Universidad nacional de córdoba – Escuela de Historia

Trabajo domiciliario

Alumna: Ceballos, Jesica.

DNI: 33.893.663

Comisión de prácticos: Lunes de 10 a 12 – Prof.: Gentinetta

1) Para Melgar la historiografía sostiene que en el siglo XVII el Monopolio y la Carrera de Indias habían caído
en una profunda decadencia. La conclusión se apoyaba en la irregularidad que comenzaban a tener las flotas y
el número de galeones y la disminución de las cuantiosas remesas de plata. Los historiadores de esta línea
interpretativa utilizaban como fuente para medir la evolución de la Carrera de Indias el registro de mercancías
de La Casa de la Contratación, Su conclusión suponía, a través de estos registros, que a finales de siglo XVII el
comercio de las Indias había decaído incluso en plena fase de expansión de la Carrera. Sin embargo cuando los
análisis y las cifras se realizan desde otras fuentes como informes de los cónsules extranjeros en Cadiz y las
gacetas de Ámsterdam se muestras que para el periodo anteriormente cuestionado, las cifras en vez de
descender mantenían un alto nivel, demostrando así que no disminuye las cuantías de remesas, hay un
espectacular incremento, de manera tal que no se puede hablar de una crisis. Melgar entonces propone un
análisis metodológico diferente examinando otras circunstancias que rodearon el hundimiento del sistema
monopolístico en una perspectiva diferente que conduce a concluir en una pérdida de control por parte de la
corona y La Casa de Contratación que dejaron en manos del consulado los principales mecanismo de su
funcionamiento.

Basándose por ejemplo en los estudio sobre la producción de plata en América a lo largo del siglo XVII, el
autor muestra que esta producción se mantuvo estable aunque con alguna tendencia ligeramente decreciente
pero si esta decreció lo hizo de una manera moderada lo que no significa una disminución sustancial de las
remesas de plata hacia Europa.

Gracias a las fuentes de los Registros de Contratación se puede obtener la evolución del comercio oficial. Las
cifras plantean que se importa menos plata a la vez que aumenta la exportación de manufacturas textiles. Melgar
entonces concluye que el déficit no está en los intercambios del comercio sino en las informaciones oficiales,
por lo tanto para el autor todo análisis basado en la escasa calidad que dan las fuentes de la Casa de
Contratación pierde fundamento y no se puede sostener en que hubo un hundimiento de La Carrera de Indias y
del Monopolio

Como variante para analizar los síntomas y consecuencias de la pérdida del control sobre el Monopolio, Melgar
se centra en el fraude para hacer ver que la aplicación de la legislación fiscal vigente de condescender con el
fraude, pasó a un sistemático consentimiento con él, para terminar en la propia legislación del delito.

El fraude comenzó con el Almojarifazgo que era el principal impuesto, los cargamentos no eran inspeccionados,
por lo tanto la declaración jurada dependía de los cargadores. El impuesto entonces se cargaba sobre una base
imponible menor. Esto fue reemplazado por el Avalúo; una evaluación fiscal que se hacía según el peso sin
importar el valor de las mercancías, pero esto reafirmaba una diferencia entre tasación fiscal oficial y el valor
real de las mercancías. La Real Hacienda renuncia entonces a buena parte de la exacción al aceptar oficialmente
un alto porcentaje de ocultación mediante la ignorancia asumida del objeto imponible

El fraude se acompañó por la cobertura de los dirigentes del Consulado que protegían el delito negociando con
la Corona la composición por el fraude cometido. La única opción que le quedaba a la Corona era aceptar la
sustitución de la fiscalidad ordinaria por otras formas de contribución del comercio junto con el recurso de
diversos procedimientos parafiscales que construyeron la legalización del fraude
2- Uztariz realizó una adaptación del paradigma de crecimiento de Colbet, su análisis del comercio y el
transporte en un manual “Theoria y práctica de comercio y marina” que pretendía ser para España una guía
para poner el imperio a nivel de sus rivales; Inglaterra y Francia. También utilizo el manual de Huet sobre el
crecimiento del comercio exterior de Holanda con Europa y Asia para resumir el paradigma colbetiano. Los
autores destacan su calidad de navarro porque después de la conquista de América los navarros ocuparon cargos
burocráticos en el comercio y administración colonial, estaban unidos por todo el imperio en una amplia red de
alianzas, tenían un importante peso político y económico que jugó un papel en los intentos de adaptar las
realidades españolas a la transformación atlántica. La relación que existió entre navarros y franceses siempre
fue estrecha por tanto no es de extrañar que las ideas colbertianas de difundieras en las elites de España a través
de navarros

En su desempeño en Hacienda puedo observar en los registro fiscales, lo que le permitió analizar la
procedencia de los ingresos estatales, el sistema de convoyes del atlántico, los abusivos peajes internos y los
problemas de las compañías comerciales privilegiadas en el contexto de la economía del imperio detectando
como problema principal para alcanzar el nivel de sus competidores una desactualizada estructura arancelaria.
En su guía de modelo económico expuso como ejemplo el caso ingles del que cita el acta de navegación de
1660, una legislación útil para el avance del comercio y el transporte, el ejercicio de la soberanía y su hábil
formulación arancelaria.

En el caso holandés expone los beneficios de la función de las tarifas proteccionistas pero no aconseja el
modelo de la Compañía de las Indias Orientales como única corporación comercial para las colonias americanas
porque considera que podía ser perjudicial para los intereses Andaluces. Podía esto concentrar el comercio
transatlántico español en cierto número de individuos lo que reservaría para ellos un grado de soberanía no
deseable.

Para Uztariz el paradigma económico más apropiado para España era el francés; un apoyo estatal al comercio
exterior, a la manufactura y a la marina mercante que había generado ingresos suficientes para subvencionar
una armada. Francia con Colbert había transformado su infraestructura para el comercio y el transporte, había
superado el atraso económico orientando el comercio a la exportación, tenía una legislación clara y lógica, el
estado había asumido la responsabilidad en la realización de obras públicas que modernizo las instalaciones
portuarias. Era el ejemplo de un estado inversionista en una ambiciosa política-económica destinada al
comercio y la manufactura.

PROPUESTAS ECONOMICAS

 Fomento industrial: * Exportaciones de manufacturas nacionales en lugar de materia

prima.
*Escalas arancelarias que protejan las manufacturas.
* Reducción de gravámenes internos.
*Captación de los invisibles (fletes, seguros y comisiones) ene l comercio exterior.
 Apoyo gubernamental: * Patrocinio a empresarios
* Primacía del comercio en el crecimiento económico y el poder estatal
* Limitación del papel del estado a la financiación, incentivo y supervisión general de las
empresas patrocinadas por él.