ACUERDO PLENARIO 01 – 2009: RONDAS CAMPESINAS Y DERECHO PENAL

1. Con gran frecuencia la conducta penal atribuida a quienes integran las Rondas Campesinas se
desarrolla en un ámbito rural, aunque en no pocos casos –siendo rurales- en áreas colindantes o
de fácil comunicación y acceso con zonas urbanas donde ejercen jurisdicción los jueces del Poder
Judicial.
2. Los delitos imputados, se refieren a tipologías donde la violencia y la coacción son medios
comunes de comisión, los cuales por su naturaleza tienen en la legislación vigente penas muy
altas.
Determinar si estamos ante el ejercicio legal de la función Jurisdiccional Especial Comunal:

La Constitución, de un lado, reconoce como derecho individual de

máxima relevancia normativa la identidad étnica y cultural de las
personas, así como protege la pluralidad étnica y cultural de la
Nación (artículo 2°.19)

EL RONDERO EN EL DERCHO PENAL:

PERSPECTIVAS OBLIGATORIAS: PARA DEFINIR A LOS MIEMBROS DE UNA RONDA CAMPESINA:

FUNDAMENTO DEL ACUERDO PLENARIO:

EN SEDE PENAL SE DEBE ANALIZAR: Consiste en establecer si

resulta de aplicación el artículo 149° de la Constitución, es decir,
si es de aplicación el denominado “FUERO ESPECIAL COMUNAL‟, en
tanto en cuanto el reconocimiento de una jurisdicción especial
constituye un límite objetivo a la jurisdicción penal ordinaria.
SI NO CUMPLE CON LA ATIPICIDAD DE LA CONDUCTA: Como consecuencia el agente podrá actuar
como:

NO APLICABLE LA EXENCIÓN DE LA PENA POR DIVERSIDAD CULTURAL

Si el grado de afectación no es lo suficientemente intenso o no se cumplen todos los requisitos

necesarios para su configuración, será de aplicación, según el caso

• A. La atenuación de la pena por exención incompleta conforme al artículo 21° CP, o por
la vencibilidad del error prohibición según el artículo 14° in fine última frase CP, o por los
defectos de la comprensión –o de determinarse según esa comprensión- como lo
previene la última frase del artículo 15° CP.

• B. La sanción por delito culposo si tal figura penal se hallare prevista en la ley por la
vencibilidad del error de tipo, atento a lo dispuesto por el artículo 14° primer párrafo
última frase CP.

VACÍOS DEL ACUERDO PLENARIO

PROGRESO DEL ACUERDO PLENARIO (Recurso de nulidad N° 5622-97): Pero además, no

tomar en cuenta que eran ronderos viola una serie de principios jurídicos y obligaciones
jurídicas (3), más allá de la obligación de motivación como lo señala la Sala de Jaén. En
efecto, la sentencia de la Corte Suprema no solo viola el derecho a la motivación, como
lo señala en su sentencia, sino que desconoce las siguientes obligaciones jurídicas:
En concreto se viola y se desconoce:
1. El reconocimiento constitucional de la existencia legal de las rondas campesinas
(art. 149 de la Constitución).
2. El derecho a la identidad étnica y cultural, que no es otro que el derecho a ser
diferente, a vivir según sus propias costumbres y cultura, diferente a la cultura
dominante mayoritaria (art. 2.19 de la Constitución).
3. El reconocimiento constitucional de la costumbre, es decir del derecho
consuetudinario como fuente de derecho para los pueblos indígenas. (art. 149 y
art. 139.8 de la Constitución).
4. La obligación del Estado reconocer y proteger el pluralismo cultural del país en
general. (art. 2.19 de la Constitución).