Ciencias polticas examen 2

DERECHO CONSTITUCIONAL
"El Congreso de la Nacin ha sancionado una ley por la que dispone, sin motivacin alguna, lo siguiente:
Art. 1: todos las personas que hayan evadido-supuestamente- algn tributo sern condenadas por tribunales
especiales y sin derecho a defensa cuando el hecho de que se les imputa est relacionado, de manera directa o
indirecta, con la evasin fiscal
.Art. 2: La aplicacin de la Pena de Muerte para todos aquellos casos de secuestro seguido de muerte.
Art. 3: La instalacin de un basurero nuclear en el sur del territorio argentino. Ante esta situacin, diversos
sectores de la poblacin argentina reacciona con fuertes reclamos, se realizan manifestaciones sociales y actos de
repudio por la sancin de la ley. Consideran y expresan que se han violado sus derechos constitucionales y
humanos.
Luego de la lectura del caso planteado, le proponemos trabajar en torno a los siguientes interrogantes:
1) Qu argumentos expondra Ud en contra de la ley sancionada por el Congreso de la Nacin, teniendo
en cuenta la ideologa de la C.N. y, en particular, su Prembulo y los Tratados de Derechos Humanos?
2)Se respeta el orden de supremaca de normas establecido en la C.N y los Tratados de Derechos Humanos?
3)Qu remedio-accin judicial podra/n plantear el/los agraviado/s? Ante qu rgano?
4)Qu efectos tendra la declaracin de inconstitucionalidad de la ley?
1) en principio, conforme a los fueros circunscriptos en la carta magna nacional, en su captulo III, art. 75. la
cual contiene las atribuciones del Congreso de la Nacin, la sancionada Ley es legtima; a la vez que atenta
contra los derechos fundamentales del hombre, vulnerando ciertos derechos individuales, dado que no se
contara con un debido proceso penal y/o al derecho a la defensa como garanta procesal, especialmente cuando
los intereses jurdicos en juego involucra libertades personales, considerando, las consecuencias negativas que
conllevaran una sentencia condenatoria.
Por ello la importancia del derecho a la defensa en el contexto de las garantas procesales, est enfocada en
impedir la arbitrariedad de los agentes estatales y evitar la condena injusta, mediante la bsqueda de la verdad,
con la activa participacin y/o representacin de todos los que puedan ser afectados por las decisiones que se
adopten sobre lo actuado
Al mismo tiempo, dicha ley reducira en gran medida los derechos sociales y los de tercera generacin.
teniendo como premisa AFIANZAR LA JUSTICIA, como lo estipula el prembulo de nuestra Constitucin
Nacional, debemos siempre respetar el valor de la igualdad de oportunidades, en la realizacin del bien comn y
la prosperidad de todos los habitantes del territorio argentino, teniendo en cuenta los derechos inalienables de
las personas como la vida y la libertad, Como bien lo establece el Tratado de Derechos Humanos cuyos

principios, garantas y derechos son reconocidos en los articulados de nuestra Constitucin, los cuales no
podrn ser alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio.
2) No se respeta el orden de la Supremaca Constitucional, dado que toda norma o acto estatal infra
constitucional, debe necesariamente atenerse a las normas constitucionales, tanto en sus contenidos como en
sus procedimientos, y como podemos observar en dicha ley no se respetan los principios fundamentales como
ser la justicia, la libertad, la seguridad social y la ecologa.
Para que se aplique la Supremaca Constitucional es necesario disponer de limitaciones de la relatividad
de los derechos constitucionales que, segn el art. 14, no son absolutos pues su ejercicio puede ser reglamentado
por las leyes que al efecto se dicten.
3) Los agraviados podran plantear una peticin de declaracin de inconstitucionalidad en un proceso,
como va incidental, indirecta como excepcin o defensa ante el Poder Judicial Federal, como bien se encuentra
plasmado en el Art. 43 de la Constitucin Nacional, el cual indica que toda persona puede interponer accin
expedita y rpida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial ms idneo.
4) Los efectos que traera aparejado la declaracin de inconstitucionalidad de la Ley, son solamente
efectos interpartes, es decir, entre partes litigantes en el proceso o juicio que se efectu tal declaracin, el
tribunal solo tiene potestad para no aplicar al caso la norma que considera inconstitucional, la desaplica, pero
de ningn modo puede derogarla, ya que esta es una atribucin que corresponde a los rganos legislativos.
Bidart Campos habla de la ejemplaridad de una sentencia que funciona como modelo de seguimiento y
aunque no se derogue la norma inconstitucional se consigue a) repetir el precedente en nuevas sentencias o b)
que el rgano que dict la norma la derogue.

Caso 2
"La Provincia de Crdoba, con la reciente reforma de su Constitucin Provincial ha establecido entre sus distintas
modificaciones que a partir de la su puesta en vigencia,
a) Reducir el mandato del gobernador, pasando de un mandato de seis a cuatro aos, pero habilitando la posibilidad de la
reeleccin indefinida en su cargo.
b) Establecer en la provincia de Crdoba , un Banco con facultad para emitir billetes y acuar su propia moneda.
c) habilitar a la legislatura de la Provincia para que en el plazo de 180 das de la entrada en vigencia de la reforma, dicte su
propio Cdigo Penal para el mbito de la provincia de Crdoba.
Al tomar conocimiento la Nacin de la reforma de la Constitucin Provincial y del contenido de sus modificaciones, le
efecta mediante nota fuertes reclamos a la provincia de Crdoba, aduciendo que la misma se haba excedido en el ejercicio
de sus competencias constitucionales.
A continuacin responda de manera fundada:
1) Considera Ud. que la provincia de Crdoba tiene potestad para iniciar en su mbito el procedimiento de reforma de su
constitucin local? Identifique las clusulas de la CN aplicables.
2) Considera Ud. que en supuesto a), b), y c) la provincia ha actuado dentro de sus competencias constitucionales? Analice
tem por tem.
3) Resulta procedente el cuestionamiento de la Nacin a la provincia? Qu principios cree Ud. se han violentado en la
relacin federal?

1- si La Provincia de Crdoba si tiene potestad para iniciar en su mbito el procedimiento de la reforma Constitucional
local, pero solo en parte, ya que posee la potestad de gozar de autonoma plena e institucional, segn lo dictado en sus
cartas orgnicas, ejercer el poder constituyente de tercer grado, dndose su propio ordenamiento jurdico local. Pero
siempre que dicha reforma no sobrepase ni contradiga ninguna de las atribuciones aplicables donde el orden jurdico
federal es supremo.
Arts. De la C.N. relacionados a las facultades de las provincias en el tema de reforma de sus constituciones locales:
Art. 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con los
principios, declaraciones y garantas de la Constitucin Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su rgimen
municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el goce y
ejercicio de sus instituciones.
Conforme a los Art. 116 y 117 CN. las Provincias tienen esa atribucin para cumplir dentro del mbito local de sus
competencias, reconociendo la rbita de excepcin que establece la Justicia federal .
Art. 123.- Cada provincia dicta su propia constitucin, conforme a lo dispuesto por el artculo 5 asegurando la autonoma
municipal y reglando su alcance y contenido en el orden institucional, poltico, administrativo, econmico y financiero.
Art. 126.- Las provincias no ejercen el poder delegado a la Nacin. No pueden celebrar tratados parciales de carcter
poltico; ni expedir leyes sobre comercio, o navegacin interior o exterior; ni establecer aduanas provinciales; ni acuar
moneda; ni establecer bancos con facultad de emitir billetes, sin autorizacin del Congreso Federal; ni dictar los Cdigos
Civil, Comercial, Penal y de Minera, despus que el Congreso los haya sancionado; ni dictar especialmente leyes sobre
ciudadana y naturalizacin, bancarrotas, falsificacin de moneda o documentos del Estado; ni establecer derechos de
tonelaje; ni armar buques de guerra o levantar ejrcitos, salvo el caso de invasin exterior o de un peligro tan inminente que
no admita dilacin dando luego cuenta al Gobierno federal; ni nombrar o recibir agentes extranjeros.
Art. 128.- Los gobernadores de provincia son agentes naturales del Gobierno federal para hacer cumplir la Constitucin y
las leyes de la Nacin.
2- En el tem a) no ha actuado dentro de sus competencias constitucionales dado que la duracin del cargo del gobernador
es decidido por el Gobierno federal.
En el tem b) no ha actuado dentro de sus competencias constitucionales ya que no puede acuar moneda, ni establecer
bancos con facultad de emitir billetes, salvo autorizacin expresa del gobierno federal.
En el tem c) tampoco acta dentro de sus competencias constitucionales ya que no puede dictar cdigos de fondo como
civil, comercial, penal, minera, trabajo y seguridad social.
3- Si, porque segn todo lo aqu expresado, dicha reforma ha sobrepasado las atribuciones propias de una reforma
constitucional provincial, ya que Constituciones Provinciales, no pueden desconocer derechos y garantas de la CN. Tal
desconocimiento provocara su inconstitucionalidad, al afectar el principio de supremaca establecido en los Art. 31 y 75
Inc. 22.
CASO 3
Luego de una larga y fuerte disputa del Gobernador de la Provincia de Crdoba y el Presidente de la Nacin en los distintos
medios de comunicacin nacional, por el dominio de los recursos naturales existentes en la provincia, el Presidente de la
Nacin, estando en receso el congreso de la Nacin, decide mediante Decreto 1888/10 la Intervencin federal a la
provincia, aduciendo que en sta no respeta la forma republicana de gobierno.
A los fines de resolver el caso responda a los siguientes tems, de manera fundada:
1) La situacin descripta sobre el dominio de los recursos naturales habilita alguna causal de intervencin?
2) En el caso Es facultad del Poder Ejecutivo decretar la intervencin a la Provincia ?
3) Qu efectos producira la intervencin federal a la Provincia? Explique en concreto las consecuencias posibles.
1) No habilita causal de intervencin, ya que el art.124 C.N, consagra que le corresponde a las provincias el dominio
originario de los recursos naturales existentes en su territorio.
2) Si, es facultad del Poder Ejecutivo. El art 75 C.N dice que le corresponde al Congreso Disponer la intervencin federal
de una provincia o la ciudad de Buenos Aires, as como aprobar o revocar la intervencin decretada. Durante su receso, o

en caso excepcional, dichas atribuciones le corresponde al Poder Ejecutivos, segn lo dicta el Inciso 20 del Artculo 99 de
la CN.
El art. 6 de la C. N establece: El Gobierno Federal interviene en el territorio de las provincias para garantir la forma
republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisicin de sus autoridades provinciales para sostenerlas o
restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedicin o por invasin de otra provincia.
3) Ya sea por cualquiera de las causas contempladas en el art. 6 CN, (agrupadas en 2 supuestos):
1. Por decisin del gobierno federal para:
repeler invasiones exteriores; garantir la forma republicana de gobierno, menoscabada en alguna
provincia por:
-incumplimiento de la constitucin local;
-desconocimiento del principio de divisin de poderes;
-fraude manifiesto en la eleccin de los gobernantes;
-falta de independencia de los jueces;
2. 2. A pedido de las autoridades provinciales para:
sostener su autoridad, en caso de estar amenazada por una sedicin interna; restablecerlas si han
sido depuestas; en caso de invasin de una provincia por fuerzas armadas de otra.
Se impone un representante del gobierno nacional y cuya misin consiste en reimplantar el imperio de la
constitucin en la provincia afectada, utilizando las fuerzas pblicas en caso de ser necesario. Logrado este
objetivo debe cesar la intervencin, recuperando la provincia el pleno ejercicio de su autonoma.
Dicha intervencin produce efectos desde el momento en que el interventor federal asume sus funciones en territorio
provincial. Siendo an validos todos los actos llevados a cabo por las autoridades locales durante el tiempo transcurrido
entre la designacin del interventor y su asuncin. Los nombramientos de funcionarios y empleados que fueran designados
por el Interventor Federal, son temporales y en comisin.

Su marco de atribucin depende: del acto concreto de intervencin, su finalidad y el alcance que le ha asignado
el rgano que la dispuso y de las instrucciones precisas del poder ejecutivo.
Si el gobernador cesa en su cargo lo reemplaza el interventor; si se disuelve la legislatura el interventor puede
dictar normas con fuerza de leyes; puede reorganizar el poder judicial.
La intervencin no extingue la personalidad jurdica ni la autonoma de la provincia.
El interventor debe respetar la constitucin y las leyes provinciales apartndose slo y excepcionalmente de
ellas cuando deba hacer prevalecer el derecho federal a la intervencin, y ello es por supremaca de la
constitucin.
En la medida en que caducan autoridades provinciales y sus funciones son asumidas por el interventor, ste es,
adems de funcionario federal, un sustituto de la autoridad provincial y en ste carcter puede proveer a las
necesidades locales