TRABAJO CALIFICADO: sábado

29/10/2022

PREGUNTA 01

Identificar todos los procedimientos tributarios vinculados al

caso propuesto.

Partiendo del hecho que genera la controversia en primer orden

precisamos lo siguiente:

 Facultad de Determinación
El contribuyente Marciano Mendoza realiza su declaración
tributaria en lo que respecta a la autodeterminación porque
precisa la base imponible y la cuantía del tributo. Respecto a ello
 podemos observar una negligencia por parte del contador al
momento de declarar los impuestos y no fijarse en los montos de
las declaraciones, lo cual conllevo a que multaran al pequeño
empresario.
 Facultad de Recaudación
La administración tributaria ejerciendo su facultad de
recaudación debió notificar la orden de pago otorgando el plazo
previsto en la ley.

 Procedimiento Contencioso
El contribuyente debió reclamar la orden de pago que cuantifica
la deuda incorrecta dentro del plazo de ley y a juicio personal
rectificar la declaración tributaria, esta etapa es dirigida a la
Administración.

 Procedimiento de Cobranza Coactiva

En el art° 119 numeral 6, la Sunat en aras de recaudar continuó
con el proceso de cobranza coactiva dentro de las facultades ya
que el reportaje no menciona que se presentó una rectificatoria,
por el contrario el contribuyente se fue a la vía judicial, hasta
esta instancia la actuación de la SUNAT no vulnera ningún
derecho del contribuyente se ciñe estrictamente a sus
facultades, existe una alternativa a la cancelación de la deuda
pasado el tiempo para poder interponer el recurso de
reclamación que es la entrega de CARTA FIANZA, asimismo se
ve como el contribuyente al parecer no paga la deuda declarada
y tampoco reclama por estar fuera de plazo, la administración
debió notificarle la resolución de ejecución coactiva REC
seguramente otorgándole el plazo previsto en la ley. Al no
cumplir con el pago trabo las medidas cautelares dentro del
proceso, en este caso el embargo con extracción de bienes.
 Procedimiento de Fiscalización
No se observa que la Administración haya realizado el
Procedimiento de Fiscalización, puesto que no realiza
verificación alguna que le permita contrastar los hechos que
llevan a la existencia de la deuda y que han sido manifestados
por el contribuyente.

 Demanda Contencioso Administrativa

El contribuyente ante la ineficacia de sus cartas donde explica a
la administración que la deuda exorbitante es un error y no tener
solución alguna recurre a la corte de justicia al parecer
invocando la violación de sus derechos constitucionales. Y de
 esa manera lo expresó líneas arriba el contribuyente solo tenía
como base imponible el importe de s/ 8,866.00 las mismas que
estaban respaldadas por las facturas emitidas en dicho periodo y
con seguridad la administración tributaria le otorgaría la razón,
actuación que también no realizo el contribuyente. En el
reportaje nos muestran que en instancias judiciales le dieron la
razón al contribuyente es allí donde la administración hace
abuso de poder ya que sabemos que cuenta con procuradores y
profesionales los mismos que por generar productividad y sin
aplicar criterios continúan con los procesos de cobranza
coactiva, con el embargo de su casa

 Recursos Impugnatorios
La Administración Tributaria en vía judicial impugna las
resoluciones emitidas por la corte de justicia demostrando no
estar de acuerdo y al parecer con la seguridad que el
contribuyente tiene la deuda materia de estudio, llegando hasta
solicitar el recurso de casación.
La presentación del PDT 621 tiene carácter de D.J. la misma
que acarrea obligaciones y responsabilidades tributarias, en el
video la investigadora habla de una MULTA entiéndase que a
veces por desconocimiento asocian una orden de pago a una
multa, eso no explica bien el reportaje, ahora bien al momento
de recibir la notificación de la orden de pago (conclusión tomada
por defecto) por el importe declarado debía apersonarse el
contribuyente al profesional contable para que se proceda a
realizar una rectificatoria del PDT 621, declarando los datos
correctos, el mismo que no tendría multa.

PREGUNTA 02

¿Qué derechos constitucionales fueron afectados?

Según lo estudiado se están afectando los siguientes derechos
constitucionales del contribuyente contemplados en el artículo 2 de
la constitución:

Artículo 2:
 Numeral 01, porque al desconocer el error en el calculo de la
deuda y cobrarle la misma de forma coercitiva se atenta
contra su tranquilidad psíquica y física y poder desarrollarse
con libertad.
  Numeral 14, A contratar con fines lícitos, siempre que no se
contravengan leyes de orden público.
 Numeral 15, porque al ser embargado su camión no puede
trabajar cortándosele su única fuente de ingresos.
 Numeral 20, porque la administración como institución
competente no le proporciono respuesta respecto a sus
comunicaciones y explicaciones.

Artículo 59:
El Estado estimula la creación de riqueza y garantiza la libertad de
trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria. El ejercicio de
estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la
seguridad públicas. El Estado brinda oportunidades de superación a
los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades

Por otra parte, no se aplica correctamente el principio de igualdad

ante la ley porque siendo un pequeño empresario se le atribuye una
cuantía de tributo que no se ajusta a la actividad realizada y como
se ha desarrollado en los párrafos precedentes esto conlleva a
medidas de cobranza forzada.

¿Cómo califica la actuación de la Administración Tributaria y

del Contribuyente?

En virtud de lo establecido en el numeral 4 del artículo 87 del

Código Tributario, es obligación de los contribuyentes, a efectos de
facilitar las labores de fiscalización y determinación que pudiera
realizar la Administración Tributaria, Acarrear la responsabilidad
solidaria del representante legal por las obligaciones tributarias del
sujeto representado, pues él no llevarlos implicaría poder afirmar
que dicho representante actuó con dolo, negligencia grave o abuso
de facultades.
La administración tributaria actuó si efectuar el criterio, justicia y
equidad con el contribuyente. Ya que como el contribuyente
expreso él no tomo importancia a la notificación realizada por parte
de la sunat, cuando debidamente se acercó a ver su caso la sunat
procedió a infórmale que el no presento su reclamo a tiempo. Por el
cual ellos actuaron según la administración tributaria lo atribuye.
Por su parte el contribuyente al restarle importancia a la notificación
por parte de la sunat acarreo ello, que en el momento que el decidió
actuar ya era demasiado tarde y la sunat procedió según sus leyes
tributarias lo establecen no quiso escuchar las justificaciones y las
evidencias del pequeño empresario.
También detallamos que dentro de la vía administrativa se
consideró que la Administración actúa objetivamente, es decir, no
se lleva por escritos sino centra su accionar en la naturaleza de sus
facultades y procedimientos cumpliendo con la emisión de valores
respectivos y ejerciendo el poder que le confiere la ley. Por otro
lado, al no tener un recurso formal por parte del contribuyente no
inicia la verificación respectiva. Lo que no se entiende es la razón
de impugnar las resoluciones del tribunal de justicia que daba la
razón al contribuyente he intentar llevar el proceso a una vía de
casación para que se resuelva en Lima intentando desconocer todo
lo resuelto.
Finalmente, el contribuyente debió estar al corriente y debió seguir
la vía administrativa correctamente, es decir dentro del plazo
reclamar, apelar y recién seguir con la vía judicial, respecto a
recurrir a la corte de justicia para hacer valer sus derechos me
parece acertado porque este caso es una demostración de como la
acción de la administración en algunos casos puede violar derechos
fundamentales.