TEMA 12. EDUCACIÓN PARA LA SALUD.

ÍNDICE.

1. INTRODUCCIÓN.
2. EDUCACIÓN PARA LA SALUD.
2.1. MARCO LEGAL.
2.2. POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE SALUD: LAS CONFERENCIAS MUNDIALES
DE PROMOCIÓN DE LA SALUD DESDE OTTAWA HASTA SHANGHAI.
2.3. EDUCACIÓN PARA LA SALUD EN LA ESCUELA.
3. MODELOS DE PREVENCIÓN Y ACTITUDES FUNDAMENTALES REFERIDAS A LA
ALIMENTACIÓN, DESCANSO, HIGIENE Y ACTIVIDAD FÍSICA Y MENTAL.
3.1. ORIENTACIONES DIDÁCTICAS.
3.2. LA EPS EN LOS DISTINTOS NIVELES DE CONCRECIÓN CURRICULAR.
3.3. DESARROLLO EN LAS DIFERENTES ETAPAS.
3.4. MEDIOS DE PREVENCIÓN Y ACTITUDES FUNDAMENTALES REFERIDAS A
LA ALIMENTACIÓN, DESCANSO, HIGIENE Y ACTIVIDAD FÍSICA Y MENTAL.
3.4.1. ALIMENTACIÓN.
3.4.2. DESCANSO.
3.4.3. CUIDADOS PERSONALES: HIGIENE Y SALUD.
3.4.4. ACTIVIDAD FÍSICA.
3.4.5. SALUD MENTAL.
4. EDUCACIÓN DE HÁBITOS SALUDABLES EN LOS DISTINTOS SECTORES DE
INTERVENCIÓN.
4.1. FAMILIA.
4.2. ESCUELA.
4.3. COMUNIDAD.
4.4. MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
5. PROGRAMAS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD: CARACTERÍSTICAS Y
ORGANISMOS DIFUSORES.
5.1. CONSEJERÍAS DE SALUD.
5.2. CENTROS DE SALUD.
5.3. SERVICIO MUNICIPAL DE SALUD. UNIDAD MUNICIPAL DE PROMOCIÓN DE
SALUD.
5.4. CENTROS DE PLANIFICACIÓN FAMILIAR.
5.5. ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DEL SISTEMA
NACIONAL DE SALUD.

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1. INTRODUCCIÓN.

La educación para la salud (EPS) es uno de los campos de mayor innovación de las sucesivas
reformas educativas en España y ha cobrado mucha importancia tanto para la educación
reglada como para la educación social (no reglada).

La EPS tiene como objeto mejorar la salud de las personas y puede considerarse desde dos
perspectivas:

- Desde la prevención: capacitando para evitar problemas de salud mediante el control

de las situaciones de riesgo o bien evitando sus consecuencias.

- Desde la promoción: capacitando al individuo y a la población para que adopte

formas de vida saludable y aumenten el control sobre los determinantes de la salud
(ambientales, individuales).

La EPS es el proceso de comunicación interpersonal dirigido a proporcionar las informaciones

necesarias para un examen crítico de los problemas de salud y a responsabilizar a los
individuos y a los grupos sociales en las decisiones que tienen efectos directos e indirectos
sobre la salud física y mental de las personas y de la colectividad. Es una herramienta esencial
tanto para la prevención como para la promoción de la salud.

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La EPS ha de ser un proceso de formación, de responsabilización de la persona, a fin de que
adquiera los conocimientos, las actitudes y los hábitos básicos para la defensa y la promoción
de la salud individual y colectiva.

Según la OMS (1983), si enfocamos la educación sanitaria desde un modelo participativo y

adaptado a las necesidades, la población adquirirá un responsabilidad en su aprendizaje,
centrado no en el saber, sino en el saber hacer.

La EPS pretende fomentar las actividades que estimulen a la población a desear, saber, hacer
y buscar ayuda, en los casos en que se requiera, para estar sana.

A lo largo del tema se abordará el marco legal y las políticas de promoción de la salud,
haciendo especial hincapié en las distintas Conferencias Internacionales de Promoción
de Salud celebradas desde el año 1986 hasta hoy. Asimismo, se abordarán los medios
de prevención y las actitudes fundamentales referidas a alimentación, descanso, higiene
y actividad física y mental.

Se hablará también de la educación de hábitos saludables en distintos sectores de

intervención como son la escuela, ofreciéndose aquí una serie de orientaciones
metodológicas, la familia, la comunidad y los medios de comunicación.

Por último, se describrirán los organismos difusores de la EPS con sus principales
programas de promoción y se concretará la actual Estrategia de Promoción de la Salud y
Prevención del Sistema Nacional de Salud.

2. EDUCACIÓN PARA LA SALUD.

Tradicionalmente la salud era considerada como ausencia de enfermedad, pero esta idea ha
evolucionado a partir de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) la describiera como un
estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones
o enfermedades.

La salud comporta un equilibrio de los organismos con el medio ambiente (condiciones

ambientales exigibles para hablar de salud), con el mundo social (condiciones que garanticen
mínimos exigibles para el bienestar social) y con un amplio conjunto de factores psicológicos,
culturales, políticos y económicos.

La salud a la que se aspira es de tipo holístico, integral, que considera a cada persona en su
totalidad física, mental y social y ligada a su medio físico, biológico y psicosocial. Es una salud
colectiva, comunitaria y ecológica resultado de un equilibrio inestable entre factores internos y
externos de cada individuo y de cada comunidad.

En la actualidad, la EPS se entiende como la creación de actitudes en beneficio de la propia

salud, la de la familia y la de la colectividad. Ha adquirido mucha importancia en los últimos
años, sobre todo al constatar que muchas enfermedades y muertes prematuras están
relacionadas con estilos de vida y hábitos individuales inadecuados. Se pretende desarrollar
hábitos y costumbres sanos, y que se valoren como uno de los aspectos básicos de la calidad
de vida, rechazando pautas de comportamiento que no conducen a la adquisición de bienestar
físico y social.

La EPS va dirigida a:

- El individuo.
- El grupo: familia, escuela, trabajo, comunidad, población general…

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Incluye áreas como:

- Medicina preventiva: creada para evitar enfermedades y prolongar la vida, así como
fomentar la salud física y mental.
- Salud pública: busca evitar enfermedades y mejorar la salud y el funcionamiento.
- Higiene: para conservar y fomentar la salud.
- Saneamiento: para establecer las condiciones ambientales favorables para la salud.
- Industria alimentaria y medios de comunicación: fomentando actitudes favorables
hacia hábitos y estilos de vida saludables.

En el caso de los niños, el ambiente familiar resulta decisivo, por lo que se impone una
colaboración permanente entre familia y escuela. La educación para la salud en la familia ha de
procurar desarrollar en los niños:

- Conocimientos básicos: sobre las funciones corporales, peligros que amenazan la

salud e higiene mental.
- Actitudes y juicios: fomentan normas de higiene, deseo de gozar de buena salud y la
idea de que las prácticas higiénicas mantienen y mejoran la salud.
- Buenos hábitos higiénicos: estilo de vida, utilización de servicios médicos, equilibrio
afectivo.

En este ámbito de colaboración, la conexión docente-familia es esencial para iniciar al niño en

el aprendizaje de reglas higiénicas elementales y en la formación de actitudes básicas. Así, los
tres puntos de referencia son el centro escolar, la familia y la comunidad.

La EPS es un término que se utiliza para designar cualquier combinación de oportunidades de

aprendizaje encaminadas a la adopción voluntaria, consciente de conductas encaminadas a
realizar cambios positivos que mejoren o sirvan al mantenimiento de la salud. Debe dirigirse a
la adquisión de habilidades que supongan la toma de decisiones para adoptar y reforzar
hábitos de comportamiento sanos.

La EPS no sólo se preocupa de los individuos concretos, sino que va dirigida también hacia los
grupos, las organizaciones y hacia comunidades, superando así el papel atribuido
tradicionalmente de cambio de conductas de riesgo, y convirtiéndose en un potente
instrumento para el cambio.

Desde el ámbito de la intervención sociocomunitaria, la salud es una condición fundamental

para alcanzar otros aspectos fundamentales como la educación y la justicia social. La
participación social es un recurso decisivo en la promoción de la salud entendida como un
proceso de formación y de responsabilización del individuo a fin de que adquiera los
conocimientos, actitudes y hábitos básicos para la defensa y promoción de la salud individual y
colectiva.

A veces, la EPS se identifica con la educación centrada en ciertos hábitos perjudiciales para la
salud (consumo de drogas, alimentación inadecuada…), pero se trata de un proceso más
amplio dirigido a favorecer que las personas que lo deseen adquieran las habilidades
(conductuales, emocionales y sociales) necesarias para para adoptar, mantener y fomentar
estilos de vida saludables.

2.1. MARCO LEGAL.

En el contexto legislativo español son claras las referencias a la EPS:

- La Constitución en el artículo 43 reconoce el derecho a la protección de la salud y

establece que los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria.

- La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad en su artículo 6 declara que las

actuaciones de las administraciones sanitarias estarán orientadas a la protección de la
salud y a la promoción del interés individual, familiar y social para la salud mediante la
educación sanitaria adecuada.