Unidad 

didáctica 3
La situación de desamparo

Se puede declarar en situación de desamparo cuando:
Faltan las personas que deben ejercer las funciones de guarda o si están 
imposibilitadas para ejercerlas.
Se dan situaciones manifiestas de maltrato.
Se aprecia cualquier forma de incumplimiento o inadecuado ejercicio de 
los deberes de protección.
La lleva a cabo la entidad pública responsable de la protección de menores 
de comunidad autónoma.
Conlleva automáticamente:
Suspensión de la potestad de progenitores o tutores y asunción de las 
funciones de tutela y guarda por el organismo competente.
La activación de las medidas de protección.
Caso especial de desamparo: menores extranjeros sin referentes familiares.

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Los centros de protección de menores

Son establecimiento dedicados al acogimiento residencial de menores 
sobre quienes se asume previamente la tutela o guarda.
La guarda del menor pasa a ejercerla el director o directora del centro.
El centro asume la responsabilidad sobre el desarrollo integral de los 
niños y niñas que atiende.
Valoran cada caso y estiman cual es la opción que mejor se adapte a la 
situación y a las necesidades del menor.
Tres vías de acceso:
Urgente. Atención a menores en situación de grave desprotección o 
desamparo que necesitan una atención inmediata.
Por derivación, de otros recursos o servicios.
Admisión de menores extranjeros no acompañados.

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Los centros de protección de menores
Programas de atención inmediata

Son servicios residenciales de estancia limitada.
Destinado a dar respuesta a situaciones urgentes de separación del menor 
de su núcleo familiar, debido al alto riesgo en que se encuentra.
Suelen llevarse a cabo en centros de acogida.
Función: valoración y estudio diagnóstico del caso y las necesidades del 
menor y de su familia y decidir las medidas más adecuadas:
Regreso con la familia biológica.
Acogimiento familiar.
Acogimiento residencial.
El centro se responsabilizará del ejercicio temporal de las funciones 
parentales básicas.

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Los centros de protección de menores
Programas de urgencia para menores extranjeros no acompañados

Son centros donde se trasladan los menores rescatados en 
movimientos migratorios de otros países hasta España.
Una vez trasladado se les presta atención de inmediato.
Permanecen en el hasta que se decida trasladarlos a sus familias 
de origen.
Si se aprueba la inserción en nuestro país, se estudiará la 
propuesta más adecuada para su integración residencial o familiar.

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Los centros de protección de menores
Programas de acogida residencial
Función: ofrecer a los menores un recurso residencial alternativo al 
medio familiar.
Se prestan en centros residenciales de acción educativa.
Tienen como función:
La guarda y ejercicio de las funciones parentales.
La atención integral de los menores.
Suponen el ingreso en régimen de acogimiento residencial durante el 
tiempo que sea necesario.
Siempre que sea posible se buscarán alternativas más normalizadas.

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Los centros de protección de menores
Viviendas tuteladas

Son pisos normalizados en los que vive un grupo de jóvenes con un 
cierto nivel de supervisión.
Se trabaja especialmente el desarrollo de la autonomía personal y la 
integración sociolaboral.
Favorecen la adaptación paulatina a la sociedad y el desinternamiento
de manera no traumática

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Los centros de protección de menores
Programas específicos de atención a la diversidad 

Atienden a amenores cuyas necesidades específicas exigen un abordaje 
diferenciado. 
Se desarrollan en centros que reúnen las condiciones adecuadas para un 
acogimiento terapéutico.
Según las necesidades que atienden hay:
Programas para el abordaje de graves trastornos del comportamiento, 
relacionados con patologías psicosociales y educativas.
Programas para graves trastornos de la conducta asociados a tipologías 
psiquiátricas.
Programas para atención a menores con discapacidad grave.

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Los centros de protección de menores
Centros abiertos o centros de día

Son servicios diurnos de atención a menores en situación de riesgo para 
favorecer su desarrollo personal y su integración social.
Cumplen una función de prevención.
Se centran en el ámbito del ocio y el tiempo libre, la cultura etc.
Objetivos: compensar los déficits socioeducativos y fortalecer la integración 
y el desarrollo.

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Documentos organizativos de un centro 

El proyecto educativo de centro.

El reglamento de organización y funcionamiento.

La programación anual y la memoria anual.

El plan de calidad.

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Documentos organizativos de un centro 
El Proyecto Educativo de Centro (PEC)

Es el documento básico, en el que:
Se refleja la identidad del centro y se define su ideario y finalidad.
Se señalan las directrices y criterios fundamentales de la acción 
social y educativa.
Se establece la estructura organizativa y los recursos de que 
dispone. 
Contextualiza el marco general de actuación del centro, cuya labor 
cotidiana se estructura a partir de él.

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Documentos organizativos de un centro 
El Proyecto Educativo de Centro (PEC)

La evaluación del PEC se centrará en varios aspectos:
Evaluar la idoneidad del proyecto y su adecuación a la realidad.
Comprobar la coherencia interna del proyecto.
Saber si el proyecto tiene capacidad para dar respuesta a las 
necesidades reales de los grupos y personas destinatarias.
En el PEC también deben figurar los criterios, las personas, los 
instrumentos y la temporalización de la evaluación.
El PEC debe actualizarse según las circunstancias y la realidad de cada 
momento.

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Documentos organizativos de un centro 
Reglamento organización y funcionamiento
Es el documento donde:
Se reflejan las normas generales del funcionamiento del centro.
Se estipulan las condiciones de la relación entre los residentes y el centro. 
En el ROF:
Se explicita la estructura organizativa del centro:
El organigrama. 
Los recursos humanos. 
Los recursos materiales. 
Los recursos funcionales
Se reglamente su funcionamiento:
Garantizar los derechos de los menores ingresados.
Establecer un régimen disciplinario de faltas e infracciones.
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Documentos organizativos de un centro 
La programación anual

Es el documento en que se relacionan los objetivos, procedimientos y 
técnicas que ordenan las acciones que el centro llevará a cabo durante 
un año.
Será coherente con el PEC y el RRI y se adaptará a la situación presente 
del centro.
La evaluación de la programación anual:
Nos ayudará a detectar las necesidades pendientes.
Con base en ella, se podrá elaborar la memoria de centro y la 
programación del año siguiente.

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Documentos organizativos de un centro 
La memoria anual

Es el documento en que:
Se describen todas las actuaciones que se han realizado en el 
centro durante el año inmediatamente anterior.
Se incluye  la evaluación correspondiente. 
A través de la memoria disponemos de una visión de conjunto de las 
actividades realizadas y de los servicios que el centro presta.
La memoria está directamente vinculada a la programación.
La memoria es un documento importante para la revisión del PEC.

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Documentos organizativos de un centro 
El plan de calidad

Es el documento en que se describen los mecanismos y procesos que 
permiten asegurar el desarrollo y aplicación de un sistema de calidad.
Se organiza en estos ejes estratégicos:
EJE 1. La calidad en la atención.
EJE 2. La calidad en la prestación del servicio.
EJE 3. La calidad en la gestión de los procesos.
EJE 4. La responsabilidad social. 
Para cada uno de estos ejes se formulan unos objetivos y unas actuaciones.

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El personal del centro
El equipo educativo

Está formado por el director o directora y los educadores y educadoras.
Sus funciones principales son:
Asumir y transmitir valores y criterios pedagógicos preestablecidos.
Establecer unos objetivos y una metodología de trabajo común.
Unificar criterios de actuación entre los miembros del equipo.
Establecer una coherencia en las intervenciones educativas.
Organizar la vida cotidiana del grupo.
Preparar y planificar las actividades individuales y de grupo.
Transmitir información sobre los menores y el estudio del caso.
Posibilitar un espacio que sirva para evaluar y dar soporte a la tarea 
educativa individual.

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El personal del centro
El director o la directora

Es el responsable del centro o la persona que lo representa. 
Asume la guarda de los menores por delegación de la instancia a la que 
por ley le corresponde. 
Se ocupa de la gestión económico‐administrativa y de personal.
Dirige, coordina y supervisa el programa de atención residencial.
Coordina las actuaciones del equipo educativo.

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El personal del centro
Los educadores y educadoras

Son los profesionales que trabajan en la atención directa con los niños, 
niñas y adolescentes en su vida diaria.
Se responsabilizan de una correcta intervención educativa en su vida 
diaria.
Una educadora o educador ejercerá de figura de referencia o tutor.
En centros que atienden a niñas y niños más pequeños (de 0‐4 o 0‐6 
años), suele convivir la figura del educador o educadora infantil.

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El personal del centro
Otros profesionales y voluntariado

Personal de cocina, limpieza, administración, mantenimiento, etc. 
Aunque no participen directamente en la intervención socioeducativa del 
menor, deberán conocer los principios de funcionamiento de la institución 
para obrar conforme a ellos.
Los voluntarios y voluntarias:
Tendrán la consideración de personal colaborador.
Su participación estará delimitada por el programa de voluntariado al 
que esté adscrito.
No realizarán funciones que correspondan al personal del centro ni 
asumirán sus responsabilidades.

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El espacio y la instalaciones

Deben proporcionar estabilidad al menor.
Asemejarse lo más posible a las condiciones del hogar.
Tres categorías de espacios:
Espacio de uso individual.
Espacio de uso colectivo.
Espacios para profesionales.

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Intervención en el centro

Intervención durante el periodo de acogida.
Intervención durante la estancia.
Intervención para dar de alta en el centro.

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Intervención en el centro
Intervención durante el periodo de acogida

En el momento del ingreso se activa el protocolo de acogida.
Supone la activación de los mecanismos siguientes:
Protocolo de observación.
Revisión médica.
Asignación de un educador tutor.
Adaptación al centro y normalización de su situación.
El protocolo se aplica hasta, aproximadamente, los dos primeros días 
de adaptación al centro

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www.altamar.es 25
Intervención en el centro
Intervención en la estancia. El PEI

El proyecto educativo individualizado es el documento que planifica la 
intervención educativa de cada menor. 
Lo elabora el tutor o tutora.
El PEI incluye los ámbitos siguientes:
Ámbito  físico.
Ámbito de la vida cotidiana.
Ámbito social.
Ámbito escolar o formativo.
Ámbito  familiar.
Para cada ámbito se planificarán:
Los objetivos que se pretende conseguir.
Las estrategias para alcanzarlos.
La temporalidad de las intervenciones. 26
27
Intervención en el centro
Intervención en la estancia 

Principios metodológicos: 
Ámbito  físico.
Importancia de la acción tutorial.
Afecto y autoestima.
Normalización de la vida cotidiana.
Individualización.
Participación.
Actividades de intervención en el centro:
Actividades para el desarrollo de hábitos.
Actividades de vida saludable.
Actividades para favorecer el desarrollo integral.
Habilidades sociales.
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Intervención en el centro
Intervención en la estancia 

Principios metodológicos: 
Ámbito  físico.
Importancia de la acción tutorial.
Afecto y autoestima.
Normalización de la vida cotidiana.
Individualización.
Participación.
Actividades de intervención en el centro:
Actividades para el desarrollo de hábitos.
Actividades de vida saludable.
Actividades para favorecer el desarrollo integral.
Habilidades sociales.
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Intervención en el centro
Intervención en la estancia. Evaluación y seguimiento 

Instrumentos de recogida de información: 
Hoja de observación individual.
Hoja de seguimiento de visitas y llamadas.
Libreta diaria de incidencias.
Agenda.

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Intervención en el centro
Intervención en la estancia. Evaluación y seguimiento 

Reuniones de seguimiento, en las que se exponen:
Los progresos de la familia en relación con el plan de trabajo.
La evolución del menor tomando como referente el PEI.
Según la información obtenida se replantearán los objetivos y las 
actuaciones.
La evolución queda registrada en el Informe de seguimiento.

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Intervención en el centro
El alta del programa

Se puede producir por varias causas:
Por el regreso al núcleo familiar.
Por la derivación a otro centro.
Por acogimiento o adopción.
Por emancipación.
El alta del menor supondrá la elaboración de un informe final.

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El acogimiento familiar
Es una figura jurídica mediante la cual:
Familias o personas se hacen cargo de la crianza y educación de 
niños y niñas en situación de desprotección.
De manera temporal o permanente.
Con la finalidad de que su desarrollo del menor tenga lugar en un 
medio adecuado.
Algunas consideraciones respecto al acogimiento familiar:
Se cede la guarda del menor a la familia adoptante.
No supone finalidad adoptiva.
No rompe los vínculos con la familia biológica.
Las familias acogedoras recibirán apoyo técnico y supervisión.
No es remunerado, pero existen unas ayudas y compensaciones 
económicas.
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El acogimiento familiar
Modalidades de acogimiento

Según la familia acogedora:
Acogimiento en familia extensa.
Acogimiento en familia ajena.
Según la intención del acogimiento:
Acogimiento de urgencia. 
Acogimiento simple. 
Acogimiento permanente.
Acogimiento preadoptivo.
Acogimiento de fines de semana y vacaciones.
Acogimiento para menores con necesidades específicas.
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El acogimiento familiar
Proceso de acogida

1. Información.
2. Solicitud.
3. Aprobación o desestimación de la solicitud.
4. Asignación.
5. Acoplamiento.
6. Seguimiento.

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La adopción

Es una institución jurídica de integración familiar que, por medio de 
una decisión judicial, crea entre adoptante y adoptado un vínculo de 
filiación.
Supone la extinción de los vínculos jurídicos que haya entre el 
adoptado y su familia biológica y es irrevocable (salvo excepciones).
Modalidades de adopción:
La adopción nacional.
La adopción internacional.

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Caso práctico

Detección, actuación y notificación.
Ingreso en el centro de acogida.
Aplicación del protocolo de acogida y primeras atenciones.
Elaboración del PEI e intervención en el centro.
Intervención con la familia.
Decisión:
Separación permanente del menor del núcleo familiar.
Acogida en familia extensa.
Elaboración del informe final y alta del centro.
Inclusión en el programa de acogimiento familiar.

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