las cuales la Corte IDH determinó por primera vez que con estasentencia
se desarrolló y concretó una condena específica por la violación del artículo 26 (Derechos
Económicos, Sociales y Culturales) de la Convención Americana de Derechos Humanos.
R: Esto es así porque a raíz de la vulneración de la estabilidad laboral de Campos del Lago, dejó
de lado la jurisprudencia tradicional y se llevó a cabo una interpretación evolutiva y normativa
del citado numeral del pacto de San José, leído en concatenación al 29 del mismo instrumento,
que llevó la plena efectividad de los derechos que se derivan de las normas económicas,
sociales y sobre educación, ciencia y cultura contenidas en dicha carta.

4. ¿Cuáles fueron los argumentos de la Corte en relación con el derecho a la libertad de expresión?
Para formular su respuesta tome en cuenta lo siguiente:

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R: A) calificación de las declaraciones de Lagos del Campo. La corte señaló que realizó dichas
manifestaciones en su calidad de representante de los trabajadores, en el marco de su
competencia, por lo que su opinión era de importancia pública y contaba con un nivel reforzado
de protección. B) legalidad y finalidad. En este punto la corte consideró que el inciso h) del
artículo 5 de la Ley 24514 no contravenía per se el artículo 13.2 de la CA, y por lo que cumplía
con el requisito de legalidad. C ) Necesidad y deber de motivar. La corte señaló que la sentencia
del Segundo Tribunal de Trabajo carecía de una debida motivación pues no consideró diversos
elementos que traían a la luz que la sanción impuesta resultaba innecesaria en el caso concreto.

5. ¿Cuál es el análisis que realiza la Corte IDH respecto a la vulneración a la estabilidad laboral del
señor Lagos del Campo? En su explicación indique, además, cuáles son las obligaciones del
Estado en cuanto a la protección de este derecho.
R: La estabilidad laboral consiste en respetar este derecho otorgando debidas garantías de
protección al trabajador, a fin de que, en caso de despido se realice éste bajo causas no
justificadas, el trabajador pueda recurrir tal decisión ante las autoridades internas, quienes
verifiquen que las causales imputadas no sean arbitrarias o contrarias a derecho. Las
obligaciones del Estado en cuanto a su protección son a) adoptar las medidas adecuadas para
la debida regulación y fiscalización de dicho derecho; b) proteger al trabajador y trabajadora, a
través de sus órganos competentes, contra el despido injustificado, c) en caso de despido
injustificado, remediar la situación, y; el Estado debe disponer de mecanismos efectivos de
reclamo frente a una situación de despido injustificado, a fin de garantizar el acceso a la justicia
y la tutela judicial efectiva de tales derechos.

6. En relación con la vulneración a la libertad de asociación, ¿cuáles fueron los criterios adestacar
de la Corte IDH?
R: La Corte sostuvo que el ámbito de protección de este derecho en materia laboral no sólo se
encuentra subsumido a la protección de los sindicatos, sus miembros y sus representantes,
sino que la protección de este derecho en el contexto laboral se extiende a organizaciones que,
aun cuando tengan una naturaleza distinta a la de los sindicatos, persigan fines de
representación de los intereses legítimos de los trabajadores.

7. Señale el argumento principal del Juez Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot para exponer que
los DESCA son derechos justiciables mediante el artículo 26 de la Convención Americana de
Derechos Humanos.
R: El hecho de declararse violado el artículo 26 en cita, abrió la posibilidad de que derechos que
no fueron expresamente contemplados en el artículo 19.6 del protocolo de san salvador, (como
lo es el derecho al trabajo), pueden ser protegidos directamente mediante la Convención

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Americana.

8. De acuerdo a lo resuelto por la Corte IDH en el tema de la protección especial a la libertad de

asociación ¿Esta protección se restringe únicamente al ámbito sindical? Justifique su respuesta.
R: No, la Corte sostuvo que el ámbito de protección de este derecho en materia laboral no sólo
se encuentra subsumido a la protección de los sindicatos, sus miembros y sus representantes,
sino que la protección de este derecho en el contexto laboral se extiende a organizaciones que,
aun cuando tengan una naturaleza distinta a la de los sindicatos, persigan fines de
representación de los intereses legítimos de los trabajadores. Esta protección deriva del propio
artículo 16 de la Convención Americana, el cual protege la libertad de asociación con fines de
cualquier índole, así como de otros instrumentos internacionales, que reconocen una
protección especial a la libertad de asociación con fines de protección de los intereses de los
trabajadores, sin especificar que esta protección se restrinja al ámbito sindical. En este sentido,
el propio artículo 26 de la Convención Americana, que se deriva de las normas de la Carta de la
OEA, reconoce el derecho de los empleadores y trabajadores de asociarse libremente para la
defensa y promoción de sus intereses, y el Preámbulo de la Carta Democrática Interamericana
reconoce que el derecho de los trabajadores de asociarse para la defensa y promoción de sus
intereses es fundamental para la plena realización de los ideales democráticos.

9. La Corte reiteró en este caso que la libertad de asociación tiene dos dimensiones
¿Cuáles son estas? Explique estas dimensiones y señale en cual o cuales se ha ubicadoel
despido del señor Lagos del Campo, de acuerdo a lo resuelto por la Corte IDH.
R: Recae tanto en el derecho del individuo de asociarse libremente y utilizar los medios
apropiados para ejercer esa libertad, como en los integrantes de un grupo para alcanzar
determinados fines en conjunto y beneficiarse de los mismos. La corte ubicó que el despido del
señor lagos del campo trascendió a Libertad de asociación.

10. ¿Cuáles fueron las reparaciones dictadas por la Corte IDH? ¿La sentencia por sí misma es una
forma de reparación? Justifique su respuesta.
R: Como medida de reparación el Estado deberá publicar la presente sentencia y su resumen
oficial; y como Indemnización compensatoria: deberá pagar la cantidad fijada en la Sentencia
por concepto de daño material, lo cual incluye el lucro cesante por los salarios dejados de
percibir y su legítima pensión y beneficios sociales. Sí es por sí misma una forma de reparación,
como lo establecen varias jurisprudencias internacionales.