Resumen Derecho Constitucional

Constitucionalismo
El derecho constitucional es producto del constitucionalismo, que es un proceso jurídico y político.

Proceso porque no es una idea que nace de un día para otro, sino que aparece con distintos
precedentes o corrientes ideológicas que van conformando esta idea final del constitucionalismo. Es
jurídico porque se vincula con el establecimiento de normas (es normativo) y es político porque se
relaciona con la toma de decisiones.
En su versión inicial tuvo por objetivo establecer en cada Estado un documento legal (la constitución),
con determinadas características.
A) Aspectos formales: Es un documento legal que consta de un texto escrito, único y orgánico, se vincula
con su prolijidad. Además, tendrá como característica la supremacía, esto es, que tenga una jerarquía
superior al resto del ordenamiento jurídico.
B) Aspectos de contenido: Estructurara básicamente al Estado, dividiéndolo en (al menos) tres poderes:
ejecutivo, legislativo y judicial.
Los va a dotar de facultades, va a establecer que limites existirán entre ellos, que responsabilidad habrá
ante los órganos o ante las funciones del Estado entre ellas, un control intra y extra-órganos.
Además, va a enunciar cuales son los derechos y libertades de los particulares que actuaran como
garantía o protección ante un eventual exceso en las facultades del Estado.
La constitución nos va a indicar también cual es la finalidad que tendrá este Estado que se conforma a
partir de ese acuerdo, ese contrato que es la constitución.
Constitucionalismo liberal, social y ecuménico.
El constitucionalismo liberal incorpora al individuo el reconocimiento de los derechos civiles, aquellos

que expresan del modo más claro la dimensión individual y libertaria del hombre (la vida, la integridad
física, la privacidad, la libertad de expresión, la libertad de culto) y con ello asume el constitucionalismo
liberal un rol acotado del estado que actúa como un garante de los derechos y libertades individuales
mencionados.
Por otro lado, el constitucionalismo social más allá de que puede tener signos del constitucionalismo
liberal tiene un enfoque distinto. Ya no tiene una visión de la dimensión individual del hombre, sino que
la visión del hombre es con relación a otros hombres. Entonces propone un Estado activo, que se
involucra en las relaciones entre los particulares con la idea de lograr lo que se llama “igualdad real de
oportunidades”, esta igualdad supone que el Estado se involucra, asume un rol activo, toma medidas
para equiparar a aquellos colectivos sociales que se encuentran en inferioridad de condiciones respecto
de otros para equipararlos en un eventual conflicto de intereses.
Así nuestra constitución tiene claras visiones del constitucionalismo liberal (art 17) y también del
constitucionalismo social (art 14 bis).
Aparece un tercer constitucionalismo, el constitucionalismo ecuménico. Se vincula con la firma de

tratados internacionales, es la visión del hombre en relación con la humanidad. Es ecuménico porque se
puede hablar de la hermandad de los pueblos, son distintos Estados que se ponen de acuerdo para
garantizar, proponer y explicitar derechos. Esos Estados tomaran todos los recaudos para poder cumplir
y generar medidas de protección de los habitantes de sus naciones.
Para resumir:
Constitucionalismo liberal: visión del hombre desde su perspectiva individual.

Constitucionalismo social: visión del hombre en relación con otros hombres (familia, compañeros de
trabajo, vecinos)
Constitucionalismo ecuménico: visión del hombre con la humanidad.
Fallos que versan sobre constitucionalismo:
Ercolano c/ Lanteri s/ consignación
Sentencia 28 de abril de 1922
Sumario: Ni el derecho de disponer de la propiedad, ni ningún otro derecho reconocido por la

constitución, reviste el carácter de absoluto, habiendo confiado al Poder Legislativo la misión de
reglamentar dentro de cierto límite el ejercicio de los derechos que ella reconoce.
Hechos: La ley 1157 fijo un límite en el canon de alquileres, Lanteri planteo la inconstitucionalidad de la
ley amparándose en los art 14, 17 y 28 de la CN.
El voto de la mayoría es en favor de Ercolano en cuanto a una visión de constitucionalismo social, la

disidencia del Dr. Bermejo es en pos de una visión de constitucionalismo liberal.
La Corte dejo en claro también que no debía opinar acerca de si una norma era adecuada o no para
resolver una cuestión determinada, sino solo si el Congreso tenía o no facultades para restringir el
derecho a la propiedad.
Supremacía constitucional: Fundamentalidad
En cuanto a la temática vinculada a la supremacía constitucional, en primer lugar, hay que hablar de la
fundamentalidad de la Constitución, este concepto nos va a llevar a lo que llamamos supremacía
constitucional, supremacía del bloque de constitucionalidad federal y luego supremacía del
ordenamiento jurídico federal por sobre el local.
La Constitución es fundamental porque organiza y estructura los poderes del Estado, en nuestro caso en
tres funciones, administrativa, judicial y legislativa. Distribuye las facultades de esas tres funciones
determinando cuales son los límites de tarea, cual es el plus de control que tiene cada uno de los
poderes respecto de los otros y determina la responsabilidad intra y extra- órganos. Los órganos tienen
responsabilidades de cara a los otros poderes y así mismo existen responsabilidades intra-órganos. En
nuestro sistema presidencialista el poder ejecutivo, la responsabilidad intra-órganos es nula porque una
sola persona es el poder ejecutivo, el presidente.
En cambio, la responsabilidad extra-órganos en el sistema presidencialista como el nuestro aparece con

más nitidez, el poder legislativo podrá eventualmente controlar al poder ejecutivo (art 99 inc. 3º, la
comisión bicameral permanente revisa los DNU) y a su vez el poder judicial ante un planteo de
inconstitucionalidad de una de las normas tanto del legislativo como actos u omisiones del ejecutivo
también ejercerá control extra-órganos con el control de constitucionalidad.
A su vez la Constitución es fundamental porque establece los derechos y garantías de los particulares.
Los derechos se asumen como la protección que tiene el particular ante un exceso en las funciones del
Estado, y esas garantías son las que van a proteger al particular con mecanismos tales como el acceso a
la jurisdicción, las herramientas por medio de las cuales uno accede a la jurisdicción (amparo, habeas
corpus, habeas data, art 43 CN) y así mismo la constitución es fundamental porque nos va a expresar la
finalidad, cuáles son los objetivos del Estado. Como primera aproximación tenemos el preámbulo de la
Constitución.
Indelegabilidad de tareas: Las tres funciones del Estado no pueden delegar su función en otro poder.
Principio de legalidad: art 19 CN
“Esta todo permitido salvo aquello que está expresamente prohibido”. Perspectiva del individuo.
Perspectiva del Estado: El Estado únicamente podrá realizar aquellos actos que expresamente estén
previstos por ley.
La Constitución es fundamental porque goza de lo que se llama perdurabilidad.
La perdurabilidad es una característica de la Constitución porque sus preceptos tienden a perdurar en el

tiempo, las cláusulas constitucionales tienden a perdurar en el tiempo y eso la diferencia claramente de
la norma ordinaria que tienen objetivos mucho más transitorios.
Entonces la Constitución es fundamental porque prevé la organización fundamental del Estado, en esa
organización distribuye facultades y derechos de cada uno de los poderes junto con la indelegabilidad de
tareas y también se prevén las responsabilidades intra y extra-órganos. En ese contexto los derechos y
garantías de los particulares aparecen como la protección ante un eventual exceso del Estado y la
Constitución nos muestra cuales son los objetivos de ese Estado que se forma.
En ese contexto y con la característica de perdurabilidad, la Constitución asume un rol que la muestra
con mucho mayor jerarquía que la norma ordinaria, eso nos lleva a que la Constitución no puede tener
el mismo orden jerárquico que una norma ordinaria, por ende, la norma ordinaria está por debajo del
nivel jerárquico de la Constitución y en ese sentido una norma ordinaria no puede contrariar a la
Constitución Nacional.
¿En qué artículos de la Constitución Nacional se vislumbra esta calidad de encontrarse en la cima del
ordenamiento jurídico?
121 y siguientes. Se refieren a la autonomía provincial y municipal porque estas se encuentran por
debajo del ordenamiento jurídico federal.
Art 31. Aclarando que este articulo no refiere puntualmente a la supremacía constitucional, sino que
demuestra que el ordenamiento jurídico federal se encuentra por sobre el provincial. Esto significa que
cualquier norma de inferior jerarquía que contradiga a la Constitución y si esta situación es llevada ante
la jurisdicción para ejercer el control de constitucionalidad, esa norma será inconstitucional.
Por ejemplo, entre una contradicción dada por una Constitución Provincial y un decreto presidencial, el
de mayor jerarquía será la emanada del ejecutivo nacional por ser ordenamiento jurídico federal.
Art 31: Las autoridades de cada provincia están obligadas a conformarse a la normativa nacional.
Art 5: Establece que cada provincia dictara una constitución de acuerdo a los principios, declaraciones y
garantías de la Constitución Nacional.
Art 123: Determina que cada provincia dicta su propia constitución conforme a lo dispuesto por el art 5,
asegurando la autonomía municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, político,
económico y financiero.
Esto significa que las constituciones provinciales deben estar a lo establecido en la Constitución
Nacional.
El alcance de la autonomía municipal establecida en el art 129 referido a la Ciudad de Buenos Aires y
123 referido a los municipios de las demás provincias. El alcance de la autonomía provincial lo dará la
Constitución Provincial.
La Corte ha establecido que los municipios deben gozar de la calidad de autónomas siempre con los
límites que establezca la Constitución Provincial.
En este contexto la supremacía constitucional que deviene de la fundamentalidad de la constitución
organiza los poderes del Estado, enuncia los derechos y garantías de los particulares, nos dice cuál es la
finalidad del Estado que se está conformando y además goza de perdurabilidad en el tiempo, nos refiere
que esas características, esa norma es fundamental y como es fundamental y porque tiene estas
características difiere notablemente de la norma ordinaria y si ocurre esto tenemos que decir que tiene
mayor jerarquía, la superlegalidad formal y material de la constitución surge de estas características y
entonces hablamos de norma fundamental o supremacía constitucional.
Constitución rígida y flexible
La constitución flexible es aquella que puede ser modificada por una norma ordinaria, por una ley del
Congreso. Por el contrario, una Constitución rígida es aquella que conlleva un procedimiento especial,
más dificultoso para su reforma.
La constitución como contiene procedimientos especiales para su reforma goza de lo que se llama
superlegalidad formal, que es la existencia de procedimientos rigurosos para poder modificar la
constitución y la superlegalidad formal y la rigidez de la constitución nos demuestran que hay una
diferencia sustancial entre los poderes constituidos y los poderes constituyentes. Es el poder
constituyente el que creo la constitución, el que nos provee de esta herramienta que lleva la necesidad
de contar con determinados procedimientos mucho más complejos que el de una norma ordinaria de
sanción de una ley del Congreso para modificar la Constitución. La diferencia entre poderes
constituyentes, que crean la constitución y podres constituidos creados por la constitución, esto es
Congreso, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. De esta manera un producto de un poder constituido, una
ley, de ninguna manera puede modificar en el concepto de las constituciones rígidas una norma creada
por el poder constituyente, la constitución que goza de superlegalidad formal. La constitución rígida,
como la argentina, contiene un procedimiento mucho más dificultoso que el de la sanción de una norma
ordinaria.
Tratados internacionales.
Los tratados internacionales tienen mayor jerarquía que la ley.
Esto se ventila en el fallo “Ekmedjian”. Se puede advertir como esa jurisprudencia es fuente de derecho
constitucional porque el constituyente del ‘94 incorpora esos parámetros al art 75 inc. 22, está claro y
explicito en la Constitución Nacional que los tratados tienen mayor jerarquía que las leyes ordinarias del
Congreso.
La Corte reitera esto en los fallos “Fibraca” constructora y en café La Virginia, en ambos casos parte de la
base sostenida en “Ekmedjian contra Sofovich” en cuanto a que los tratados tienen mayor jerarquía que
la ley y en ese contexto realice un confronte entre las normas ordinarias locales invocadas por las partes
y los tratados también que invocan como contradictorios a esas normas.
Una vez elucidada esta cuestión aparecen nuevos desafíos, nuevas situaciones que nos traen justamente
la incorporación de tratados internacionales como parte de la Constitución Nacional, aquello que llama
bloque de constitucionalidad federal y entonces tenemos que revisar cual es el valor de la jurisprudencia
de la Corte Interamericana de DDHH que es el tribunal internacional que nosotros aceptamos mediante
la suscripción del Pacto de San José de Costa Rica, en ese contexto revisamos que significa en las
condiciones de su vigencia que los tratados no derogan artículos sino que los complementan.
Para ello revisar los casos “Giroldi”, “Bramajo”, “Petric”, “Mazzeo”, “Rodriguez Pereyra”.
La Corte en algún caso refiere que la jurisprudencia de la Corte Interamericana es una guía de
interpretación insoslayable para entender que dicen esos pactos porque en última instancia es el último
interprete del Pacto de San José de Costa Rica. Además, cuando se refiere al control de
convencionalidad nuestra Corte va a citar concretamente un precedente de la Corte Interamericana,
Arellano, donde parece decir que el valor de la jurisprudencia de la Corte Interamericana no solo es una
guía de interpretación, sino que es obligatoria cuando se trata de efectuar este tipo de control de
convencionalidad.
Jerarquía de los tratados internacionales
La incorporación de los tratados internacionales en el año ´94 termina de completar lo que se llama
control de constitucionalidad y evolucionar a lo que se llama control de convencionalidad. Para definir
que jerarquía tienen los tratados internacionales vemos el caso “Ekmedjan contra Sofovich”, porque es
un caso anterior a la reforma constitucional, la Corte ha actuado como fuente de derecho y ha definido
con claridad cuál es el estatuto jurídico que tienen los tratados internacionales en relación con las leyes.
En ese caso se debe advertir que por primera vez la Corte va a definir que un tratado internacional tiene
mayor jerarquía que las leyes y se basara en dos puntos concretos. Ese pronunciamiento tiene una faz
normativa muy clara que se vincula con el art 27 de la Convención de Viena de derechos sobre los
tratados que establece que no se puede alegar el derecho interno para incumplir una norma
internacional, tratado que ya había sido ratificado por nuestro país al momento de la firma de ese fallo y
por otro lado por el procedimiento es dificultoso y especial de aprobación y ratificación de un tratado
que difiere notablemente del procedimiento de formación y sanción de una ley. En base a esos dos
argumentos, uno normativo (art 27 Convención de Viena) y uno factico (trámite para ratificar un
tratado, complejo, interviene el Poder Ejecutivo y Legislativo). La Corte menciona que intervienen dos
poderes del Estado y por ende no podemos asimilarlo al trámite de formación y sanción de una ley. En
ese contexto la Corte asume que los tratados tienen mayor jerarquía que la ley.
Control de convencionalidad. Valor de la jurisprudencia de la Corte

interamericana de DDHH.
Apreciación de la Corte sobre la jurisprudencia de la corte Interamericana de DDHH.
Cuando necesitan nuestros tribunales determinar el alcance de una determinada cláusula del Pacto de
San José de Costa Rica entonces un método es acudir a la jurisprudencia de la Corte Interamericana. Así
lo dice en “Giroldi”, en “Bramajo”, en “Felicetti” nuestra Corte.
Luego veremos en “Mazzeo” que va más allá, dice que la jurisprudencia de ese tribunal internacional es
obligatoria para todos los actores del sistema de los países parte, de los países que hayan firmado ese
tratado. Desde esa perspectiva los jueces están obligados a aplicar la jurisprudencia de la Corte
Interamericana en el momento de hacer el control de convencionalidad. El control de convencionalidad
es contrastar normas del ordenamiento jurídico nuestro, local, con las cláusulas de estos tratados
internacionales.
En el caso “Fontevechia” la corte analiza el art. 27 de nuestra Constitución Nacional, el cual establece
que se deben establecer lazos y vínculos con otras potencias extranjeras, pero siempre resguardando y
haciéndolos compatibles con el derecho público nacional. En este caso nuestra Corte entendió que
aquello que había resuelto la Corte Interamericana excedía sus facultades, las facultades reparatorias
que cuenta la Corte Interamericana.
Normas operativas y programáticas
La jurisprudencia de la Corte es fuente de derecho constitucional.
Es la Corte la que nos va a precisar con total claridad el alcance de las cláusulas operativas.
Una norma es operativa cuando está dirigida a una situación de la realidad en la que puede operar
inmediatamente sin necesidad de instituciones que deba establecer el Congreso.
Una norma entonces es operativa cuando no requiere de una ley del Congreso que la reglamente, siesa
norma puede directamente ser aplicada a un caso concreto, entonces es operativa, por el contrario, si la
norma no está completa o por distintas características de la redacción de la norma no puede ser
aplicada inmediatamente sin otra ley que la reglamente, regule, explique, entonces hablamos de una ley
programática.
En el fallo “Ekmedjan c/ Sofovich” la Corte entiende que el art 14 inc. 1 del Pacto de San José de Costa
Rica, el que establece derecho a réplica o respuesta es una norma operativa porque en su redacción se
establece los modos, el camino que hay que transitar para poder ejercer ese derecho. En ese contexto la
Corte establece que no necesita una ley reglamentaria.
Un punto a destacar en cuanto a las normas programáticas es la labor de la Corte cuando analizó casos
en los que se invocaban normas de la Constitución Nacional que aún no contenían una ley
reglamentaria. Un caso es “Urtiaga” del año 1998.Urtiaga impone una acción que podemos calificarla
ahora como de “habeas data” prevista en el art 43 párrafo 3º de la Constitución Nacional pero que no
contaba con una ley reglamentaria.
Facundo Urtiaga intentaba obtener datos de su hermano Benito Urtiaga. El art 43 solo hace referencia al
que podría intentar ese tipo de acción, el titular del dato, el dato que se pretende conocer. Sin embargo,
la Corte reinterpreta el art 43 (que no contaba con norma reglamentaria) y acepta la legitimación,
acepta la aptitud para interponer este tipo de acción al hermano, que no era el titular del dato pero que
pretende obtener información sobre su hermano presuntamente abatido en el año 1976. Este es un
ejemplo de como la Corte al encontrarse con una norma presuntamente programática realiza una
interpretación amplia para que de esa manera el justiciable pueda ejercer el derecho previsto en la
norma constitucional o la acción que la cláusula constitucional dispone o pone a disposición del
justiciable.
Control judicial del proceso de reforma constitucional
En Soria Guerrero c/ viñedos Pulenta la Corte deja en claro que el análisis, el control de procedimiento
de sanción de una ley en ese caso puntual reforma constitucional de 1957 era un tema exento de
control de política justiciable, sin embargo, por obiter deja asentado que cuando falten los requisitos
mínimos e indispensables o existieran vicios graves en el trámite pueden en ese caso convertirse en una
cuestión justiciable. Luego de ese caso mencionamos “Polino”, donde la Corte entiende que el actor,
Polino y Bravo no contaban con la legitimación activa suficiente para interponer la acción, para
configurar lo que se llama una causa o un caso, esto es una situación de hecho y derecho que quien la
lleva al conocimiento del juez tiene un interés directo, inmediato o preciso en que eso se resuelva a su
favor. La Corte le dice que no se vislumbra cual es el interés concreto que tienen los actores y rechazan
la demanda.
Donde se vuelve a tratar el tema del control del proceso de reforma es en el caso Fayt. Es importante
entender que la Corte en ese caso asume que el Congreso por la ley 24309 del núcleo de condiciones
básicas de necesidad de reforma el Congreso admite tener un rol regulatorio del proceso de reforma por
el modo que esta dictada la ley, esto es cualquier tema que se reforma más allá de lo que el Congreso
establezca seria nula, de nulidad absoluta, no tendría valor. La Corte en aquel caso entiende que la
convención constituyente se había excedido de aquellos temas y había tratado un tema, la inamovilidad
en el cargo de los jueces, con una cláusula incorporada con el art 99 inc. 4º párrafo 3º que establece que
los jueces de 75 años debían contar con un acuerdo del Senado para continuar en sus cargos.
Lo que modifica la doctrina en el caso “Schifrin” es el valor que se le da a la tarea de la convención

constituyente y es lo más importante que nosotros advertimos en todos estos fallos vinculados con esta
unidad puntual (reforma constitucional y control judicial del proceso de reforma). La Corte dice que la
convención constituyente es el poder constituyente derivado y hay que tener una mayor deferencia por
la apreciación de su actuación, que únicamente puede ser tachado de nulo o inconstitucional una
temática estudiada e incorporada por la convención constituyente si existiera una contradicción
totalmente manifiesta con aquello que el Congreso hubiera habilitado o el segundo estándar de análisis
es si afectara ese tratamiento un derecho fundamental de la Constitución. Para hablar de derechos
fundamentales hace mención a varias situaciones y hace mención a lo que llama contenidos pétreos,
aquella que Bidart Campos nos dice que hay ciertos valores que no pueden ser modificados porque
desvirtuarían en concreto el objetivo tenido en cuenta por el constituyente, entonces en este caso
puntual, “Schifrin”, la Corte entiende que no hubo exceso porque no se afecta un derecho fundamental
porque se confunde cargo vitalicio con inamovilidad en el cargo y porque no considera que hubiese
existido una contradicción manifiesta y grosera entre la función que ejerció el poder constituyente
derivado, la convención constitucional y la ley y los puntos de la ley del Congreso en su rol de poder
preconstituyente.
Fallos que versan sobre supremacía constitucional y supremacía del ordenamiento jurídico federal por
sobre el local:
Telefónica c/ Municipalidad de Gral. Pico
Sentencia 27 de febrero de 1997
Sumario: Si la actora que planteó la no exigibilidad de tributos municipales por la ocupación o el uso de
espacios públicos es una empresa privada y no un ente estatal, las disposiciones de la ley 22016 no le
resultan aplicables.
Hechos: La municipalidad de Gral. Pico pretende cobrar un impuesto por el uso del espacio público a
Telefónica de Argentina SA.
La empresa invoca la ley nacional 19798 art 39 que exime del cobro de gravamen a las empresas de
servicio público de telecomunicaciones.
Las comunicaciones telefónicas interestatales esta sujetas a la jurisdicción nacional. Además, el art 31 de
la Constitución Nacional refiere la supremacía federal por sobre la provincial.
Tampoco se aplica sobre la actora la ley 22016 ya que esta refiere a empresas con participación estatal.
NSS SA. c/ GCBA
Sentencia 15 de julio de 2014
Sumario: Cabe confirmar parcialmente la sentencia que declaro la ilegitimidad de la pretensión de

cobrar a la actora- titular de una licencia para prestar el servicio de telefonía fija local, de telefonía de
larga distancia nacional e internacional y del servicio de telefonía pública-, el gravamen por el uso y
ocupación de la superficie, espacio aéreo y subsuelo de la vía pública, pues la pretensión tributaria local
de gravar tal uso diferencial ha hecho en una materia delegada por las provincias a la Nación (incs. 13,
14, 18, y 32 del art 75 de la Constitución Nacional), e importa el desconocimiento del ámbito de
protección que la ley federal otorga a dicho servicio público, lesionando palmariamente el principio de
supremacía legal del art 31 de la Constitución Nacional.
Interpretación constitucional:
Ministerio publico fiscal c/ Benjamín Calvete
Sentencia 17 de octubre de 1864
Sumario: La Corte Suprema se proclamó como interprete final de la Constitución Nacional y de derechos
y garantías por esta consagrados. (fuente propia no oficial)
Hechos: El procurador fiscal acusa ante un juez seccional de la Nación al sargento mayor Manuel Calvete
por publicar en un diario un comunicado que a su juicio, injuriaba y amenazaba al senador Martin
Piñero.
El juez de primera instancia se declaró incompetente. La Corte revoco el auto apelado y lo devolvió al
juzgado para que, en ejercicio de su jurisdicción, procediera y resolviera lo que correspondiera por
derecho.
La abstención que el art. 32 de la Constitución Nacional impone a la jurisdicción federal esta

circunscripta a las infracciones de las leyes comunes que pueden ser castigadas por la justicia provincial,
pero esto no se extiende a los delitos que, aún cometidos por la prensa, violan a la Constitución, pues el
juicio de las que se cometen en su contra y las leyes del Congreso no pertenece al fuero provincial.
Calumnia: Imputación de un delito hecho con conocimiento de su falsedad.
Injuria: Acción o expresión que lesiona la dignidad de otra persona.
Tratados internacionales, alcance, orden jerárquico, control de convencionalidad:
Ekmekdjian c/ Neustadt
Sentencia 1 de diciembre de 1988
Sumario: El derecho a réplica o respuesta contenido en el art. 14.1 de la Convención Americana sobre
Derechos Humanos aprobada por la ley 23054, no ha sido objeto aún de reglamentación legal para ser
tenido como derecho positivo interno.
No puede encontrarse operatividad directa al derecho a réplica en el marco del Pacto de San José de
Costa Rica -que integra el derecho argentino- pues aquel lo remite a “las condiciones que establezca la
ley”.
El derecho a réplica no ha sido objeto aún de reglamentación legal para ser tenido como derecho
positivo interno.
Ekmekdjian c/ Sofovich
Hechos: El actor se sintió lesionado en sus sentimientos religiosos por parte del señor D. Sáenz quien en
el programa televisivo de G. Sofovich expresó un discurso ofensivo en contra de Jesucristo y la Virgen
María. Interpuso acción de amparo dirigida al conductor para que se lea en su programa una carta que
contestaba los supuestos agravios, a lo que el conductor se negó.
El juez de primera instancia rechazó la demanda con los mismos argumentos que en la causa
“Ekmekdjian c/ Neustad”, sosteniendo que “no tiene derecho a réplica por no haber mediado una
afectación a la personalidad”. Y agrega que “el derecho a réplica no puede considerarse derecho
positivo interno porque no ha sido aún reglamentado”. La Cámara de Apelaciones resolvió en el mismo
sentido.
La Corte ante la queja hace lugar al recurso extraordinario, al entender que debía pronunciarse por
tratarse de una cuestión federal en cuanto se cuestionaban cláusulas de la Constitución Nacional y del
Pacto de San José de Costa Rica.
En su pronunciamiento deja establecido que el derecho a réplica integra nuestro ordenamiento jurídico,
resolviendo de manera opuesta a “Ekmekdjian c/ Neustad”.
Interpreta que el Pacto de San José de Costa Rica al expresar en su art. 14 “en las condiciones que
establece la ley” se refiere a cuestiones como el espacio en el que se debe responder o el lapso de
tiempo y no como considero en el caso anterior, en el que el a quo interpreto que esta frase se refería a
la necesidad de que se dictara una ley que estableciera que el derecho a réplica fuera considerado
derecho positivo interno.
Por lo tanto, el derecho a réplica existe e integra nuestro ordenamiento jurídico sin necesidad de que se
dicte ley alguna.
La Corte se basó también en el art.31 de la Constitución Nacional y en lo establecido por la Convención

de Viena sobre el derecho de los tratados, donde se confiere primacía al derecho internacional sobre el
derecho interno.
Fibraca constructora c/ comisión técnica mixta de Salto Grande
Sumario: La necesaria aplicación del art. 27 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados,
impone a los órganos del Estado Argentino, una vez asegurados los principios de derecho público
constitucionales, asignar primacía a los tratados ante un eventual conflicto con cualquier norma interna
contraria.
Art. 27 Convención de Viena: Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como
justificación del incumplimiento de un tratado.
Cafés La Virginia SA.
Sentencia 13 de octubre de 1994
El “derecho de importación adicional” establecido por el art. 2º de la resolución M.E. 74/ 86 entra en
abierta contradicción con la norma material que surge del Tratado de Montevideo de 1980 que creó la
asociación Latinoamericana de Integración.
La aplicación por los órganos del Estado Argentino de una norma interna que transgrede un tratado,
además de constituir el incumplimiento de una obligación internacional, vulnera el principio de la
supremacía de los tratados internacionales sobre las leyes internas.
Si el legislador dictase una ley que prescribiese disposiciones contrarias a un tratado o que hiciese
imposible su cumplimiento, ese acto legislativo comportaría una transgresión al principio de jerarquía de
las normas (art. 31 de la Constitución Nacional) y sería un acto constitucionalmente inválido.
Giroldi
Sentencia 7 de abril de 1995
Hechos: Se le aplica un mes de prisión en suspenso por el delito de robo simple en grado de tentativa.
La defensora oficial interpuso recurso de casación planteando la inconstitucionalidad del límite para
recursar la sentencia del tribunal impuesto por el art. 459 inc. 2 del CPPN por contrariar al art. 8 inc. 2
apartado H de la Corte Interamericana de DDHH.
“… Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías
mínimas:
Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior”
La Corte expresó que ante la reforma constitucional de 1994 ha conferido jerarquía constitucional a
varios acuerdos internacionales (art. 75, inc. 22, par. 2).
La jerarquía constitucional de la Convención Americana sobre DDHH ha sido establecida por voluntad
expresa del constituyente.
Bramajo
Sentencia 12 de septiembre de 1996
Se lo excarcela por aplicación del art. 1º de la ley 24390, al cumplir tres años de prisión preventiva. El
fiscal cuestiona la validez del articulo mencionado debido a que se hallaría en colisión con lo dispuesto
por el art. 7º inc. 5º de la Convención Americana de DDHH. Al respecto aduce que bajo el pretexto de
reglamentar un Tratado Internacional la ley 24390 lo desvirtúa, pues convierte una razón subjetiva,
determinar cuál es el plazo razonable, en una razón objetiva, supeditada al simple cumplimiento de un
plazo fijo.
Si bien la ley 24390 fija plazos para la procedencia de la libertad caucionada, de ello no se deriva que
vulnere lo establecido por el art. 7º inc. 5º de la Convención Interamericana, puesto que la comisión no
prohíbe que cada Estado Parte establezca plazos de la detención sin juzgamiento, lo que no admite es la
aplicación de aquellos en forma automática sin valorar otras circunstancias.
Faliccetti
Sentencia de 21 de diciembre de 2000
Hechos: El Procurador del Tesoro de la Nación, a instancias del presidente interpuso un recurso de queja
en contra de la resolución que declara inadmisible el recurso extraordinario planteado contra la
denegatoria de la revisión deducida por los defensores de los condenados en el ataque al Regimiento de
La Tablada. La Cámara de Casación Penal rechaza el recurso extraordinario.
No es suficiente tener un interés en el resultado del proceso, sino además contar con legitimación para
actuar en juicio determinado.
El Ministerio Publico Fiscal es el encargado de promover la actuación de la justicia y que otro organismo
del Estado de manera unilateral se arrogue la personería para actuar en un proceso criminal es
inadmisible.
El recurrente sostiene que su objetivo es satisfacer la recomendación efectuada por la Comisión

Interamericana de DDHH para hacer efectiva la garantía de recurrir un fallo ante un juez o tribunal
superior.
La Comisión no impone necesariamente la doble instancia como renovación del debate realizado en el
proceso sino asegurar que la condena definitiva no sea de un tribunal inferior en la escala jerárquica
sino de la instancia más alta. Por lo tanto, con el juzgamiento de esta no afecta las garantías de los
derechos de los procesados.
Al provenir la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones, siendo esta el tribunal superior, la regla
internacional de la doble revisión no fue violada. La posibilidad de una instancia revisora diferente, que
podría ser instaurada por el Congreso, no puede ser llevada a cabo por la Corte en la medida en que la
misión más delicada de función jurisdiccional de los jueces es saber mantenerse dentro de su órbita.
Petric c/ diario Página 12
Sentencia de 16 de abril de 1998

Hechos: El actor inicio demanda contra el diario Página 12 al rechazarle el pedido del derecho de
rectificación o respuesta contenido en el art 14 de la Convención Interamericana de DDHH.
La Cámara de Apelaciones confirmo la sentencia que había admitido la demanda. El diario interpuso
recurso extraordinario que denegado motivó el recurso de queja.
Según el estándar de la Corte el inc. 3º del art 14 de la Convención hace expresa mención a las
publicaciones, precepto destinado a regir sobre el derecho de rectificación o respuesta, lo que impide
aceptar la exclusión de los medios gráficos del ámbito de aquel.
La Corte estableció que el actor podía ejercerlo circunscripto a hechos facticos y no opiniones, ideas,
creencias, conjeturas, juicios críticos y de valor. Sería inviable si cualquier opinión pudiera ser objeto de
réplica.
La información debe referirse de manera precisa a la persona involucrada y la información debe ser
inexacta y perjudicial.
Mazzeo
Sentencia de 13 de julio de 2007
Hechos: El Juzgado Federal N.º 2 de San Martin hizo lugar a la presentación que perseguía la declaración
de inconstitucionalidad del decreto presidencial que indultó a varios imputados por presunta
participación en delitos de lesa humanidad por parte de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. La defensa
de ellos apeló el pronunciamiento con fundamento en la cosa juzgada.
Sumario: Los principios que, en el ámbito nacional, se utilizan habitualmente para justificar el instituto
de la cosa juzgada y ne bis in idem no resultan aplicables respecto de delitos contra la humanidad
porque los instrumentos internacionales que establecen esta categoría de delitos, así como el
consiguiente deber para los Estados de individualizar y enjuiciar a los responsables, no contemplan, y
por ende no admiten, que esta obligación cese por el transcurso del tiempo, amnistías o cualquier otro
tipo de medidas que disuelvan la posibilidad de reproche.
Fontevechia vs Argentina
Sentencia de 14 de febrero de 2017
La Corte Suprema de Justicia de la Nación desestimo la presentación de la Dirección de Derechos

Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto por el cual se solicitaba que, como
consecuencia del fallo de la Corte Interamericana dictado en la causa “Fontevechia y otros c/ República
Argentina”, se dejara sin efecto una sentencia firme de la Corte Suprema.
La Corte considero que no correspondía hacer lugar a lo solicitado en tanto ello supondría transformar a
la Corte Interamericana en una “cuarta instancia” revisora de los fallos dictados por los tribunales
nacionales, en contravención de la estructura del sistema interamericano de derechos humanos y de los
principios de derecho público de la Constitución Nacional.
En este sentido entendió que el texto de la Convención no atribuye facultades a la Corte Interamericana
para ordenar la revocación de sentencias nacionales (art. 63. CADH).
Consideró que revocar su propia sentencia firme implicaría privarla de su carácter de órgano supremo
del Poder Judicial argentino y sustituirla por un tribunal internacional, en violación a los arts. 27 y 108 de
la Constitución Nacional.
Carranza Latrubesse
Sentencia de 6 de agosto de 2013

Hechos: El actor, Dr. Gustavo Carranza Latrubesse, fue removido de su cargo de juez de primera
instancia de la provincia de Chubut mediante un decreto dictado por el ejecutivo provincial de facto en
junio de 1976. Superado el periodo de facto promovió en 1984 ante el Tribunal Supremo Provincial una
acción contencioso-administrativa en la que reclamó la nulidad de la medida y
reparación de los daños y perjuicios materiales y morales que esta le había causado.
La Corte confirmó la sentencia de indemnizar con $400.000 al actor por incumplimiento por parte del
Estado Argentino del informe N.º 30/ 97 dictado por la Comisión Interamericana de DDHH. En el citado
informe se concluyó que al impedir una decisión sobre los méritos del caso el Estado Argentino violó sus
derechos a las garantías judiciales y a la protección judicial.
Se postuló la obligatoriedad para los Estados de cumplir en toda circunstancia con los informes del art.
51 de la Comisión Interamericana y en el caso, con las recomendaciones formuladas en el informe 30/
97, por lo que el Estado Argentino debía indemnizar al actor ante el incumplimiento de dicho informe.
Reforma constitucional y control judicial del proceso de reforma
Polino
Hechos: Héctor Polino y Alfredo Bravo en su carácter de ciudadanos y diputados nacionales,

presentaron un amparo con el objeto de que se declare la nulidad del proceso legislativo que concluyó
con el dictado de la ley 24309 que autorizó al Poder Ejecutivo a convocar al pueblo para elegir
convencionales que reformaran la Constitución Nacional por haberse transgredido el trámite previsto en
el art. 71 de la Carta Magna.
Art. 30 C. N.: La Constitución puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes. La necesidad
de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras partes, al menos, de sus
miembros; pero no se efectuará sino por una Convención convocada al efecto.
El art. 30 solo exige que la necesidad de reforma sea declarada por el Congreso con el voto de dos
terceras partes, sin exigir que sea
declarada en forma de ley. Por esto, el Congreso se mantuvo dentro del marco exigido en la disposición.
Sumario: La condición de ciudadano que invocan los demandantes no es apta por carecer de un interés
concreto, inmediato y sustancial. El apelante solo invoca una preocupación muy general y el cargo que
ocupa solo lo habilita para actuar como tal dentro del organismo que integra.
Lo que referían Polino y Bravo era que la ley obtuvo media sanción en diputados y luego se sanciono en
el Senado con modificaciones en el texto aprobado por lo que debía volver a la cámara de origen para
que se pronunciara sobre la misma. Sin embargo, ello no sucedió y ese mismo día fue promulgada como
ley.
Fayt
Hechos: El ministro de la Corte Suprema Dr. Carlos Fayt planteó una acción declarativa de
inconstitucionalidad del tercer párrafo del inc. 4º del art. 99 y de la disposición transitoria undécima
introducidos por la reforma constitucional de 1994.
El art. 99 expresa refiriéndose a los magistrados federales: “un nuevo nombramiento, precedido de igual
acuerdo, será necesario para mantener en el cargo a cualquiera de esos magistrados, una vez que
cumplan la edad de 75 años. Todos los nombramientos de magistrados cuya edad sea la indicada o
mayor se harán por cinco años y podrán ser repetidos indefinidamente por el mismo tramite”.
Para la Corte las convenciones constituyentes se reúnen al solo efecto de modificar aquellas clausulas
constitucionales que previamente el Congreso declaró susceptibles de reforma. Ninguna otra reforma es
posible ya que faltaría en ese caso tanto la voluntad expresa del Legislativo como del pueblo de la
Nación que, al elegir a
los convencionales constituyentes lo hicieron para que tratasen únicamente aquellas reformas y no
otras.
La Corte declaró la nulidad de las dos mencionadas reformas introducidas por la Convención
constituyente de 1994, invalidando a la propia reforma constitucional, asumiendo así la potestad de
revisar judicialmente las facultades del poder constituyente derivado, contradiciendo la tradicional
postura de no interferir en las llamadas “cuestiones políticas no justiciables”.
Schiffrin
Sentencia de 28 de marzo de 2017
La Corte Suprema reconoció las facultades de la Convención constituyente de 1994 y restableció el

límite constitucional de 75 años para la función judicial.
Con este pronunciamiento la Corte abandono lo decidido en el caso Fayt en 1999 y devuelve la validez
de la norma que fue declarada nula.
La aplicación de la nueva doctrina lleva a concluir que el constituyente de 1994 no ha excedido los
límites de su competencia al incorporar la cláusula de límite de edad, ello así en tanto el límite de edad
modifica únicamente el carácter vitalicio del cargo, pero no la inamovilidad de los jueces.
Colegio de abogados de Tucumán c/ Honorable Convención Constituyente de Tucumán y otro.
La Corte reconoció que todo ciudadano tiene derecho a cuestionar judicialmente el proceso de reforma
constitucional provincial cuando alega que fue realizado en violación a las normas preestablecidas para
ello. En el caso, el Colegio de Abogados de Tucumán cuestiono algunos aspectos referidos al
funcionamiento del Consejo de la
Magistratura provincial como su Consejo Asesor al igual que los parámetros que vulneraban el sistema
de gobierno nacional y provincial.
Reconoció que los ciudadanos están habilitados a requerir el control judicial cuando la Constitución está
siendo desnaturalizada y se invoca la vigencia del principio republicano establecido en el art. 1 de la
Constitución Nacional para evitar que una mayoría ocasional pueda derogar los principios de
organización y de división del poder.
En excepcionales situaciones donde se desconocen los procedimientos constitucionales de reforma la

intervención judicial busca garantizar la eficacia de los derechos y del sistema de gobierno que debe
estar especialmente protegido por su trascendente naturaleza.
La pretensión hizo pie en que la Convención excedió su competencia material al incorporar al texto
constitucional clausulas sobre puntos cuyo tratamiento no había sido habilitado por la ley 7469 que
declaro la necesidad de reforma, o que, en todo caso, la atribución reconocida a la convención estaba
condicionada a que de sancionarse una nueva disposición lo fuere en el sentido unívoco
predeterminado por la legislatura en el ejercicio de su función preconstituyente.
Control de constitucionalidad de oficio.

Dificultad contramayoritaria
Son tres las circunstancias que se combinan para sustentar la dificultad contramayoritaria, esto es
cuestionar que los jueces ejerzan el control de constitucionalidad.
La primera y más importante se vincula con la menor legitimidad de origen democrática que tiene el
juez que no es elegido por el voto popular, periódico, universal, así como sí lo son los legisladores. En
este contexto lo que hace Nino es plantearnos que el juez cuando
resuelve un caso hace valoraciones, el juez valora la Constitución y valora las leyes o las normas, no es
un proceso netamente intelectivo como puede ser un árbitro de futbol que conoce la regla y la aplica
rigurosamente sin valorarla. Dice Nino, como la resolución de un caso es valorativa, la cuestión de la
menor legitimidad de origen torna o aparece como muy relevante porque el juez cuando valora el
proceso del conocimiento por el cual el juez llegó a resolver el caso, está teñido de creencias, prejuicios,
costumbres, y justamente ahí aparece una pauta insoslayable dice Nino que hay que tener en cuenta. El
juez que aparece designado o elegido en el marco de un proceso en el cual no interviene el pueblo
entero, sino que el mecanismo es mucho más restrictivo, de acceso más restringido y además Nino
plantea que no cualquier ciudadano puede acceder a ese cargo, entonces ahí aparece la alarma y dice
esa diferencia de legitimación democrática debe ser estudiada en el contexto de un trabajo que es muy
valorativo y no meramente intelectivo.
La segunda circunstancia es justamente la rigidez de la Constitución, no hay un mecanismo en ella para

que el Congreso tenga algún tipo de injerencia, entonces cuando un juez declara la inconstitucionalidad
de una ley en el marco de una causa, no hay un mecanismo de reenvío al Congreso o a las legislaturas
locales para que puedan ratificar esa norma, siempre la última palabra, una vez que está en un caso
judicial, la tiene el Poder Judicial.
La tercera circunstancia es la contravertibilidad interpretativa de la Constitución. La Constitución esta

teñida de preceptos, y los preceptos son justamente estas reglas que aparecen de un modo que su
interpretación conlleva a tratar de incluir la mayor cantidad de presupuestos de hecho dentro de esa
regla, esto en el contexto de una tarea valorativa que hace el juez, lo que nos dice la dificultad
contramayoritaria es que dada la abundancia de conceptos esencialmente controvertidos que existen,
en las leyes y en la propia Constitución, circunscribir esa interpretación a una sola persona con
una legitimación democrática mucho más acotada o menor a la que pudiera tener el legislador también
conlleva a una crítica de lo que es el control judicial de constitucionalidad.
Cuestionamiento a la dificultad contramayoritaria.

Defensa del control judicial de constitucionalidad: Es claramente democrático porque es el pueblo quien
ha definido que los jueces efectúen el control de constitucionalidad cuando actuaron con su rol
soberano de poder constituyente, justamente el argumento es que el art. 116 de la Constitución
Nacional dice que es el poder judicial quien conoce en las causas que versan sobre la constitución y las
leyes, por ende el argumento es bastante básico pero bastante concreto también, fue el pueblo el
pueblo el que decidió esta situación cuando actuó como poder constituyente originario.
Segunda critica: Admite que puede ser menos democrática que el sistema en el cual todos pudieran
intervenir sobre la constitucionalidad o no de una ley pero dice esta critica que si bien puede ser menos
democrática la actuación del juez por su origen de menor legitimidad democrática en relación con los
miembros del Congreso es que es un mecanismo muy efectivo para restaurar un derecho constitucional
que pueda ser afectado en un caso concreto, concretamente esta crítica dice puede ser menos
democrática pero lo cierto es que el juez puede rápidamente resolver y una situación donde una ley
afecta un derecho constitucional y en ese contexto rápidamente el poder judicial puede restaurar ese
derecho constitucional afectado.
Ahora bien, Nino plantea tres situaciones donde según su parecer tres excepciones a la dificultad
contramayoritaria. Estas tres excepciones aparecen en su libro “La Constitución en la democracia
deliberativa”.
La primera excepción que plantea, esto es en que caso considera que si los jueces pueden declarar o
controlar la constitucionalidad de
una norma, se llama “control de procedimiento democrático”. Nino propone una democracia bien
directa en la que todo el mundo pueda participar, advierte que para que esto suceda debe haber reglas
muy claras y todas aquellas reglas deben estar orientadas a una mayor participación de todo el mundo.
Entonces dice “cualquier persona que conozca las reglas y sepa aplicarlas entonces puede evaluar si en
el proceso democrático esas reglas son respetadas”. Lo que dice Nino es que si el trabajo del juez fuera
mera o netamente intelectivo (aplicación de una regla rígida sin necesidad de valorarla) entonces si ahí
el juez lo puede hacer, porque actuaría como juez y no en el marco de un proceso valorativo.
Segunda excepción: Autonomía personal.
El Estado nunca puede involucrarse en los valores propios que tiene una persona, nunca el Estado
debería actuar en forma paternalista e intervencionista en lo que tiene que ver en el propio plan de vida
que tiene una persona.
Lo toma como una excepción porque considera que cualquier persona que pueda hacer una objeción de
conciencia, vislumbrar cuando algo está mal, cuando hay una acción que afecta esta autonomía personal
entonces cualquier persona que pueda hacer esta tarea entonces también podrá controlar la
constitucionalidad de aquellas normas del Estado que afecten la autonomía personal.
Tercera excepción: La Constitución como una práctica social.

Es la más compleja pero bastante clara. Un juez puede resolver que una norma es inconstitucional, es
decir puede ejercer el control de constitucionalidad de aquellas normas o leyes que si bien fueron
dictadas en el marco de un proceso claramente democrático donde todo el mundo participa, si aún en
ese contexto la norma tiene un objetivo antidemocrático entonces el juez podría declarar su
anticonstitucionalidad porque dicha norma iría contra el objetivo principal de la constitución histórica,
esto es si la idea primigenia de
ese Estado es que exista una democracia muy participativa, cualquier persona, incluida el juez, que
advierta que la ley que se dicta o la norma que se dicta va en contra de este objetivo de que todo el
mundo participe, también el juez en ese caso puede intervenir en forma justificada e invalidar la ley
democrática, pero democrática por su origen, formación, procedimiento de sanción, pero que su
finalidad es antidemocrática.
Principio de autonomía personal.
Art. 19 de la Constitución Nacional: Las acciones privadas de los hombres que de ningún modo ofendan
al orden y a la moral pública, ni perjudiquen a un tercero, están solo reservadas a Dios, y exentas de la
autoridad de los magistrados. Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la
ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.
Esta cláusula constitucional nos revela dos principios, el de legalidad y el de autonomía personal que
incluye el de intimidad.
Este principio libertario lo que nos muestra es que nuestro sistema constitucional excluye la posibilidad
de un Estado paternalista o perfeccionista que se involucre en la vida personal o privada de las
personas. Lo que no significa que sea una exclusión total, ya que el propio art. 19 nos revela que, si bien
el sistema excluye este tipo de intervención perfeccionista en el propio plan de vida de las personas, si
admite que en virtud del bien común o de ciertos fines ineludibles para la sociedad pueda el Estado
limitar derechos que alcanzarían las acciones privadas de las personas. Las puertas por las cuales se
habilitan este tipo de intervenciones son el orden, la moral pública y la afectación a terceros. Suscita
mucho debate el alcance del art. 19 concretamente ante las tres posibilidades.
Nino dice que el art. 19 resguarda algo más que las acciones en privado.
Cuando este articulo dice acciones privadas va más allá de las acciones realizadas en privado, sino que
también puede alcanzar aquellas acciones realizadas en público pero que de igual manera puedan ser
resguardadas por el principio de autonomía que no afecten a terceros, ni al orden, ni a la moral pública.
Únicamente interviene previniendo conductas cuando estas intervienen ofendiendo a la moral pública
cuando perjudiquen a terceros. Nino dice que el único límite es la afectación a derechos de terceros.
El real alcance será la casuística, verificar en casos concretos la jurisprudencia, hacia donde lo entendió
el alcance del art. 19.
Distinción entre privacidad como principio de no interferencia del Estado o de

otros y el de intimidad.
Galli dice que el segundo es derivado del primero, es el derecho a ser dejado a solas, a excluir la
personalidad de uno cuando está en privado de la mirada de terceros.
No se trata de impedir que el Estado reprima conductas o las imponga sino de preservar el conocimiento
ajeno de aquellos derechos, de resguardar el derecho al secreto y al silencio de las personas. Esto es
concretamente un alcance o una dimensión más que se puede vislumbrar del art. 19.
El alcance en última instancia será detallado y delimitado en una causa judicial porque en última
instancia estos alcances son determinados por el poder judicial.
Objeción de conciencia: Esto implica la actividad pasiva, la omisión de hacer algo, de quienes se niegan a
aceptar determinadas normas legales, alegando que su cumplimiento violaría sus convicciones
religiosas, filosóficas, morales y en ese contexto conforman un ideario de vida.
Existen dos consecuencias: Aceptar las consecuencias punitorias de ese obrar (no cumplir la ley) y por
ende acepto las consecuencias o en cambio resistir esas consecuencias yendo a la jurisdicción, la justicia
judicial, para ser exonerados de los deberes que implica la ley. Así decimos que el art. 19 incluye la
posibilidad de alegar objeción de conciencia para incumplir una norma legal.
Frente a la actitud del objetor de conciencia el Estado puede admitir la objeción como una excepción
legal al cumplimiento de la norma, librándolo de las sanciones penales o consecuencias no penales.
En cuanto a la jurisprudencia vinculada a la temática tenemos los fallos “Colavini”, “Montalvo”,

“Bazterrica” y “Arriola”, con distintos argumentos de la Corte para cada uno de ellos.
Igualdad
Igualdad formal ante la ley o en la ley.
Igualdad formal: Nace con la Revolución Francesa, la ley es igual para todos, se aplica a todos por igual.
Universalidad de aplicación ante la ley.
La igualdad se completa con una acepción un poco mas compleja, igualdad en la ley o igualdad material.
Concretamente allí hay una limitación al legislador en lo que se refiere al cuerpo de la norma, no pueden
establecerse dentro de la norma discriminaciones prejuiciosas, esto es datos inadecuados, hostilidad a
grupos sociales determinados, no puede haber motivaciones arbitrarias o irrazonables para distinguir
entre unas personas y entre otras.
Algunas cláusulas que podemos entender a priori como categorías caprichosas es por ejemplo el art. 20
de la Constitución Nacional donde se habla de igualdad material concretamente en las distinciones de
extranjeros y nacionales.
La Corte ha definido al principio de igualdad de esta manera: El derecho que consagra la garantía de
igualdad consiste en aplicar la
ley a todos los casos ocurrentes, igualdad formal según sus diferencias constitutivas, esto es igualdad
material. No se trata de la igualdad absoluta o rígida sino de igualdad para todos los casos idénticos.
Importa la prohibición de establecer excepciones que excluyan a unos de lo que les concede a otros en
las mismas circunstancias, no se impide que el legislador establezca distinciones valederas entre
supuestos que estime diferentes o que obedezcan a una objetiva razón de discriminación. La Corte
apunta a que la igualdad es igualdad en igualdad de circunstancias.
Igualdad formal ante la ley (la ley se les aplica a todos por igual) e igualdad material, en el cuerpo de la
ley no puede haber distinciones que establezcan una igualdad arbitraria.
Con la incorporación de los tratados internacionales entendemos que el principio de igualdad se ha

engrosado y lo podemos llamar a esta altura igualdad como no discriminación.
Porque cuando el principio de igualdad ante la ley nos refiere que no se pueden establecer criterios
arbitrarios, discriminatorios, los tratados internacionales nos brindan una pauta insoslayable de
interpretación a ellos, por ejemplo, el art. 1 del Pacto de San José de Costa Rica nos dice que los estados
parte en esta convención se comprometen a respetar los derechos y libertades establecidas en ellas y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin discriminación
alguna por motivos de raza, religión, sexo, idioma, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen
nacional o social, posición económica, nacimiento y cualquier otra condición social.
En el mismo sentido el art. 24 del Pacto consagra el principio de igualdad cuando reza que todas las
personas son iguales ante la ley, en consecuencia, tienen derecho sin discriminación a igual protección
de la ley.
La igualdad ante igualdad de circunstancias, la igualdad ante la ley y en la ley se engrosa con las
incorporaciones de los tratados internacionales, cuando dice que el legislador no puede incorporar
categorías discriminatorias.
El Estado debe adoptar ciertas conductas que tiendan a garantizar la real igualdad de oportunidades de
aquellos grupos sociales que a lo largo de la historia se han encontrado postergados.
Igualdad y no sometimiento, igualdad y no exclusión.

Lo que se pretende es que el Estado al momento de distinguir tenga principal consideración por aquellos
grupos sociales que históricamente se encontraron desventajados. Y de esta manera adopte medidas
positivas para equilibrar esta situación de desventaja. Lo vemos en el art. 75 inc. 23 de la Constitución
Nacional donde se prevé que el Estado adoptará medidas de discriminación inversa en favor de niños,
adultos mayores, mujeres y discapacitados.
El Estado no solo debe abstenerse a distinciones caprichosas o irrazonables, sino que se obliga a
entablar medidas para mejorar la situación de grupos sociales desventajados.
Fallos:
Marbury vs Madison US
Sentencia de 1803
En el año 1801 el presidente Adams designó a Marshall presidente de la Corte Suprema junto con otros
jueces entre los que se encontraba Marbury.
Finalizado el mandato presidencial es sucedido por el presidente, Jefferson quien designa como
secretario de Estado a Madison.
La mayoría de los jueces nombrados durante el gobierno anterior recibió la notificación en la que
constaba que tenían acceso a sus
cargos de jueces. No obstante, otros, entre los que se encontraba Marbury, no recibieron dicha
notificación y decidieron solicitar a Madison que el nombramiento les fuera notificado para acceder al
cargo. Al no obtener respuesta de Madison, Marbury pidió a la Corte que emitiera un “mandamus” por
el cual se le ordenara a Madison que cumpliera con la notificación, basándose en la Sección trece del
Acta Judicial que acordaba a la Corte Suprema la competencia originaria para expedir el “mandamus”
Marbury tenía derecho al nombramiento que demandaba, teniendo en cuenta que este había sido
firmado por el presidente y sellado por el secretario de estado durante la presidencia de Adams.
La negativa constituyó una clara violación de ese derecho frente al cual las leyes de su país brindaban un
remedio, emitir un mandamiento.
La constitución de los Estados Unidos establece en su art. III, la competencia de la Corte Suprema solo
por apelación, salvo en determinados casos en la que es originaria, no encontrándose el “mandamus”
dentro de estas excepciones, por lo que rechazó la petición del demandante, ya que la Corte Suprema
no poseía competencia originaria.
Esto trajo aparejado un conflicto entre la Constitución y el Acta Judicial, sección 13 (de rango jerárquico
inferior). Marshall resolvió en su sentencia declarar la inconstitucionalidad del Acta Judicial, por
considerar que ampliaba la competencia de la Corte y contrariaba la Constitución.
Se firmó el principio de supremacía constitucional.
Se consagró el principio que el poder judicial ejerce el control de constitucionalidad.
Sojo
Sentencia de 20 de septiembre de 1887
Sumario: La Corte Suprema no tiene jurisdicción originaria para reconocer en los recursos de habeas
corpus interpuestos por particulares. Salvo que el individuo arrestado fuera embajador, ministro o
cónsul extranjero; o el arresto hubiese sido decretado por tribunal o juez de cuyos autos les
correspondiese entender por apelación.
Caso: Por un dibujo satírico publicado en el periódico Don Quijote, su redactor Eduardo Sojo fue puesto
en prisión, en virtud de resolución de la H. Cámara de Diputados de la Nación, que la ordenó por todo el
tiempo que durasen sus sesiones.
Sojo interpuso el recurso de habeas corpus ante la Suprema Corte, fundando la competencia de la
misma en el art. 20 de la ley 48 sobre jurisdicciones de los tribunales federales.
Cullen
Sumario: Los actos políticos de los poderes políticos de la Nación, disponiendo su intervención de las
provincias, no fundan un caso judicial. No se trae a discusión una contienda entre partes por derechos
de particulares o del Estado mismo, vulnerados por la ejecución de una ley del Congreso, y que se
encuentren protegidos por la constitución directamente; no se produce un verdadero caso judicial, en la
acepción propia de este concepto jurídico: se pretende expresamente el restablecimiento del gobierno
provisorio que representa el poder político de la provincia, y que se mande suspender la intervención
que se realiza en ella por el Poder Ejecutivo en cumplimiento de una ley: se reclama una decisión de
carácter general, que comprenda todo el régimen de gobierno de la provincia intervenida; una sentencia
de naturaleza política y de efecto puramente político, controlando y revocando disposiciones y actos del
poder legislativo y ejecutivo de la nación, en materia de la exclusiva competencia de dichos poderes; lo
que se encuentra fuera
de las atribuciones de la Corte, como ha sido también declarado por los tribunales de los Estados
Unidos.
Cuestiones políticas no justiciables: Marbury vs Madison es una doctrina involucrada al caso Cullen c/
Llerena. En el caso Madison se esboza esta teoría al sostener John Marshall que, por la Constitución de
los Estados Unidos, el presidente de los Estados Unidos esta investido de algunos importantes poderes
políticos cuyo ejercicio está liberado a su exclusivo arbitrio, por el cual es solo responsable ante el
pueblo, desde el punto de vista político, y ante su propia conciencia. Para colaborar con él en el
cumplimiento de sus funciones, puede designar funcionarios que actúen bajo su autoridad y de
conformidad con sus órdenes. Los actos de los funcionarios son los actos del presidente y sea cual fuere
la opinión que pueda merecer el modo en que el ejecutivo utiliza sus poderes discrecionales, no existe ni
puede existir poder alguno que los controle. En muchos casos las decisiones de la autoridad ejecutiva o
legislativa son definitivas y concluyentes, no siendo por su naturaleza y carácter susceptibles de revisión.
Cuando se trata de una medida exclusivamente política, legislativa o ejecutiva, es evidente que, en este
caso el Poder Ejecutivo o el Poder Legislativo es juez supremo de su propia capacidad y que su
resolución no puede quedar sometida a ninguna revisación.
Naturalmente corresponde a la Corte decidir si una cuestión es una “cuestión política” en este sentido.
En el caso Cullen la Corte sostuvo que la intervención nacional en las provincias en todos los casos en
que la Constitución Nacional permite, es un acto político por su naturaleza y que les corresponde a los
poderes políticos de la Nación sin contestación ni oposición de ningún género. Todos los casos de
intervención a las provincias han sido resueltos y ejecutados por el poder político, es decir, por el
Congreso y el Poder Ejecutivo sin ninguna participación del Poder Judicial.
Soria de Guerrero c/ viñedos Pulenta
Hechos: Juana Soria de Guerrero fue expulsada de la empresa por participar de una huelga, por lo que
demanda a Viñedos Pulenta SA basándose en al art. 14 bis de la Constitución Nacional, protección
contra el despido arbitrario.
La empresa cuestiona el procedimiento por el cual se incorpora el artículo, introducido por la reforma
del ´57 y su vigencia.
Se invoca que en el trámite de aprobación del mismo se había violado las disposiciones del reglamento
de la Convención Constituyente.
Sumario: Las facultades jurisdiccionales del Poder Judicial no alcanzan, como principio, al examen del
procedimiento adoptado en la formación y sanción de las leyes, sean ellas nacionales o provinciales. Tal
principio tiende a preservar la separación de los poderes del Estado, asegurando a cada uno de ellos el
goce de la competencia constitucional que les concierne en el ámbito de su especifica actividad.
No constituye cuestión justiciable lo atinente al procedimiento adoptado por el Poder Legislativo para la
formación y sanción de leyes, salvo el supuesto de incumplimiento de los requisitos constitucionales
mínimos e indispensables que condicionan la creación de la ley.
Monges c/ UBA
Sentencia de 26 de enero de 1996
Hechos: La ley de educación superior dispuso que en las universidades de más de 50.000 alumnos cada
facultad puede fijar su
propio régimen de admisión, lo que le permitió al decano de Medicina crear su propio curso
preuniversitario de ingreso de alcance restrictivo y en abierto desafío al CBC.
La UBA declaró la nulidad del curso, pero una alumna, Analía Monges, apeló la decisión ante la Cámara
en lo Contencioso Administrativo, que consideró que la citada ley era válida. Ante esta decisión, el rector
presentó un recurso extraordinario ante la Corte.
Sumario: La declaración de inconstitucionalidad de una disposición legal es acto de suma gravedad

institucional y una de las más delicadas funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia
y, por ello, debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico.
Rodríguez Pereyra c/ Ejército Argentino s/ Daños y Perjuicios
Sentencia de 27 de noviembre de 2012
Hechos: Un conscripto había reclamado una indemnización con sustento en los artículos 1109 y 1113 del
Código Civil contra el Estado Nacional por las lesiones que sufrió mientras cumplía con el servicio militar
obligatorio.
La ley 19101 de personal militar (art. 76, inc. 3º, apartado c, texto según ley 2251) fija un tope máximo a
este tipo de indemnizaciones, y excluye por lo tanto las reglas generales establecidas en el Código Civil
para determinar los rubros indemnizatorios.
Al examinar el planteo, la Corte Suprema advirtió que la aplicación del referido régimen especial
otorgaba al accidentado un resarcimiento sustancialmente inferior al que había sido admitido sobre la
base de los parámetros establecidos en el Código Civil. Sin embargo, en el caso, dicho sistema no había
impugnado constitucionalmente, lo que impedía prescindir de su texto para resolverlo.
Frente a esta evidencia, el Tribunal determinó que, dentro del marco constitucional vigente, se
encuentra habilitado para declarar de oficio -es decir, sin que la parte interesada lo haya solicitado- la
inconstitucionalidad del artículo en cuestión.
Sumario: Los órganos judiciales de los países que han ratificado la Convención Americana de DDHH
están obligados a ejercer, de oficio, el control de convencionalidad, descalificando las normas internas
que se opongan a dicho tratado, dado que resultaría un contrasentido aceptar que la Constitución
Nacional que, por un lado confiere rango constitucional a la mencionada Convención (art. 75, inc. 22),
incorpora sus disposiciones al derecho interno, y por consiguiente, habilita la aplicación de la regla
interpretativa -formulada por su interprete autentico, es decir, la Corte Interamericana de DDHH- que
obliga a los tribunales nacionales a ejercer de oficio el control de convencionalidad, impida, por otro
lado, que esos mismos tribunales ejerzan similar examen con el fin de salvaguardar su supremacía frente
a normas locales de menor rango.
Campodónico c/ Ministerio de salud y acción social
Sentencia de 24 de octubre de 2000
Hechos: El hijo de la demandante recibía una medicación especial para tratamiento de una enfermedad
especifica de parte del Banco Nacional de Drogas Antineoplásicas, dependiente del Ministerio de Salud y
acción social hasta que el organismo manifestó que se entregarían “por última vez”.
La madre introdujo acción de amparo contra el Ministerio. El Procurador Fiscal sostuvo que el hijo de la
actora sufría una enfermedad no oncológica, por lo que no era obligación de ese Banco de Drogas
proveer el medicamento, que su entrega había obedecido a razones humanitarias y la interesada debía
recurrir a su obra social o solicitar subsidio a la Secretaria de Desarrollo Social.
El juez y la Cámara hicieron lugar al amparo. La Corte confirmó la sentencia.
Sumario: Los derechos a la vida y a la preservación de la salud reconocidos por los arts. 14, 14 bis, 18, 19
y 33 de la Ley Fundamental y los tratados internacionales de jerarquía constitucional, conllevan deberes
correlativos que el Estado debe asumir en la organización del servicio sanitario. El principio de actuación
subsidiaria que rige en esta materia se articula con la regla de seguridad social, pues el Estado debe
garantizar una cobertura asistencial a todos los ciudadanos, sin discriminación social, económica,
cultural o geográfica (art. 1, ley 23661), y ello impone su intervención cuando se encuentra superada la
capacidad de previsión de los individuos o pequeñas comunidades.
Roquel c/ Santa Cruz
Hechos: Los actores en su carácter de ciudadanos electores de la Provincia de Santa Cruz, usuarios,
consumidores y beneficiarios de los derechos reconocidos en la Constitución Nacional y provincial y en
las leyes dictadas en su consecuencia, promueven acción de amparo en los términos del art. 43 de la
Constitución Nacional y de la ley 16986 ante el Juzgado Federal de Rio Gallegos, a fin que se declare la
inconstitucionalidad del decreto del PEN 1277/ 2012 y de su anexo, por el cual se aprueba la
reglamentación de la ley 26741 (YPF), así como también de toda otra norma dictada en su consecuencia.
Sumario: Cabe desestimar la acción de amparo deducida por los actores en su carácter de ciudadanos
electores de la Provincia de Santa Cruz, usuarios, consumidores y beneficiarios, a fin de obtener la
declaración de inconstitucionalidad del decreto del PEN 1277/ 2012 y de su anexo, por el cual se aprobó
la reglamentación de la ley 26741 (YPF), así como también de toda otra norma dictada en su
consecuencia, pues no se verifica la presencia de un interés jurídico inmediato o directo que dé lugar a
una controversia actual o concreta.
Autonomía personal
Colavini
Hechos: Ariel Colavini fue detenido por una comisión policial mientras circulaba por la localidad de El
Palomar, en razón de haberse secuestrado entre sus ropas dos cigarrillos de marihuana.
Se condenó a Colavini a dos años de prisión en suspenso y el pago de una multa de $5000, por
considerarlo autor del delito previsto en el artículo 6º de la ley 20771. El defensor oficial dedujo el
recurso extraordinario que prevé el art. 14 de la ley 48, afirmando que el Acuerdo Sudamericano sobre
Estupefacientes y Psicotrópicos aprobado por la ley 21422 no pena el uso personal de estupefacientes
en forma privada y que esta ley es de igual jerarquía y posterior a la ley 20771. Sostiene, además, que la
disposición antes citada de esta ley contraviene lo dispuesto en el art. 19 de la Constitución Nacional,
toda vez que, al reprimirse la tenencia de estupefacientes, aunque esté dirigida al uso personal se
sanciona una acción de naturaleza privada de las que se encuentran, de acuerdo al texto constitucional,
fuera del alcance del legislador.
Finalmente, la Corte desestima los planteos de la defensa y mantiene la constitucionalidad del art. 6 de
la ley 20771.
Como argumento invoca la deletérea influencia de la creciente difusión actual de la toxicomanía en el

mundo entero, calamidad social comparable a las guerras que asolan a la humanidad, o a las pestes que
en tiempos pretéritos la diezmaban. Es decir, la acción excede el mero vicio individual, al llevar incita la
propagación, y su consecuente afectación a bienes colectivos fundamentales como lo
es principalmente la salud pública, pero también la moralidad y la seguridad pública. Hace hincapié en
los múltiples efectos nocivos de la drogadicción (aniquilación de individuos, delincuencia, destrucción de
familias, entre otros), estos permiten justificar todos los medios idóneos para erradicar el flagelo de la
drogadicción.
Bazterrica s/ tenencia de estupefacientes
Hechos: Se condeno a Bazterrica a la pena de un año de prisión en suspenso, multa y costas, por
considerarlo autor del delito de tenencia de estupefacientes. Este pronunciamiento fue confirmado por
la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, y contra ésta se interpuso recurso
extraordinario, sosteniendo la inconstitucionalidad del art. 6 de la ley 20771 que por reprimir la tenencia
de estupefacientes para uso personal se viola el art. 19 de la Constitución Nacional.
Sumario: El art. 19 de la Constitución Nacional circunscribe el campo de inmunidad de las acciones

privadas, estableciendo su límite en el orden y la moral pública y en los derechos de terceros. Tales
limitaciones, genéricamente definidas en aquella norma, son precisadas por obra del legislador. En
materia penal es éste el que crea los instrumentos adecuados para resguardo de los intereses que la
sociedad estima relevante, mediante el dictado de las disposiciones que acuerdan protección jurídica a
determinados bienes.
Montalvo s/ inf. Ley 20771
Hechos: Cuando Ernesto Montalvo era conducido detenido junto a Jorge Monteagudo como
sospechosos del delito de hurto, tenía en su poder 2,7 grs. de marihuana. Por esta razón, fue condenado
a la pena de un año de prisión de ejecución condicional y multa, al ser
considerado autor del delito de tenencia de estupefacientes, en los términos de la ley 20771. La defensa
cuestiona la constitucionalidad de la norma.
En 1989 se sanciona la ley 23737 que penaliza en su artículo 14, segundo párrafo “la pena será de un
mes a dos años de prisión cuando, por su escasa cantidad y demás circunstancias, surgiere
inequívocamente que la tenencia es para uso personal”.
Argumentos de la mayoría: Que la tenencia de drogas para consumo personal trasciende los límites del
derecho a la intimidad del art. 19 de nuestra Constitución Nacional. Dicho artículo queda excluido para
este tipo de hechos ya que en este caso las acciones privadas (el consumo de estupefacientes) ofenden
al orden y la moral pública y perjudican a terceros. Así la conducta de los drogadictos ofrece un ejemplo
instigador a quienes no lo son, su conducta no queda encerrada a su intimidad, sino que se exterioriza
en acciones afectando el orden o la moral pública o los derechos de un tercero.
Arriola s/ recurso de hecho
Hechos: En el marco de una investigación por tráfico y comercialización de estupefacientes se realizó un

allanamiento durante el cual fueron detenidas ocho personas con marihuana en su poder que, por su
escasa cantidad, denotaba ser para uso personal.
La defensa de los detenidos sostuvo que el art. 14 de la ley 23737, que reprime la tenencia de
estupefacientes para consumo personal, es incompatible con el principio de reserva contenido en el art.
19 de la Constitución Nacional y señaló que la intervención punitiva cuando no media un conflicto
jurídico, entendido como la afectación a un bien jurídico total o parcialmente ajeno, individual o
colectivo, no es legítima.
Sumario: El alcance que cabe otorgarle a las “acciones privadas” previstas en el art. 19 de la Constitución
Nacional, al bien jurídico “salud pública”, ha sido resuelto acertadamente en “Bazterrica”, precedente
que, en los últimos veinte años, se ha transformado en un caso emblemático.
Si bien con posteridad a “Bazterrica”, la Corte dictó otro pronunciamiento in re “Montalvo”, que
consideró legítima la incriminación de la tenencia para consumo personal, el Tribunal, decide apartarse
de la doctrina jurisprudencial de este último precedente y afianzar la respuesta constitucional del fallo
“Bazterrica”.
La jurisprudencia de la Corte es un tema tan trascendente, lejos de ser pacifica, ha sido zigzagueante. Así
en “Colavini” se pronunció a favor de la criminalización; en “Capalbo”, se apartó de tal doctrina; y en
1990, en “Montalvo” vuelve nuevamente sobre sus pasos a favor de la criminalización de la tenencia
para consumo personal, y hoy el Tribunal decide volver a “Bazterrica”.
D. M. A. s/ Declaración de incapacidad
Hechos: DMA se encontraba desde hacia ya 20 años con medidas de prolongación de la vida artificiales
producto de un accidente automovilístico. El paciente no había dejado ninguna instrucción formal por
escrito respecto a qué medida debía adoptarse en una situación como la que se encontraba en ese
momento. En el momento del accidente no se había dictado aun la ley de derechos del paciente 26529
que autoriza a las personas a disponer mediante instrumento público sobre su salud dando directivas
anticipadas.
Sin embargo, él les había manifestado a sus hermanas que en la eventualidad de hallarse en el futuro en
esta clase de estado irreversible no era su deseo que se prolongara artificialmente su
vida. En consecuencia, sus hermanas basándose en esta manifestación de voluntad solicitaron la

suspensión de las medidas de soporte vital que se le venían suministrando.
En el fallo la Corte considero que la ley de derechos del paciente contempla la situación de quienes
como DMA se encuentran imposibilitados de expresar su consentimiento informado y autoriza a sus
familiares a dar testimonio de la voluntad del paciente respecto de los tratamientos médicos que este
quiere o no recibir. En razón de ello resolvió que debía admitirse la petición planteada en la causa a fin
de garantizar la autodeterminación de MAD.
Sumario: Debe dejarse sin efecto la sentencia que había rechazado el pedido de las hermanas de un
paciente terminal, tendiente que se le retire y abstengan de practicarle todas las medidas de soporte
vital que mantienen con vida a su hermano en forma artificial y precisar que, la petición expresada no
requiere de autorización judicial y, debe tramitar conforme la nueva ley de derechos del paciente, que
prevé el consentimiento por representación.
Vázquez Ferrá s/ incidente de apelación
Hechos: En junio de 1997, S. Pegoraro, embarazada de cinco meses, fue secuestrada junto con su
marido por las fuerzas de seguridad. Dio a luz a su hija en el centro clandestino de detención ESMA.
Se presume que la niña nacida en cautiverio fue entregada a P. Vázquez y que la había inscripto como
hija propia.
La supuesta abuela biológica de la niña querelló a Vázquez y a su esposa por los delitos de supresión de
estado civil y falsedad ideológica del acta de nacimiento de la niña.
Los acusados confesaron que habían recibido a la niña en circunstancias que permitían suponer que era
hija de desaparecidos.
El juez de primera instancia ordenó extraer una muestra de sangre de la niña, para realizar un estudio
genético y determinar si era nieta de la querellante. En caso de que la joven se negara dispuso que se
hiciera por la fuerza.
Pero al momento de ordenar la medida la niña ya era adulta y apeló la resolución. Consideraba que
podía perjudicar a el matrimonio que la había criado, que vulneraba su integridad física, su derecho a la
intimidad, su dignidad y que le negaba el derecho a no declarar contra sus progenitores otorgado por el
código de procedimiento penal.
Se encontraban en conflicto el interés de E. Vázquez de no ser usada como prueba contra quienes la
criaron, el interés de la querellante de saber si ella era su nieta y de conocer las circunstancias en las que
le fue sustraída a su hija, por último, el interés de la sociedad para que se esclarezcan y castiguen los
delitos de la última dictadura militar.
La Corte determinó que la extracción de sangre no podía realizarse en contra de la voluntad de E.

Vázquez Ferrá. Los jueces estimaron que el objeto del proceso penal se circunscribía a dilucidar si el
matrimonio Vázquez la había anotado indebidamente como su hija suprimiendo su identidad, cualquiera
que fuera.
Los jueces argumentaron que como era una persona adulta, tenía derecho a negarse a conocerla, y que
el reproche penal se dirigía a los Vázquez Ferrá. Como estos habían confesado la culpabilidad de los
acusados ya estaba probada y no se justificaba la realización de este estudio.
Afirmaron también que Vázquez Ferrá tenía el derecho constitucional a oponerse a que su cuerpo se
usara para buscar prueba de cargo contra las personas que ella consideraba como sus padres.
Bahamondez s/ medida cautelar
Hechos: M. Bahamondez perteneciente al culto “testigos de Jehová”, interpone recurso extraordinario

para contra la sentencia de la Cámara Federal de Apelaciones de Comodoro Rivadavia que autoriza la
realización de transfusiones de sangre en contra la voluntad de la parte actora fundado en que la
decisión de Bahamondez implica un suicidio lentificado. Bahamondez alega su derecho a la libertad de
cultos, intimidad y principio de reserva.
La Corte decidió que era inadmisible cuestionar el derecho de disponer del propio cuerpo y además que
ya no podía expedirse debido a que la cuestión se había tornado abstracta.
Sumario: Resulta inoficioso decidir sobre la negativa del recurrente a recibir transfusiones de sangre por
considerar que ello hubiera sido contrario a sus creencias del culto “testigos de Jehová”, si los informes
proporcionados a requerimiento del Tribunal permiten conocer que el cuadro clínico subsistió, lo que
determina la falta de un interés o agravio concreto y actual del apelante.
Albarracini N, J. W. s/ medidas precautorias
Sentencia de 1 de junio de 2012
Hechos: Albarracini Nieves J. W., progenitor de Albarracini O., J. P. interpuso recurso extraordinario
contra la sentencia anterior de la Cámara Nacional de apelaciones en lo Civil (CABA) que revocaba la
sentencia dictada en instancia anterior que autorizaba la realización de una transfusión de sangre a su
hijo mayor de edad J. P. perteneciente al culto “testigos de Jehová”. Teniendo en cuenta que J.P. tiempo
atrás había manifestado su voluntad a través de instrumento público de que no quiere recibir
transfusiones de sangre a pesar de estar su vida en riesgo. La Corte reconoció el valor del
instrumento público y la voluntad expresada en el cómo actual y confirmó la sentencia apelada.

Sumario: Corresponde confirmar el pronunciamiento que denegó la medida cautelar tendiente a que se
autorizase a los médicos tratantes a efectuar una transfusión de sangre si no existen constancias que
indiquen que la negativa del hijo mayor de edad del presentante a recibir un tratamiento médico
contrario a sus creencias religiosas -culto “testigos de Jehová”- ofenda al orden, a la moral pública o a
los derechos ajenos, por lo que cabe concluir que no existió interés público relevante que justificara la
restricción en su libertad personal.
N. N. o U., V. s/ protección y guarda de personas
Hechos: Los padres de un recién nacido se niegan a aplicarle las vacunas correspondientes a este por lo
que se los intima a hacerlo.
Sumario: Corresponde confirmar la sentencia que intimó a los padres del menor a que acreditasen el
cumplimiento del plan de vacunación oficial, bajo apercibimiento de proceder a la vacunación en forma
compulsiva ya que esta no alcanza sólo al individuo que la recibe, sino que excede dicho ámbito
personal para incidir directamente en la salud pública siendo uno de sus objetivos primordiales el de
reducir y/ o erradicar los contagios en la población, ya que sólo de esta forma puede entenderse el
carácter obligatorio y coercitivo del régimen para “todos los habitantes del país” (art. 11 de la ley 22909)
que se funda en razones de interés colectivo que hacen al bienestar general.
Igualdad. Igualdad y no discriminación. Igualdad y no sometimiento.
Radulescu
Hechos: El Poder Ejecutivo desestimó el recurso interpuesto contra la disposición que le denegó al actor,
argentino naturalizado, el título de Práctico, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de
Practicaje y Pilotaje para Ríos, Puertos, Pasos y Canales de la República Argentina. A raíz de dicho acto
administrativo, el accionante promovió demanda, afirmando las disposiciones aplicadas a su respecto
son inconstitucionales por contrariar las garantías establecidas en los arts. 16 y 20 de la Ley
Fundamental. El juez de primera instancia rechazó la demanda. Apelando ese fallo, la Cámara decidió
confirmarlo. Contra dicha sentencia se interpuso recurso extraordinario, que fue concedido. La Corte
Suprema confirmó el pronunciamiento.
Sumario: El otorgamiento de la nacionalidad argentina a los extranjeros que reunieran las condiciones
establecidas en el art. 20 de la Constitución Nacional y las exigidas por el Congreso al dictar “leyes
generales para toda la Nación sobre naturalización y ciudadanía” (art. 67 inc. 11, de la Ley Fundamental)
no impide que el Poder Legislativo o el Poder Administrador -en ejercicio de su facultad constitucional
de reglamentar leyes- distinga entre argentinos nativos o por opción y argentinos naturalizados para el
ejercicio de determinadas funciones vinculadas con la soberanía y seguridad de la Republica, en tanto
mediante ellas no se infrinjan los límites de razonabilidad o no se concreten propósitos persecutorios o
de hostilidad.
Arenzón c/ Estado Nacional Argentino
Sentencia de 15 de mayo de 1984
Hechos: El actor inició acción de amparo contra la Dirección Nacional de Sanidad Escolar en cuanto le
negó el certificado de aptitud psicofísica que le permita ingresar en el Instituto Superior del Profesorado
“Joaquín V. González”, a efectos de seguir el profesorado de Matemáticas y Astronomía. La razón de la
negativa
radicó en la circunstancia de que el actor no reunía el requisito de altura mínima. En primera y segunda
instancia hicieron lugar al amparo. Llegó a la Corte por recurso extraordinario federal presentado por la
administración. La Corte confirmó la sentencia recurrida.
Estándar aplicable: La negativa de extender el certificado de aptitud psicofísica, fundamentada

únicamente en la estatura del actor -1,48 m.- no guarda razonable relación con el objetivo de estudiar el
profesorado de matemáticas y astronomía e importa una limitación arbitraria a los derechos de enseñar
y aprender, contemplados en el art. 14 de la Ley Fundamental, que excede la facultad reglamentaria de
la administración.
Repetto, Inés c/ Bs. As.
El art. 20 de la Constitución Nacional en cuanto establece que “los extranjeros gozan en el territorio de
la Nación de todos los derechos civiles del ciudadano, pueden ejercer su industria, comercio y
profesión…”, se propone establecer la igualdad civil entre ciudadanos y extranjeros y confirmar
expresamente algunos derechos que, por razones de conveniencia, de religión o de costumbres, algunas
naciones no conceden al extranjero.
Hechos: Inés Repetto es una docente extranjera a la que se le prohibió el ejercicio de la docencia en un
instituto particular basado en el art. 5 inc. a del reglamento general de escuelas privadas que establece
el requisito de ser argentino nativo o naturalizado con dos años de ejercicio de la ciudadanía para
ejercer la docencia en carácter de titular o suplente de un establecimiento de enseñanza privada
concordante con el art. 4º inc. a del decreto 4/ 80.
La actora estima que dichas normas están en pugna con los arts. 14, 16, 20, 25 y 28 de la Constitución
Nacional.
La Corte declara invalidas por contraponerse al art. 20 de la constitución Nacional a las mencionadas
normas.
Calvo y Pesini c/ Córdoba
Hechos: Una persona de nacionalidad española promovió amparo contra la Provincia de Córdoba a fin
de que esta se abstenga de aplicar el art. 15, inc. a de la ley 7625 que impide el ingreso, reingreso o
reincorporación al régimen del personal que integra el equipo de salud humana, a personas que no
cumplan con el requisito de ser argentinas. Sostuvo haber obtenido la radicación permanente en el país
y el reconocimiento del título de licenciada en psicología, y que además fue puesta en posesión de un
cargo en un hospital provincial, pero que no fue designada por no ser argentina. La Corte Suprema
admite el amparo.
Sumarios: Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 5, inc. a de la ley 7625 de la Provincia de
Córdoba que exige ser argentino para ingresar como personal permanente al régimen del “equipo de
salud humana”, ya que, no se ha justificado la existencia de un interés estatal que ampare la restricción,
teniendo en cuenta el principio general que consagra el art. 16 de la Constitución Nacional a favor de
todos los habitantes y el reconocimiento pleno de los derechos de los extranjeros al ejercicio de su
profesión.
Regentes de la Universidad de California vs. Bakke (Corte de EEUU)
El Tribunal Supremo de EEUU ordenó a la facultad de Medicina del estado de California que admita a un
estudiante, que había sido ilegalmente discriminado a la hora del ingreso por ser de raza blanca.
El estudiante Allan Bake intentó matricularse en la facultad de Medicina, pero no fue admitido porque,
según el centro docente, no tenía las puntuaciones requeridas. Sin embargo 16 plazas de 100
disponibles en la facultad estaban destinadas a estudiantes pertenecientes a minorías raciales.
Cuando Bakke comprobó que algunos de los alumnos inscriptos en este cupo tenían peores
puntuaciones que él se querelló contra las autoridades académicas por estimar que el hecho de ser de
raza blanca había motivado una discriminación a la hora del ingreso.
El Tribunal Supremo falló a favor de Bakke y ordenó a la facultad que lo admita. Sin embargo, la
sentencia reconoce que la raza debe seguir tomándose en cuenta a la hora de admitir alumnos. El
Tribunal continúa defendiendo los avances recogidos en la ley de Derechos Civiles de 1964 pero
reconoce que en algunos casos como este se traspasa el límite de lo legal para incurrir en un caso de
discriminación racial.
Bakke no tuvo que probar que habría sido admitido en el caso de que no hubiera existido el sistema de
cuotas para las minorías negras, hispanas y asiáticas, pero la universidad tuvo que reconocer también
que no podía probar que Bakke habría sido rechazado si el programa especial de cuotas no hubiera
estado en vigor.
Hooft c/ Provincia de Bs. As.
Hechos: Un juez de primera instancia de la Provincia de Bs As-nacido en Holanda y que había obtenido la
nacionalidad argentina- promovió demanda a fin de obtener que se declare la inconstitucionalidad o
inadmisibilidad del art. 177 de la constitución de dicha provincia, por ser contrario a la Constitución
Nacional al considerar que cercenaba su derecho a ser juez de cámara o casación al requerir para
acceder al cargo haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano argentino nativo si hubiese
nacido en el extranjero.
Sumario: Carece de razonabilidad, por ser contrario al principio de igualdad ante la ley el art. 177 de la
Constitución de la Provincia de Bs As…
El art. 177 es manifiestamente contrario a la Ley Fundamental, toda vez que lesiona el principio de
igualdad consagrado en ella, y excede las limitaciones que prescribe para ejercer idénticos cargos en el
orden nacional, a los que aspira el recurrente.
Gottschau, Evelyn
Hechos: La actora de nacionalidad alemana se presentó como postulante en el concurso para la

Selección de Primera Instancia del Poder Judicial de CABA, pero su solicitud fue denegada con
invocación del art. 10.1.4 del Reglamento de Concursos que establece como requisito ser argentino
nativo o naturalizado.
La actora planteó acción de amparo sosteniendo que se violaban distintos preceptos constitucionales
locales y nacionales que protegen la igualdad de los habitantes, cualquiera fuere su nacionalidad.
La Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad, en el caso, de la norma local que impone el requisito
de nacionalidad argentina para concursar en el cargo de secretario de Primera Instancia en los Juzgados
de CABA.
Reyes Aguilera, Daniela c/ Estado Nacional

Hechos: La actora de nacionalidad boliviana había solicitado una pensión por invalidez que fue
rechazada por lo cual esta peticionó la inconstitucionalidad del inc. e del art. 1º del decreto 432/ 97 que
impone como requisito a extranjeros para acceder a estas
prestaciones acreditar una residencia mínima y continuada de veinte años en el país.
Sumario: La Corte declaró admisible la queja, sostuvo que por mayor que fuese el margen de
apreciación que corresponda dispensar al legislador en la presente materia, no cabe duda alguna que
sumar a dichos críticos requerimientos un lapso de residencia aun cuando rigiera igual para los
argentinos, incluso nativos implica, puesto que la subsistencia no puede esperar, un liso y llano
desconocimiento del derecho a la seguridad social, en los términos de los citados textos internacionales
de jerarquía constitucional, en grado tal que compromete le derecho a la vida, primer derecho a la
persona humana que resulta reconocido y garantizado por la Constitución Nacional.
Finalmente concluyó que el recaudo de la residencia establecido en el art. 1 e del decreto 432/ 97
resulta inaplicable por inconstitucional, en los casos en que se encuentren reunidos todos y cada uno de
los restantes requisitos para acceder a la prestación por invalidez exigidos por dicho cuerpo legal.
Partido Nuevo Triunfo s/ reconocimiento
Hechos: La Cámara Nacional Electoral confirma la decisión de no otorgarle personería jurídica- política al
partido Nuevo Triunfo por ser este manifestante de una ideología similar al nazismo, con ideologías
racistas.
Debido a esto el partido recurre recurso extraordinario recurriendo la apelación a la Corte Suprema.
Sumario: La decisión de negar autorización a los miembros de un partido político supera los
cuestionamientos basados en el derecho a la igualdad, tanto desde el punto de vista del criterio amplio
cuanto, del más estricto impuesto por las cláusulas antidiscriminatorias, pues
el régimen de partidos políticos distingue del resto a aquellas organizaciones cuyo programa político
incluya la promoción del desprecio u odio racial, religioso o nacional y ese distingo responde a una
finalidad sustantiva que el Estado no puede en modo alguno soslayar ni demorar.
Mantecón Valdés c/ Estado Nacional
Hechos: Mantecón Valdés de nacionalidad cubana interpone recurso de queja ante la Corte Suprema
porque se rechazó su solicitud para participar del concurso para cubrir el cargo de auxiliar en la
Biblioteca de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por no cumplir con el requisito de tener
nacionalidad argentina que exige el art. 11 del Reglamento para la Justicia Nacional la cual remite la
resolución 1331/ 04 que llamo a dicho concurso.
El actor adujo que dicha norma vulnera los derechos consagrados en los arts. 14, 14 bis, 16, 19, 20 y 28
de la Constitución Nacional, así como el art. 1º del Pacto de San José de Costa Rica y en la Convención
Internacional sobre la eliminación de todas formas de discriminación racial (art. 75 inc. 22 de la
Constitución Nacional).
Sumario: La Corte hace lugar con respecto a la inconstitucionalidad del requisito y por ende a la invalidez
tanto de la resolución 1331/ 2004 cuanto del art. 11 del Reglamento para la Justicia Nacional en el que
aquella se sustenta. En consecuencia, se revoca la sentencia apelada, se hace lugar a la acción de
amparo y se declara nula la resolución por la cual se denegó al actor la inscripción en el concurso (art.
16, segunda parte, de la ley 48).
Castillo, Carina y otros c/ Ministerio de Educación de la Provincia de Salta

Hechos: Un grupo de madres de alumnos de escuelas públicas salteñas y la Asociación por los Derechos
Civiles iniciaron una acción de amparo colectiva contra la Provincia de Salta planteando la
inconstitucionalidad del art. 27 inc. ñ de la ley provincial de educación 7546.
Dicha norma dispone que la instrucción religiosa integra los planes de estudio y se imparte dentro de los
horarios de clase, atendiendo a la creencia de los padres y tutores y que los contenidos y la habilitación
docente requerirán el aval de la respectiva autoridad religiosa.
La Corte declaró la inconstitucionalidad del inc. ñ del art. 27 de la ley 7546 y de la disposición 45/ 09 de
la Dirección General de Educación Primaria y Educación Inicial de la Provincia de Salta y, en
consecuencia, de las prácticas religiosas tal como se han venido desarrollando en las escuelas públicas
de la citada provincia.
El texto del inc. ñ del art. 27 de la ley de educación provincial no contiene un supuesto de discriminación
directa, sino que, bajo la apariencia de neutralidad, tiene decisivos efectos discriminatorios y, de este
modo, viola el principio de igualdad y no discriminación que debe orientar e inspirar a las políticas con
miras a alcanzar una educación inclusiva que priorice la igualdad plena de oportunidades.
Sisnero, Mirtha y otros c/ Tadelva SRL y otros s/ amparo
Hechos: Una vecina de la ciudad de Salta y una fundación que promueve los derechos de las mujeres
presentaron una acción de amparo colectivo contra las diversas entidades de transporte y las empresas
que tienen a su cargo los ocho corredores del transporte público urbano de pasajeros en la mencionada
ciudad, mediante la cual interpusieron dos pretensiones, una de carácter individual y otra de carácter
colectivo. En relación con la pretensión individual, alegaron
la violación del derecho a la igualdad y a la no discriminación debido al género a raíz de la imposibilidad

de la amparista de acceder a un puesto de trabajo como chofer en las empresas demandadas, pese a
haber cumplido con todos los requisitos de idoneidad requeridos para dicho puesto. En relación con la
pretensión colectiva, fundaron la vulneración del derecho a la igualdad y a la no discriminación en la
falta de contratación de choferes mujeres en el transporte público de pasajeros.
Sumario: Cabe dejar sin efecto la sentencia que revocó la decisión que había admitido la demanda de
amparo y había ordenado el cese de la discriminación por razones de género, disponiendo que las
empresas de transporte público demandadas deberían contratar personal femenino hasta alcanzar un
treinta por ciento de la planta de choferes, pues al concluir el a quo en que no se había acreditado un
acto discriminatorio, no valoró adecuadamente la prueba obrante en el expediente ni respetó los
criterios del Tribunal en materia de cargas probatorias, por lo que las dogmáticas explicaciones
esbozadas por las empresas resultan inadmisibles para destruir la presunción de que las demandadas
han incurrido en conductas y prácticas discriminatorias contra las mujeres en general y contra la actora
en particular.
Pérez Ortega, Laura c/ Honorable Cámara de Diputados de la Nación
Hechos: La parte demandada revocó la designación de la accionante en un cargo de planta permanente,

porque no cumplía el requisito de ser argentina, exigido en el art. 7º, inc. d, de la ley 22140, para el
ingreso a la administración pública nacional. Por ello la mujer acudió a la justicia que rechazó su pedido
de declarar la inconstitucionalidad de la norma y la nulidad del acto administrativo y su consiguiente
pedido de indemnización.
Sumario: El art. 7º inc. d de la ley 22140, que exige el requisito de la nacionalidad a fin de ingresar a la
administración pública nacional, resulta violatorio a la Constitución Nacional por imponer una distinción
basada en la nacionalidad que, al ser considerada sospechosa de discriminación, no supera el exigente
criterio de ponderación que requiere el control de constitucionalidad en estos casos.
Franco, Blanca Teodora c/ Provincia de Bs As
Sentencia 12 de noviembre de 2002
Hechos: La actora promovió demanda originaria de inconstitucionalidad por ante la Suprema Corte de
Bs As impugnado el art. 32 inc. 1º del decreto ley nº local 9020/ 78 que dispone la inhabilidad para
ejercer funciones notariales a la edad de 75 años y, asimismo, contra la resolución del Ministerio de
Gobierno de la Provincia que, con apoyo en el citado precepto, había dispuesto su cesación como titular
de un registro notarial.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó la sentencia, declaro la nulidad de la disposición

impugnada y la consecuente nulidad de la resolución ministerial fundada en aquella.
La norma vulnera el derecho de trabajar reconocido por el art. 14 de la Ley Fundamental y por diversos
tratados internacionales incorporados a ella (art.75, inc. 22).
También se viola el derecho a la igualdad, pues se discrimina a los escribanos debido a edad sin hacerse
lo mismo respecto de otras profesiones que requieren título universitario y conllevan una relevancia
social similar.
González de Delgado, Cristina y otros c/ Universidad Nacional de Córdoba
Hechos: Padres de alumnos del Colegio Nacional Monserrat dependiente de la Universidad Nacional de
Córdoba interpusieron amparo con el fin de obtener que el consejo superior de la mencionada
Universidad se abstuviera d aprobar el proyecto de ordenanza en virtud del cual se transformaría dicho
colegio en establecimiento de carácter mixto. Sustentaron su derecho en el art. 44 incs. a y c de la ley
federal de educación 24195, como agentes naturales y primarios de la educación y en ejercicio del
derecho que esta norma les confiere de elegir el tipo de formación para sus hijos.
Sumario: Los principios de igualdad y de no discriminación a las mujeres, garantizados por diversas
normas constitucionales, resultan lesionados cuando se obstaculiza el acceso de aquellas a la misma
experiencia educativa que se ofrece a los varones, pues se impide así favorecer el enriquecimiento de la
personalidad de los educandos de ambos sexos mediante la coeducación y la convivencia.
Protección de derechos.
 Habeas data: Protege la autodeterminación informativa.

 Habeas corpus: Tutela la libertad ambulatoria, el trato digno en las cárceles y la desaparición
forzada de las personas.
 Amparo: Tutela el resto de los derechos.
Art. 43 de la Constitución Nacional: El habeas data tiene una legitimación activa restringida, el habeas
corpus tiene una legitimación activa amplísima y el amparo amplia por aquello establecido en el párrafo
2do del art. 43 de la Constitución Nacional.
Requisitos para la admisibilidad de la acción de amparo:

De acuerdo a lo que indica el art. 43 CN, para que tramite una petición por la vía del amparo debía
verificarse que no existiese un medio judicial más idóneo y así mismo arbitrariedad e ilegalidad
manifiesta, advertimos que esos dos recaudos dos caras de la misma
moneda porque si lo que se plantea requiere un mayor debate o prueba, esto es si es necesario un
trabajo procesal importante para poder acreditar la posición de quien interpone la acción entonces es
que no hay arbitrariedad ni ilegabilidad manifiesta y en el mismo sentido hay medios judiciales de
mayores plazos, de mayor posibilidad de discusión y prueba idóneos para canalizar aquello que se
plantea.
Todo el estudio que hagamos de las acciones debe ser enfocado desde la perspectiva de la tutela judicial
efectiva, ese principio es el que nos va a guiar cuando debamos analizar si una vía procesal escogida es
la vía idónea para lograr determinada tutela constitucional desde la jurisdicción. Ahora bien, habíamos
establecido que se puede cumplir con este requisito, el de la tutela judicial efectiva aun con vías
ordinarias que deben tramitar en un prolongado lapso y allí comenzamos a hablar de lo que se llaman
medidas cautelares. La medida cautelar es un pedido de tutela anticipada que hace el justiciable ante el
juez para asegurar que en el transcurso del tiempo o lo que pueda durar la tramitación del expediente
no redunde en una aniquilación o en la pérdida total del derecho por el cual se está reclamando.
Tutela judicial efectiva.

Art 25 del Pacto de San José de Costa Rica.
Protección judicial.
1) Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier otro recurso efectivo ante los
jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal violación sea cometida
por personas que actúen en ejercicio de sus funciones oficiales.
2) Los Estados parte se comprometen:
a) A garantizar que la autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado decidirá sobre los
derechos de toda persona que interponga tal recurso;
b) A desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y
c) A garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda decisión en que se haya
estimado procedente el recurso.
Características que debe tener un proceso judicial para cumplir acabadamente con la tutela judicial
efectiva, esto es con una protección eficiente y efectiva de la de la jurisdicción ante una afectación a un
derecho convencional o constitucional. En ese contexto es atinado decir que debe existir un acceso a la
jurisdicción sin obstáculos formales, se habla de obstáculos formales cuando intentamos demostrar o
poner de relieve aquellos recaudos que entorpecen el acceso a la jurisdicción y que se trata de meras
solemnidades. Por otro lado, que ese proceso tenga un plazo razonable de acuerdo a la complejidad del
asunto que se está planteando o rápido o corto en el tiempo porque si lo que se plantea es a todas luces
una afectación a un derecho constitucional de manera arbitraria entonces no hay necesidad de que el
proceso tenga una larga duración. Dijimos que, en ese plazo razonable, o en su caso breve las partes
deben tener la posibilidad de argumentar, de ser oídas por el juez y luego que el juez dicte una
sentencia ajustada a derecho, una sentencia fundada en la normativa vigente.
Advertimos que el principio de tutela judicial efectiva no se acaba con esos recaudos, sino que aparece
una situación muy puntual y muy importante luego de dictada la sentencia y esto es que la sentencia se
pueda ejecutar, que el poder judicial tenga los elementos, los mecanismos necesarios para hacer
cumplir esa sentencia que manda a restaurar el derecho
convencional o el derecho constitucional que se encuentra afectado.
Garantías
Amparo: Existen dos requisitos para que las peticiones vinculadas con derechos constitucionales o
convencionales terminen por esa vía y son: arbitrariedad o ilegalidad manifiesta o inexistencia de medio
judicial más idóneo. Existen contradicciones entre el art. 43 de la Constitución Nacional y la ley nacional
de amparo (16986) que regula el trámite de esa acción sumarísima. Advertimos por ejemplo que la ley
hace mención a haber agotado vías administrativas, la existencia de vías administrativas vigentes
podrían obstaculizar el trámite del amparo, advertimos allí que hay una incongruencia con el art. 43
porque únicamente la cláusula constitucional se refiere al medio judicial más idóneo, en cuanto el plazo
para interponer la acción de amparo que refiere la ley, advertimos que a priori en un análisis en
abstracto podía ser contrario al principio de tutela judicial efectiva del art. 25 del Pacto de San José de
Costa Rica porque supone un obstáculo formal para acceder a la jurisdicción en materia de protección
de derechos constitucionales y convencionales. Advertimos que, si bien puede una petición no ser viable
por medio del amparo y si por una vía ordinaria de mayor lapso de duración, mayor debate y prueba
que se puede cumplir con la tutela judicial efectiva, esto es con la restauración urgente del derecho
constitucional que se alega afectado con lo que se llama una medida cautelar.
Es un pedido de tutela anticipada al tribunal para que en forma urgente y para evitar que el transcurso
del tiempo genere un gravamen irreparable, es decir que se afecte gravemente el derecho que se
pretende tutelar, se puede pedir al juez que dicte una medida ordenando hacer, ordenando abstenerse
de hacer, ordenando suspender algún acto tanto a un particular como a la autoridad pública, al Estado.
Los requisitos para que procedan las medidas cautelares son la verosimilitud en el derecho y el peligro
en la demora, justamente una apariencia de buen derecho de lo que se esta pidiendo, es verosímil, es
real, que asiste razón a quien lo pide en una primera mirada y el peligro en la demora, esto es que en el
transcurso del tiempo esto genere un daño a ese derecho de imposible reparación. Luego advertimos
que los tribunales verifican cuando otorgan una medida cautelar que no haya una afectación al interés
público, esto es que el otorgamiento de la cautelar no genere un daño mucho mas grave que aquel que
se podría operar si se rechaza. Por otro lado, el requerimiento de una contra cautela, aquel que solicita
la medida cautelar, esto es que se garantizará, que se hará cargo de los daños que pudiera ocasionar esa
medida cautelar si hubiese sido pedida sin derecho.
Tipo de legitimación: aquellos precedentes de la Corte donde se empieza a admitir la legitimación activa
de personas potencialmente distintas de las directamente afectadas, hay un análisis del art. 43, segundo
párrafo de la Constitución y la Corte comienza a hacer una aplicación estricta admitiendo la legitimación
del afectado, del defensor del pueblo y de las asociaciones que propendan la defensa de los derechos
constitucionales que se alegan afectados o incumplidos, en ese contexto analizamos el precedente
“asociación Mongalense”, “portal de Belén”, etc. donde la Corte explica cual es el alcance del segundo
párrafo del art. 43 y esta situación de verificar la existencia de causa pero ya no a los términos de
legitimación, la existencia de un interés concreto en el acto inmediato y directo puede ser un interés no
directamente atribuible a quien lo peticiona, esto es lo que llamamos los amparos colectivos, la
legitimación de una persona potencialmente distinta de la directamente afectada.
Doctrina en cuanto a la legitimación procesal para interponer acciones que pretenden la tutela de
derechos.
Nos enfocamos directamente en la letra del fallo donde la corte advierte tres categorías de derecho a
los fines de la legitimación, esto es la aptitud para interponer una acción judicial, en primer lugar,
derechos individuales, en segundo lugar, de incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos
y en tercer lugar la novedad que nos propone el fallo de incidencia colectiva referentes a intereses
individuales homogéneos.
En las tres categorías hay que verificar dice la Corte la existencia de un caso, eso es imprescindible, no
cambia el requisito sustancial, la base del control de constitucionalidad que es causa, caso, controversia.
Lo que puede suceder y eso lo advierte la Corte es que el concepto de caso no sea idéntico en las tres
situaciones siendo que es esencial tenerlo en cuenta para decidir sobre la procedencia formal de las
pretensiones.
Ahora bien, en todos los casos hace falta una afectación actual o una amenaza claramente previsible, a
donde apunta la Corte no es un control de constitucionalidad en abstracto, los requisitos establecidos
tanto en el art. 116 de la Constitución Nacional, como en las leyes 27 y 48 no varían, no cambian el
requisito base para el control de constitucionalidad que nos dice que debe verificarse una situación de
hecho y derecho real y concreta y una aptitud verificada por un interés sustancial, concreto, inmediato,
que podemos verificarlo con el amparo colectivo que puede ser potencialmente distinto del interés
directo que lo plantea, un interés potencialmente distinto de aquel que tiene un interés directo,
entonces la Corte nos refiere que este requisito sigue en las tres categorías, las tres deben verificarse.
En cuanto a la primera categoría la Corte nos dice que derechos individuales son aquellos a los que se
refiere el primer párrafo del art. 43 de la Constitución, esto es los precedentes donde una persona tiene
un derecho claramente apropiable, un derecho subjetivo por el cual solicita una tutela a la jurisdicción.
Allí la Corte dice para poder identificarlo con claridad que es claramente divisible, se puede dividir la
persona y el derecho, una persona, un derecho, el derecho es atribuible a la persona que plantea la
acción, la Corte nos advierte que puede haber un “litis consorci”, es decir que pueden ser varias
personas peticionando cuestiones, pretensiones similares en el marco del mismo expediente pero con
claridad uno puede atribuir, uno puede atribuir cada uno de los derechos que están planteando y
relacionarnos con cada uno. Esa categoría es el primer párrafo del art. 43 vinculados con los derechos
individuales.
La segunda categoría a la que hace mención la Corte, esto es derechos de incidencia colectiva que
tienen por objeto bienes colectivos es la que aparece en el segundo párrafo del art. 43 y la Corte lo
explica en el considerando 11. Este tipo de legitimación lo que refiere es que el objeto de la tutela es un
bien colectivo. Quien lo plantea, el planteo debe estar enfocado al bien colectivo, al aspecto colectivo y
no a un bien individual, aquí no se hayan en juego derechos subjetivos, no es posible identificar el
derecho con la persona, sino que los bienes que se pretenden tutelar pertenecen a la esfera social y no
individual y no hay modo de dividir ese derecho respecto de cada una de las personas que lo plantean.
El ejemplo más claro, el precedente al habi vinculado con el medio ambiente sano, no es posible
identificar una porción de ese derecho, de ese medio ambiente sano a una de las personas y es donde se
manifiesta con claridad que pertenece a la esfera social y no individual. Entonces en esta segunda
categoría la Corte nos dice que puede interponerlo justamente el defensor del pueblo, el afectado o las
asociaciones, que propendan la defensa de esos derechos de incidencia colectiva sobre bienes colectivos
corresponde al defensor del pueblo, asociaciones y a afectados y que ella debe ser diferenciada de los
intereses individuales sean patrimoniales o no, para los cuales hay una esfera de disponibilidad en
cabeza de su titular. Un derecho de segunda categoría puede generar luego una afectación al
patrimonio individual, si hay una afectación al medio ambiente que está comprobada, esa afectación al
medio ambiente probablemente pueda generar una afectación al derecho a la salud de un particular,
eso no significa que si uno plantea por el derecho a la salud de ese propio particular va a transformar en
segunda categoría sino lo contrario, cuando la afectación es al patrimonio individual aquella afectación a
segunda categoría se torna o puede transformarse en una afectación de derecho individual, esto es
apropiable, identificable, divisible según el primer párrafo del art. 43.
Tercera categoría de derecho, a los fines de la legitimación procesal para interponer una acción de clase.
(No hay material sobre esta categoría).
Habeas corpus y estado de sitio.

El habeas corpus se trata de la libertad ambulatoria, trato digno en las cárceles y desaparición forzada
de las personas.
Clasificación: Habeas corpus preventivo, reparador y clásico, también existe un habeas corpus en la
traslación y el habeas corpus pronto despacho para requerir con urgencia algún tipo de
pronunciamiento relativo a la situación de alguna persona privada de su libertad.
El estado de sitio: su regulación primigenia constitucional aparece en el art. 23 donde faculta al
presidente a trasladar personas y arrestar a aquellas personas que tengan incidencia directa sobre los
motivos por los cuales se declara el estado de
sitio. Lo que no puede hacer el presidente es aplicar penas y demorar o evitar que esa persona que
quiera salir del país así lo haga. La Corte ha dicho que el estado de sitio constituye una respuesta
institucional reglada por la Constitución ante emergencias de carácter político, son dos las situaciones:
ataque exterior y conmoción interior. Para declararlo podemos decir que en cada una de esas dos
situaciones se debe poner en peligro el ejercicio y vigencia de la Constitución o de las autoridades por
ella creadas, de los poderes constituidos. La Corte ha precisado que es una defensa extraordinaria para
defender la Constitución Nacional y los poderes creados por ella.
Art. 99 inc. 16: El Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado puede declarar el estado de sitio en materia
de ataque exterior, así mismo en cuestiones de conmoción interior lo hace el Congreso de acuerdo a lo
que establece el art. 75 inc. 29 y si está en receso lo podrá hacer el ejecutivo, luego el poder legislativo
deberá aprobarlo o suspenderlo si fue durante su receso.
Habeas data y garantías del debido proceso penal.

En cuanto a la primera acción, la garantía tenemos que decir que la encontramos en el art. 43 de la
Constitución Nacional en el tercer párrafo donde el convencional constituyente del año ’94
constitucionaliza la acción cuando allí menciona que una persona podrá interponer este tipo de
herramienta para tomar conocimiento de los datos a ella referidos. El ámbito de protección del habeas
data es la autodeterminación informativa, esto es elegir un propio plan de vida, pero respecto de los
datos que uno posee, elegir como, cuando y a quien entregarle los datos referidos a nuestra propia
persona. Tenemos que decir que hay una evolución de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
en relación al habeas data que va desde el caso “Urtiaga”, el primer caso de mucha relevancia
vinculado con este tipo de acción donde la Corte reinterpreta el art. 43 de la Constitución que dice datos
a ella referida como si nos refiriéramos al titular del dato quien fuera legitimado activo para interponer
la acción, decía reinterpreta y amplia la legitimación al hermano del titular del dato. Facundo Urtiaga
pretendía tomar conocimiento de datos referidos a su hermano Benito Urtiaga, presuntamente abatido
en el año ’76. La Corte asume que como no había reglamentación legal de este tipo de acción, el fallo es
anterior al año 2000 en que se dicta la ley 25326 de habeas data y admite la legitimación del hermano
para tomar conocimiento de los datos referidos al presuntamente fallecido Benito Urtiaga.
La Corte admite que hay una cláusula constitucional que debe ser aplicada inmediatamente y que la
ausencia de reglamentación no puede desnaturalizar el espíritu de esa garantía, por ende, ordena que
se informe sobre los datos que existían respecto de Benito Urtiaga y su presunta desaparición en el año
1976.
Una situación similar donde la Corte actúa como fuente de derecho constitucional es el caso “Ganora”,
allí la Corte lo que hace es precisar que es un banco de datos público, el art. 43 hace referencia a como
legitimados pasivos al habeas data a los banco de datos públicos o los bancos de datos privados
destinados a proveer informes, los banco de datos públicos son aquellos que su titularidad es del Estado
y la Corte en “Ganora” admite que aquellos bancos de datos de carácter secreto también son alcanzados
por el habeas data. Es cierto que la Corte es anterior al dictado de la ley, que esto lo regula el legislador
y termina incorporando a la ley aquella doctrina de la Corte. El máximo tribunal admite la legitimación
pasiva de banco de datos del Estado de carácter secreto con la precisión o con el limite de que estos
bancos pueden excusarse
de entregar estos datos si el dato que se peticiona afecta la defensa nacional, las relaciones exteriores o
la investigación de presuntos delitos. Lo mismo pasa en el caso “Matinport SA”, es mucho más
contemporáneo a la ley de habeas data y allí la Corte admite la legitimación activa de una persona de
existencia ideal, por ende, también podemos decir que reinterpreta el art. 46 y admite no solo personas
de existencia física sino personas de existencia ideal a los fines de estar legitimados para interponer este
tipo de acción.
El habeas data tiene una legitimación restrictiva, esto es el art. 43 hace mención a las personas, a los
datos a ella referida, podemos inferir en principio que el titular del dato puede interponer este tipo de
acción, luego el legislador, tomando la jurisprudencia sentada en “Urtiaga”, admite en la ley, en la
25326, la legitimación para interponer este tipo de acción a tutores, curadores y familiares hasta el
segundo grado de línea colateral, el hermano del titular del dato si demuestra la afectación puede
interponer este tipo de acciones. Por otro lado, tenemos que decir que hay distintas clasificaciones
respecto del habeas data, básicamente las clasificaciones son interesantes para entender cual es el
objeto de las acciones. Por ejemplo, habeas data autoral, esto es instar la acción para tomar
conocimiento de quien es el autor del dato, habeas data finalista, tomar conocimiento de para que fines
se ha recabado ese dato, habeas data exhibitorio, tomar conocimiento del dato, habeas data
rectificativo o cancelatorio, modificar datos erróneos o cancelar o reservar aquellos datos que puedan
ser discriminatorios según el contexto. La ley es muy interesante porque hay una técnica legislativa que
se avoca a la conceptualización de distintos términos como los que son los datos personales y datos
sensibles. Los primeros tienen que ver con características de las personas, datos vinculados con ella,
nombre, domicilio, etc. pero en los datos sensibles
aparece una situación novedosa muy interesante porque el legislador entiende que son aquellos que
pueden generar según el contexto una discriminación, datos que tienen que ver con la orientación
política, sexual, raza, color de las personas y que se vincula concretamente con el art. 1 del Pacto de San
José de Costa Rica, aquel que nos plantea distintos criterios que a priori podemos considerarlos como
sospechosos de discriminación.
Evolución de la jurisprudencia en materia de habeas data.

Arrancamos con “Urtiaga” donde la Corte reinterpreta el art. 43 y admite la legitimación activa del
hermano del titular del dato a quien se refiere el dato que se intenta recabar. Luego en “Ganora” la
Corte precisa cual es el alcance del banco de datos publico a los fines de la legitimación pasiva en
materia de habeas data, en “Matinpert” sucede lo mismo y una persona de existencia ideal es aceptada
como legitimada activa para interponer la acción y luego de esos casos aparece el tema: ¿Qué es un
banco de datos destinado a proveer informes? Y si bien la ley es bastante precisa, la Corte ha ido
diseñando en que casos y con qué parámetros se analiza la procedencia de un habeas data cuando elato
que se proyecta es real, no es falso, no es arbitrario, entonces allí vamos a tener por ejemplo el caso
“Lascano Quintana” donde una persona interpone un habeas data, una persona que era presidente de
una compañía de seguros, para que se resguarde el dato que lo vinculaba con el concurso preventivo de
esa empresa, la Corte rechaza el habeas data alegando que el dato era cierto, que en efecto esa persona
era presidente de esa compañía de seguros que se encontraba asegurada y por ende al no haber
falsedad , no haber arbitrariedad o ilegalidad manifiesta y en esto hay que tenerlo en cuenta porque la
Corte parece asimilar el habeas data a una subespecie del amparo, rechaza la acción interpuesta por
Lascano Quintana, situación
similar sucede en “Matinport SA” donde la empresa pretendía la cancelación de un dato vinculado con
un pedido de quiebra anotada en el registro de juicios universales donde la Corte también rechaza el
habeas data porque al no haber falsedad en el dato, el dato era cierto, entendió que no había
discriminación y por ende desestima la acción interpuesta por Matinport SA.
La situación cambia con el dictado de la ley 25326 porque allí hay una nueva interpretación de aquel
dato que, si bien es cierto, muestra una visión parcializada de la realidad y esa es la doctrina que se
revela en “Martinez”, en “Dinuncio” y en otros datos vinculados con datos de entidades crediticias o
datos que se relacionan con la aptitud patrimonial de una persona que si bien son ciertos no muestran
cabalmente un panorama total de la situación. En “Martinez” lo que sucedió, había un juicio iniciado por
una consignación por revisión de precio de un banco cerrado fallido y lo que figuraba allí era deudor
incobrable por la actora con juicio iniciado, la Corte dice que si bien es cierto el dato, la ley de habeas
data lo que plantea es que el dato debe mostrar un panorama completo de la aptitud crediticia de la
persona afectada, por ende hace lugar al habeas data y manda en primera instancia a revisar la
sentencia tomando en cuenta los parámetros de la ley de habeas data, esto es muy importante porque
allí la Corte admite con claridad que el habeas data no es una especie del amparo sino que es una
herramienta jurídica independiente y autónoma, la Corte dice puede que no haya arbitrariedad
manifiesta, esto es porque el dato es cierto, pero el dato debe mostrar una visión total de la realidad, no
una visión parcializada, por ende se acepta la visión de habeas data, lo mismo sucede en “Dinunsio”, una
persona que había intentado comprar una flota de autos, la agencia había cerrado y sin embargo
seguían cobrando la cuota del crédito prendario, la Corte alude lo mismo, toma como fundamento legal
la ley de habeas data y entiende que tiene que ser cabal la acción que se demuestre y hace lugar a la
acción de habeas data.
Poder de policía.
Este concepto se vincula con la facultad del Estado de reglamentar los derechos constitucionales. El
fundamento del poder de policía, el fundamento constitucional lo podemos verificar en una primera
mirada en el art. 14 de la Constitución Nacional, aquel que indica que los habitantes de la nación gozan
de los siguientes derechos conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio y es justamente la
reglamentación del ejercicio de los derechos aquello que nosotros llamamos poder de policía.
Reglamentar un derecho es limitarlo para que el ejercicio de ese derecho no contraste, no choque con el
ejercicio de derecho de otro particular. Entonces vamos a decir que el poder de policía justamente es la
facultad del Estado de reglamentar los derechos constitucionales y que ese poder de policía en puridad
se realiza, se ejerce, mediante las leyes del Congreso. Pero hay que hacer una primera advertencia, una
primera precisión y es que en principio el poder de policía es local, esto es la reglamentación de los
derechos se hace por la vía legislativa provincial, esto surge del art. 121 de la Constitución Nacional que
indica que las provincias se conservan tosas sus facultades salvo las que expresamente se hayan
delegado a la Nación.
Lo que vamos a revisar por medio de la jurisprudencia vinculada con esta temática es que existen en
muchas cuestiones un poder de policía concurrente, esto es donde tanto a nivel local como nivel
nacional se pueden reglamentar derechos constitucionales, por ejemplo, cuando hablamos de la materia
de transporte interjurisdiccional el poder de policía es nacional por el art. 75 inc. 13, cuando tratamos el
tema de regulación de los establecimientos de utilidad federal de
acuerdo al art 75 inc. 30, en principio el poder de policía es nacional pero localmente las provincias
también lo pueden regular siempre y cuando no afecten los objetivos de ese establecimiento de utilidad
federal, así lo explico la Corte en “Hidronor” y así lo instaló el convencional constituyente en el art. 75
inc. 30.
El poder de policía es en principio local y tiene dos limitaciones que son la legalidad y la razonabilidad.
El poder de policía clásico, aquel que admite la limitación de los derechos constitucionales en razón de
tres cuestiones, moralidad, salubridad y seguridad ha sido admitido por la Corte en un precedente muy
antiguo que se llama “Plaza de toros”, en ese caso la Corte hace mención a la facultad que tiene el
Congreso de limitar derechos constitucionales, concretamente en el caso se trataba del otorgamiento
de un permiso para instalar una plaza de toros en la provincia de Buenos Aires que había sido
desestimado por la administración y la Corte confirmó este rechazo porque los motivos que se alegaban
se vinculaban con la moralidad, la salubridad y seguridad de la comunidad que conforma el Estado.
Ahora bien, el poder de policía clásico admite una ampliación, admite una variación y es aquel que se
llama poder de policía amplio, es aquel que admite la limitación de derechos constitucionales por
cuestiones que van más allá de la moralidad, salubridad y seguridad, tal como el poder de policía clásico
y el Estado ha hecho uso de este tipo de institución en casos donde se encontraban en juego intereses
económicos de la sociedad.
La Corte Suprema estudió y avaló un planteo vinculado con el poder de policía amplio por primera vez
en el caso “Ercolano c/ Lanteri”. Lo que hace el máximo tribunal en aquel caso por ser el primero que
admitirá la constitucionalidad del poder de policía amplio, la Corte parte de la posición de que el control
de constitucionalidad que se realiza respecto de normas que limitan los derechos constitucionales es
legalidad y razonabilidad, pero la introducción que realiza la Corte vinculada con el poder de policía
amplio citando jurisprudencia de la Corte de Estados Unidos es aquella que se vincula con el
fundamento constitucional y legal por el cual se habilita que el Estado regule relaciones entre los
particulares y allí es muy importante advertir una cuestión y es que loa Corte entiende que debe estar
en juego el bien común, que en materia de poder de policía amplio cuando se limitan derechos
constitucionales por motivaciones que van más allá de moralidad, salubridad y seguridad en el caso
interés económico de la sociedad el monopolio de la locación de departamentos y casas de vivienda, la
Corte dice hay que verificar que esté en juego el bien común, esto es que haya una situación que
amerite por su gravedad que el Estado se involucre y regule situaciones que no se sustentan en las tres
motivaciones del poder de policía clásico.
La Corte también advierte que este poder de policía se tiene que dar en situaciones excepcionales,
transitorias, no puede ser una práctica que se prolongue en el tiempo porque justamente reglamentar
derechos constitucionales y relaciones entre particulares basadas en cuestiones por ejemplo
económicas la Corte dice que aquello son situaciones que deben ser excepcionales para que no se
traduzca ese poder de policía amplio en un poder de policía clásico que se vincula con la moralidad,
salubridad y seguridad. Entonces una vez que la Corte admite la cuestión relativa al poder de policía
amplio donde se encuentra en juego el bien común, el bien de la sociedad entera y admite que debe ser
transitorio el ejercicio de este tipo de práctica lo que hace luego es un análisis de razonabilidad.
El análisis de razonabilidad que realiza la Corte en los casos en lo que se estudia una afectación a un
derecho constitucional
basado en intereses económicos de la sociedad por ejemplo cuando hablamos de poder de policía
amplio, el análisis concurre de cuatro supuestos: medios, fines, adecuación y proporción.
Medios: Esto es que herramientas utilizó el Estado para lograr el objetivo buscado.
Fines: ¿Cuál es el objetivo en el caso? La ley porque el principio de legalidad es el primer recaudo para el
poder de policía, las limitaciones de los derechos se hacen por ley.
Adecuación: De los medios en relación a los fines, esto es, si los medios son adecuados a los fines
buscados y aquí hay que hacer una advertencia, la Corte en “Ercolano c/ Lanteri”, luego en “Cine
Callao”, luego en “Herta c/ Harguintegui”, en todos esos casos vinculados con el poder de policía
advierte con claridad que la adecuación de los medios a los fines buscados es una cuestión ajena al
control de constitucionalidad, esto es si son oportunos los medios, si son convenientes los medios que
eligió el legislador para lograr el fin buscado, aquello es ajeno al estudio de los tribunales porque es una
atribución propia del Poder Legislativo por ende en esta tercera etapa del análisis la Corte advierte y
precisa que allí no se va a meter.
Pero si en la cuarta etapa del análisis que es:
Proporción: La proporcionalidad sí es una cuestión sometida al control de constitucionalidad, esto

significa que concretamente tiene que ver con el grado de afectación que supone el medio en relación
con el fin que se busca, esto es, la afectación al derecho debe ser proporcional al fin u objetivo que se
busca con dicha afectación. En el caso “Ercolano c/ Lanteri” la Corte entiende que no había sido
aprobado fehacientemente una afectación desproporcionada, arbitraria al derecho de propiedad o al
derecho de contratar que alegaba la locadora. Lo mismo ocurre en “Cine Callao”, en ese leading case
vinculado con el poder de policía amplio efectúa el mismo
análisis, legalidad, por un lado, por ley, razonabilidad, y la razonabilidad, medios, fines, adecuación y
proporción.
Fallos sobre habeas corpus.
Mignone, Emilio Fermín s/ amparo
Hechos: Emilio Mignone presentó una acción de amparo en 1998 en representación del CELS que
demandó la adopción de “las medidas necesarias para garantizar el ejercicio del derecho de sufragio
(art. 37 de la Constitución Nacional) de las personas detenidas sin condena en todos los
establecimientos penitenciarios de la Nación en condiciones de igualdad con el resto de los ciudadanos”,
declarándose para ello la inconstitucionalidad del art. 3º inc. “D” del Código Electoral, ley 19945.
Sumario: La limitación contenida en el art. 3º inc. “D” del Código Electoral Nacional que excluye del
padrón electoral a “los detenidos por orden de juez competente mientras no recuperen su libertad”, es
contraria a la Constitución Nacional y a los tratados internacionales.
Otro sumario: Reconocer un derecho, pero negarle un remedio apropiado equivale a desconocerlo. En
consecuencia, corresponde urgir al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo a que adopten las medidas
necesarias para hacer efectivo el derecho a votar de los detenidos no condenados.
Peláez, Víctor s/ habeas corpus.
Sentencia del 19 de octubre de 1995
Hechos: Víctor Peláez fue citado por la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de senadores
para declara sobre unos agravios vertidos a senadores neuquinos en un periódico, acto seguido fue
sancionado con 48 horas de arresto domiciliario, habida cuenta de que la Cámara “cuenta con
facultades jurisdiccionales, de acuerdo a la doctrina constitucional y a la jurisprudencia de la Corte
Suprema para
aplicar sanciones por actos que afecten los fueros parlamentarios de los legisladores”. Peláez interpone
acción de habeas corpus que tras apelación del Senado llega a la Corte Suprema.
Sumario: Esclarecer las facultades del Senado para arrestar a una persona, cae dentro del ámbito de la
ley de habeas corpus 23098.
Otros sumarios:
-Planteada una causa no existe otro poder por encima de la Corte para resolver acerca de la existencia y
los limites de las atribuciones constitucionales otorgadas a los departamentos Legislativo, Judicial y
Ejecutivo.
-Si se ha invocado ante el Poder Judicial la protección de la libertad ambulatoria, que se vería cercenada
por una orden de arresto del Senado se configura una causa.
-Si la publicación periodística no constituyó una obstrucción o impedimento, serio y consistente, para la
existencia o el ejercicio de las funciones propias del Senado, careció de validez el arresto que le
impusiera al autor.
Dessy, Gustavo s/ hábeas corpus.
Hechos: Gustavo Dessy, interno del SPF, alojado en la Unidad 7, interpuso habeas corpus por considerar
que se había agravado ilegalmente sus condiciones de detención al violar su correspondencia y afectar
su derecho a la intimidad. En tal sentido señaló que el personal penitenciario le había rechazado una
pieza de correspondencia que pretendía enviar. Sostiene que la obligación de entregar abiertas las
cartas que se propone despachar, para permitir a las autoridades del penal ejercer la censura de su
contenido contraviene la Ley Penitenciaria Nacional que solo prescribe la supervisión de las cartas
recibidas, pero no las remitidas, viola los art. 18 y 19 de la Constitución Nacional y la Convención
Americana de DDHH.
Sumario: Procede el recurso extraordinario si se tachó de inconstitucional un acto de autoridad nacional

desarrollado de acuerdo con un reglamento que a juicio del recurrente afectaría las garantías
constitucionales de inviolabilidad de la correspondencia y privacidad e intimidad en las que funda su
derecho y la sustancia del planteo conduce a determinar el alcance de dichas clausulas (art. 14 inc. 3º de
la ley 48).
Nasso, José Agustín s/ habeas corpus.
Texto: Si bien es cierto que la facultad de designar la unidad de detención en la que debe alojarse los
internos es, en principio, materia propia de la autoridad administrativa, ello no es obstáculo suficiente
para vedar a los jueces la posibilidad de ejercer el control de legalidad y razonabilidad de los actos que
son cuestionados ante sus estrados.
Sumario: Es admisible el recurso extraordinario, aun cuando remite al examen de cuestiones de derecho
común -Ley Penitenciaria Federal- y prueba, si lo decidido es arbitrario, carece de fundamentación y no
constituye una derivación razonada del derecho vigente con aplicación de las circunstancias
comprobadas de la causa.
Verbitsky, Horacio s/ habeas corpus.
Sentencia de 3 de mayo de 2005.
El centro de Estados Legales y Sociales interpuso un habeas corpus en representación de todas las
personas detenidas en prisiones y comisarías de la Provincia de Buenos Aires. Relató que los detenidos
padecían condiciones de superpoblación y hacinamiento porque los calabozos estaban en un estado
deplorable de conservación e higiene.
El Tribunal de Casación penal de la provincia de Buenos Aires rechazó el habeas corpus, al considerar
que debía analizarse cada caso en particular.
La Corte reconoció al Centro de Estudios Legales y Sociales legitimación colectiva para interponer un
habeas corpus correctivo y colectivo a favor de las personas detenidas en las comisarías bonaerenses y
ordenó al Gobierno de la provincia que revierta las condiciones inhumanas de confinamiento existentes.
Gutiérrez, Alejandro s/ causa nº 11960.
La Corte Suprema hizo lugar a la queja interpuesta contra el pronunciamiento dictado por la Sala II de la
Cámara Federal de Casación Penal, que al hacer lugar al recurso interpuesto por la representación del
Estado Nacional en las causas que se originen en el ámbito del SPF, revocó la decisión de la Sala I de la
Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, confirmatoria de la sentencia del Juzgado
de instrucción nº 38, que hiciera lugar al habeas corpus correctivo presentado por el interno Alejandro
Gutiérrez.
Sumario: Corresponde dejar sin efecto la sentencia que revocó la dedición que había hecho lugar al
habeas corpus correctivo presentado por un interno del SPF fundado en el riesgo a la integridad física
debida a la demora en el mecanismo de apertura de las puertas de la unidad, que comprometía
negativamente la capacidad de actuar en caso de emergencias si el defecto de la decisión recurrida
predicó de la sentencia sometida a su revisión carece de absoluto correlato con lo efectivamente obrado
en la causa, por lo que se verifica a su respecto una fundamentación solo aparente, apoyada en
conclusiones dogmáticas o inferencias sin sostén jurídico o factico, que no parece responder mas que la
exclusiva voluntad de los jueces.
Habeas corpus y estado de sitio.
Timerman, Jacobo s/ recurso de habeas corpus.
Sumario: El control de razonabilidad puede abarcar un doble aspecto:
a) La relación entre la garantía afectada y del estado de conmoción interior;
b) La verificación de si el acto restrictivo guarda proporción adecuada con los fines perseguidos por la
declaración del estado de sitio.
Otros sumarios:
-El estado de sitio tiene una órbita propia y una función útil, pues se trata de un recurso extremo y
transitorio para preservar y no para suprimir el imperio de la Constitución.
-Durante el estado de sitio el Poder Ejecutivo tiene la obligación y la responsabilidad de ejercer, en cada
caso, fundada y razonablemente, los poderes que le confiere el art. 23 de la Constitución Nacional, y el
Poder Judicial inviste el control jurisdiccional sobre la aplicación concreta de tales poderes.
Zamorano, Carlos
Zamorano era un abogado que había sido arrestado poco después de que el gobierno de Isabel Perón
declaró el estado de sitio en 1974. El suyo fue el primer recurso de habeas corpus que la Corte admitió
en contra de un arresto perpetrado durante un estado de emergencia. Anteriormente tales arrestos
eran susceptibles de revisión solo si se había violado el art. 23, ignorando el derecho del detenido de
ejercer su opción de dejar el país. La Corte sostuvo que el control de razonabilidad sobre las medidas
que adopte el Poder Ejecutivo durante el estado de sitio debe determinar al menos la pertinencia entre
las razones de la detención y las causas del estado de sitio, y que las respuestas genéricas e imprecisas
eran insuficientes.
El presidente de la República no es el único facultado para evaluar la situación de aquellos que se hallan
detenidos a su disposición. Si bien es ajeno al ámbito de actividad jurisdiccional lo concerniente a
cuestiones eminentemente políticas y no judiciales, le compete al Poder Judicial de la Nación analizar en
casos excepcionales como el presente la razonabilidad de las medidas que adopta el Poder Ejecutivo, lo
que halla en sustento en el propio art. 23 y 95 de la Constitución.
Granada
El Poder Judicial conserva un elemental control que se dio en llamar racionalidad, que importa su deber
de invalidar la medida cuando resulte arbitraria en forma notoria.
Habeas data.
Urteaga, Facundo c/ Estado Mayor Conjunto de las FFAA
Hechos: Facundo Urteaga dedujo acción de amparo de habeas data contra el Estado Mayor Conjunto de
las FFAA y/o el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires con el objeto de “obtener información que
exista en los Bancos de Datos de la Secretaria de Informaciones del Estado y servicios de inteligencia de
las FFAA sobre su hermano Benito Urteaga, supuestamente abatido el 19 de julio de 1976.
El a quo rechazó la acción con dos fundamentos: a) la falta de legitimación activa del actor “en tanto los
datos que pretende recaba no están referidos a su persona”; b) la finalidad que se persigue en la
presente acción “no se compadece con lo que surge del texto constitucional”.
La Corte admite que el actor es damnificado en cuanto a su derecho a conocer el paradero de su

hermano o localizar sus restos.
Ganora, Mario s/ habeas corpus
Sumario: La obtención de información sobre datos personales obrantes en los organismos y fuerzas de
seguridad halla adecuación legal en la acción de habeas data. Al ser ello así, la decisión del a quo de
rechazar la acción deducida por considerar que los particulares no pueden tener acceso a la información
obrante en las FFAA y organismos de seguridad del Estado “por obvias razones de seguridad pública”,
constituye una afirmación dogmática carente de razonabilidad.
Matinport SA/ medida precautoria
La Corte rechaza la acción de habeas data tendiente a suprimir del Registro de Juicios Universales la
anotación de un pedido de quiebra respecto de una sociedad comercial que había sido desestimada por
no cumplirse el presupuesto factico de la falsedad previsto en el art. 43 de la Constitución Nacional.
Lascano Quintana c/ Veraz SA s/ habeas data.
Es improcedente la acción de habeas data tendiente a suprimir del legajo personal del actor en un banco
de datos privado información relacionada con los juicios seguidos contra la sociedad anónima del que es
presidente si tales datos son verdaderos, no están desactualizados ni revisten carácter discriminatorio
reflejando una circunstancia objetiva que guarda estrecha relación con la finalidad del crédito.
Martínez, Matilde c/ organización Veraz SA.
Sumario: Cabe dejar sin efecto la sentencia por la cual rechazó la acción de habeas data deducida contra
una
empresa proveedora de información crediticia a fin de que rectifique ciertos datos asentados en sus
registros, pues el informe brindado por la demandada en cuanto califica al actor como deudor moroso -
en el caso respecto de un mutuo hipotecario-, aun cuando aclara que este mantiene dos juicios contra el
banco prestamista por revisión del precio y consignación, configura una imagen parcializada del
comportamiento del actor en el cumplimiento de sus obligaciones comerciales.
Empresa de Combustible Zona Común SA c/ AFIP.
La empresa de Combustibles Zona Común SA interpuso una acción de habeas data contra la AFIP a fin de
que se le ordene al organismo recaudador que en el plazo de 5 días le informara los datos a esta
referidos que se encontraran en su poder. El juzgado de primera instancia y la Cámara Federal de
Apelaciones hicieron lugar a la demanda. La AFIP recurre a la Corte.
El Alto Tribunal retomando los argumentos del Procurador General revocó la sentencia apelada.
En su opinión sostuvo que la acción intentada por la actora no se compadecía con el objeto de la
garantía invocada, pero con distintos fundamentos a los invocados por la demandada.
Sostuvo que de acuerdo al art. 43 párrafo 3º de la Constitución Nacional, la AFIP si era legitimada pasiva
a la acción intentada, puesto que se trataba de un Banco de datos públicos.
Por otra parte, opinó que la falta de acreditación de la falsedad o discriminación de los datos era
abstracta, de acuerdo al art. 16 de la ley 25326, esa exigencia solo puede requerirse siempre y cuando el
interesado haya tomado conocimiento de los datos, en los términos del art. 14 del
mismo cuerpo legal, para luego ejercer la opción que se estime corresponder en el caso. No obstante,
esta circunstancia no aconteció puesto que la empresa accionante no pudo saber cuales eran los datos
referidos a su persona.
Di Nunzio, Daniel c/ Bank Boston y otros s/ habeas data.
El actor demanda a Bank Boston, Veraz SA y Banco Central reclamando que en el informe comercial en
que figura como deudor se agreguen los datos de la causa penal por estafa contra las personas que lo
habían defraudado y lo dictaminado por un agente del Banco Central en donde se pone en duda que el
actor sea el deudor y se reseña una serie de errores por parte del Bank Boston.
En 1º instancia se hizo lugar a la demanda, pero en la apelación la Cámara la revocó.
La Corte reprocha al a quo haber considerado que la inscripción de los datos solicitados sea excusa para
anotar datos de terceros. El tercero era Bank Boston, el informante y acreedor de la deuda reclamada,
por lo que puede ser introducida en el informe al igual que los datos de la causa penal por estafa, la cual
es una de las causas de la situación 5 crediticia.
La explicación fue que la ley 25326 no fue sancionada para proteger a quienes realizan el tratamiento de
los datos personales sino a los titulares de estos datos, los cuales tienen derecho a que se informe de
manera completa y actualizada su situación financiera.
R.P., R.D. c/ Estado Nacional- SIDE.
El demandante había iniciado una acción de habeas data con el objeto de conocer si la demandada tenía
en sus archivos información de interés para el cálculo de su
jubilación del periodo comprendido entre 1961 y 1973, de acuerdo a lo que determina el decreto 4827/
58.
La Corte confirmó la sentencia de la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso

Administrativo Federal que había resuelto que al demandante le asiste el derecho a saber si la SIDE tiene
en sus archivos información referente a sus datos personales, al mismo tiempo que disponía que la juez
de primera instancia interviniente debía intimar a ese organismo para que remitiese la información
requerida.
La Cámara había advertido que la juez, a pedido del demandante, podía tomar conocimiento personal y
directo de los actos que la SIDE reconociera tener, aunque con la obligación de mantener su
confidencialidad.
Catania, Américo c/ BCRA s/ habeas data.
Hechos: El actor promovió acción de habeas data contra el BCRA con el objeto de acceder a los datos
que sobre su persona obran en la base de datos de dicha entidad y contra el banco privado que lo
calificó como incobrable. En 1º y 1º instancia se desestimó la pretensión. Contra tal pronunciamiento el
actor interpuso recurso extraordinario. La Corte Suprema revocó la sentencia impugnada.
Sumario: Cabe revocar la sentencia que rechazó la acción de habeas data deducida contra el BCRA y a la
entidad bancaria que le comunicó la información adversa relativa a su condición de deudor incobrable,
con el objeto de que este último brinde adecuada información acerca de los datos que envía a aquella
entidad en relación con la Central de deudores del sistema financiero y que se elimine la información de
morosidad, fundando el pedido en el art. 43 de la Constitución Nacional y art. 26 inc. 4º de la ley 25326,
pues la ley ha consagrado el derecho del afectado a exigir
que -transcurrido cierto tiempo- los datos significativos para evaluar su solvencia económica – financiera
no sean mantenidos en las bases de datos ni difundidos, con el objeto de que el individuo no quede
sujeto indefinidamente a una indagación sobre su pasado.
Napoli, Carlos c/ Citibank.
Hechos: El actor promovió acción de habeas data contra una entidad financiera privada en los términos
de la ley 25326, a fin de que esta cancele la información referente a él obrante en sus registros, y que
comunicara tal circunstancia al BCRA, a efectos de que fuera dado de baja en la central de deudores del
sistema financiero. En 1º instancia se denegó la pretensión, decisión que fuera revocada por la Cámara
que admitió el planteo del recurrente. Contra esa decisión, la demandada interpuso recurso
extraordinario, cuya denegación originó la queja.
El Alto Tribunal remarcó que el decreto reglamentario que regulaba la cuestión era “impreciso” y “poco
claro” lo que amerita que se subsane mediante una interpretación que se ajuste estrictamente a la
voluntad del legislador.
Ha de evitarse una postergación o excesiva tardanza en el inicio en el computo del plazo, puesto que
ello se opone al declarado propósito de lograr una reinserción del afectado en el circuito comercial
financiero.
Garantías del debido proceso.
Fernández Prieto y Tumbeiro vs Argentina
Hechos: La Corte Interamericana de DDHH notificó la sentencia de excepciones preliminares, fondo,

reparaciones y costas en el caso “Fernández Prieto y Tumbeiro vs Argentina”, en el que la defensora
general de la Nación
intervino como representante legal de las victimas ante el Sistema Interamericano de Protección de
DDHH.
La Corte IDH encontró al Estado argentino responsable de por la violación de los derechos a la libertad
personal, dignidad, y a las garantías judiciales y protección judicial de los señores Carlos Fernández
Prieto y Carlos Tumbeiro, así como del derecho a la igualdad ante la ley y la prohibición de
discriminación, en perjuicio de este último.
Sumario: La detención que en 1998 y con fines de identificación efectuaran agentes de la policía
bonaerense en perjuicio de quien luego sufriera un encarcelamiento arbitrario, se fundó en prejuicios
posteriormente convalidados por los tribunales internos, incumpliendo con el requisito de legalidad en
violación a los art. 7.1 y 7.2 de la Convención Americana, pues no respondió a criterios objetivos, sino a
la aplicación de estereotipos sobre la apariencia del afectado, convirtiendo a la intervención policial en
una actuación discriminatoria y, por ende, arbitraria en violación a los art. 7.3 y 24 de la Norma
Convencional.
Tarifeño, Francisco s/ encubrimiento en concurso ideal con abuso de autoridad.

En la instrucción el juez ordena el procesamiento de Tarifeño.
El fiscal solicita unas medidas probatorias que fueron concedidas por el juez y luego formalizar la
requisitoria de elevación a juicio.
En el plenario luego de la producción de una serie de pruebas por parte del abogado defensor, el fiscal,
convencido de la inocencia de Tarifeño, al momento de emitir sus conclusiones, no lo acusa, sino que
por el contrario pide su absolución.
No obstante, el órgano jurisdiccional sentencia a Tarifeño sosteniendo que la actividad del Ministerio
Fiscal quedó firme al formular Requisitoria de elevación a juicio.
El defensor recurre la sentencia y llega a la Suprema Corte.
La Corte declara la nulidad de la sentencia condenatoria. Con el fundamento de que la acción penal
necesita que la acusación que realiza el fiscal en el acto de Requisitoria sea mantenida en el momento
de realizar las conclusiones, con lo que de no sostenerse en esa instancia no se cumple con el objetivo
de acusar al imputado solicitando determinada pena, lo que llevaría a la declaración de instancia.
Conclusión: La falta de acusación del fiscal invalida un pronunciamiento jurisdiccional condenatorio por
afectación del derecho de defensa del imputado. Se pone de manifiesto la necesidad de rango
constitucional, que, para hablar de juicio previo, debido proceso y de la plena garantía de la defensa en
juicio, es menester asegurar el contradictorio, máxime aún en la etapa culminante del proceso (el
plenario).
Si el fiscal no acusa en el plenario, no se puede sentenciar.
Marcilese.
Aún cuando el Ministerio Publico había solicitado la absolución, la Cámara primera en lo criminal de la
provincia de Salta condenó a Marcilese.
La Corte variando la posición adoptada en “Tarifeño” considera como acusación únicamente al escrito
de requerimiento de elevación a juicio, no revistiendo los alegatos tal carácter, por no modificar el
objeto procesal. Por ello confirma la sentencia a pesar del pedido de absolución del fiscal.
En conclusión, varia la anterior doctrina de “Tarifeño”, si el fiscal no acusa en el plenario no se puede

sentenciar.
A partir de este caso, si el fiscal no acusa en el plenario se puede sentenciar porque el Tribunal
condiciona su actuación a la formulación del requerimiento fiscal de elevación a juicio.
Mostaccio, Julio s/ homicidio culposo.
Se retoma la doctrina “Tarifeño” por lo que la Corte considera que el requerimiento de elevación a juicio
no es acusación suficiente. La acusación del fiscal en el juicio es indispensable y habilitante de la
condena.
Santillán, Francisco s/ recurso de casación.
La querella pide condena, pero el a quo se abstiene de emitir pronunciamiento ya que el fiscal pide la
absolución considerando que la acción del primero no es autónoma con respecto al segundo. La Corta
Suprema considera que, si la ley procesal reconoce al querellante personería jurídica para actuar en
juicio, tiene por ello el derecho a obtener una sentencia que responda a la petición de la condena. Por lo
tanto, el Tribunal puede ejercer su jurisdicción con el pedido de condena del querellante.
Montenegro, Luciano s/ robo.
La defensa de un condenado por robo con armas interpuso recurso extraordinario contra el fallo
condenatorio de su defendido sosteniendo que lo resuelto transgredió el principio contenido en el art.
18 de la Constitución en cuanto manda a que nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo y con
ello la inviolabilidad de la defensa en juicio. Funda su presentación en que según consta en la causa, el
imputado habría sido victima de apremios ilegales, lo que invalida a la declaración en sede policial en la
que confiesa el ilícito.
El acatamiento por parte de los jueces del mandato del art. 18 de la Constitución Nacional no puede
reducirse a disponer el procesamiento y castigo de los eventuales responsables de los apremios, porque
otorgar valor al resultado de su delito y apoyar sobre él una sentencia judicial, no solo es contradictorio
con el reproche formulado, sino que compromete la buena administración de la justicia al pretender
constituirla en beneficiaria del hecho ilícito.
Art. 18 CN: “…nadie puede ser obligado a declarar contra sí mismo…”
Rayford, Reginald.
Rayford era un ciudadano americano que fuera detenido por tenencia de estupefacientes, la cual se
obtuvo luego de allanar su vivienda sin orden judicial. Luego el imputado involucró a otras personas
como vendedores que fueron también detenidas.
La defensa planteó la ilegalidad de los actos iniciales de la investigación por la entrada ilegal al domicilio
lo cual a su juicio debida determinar la nulidad de todo lo que fue su consecuencia.
Dice la Corte: la regla es la exclusión de cualquier medio probatorio obtenido de vías ilegitimas, agregó
que lo contrario implicaría desconocer el derecho al debido proceso.
Fiorentino, Diego s/ tenencia ilegitima de estupefacientes.
Fiorentino fue detenido y al ser interrogado en sede policial reconoció poseer marihuana para consumo
personal que guardaba en el departamento donde vivía con sus padres y autorizó el registro del mismo.
La defensa afirma que el allanamiento fue ilegítimo.
La Corte concluye que el solo consentimiento debidamente comprobado, con conocimiento a no

prestarlo y previo al ingreso de los agentes del orden a la vivienda puede justificar dicho ingreso
realizado sin orden de autoridad competente emitida con los recaudos pertinentes y sin mediar
situaciones definibles como estado de necesidad de acuerdo con la ley.
Asimismo, quedó establecido que los medios probatorios incautados mediante un allanamiento ilegal de
morada no son admisibles en juicio y determinan la nulidad de la sentencia que se base sustancialmente
en ellos.
Baldivieso, César.

En octubre de 2002 la guardia del hospital San Bernardo puso en conocimiento de la policía que ingresó
una persona para ser atendida por una obstrucción intestinal y que se le extrajo del cuerpo trece
capsulas con estupefacientes. El paciente fue imputado por transporte de estupefacientes y condenado.
La Corte Suprema hizo lugar al recurso de queja, declaró la nulidad de todo lo actuado y absolvió al
imputado.
El Estado no puede perseguir el delito valiéndose de medios inmorales como seria aprovecharse del
inminente riesgo de muerte ya que Baldivieso se encontraba en la disyuntiva de ir al hospital o morir por
lo que no tuvo otra alternativa más que auto incriminarse.
Losicer, Jorge y otros c/ BCRA.
Sumario: Cabe revocar la sentencia que desestimó los recursos de apelación interpuestos contra la
resolución del BCRA que impuso multas por aplicación de lo establecido por el inc. 3º del art. 41 de la ley
21526, por diversas
infracciones al régimen financiero cometidas por quienes actuaron como directores o síndicos de una
sociedad anónima, pues los prolongados lapsos de inactividad procesal, puestos de manifiesto por la
propia autoridad administrativa, atribuibles inequívocamente a dicha entidad financiera, se presentan
como el principal motivo de dilación del sumario que tuvo resolución solo después de haber
transcurrido dieciocho años desde el acaecimiento de los hechos supuestamente infraccionales y tras
quince años de haberse dispuesto su apertura, por lo que la irrazonable dilación del procedimiento
administrativo resulta incompatible con el derecho al debido proceso amparado en el art. 18 de la
Constitución Nacional y por el art. 8 de la Convención Americana de DDHH.
Intercorp. Afip C/ Intercorp SRL s/ Ejecución fiscal.
La Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad del marco legal que permitía al organismo de
recaudación disponer medidas cautelares -tales como embargos- con el único requisito de avisar al juez
interviniente.
“No resulta admisible que a la hora de establecer procedimientos destinados a garantizar la normal y
expedita percepción de la renta publica se recurra a instrumentos que quebrantan el orden
constitucional”.
La Corte consideró que “no cabe sino concluir en que, en su actual redacción, el art. 92 de la Ley de
Procedimientos Fiscales contiene una inadmisible delegación, en cabeza del fisco nacional, de
atribuciones que hacen a la esencia de la función judicial”.
Art. 17 de la Constitución Nacional. Inviolabilidad de la propiedad y ningún habitante puede ser privado
de ella sino en virtud de una sentencia fundada en ley.
Poder de policía.
Ercolano C/ Lanteri s/ Consignación (pág. 4)
Cine Callao.
Debido a la falta de suficientes salas de teatro, los artistas del espectáculo sufrieron una grave crisis
ocupacional. Circunstancia por la cual, el Poder Legislativo dictó la ley nº 14226, la cual declara
obligatoria la inclusión del espectáculo de variedades en los programas de las salas cinematográficas de
todo el territorio de la Nación.
La SA propietaria del cine Callao impuso recurso extraordinario impugnando la constitucionalidad de la
ley por contrariar la garantía de propiedad y el derecho de ejercer libremente el comercio y la industria,
ambos consagrados por los arts. 14 y 17 de la Constitución Nacional.
La Corte Suprema en primer lugar dejó de lado la concepción limitada de poder de policía y adoptó una
tesis amplia, según la cual los derechos individuales pueden ser restringidos no solo por razones de
moralidad, seguridad y salubridad pública, sino también con el objetivo de atender los intereses
económicos de la comunidad art. 67 inc. 16 de la Constitución Nacional. Esa concepción de poder de
policía incluye la facultad de dictar leyes como la 14226 con la finalidad de evitar los daños económicos
y sociales que genera la desocupación.
Plaza de toros
El caso es que la empresa Plaza de Toros inició una causa ante un juez de la provincia de Buenos Aires
impugnando una ley local que prohibía instalar plazas de toros en su territorio, se fundaba en el libre
ejercicio de la industria.
El art. 14 de la Constitución Nacional que permite toda industria licita no es absoluto pues se encuentra
sometido a las leyes que reglamenten su ejercicio. Las cuestiones que tengan que ver con la salud y
moralidad de los vecinos están reservadas a las provincias.
Avico, Oscar c/ De la Pesa, Saúl.
Se habían hecho contratos hipotecarios rurales, la mayoría inmuebles rurales que dependían de las
cosechas y de los precios de los granos. Estos contratos tenían casi todos un 9% de interés, y el precio
cayó de un modo que hizo imposible el cumplimiento. Entonces el Estado intervino, sancionando la ley
11741 de 1933 en donde se reduce el interés a un 6% y prorroga el plazo por 3 años para el pago del
capital del préstamo. El acreedor impugna la ley por considerarla inconstitucional.
La Corte concluyó “podemos afirmar que la gravedad y extensión de la crisis económica justifican
ampliamente la ley impugnada, que todas sus disposiciones pretenden salvaguardar el interés público
(…) son justos y razonables como reglamentación o regulación de derechos contractuales.

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Constitucionalismo

El derecho constitucional es producto del constitucionalismo, que es un proceso jurídico y político.

Constitucionalismo liberal, social y ecuménico.

El constitucionalismo liberal incorpora al individuo el reconocimiento de los derechos civiles, aquellos

Aparece un tercer constitucionalismo, el constitucionalismo ecuménico. Se vincula con la firma de

Constitucionalismo liberal: visión del hombre desde su perspectiva individual.

Constitucionalismo ecuménico: visión del hombre con la humanidad.

Fallos que versan sobre constitucionalismo:

Ercolano c/ Lanteri s/ consignación

Sentencia 28 de abril de 1922

Sumario: Ni el derecho de disponer de la propiedad, ni ningún otro derecho reconocido por la

El voto de la mayoría es en favor de Ercolano en cuanto a una visión de constitucionalismo social, la

Supremacía constitucional: Fundamentalidad

En cambio, la responsabilidad extra-órganos en el sistema presidencialista como el nuestro aparece con

La Constitución es fundamental porque goza de lo que se llama perdurabilidad.

La perdurabilidad es una característica de la Constitución porque sus preceptos tienden a perdurar en el

Constitución rígida y flexible

Los tratados internacionales tienen mayor jerarquía que la ley.

Jerarquía de los tratados internacionales

Control de convencionalidad. Valor de la jurisprudencia de la Corte

Apreciación de la Corte sobre la jurisprudencia de la corte Interamericana de DDHH.

La jurisprudencia de la Corte es fuente de derecho constitucional.

Control judicial del proceso de reforma constitucional

Lo que modifica la doctrina en el caso “Schifrin” es el valor que se le da a la tarea de la convención

Telefónica c/ Municipalidad de Gral. Pico

Sentencia 27 de febrero de 1997

NSS SA. c/ GCBA

Sentencia 15 de julio de 2014

Sumario: Cabe confirmar parcialmente la sentencia que declaro la ilegitimidad de la pretensión de

Ministerio publico fiscal c/ Benjamín Calvete

Sentencia 17 de octubre de 1864

La abstención que el art. 32 de la Constitución Nacional impone a la jurisdicción federal esta

Calumnia: Imputación de un delito hecho con conocimiento de su falsedad.

Injuria: Acción o expresión que lesiona la dignidad de otra persona.

Tratados internacionales, alcance, orden jerárquico, control de convencionalidad:

Sentencia 1 de diciembre de 1988

Sentencia 7 de julio de 1992

La Corte se basó también en el art.31 de la Constitución Nacional y en lo establecido por la Convención

Fibraca constructora c/ comisión técnica mixta de Salto Grande

Sentencia 7 de julio de 1993

Cafés La Virginia SA.

Sentencia 13 de octubre de 1994

Sentencia 7 de abril de 1995

Sentencia 12 de septiembre de 1996

Sentencia de 21 de diciembre de 2000

El recurrente sostiene que su objetivo es satisfacer la recomendación efectuada por la Comisión

Petric c/ diario Página 12

Sentencia de 16 de abril de 1998

Sentencia de 13 de julio de 2007

Sentencia de 14 de febrero de 2017

La Corte Suprema de Justicia de la Nación desestimo la presentación de la Dirección de Derechos

Sentencia de 6 de agosto de 2013

Reforma constitucional y control judicial del proceso de reforma

Sentencia de 7 de abril de 1994

Hechos: Héctor Polino y Alfredo Bravo en su carácter de ciudadanos y diputados nacionales,

Sentencia de 14 de julio de 1999

Sentencia de 28 de marzo de 2017

La Corte Suprema reconoció las facultades de la Convención constituyente de 1994 y restableció el

Colegio de abogados de Tucumán c/ Honorable Convención Constituyente de Tucumán y otro.

Sentencia de 14 de abril de 2015

En excepcionales situaciones donde se desconocen los procedimientos constitucionales de reforma la

Control de constitucionalidad de oficio.

La segunda circunstancia es justamente la rigidez de la Constitución, no hay un mecanismo en ella para

La tercera circunstancia es la contravertibilidad interpretativa de la Constitución. La Constitución esta