ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION DE discapacidad como enfermedad que debe ser tratada medicamente para

normalizarla.
CENTROS DE REHABILITACION  MODELO SOCIAL: las causas que originan la discapacidad no son ni
religiosas ni científicas, sino que son en gran medida sociales.
Entonces…
Actualmente se reconoce que la discapacidad, es un concepto que evoluciona y que
El Marco Básico de Organización y Funcionamiento de Prestaciones y Servicios
resulta de la interacción de las personas con el entorno. Su significado ha estado
de Atención a Personas con Discapacidad describe las características y alcances de
condicionado por el tiempo, el espacio, y la ideología que lo determina en su
las prestaciones de rehabilitación, terapéutico-educativas, educativas y
cobertura designativa.
asistenciales para personas con discapacidad y se definen los fundamentos básicos
En 1980, la OMS delimito el significado y tipo de deficiencia, discapacidad y
de calidad que han de reunir los servicios que se incorporen al Sistema de
minusvalía, a partir de la necesidad e considerar no solo la enfermedad, sino sus
Prestaciones Básicas de Atención Integral a Favor de las Personas con
consecuencias en todos los aspectos de la vida de la persona.
Discapacidad, desde la perspectiva de la organización y el funcionamiento de los
 DEFICIENCIA: perdida o anormalidad de una estructura o función
servicios, los recursos humanos afectados, la planta física requerida y el
psicológica, fisiológica o anatómica.
equipamiento necesario.
 DISCAPACIDAD: restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de la
 Cada modalidad prestaciones funcionará preferentemente en forma independiente,
capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se
tanto en lo concerniente al espacio físico como así también a la planta directiva y
considera normal para un ser humano.
profesional. En caso de funcionar en el mismo edificio, deberán preverse espacios
 MINUSVALIA: situación desventajosa para un individuo determinado,
totalmente independientes para cada modalidad prestacional. En el caso de
que limita o impide el desempeño de un rol que es normal en su caso, en
modalidades prestacional combinadas (Hogar c/Centro de Día, Hogar c/CET, etc.)
función de la edad, sexo, factores sociales y culturales.
puede haber recursos físicos, humanos y materiales compartidos, aunque no en los
A través del tiempo, se pueden identificar modelos explicativos sobre la
mismos horarios.
discapacidad que aun hoy conviven y que se pueden sintetizar de la siguiente
manera:
 MODELO DE PRESCINDENCIA: la causa de la discapacidad era de SERVICIOS
origen religioso, era un castigo de los dioses o una consecuencia del ESTIMULACION TEMPRANA:
pecado. El servicio de estimulación temprana, es un proceso educativo- terapéutico, que
 MODELO MEDICO RHABILITADOR: las causas que originan la promueve el desarrollo armónico de las diferentes etapas evolutivas del bebe y el
discapacidad son científicas, derivadas a patologías. Se entiende a la niño pequeño con discapacidad.
Este servicio, se centra en el niño, incluyendo el trabajo con los padres. Sesiones de TX:
2 objetivos importantes: Al inicio se trabaja con el bebe y los padres, posteriormente cuando las
 Propiciar al máximo los progresos del niño, logrando su independencia. condiciones subjetivas del niño lo permitan, se trabaja la separación, y desde ahí se
 Propiciar la permanencia del niño, dentro del ámbito familiar. trabaja solo con el niño.
Este servicio, se subdivide, en 2 ciclos: Frecuencia de atención:

 0 a 18/24 meses  Entre 1 y 3 veces por semana, sesiones de 4 minutos.

 18/24 meses a 48 meses

Se continua el TX, entre los 4 a 6 años, en aquellos casos en los que el bebe/niño: INCLUSION ESCOLAR:
 No haya alcanzado los objetivos del desarrollo madurativo. Estos servicios educativos, tienen como objetivo ofrecer los apoyos específicos

 Requieran el TX para acompañar y favorecer su inclusión en un grupo para la evaluación, y atención de los alumnos con NEE TRANSITORIAS O
PERMANENTES.
 La detección y determinación de la discapacidad se haya realizado en este
Para que un niño con NEE se integre o acceda a una escolaridad común, se debe
periodo.
tener en cuenta:
Beneficiarios: son bebes y niños con alguna discapacidad, entre 0 y 4 años y
A. Evaluación del tipo y grado de discapacidad.
excepcionalmente hasta los 6 años.
B. Evaluación psicopedagógica.
Egreso: 4/6 años de edad cronológica, cuando haya alcanzado los objetivos
C. Condiciones socio familiares adecuadas
propuestos.
D. Proyecto institucional articulado y coordinado específicamente
Prestación:
El tipo de discapacidad, no determina de por si, la integración escolar, sino serán
 Atención individualizada (de acuerdo a la singularidad de cada niño)
las NEE, lo que permita que con los apoyos técnicos necesarios, curse su
 Ambulatorio
escolaridad, en una escuela común
Equipo básico:
Podrán pertenecer a una escuela especial
 Medico pediatra y/o neurólogo infantil
o actuar independientemente
 Terapista ocupacional
 Psicólogo
Beneficiarios: niños y jóvenes con NEE, con posibilidad de acceder a un proceso
 Especialista externo, cuando el caso lo requiera
de integración escolar en cualquiera de sus niveles.
Frecuencia de atención: modulos minimos de 8 horas semanales o bien por hora C. Personas con discapacidad motora con trastornos sensoriales y/o e la
de apoyo en caso de requerir menos de 8 horas semanales (la cantidad de horas comunicación, asociados a un déficit sensorial
depende del proyecto institucional) La programación general de este servicio deberá estar explicitada en forma
Equipo básico: genérica y flexible, y establecido en cada caso en particular, el tipo de TX a
 Director realizar.
 Psicopedagogo Beneficiarios: personas con discapacidad sin posibilidades de acceder en forma

 Psicólogo directa a un proceso educativo sistemático o que requiera de este servicio para

 T.S poder sostenerlo.

Se los agrupa por edad y diagnostico funcional.
 Profesor de educación especial
Este servicio recibe a personas niños y jóvenes con discapacidad desde los 5/6
años hasta los 25 años aproximadamente.
CET (Centro educativo terapéutico):
La concurrencia será periódica, en jornada simple o doble
Es aquel servicio que tiene como objetivo: la incorporación de conocimientos y
 Jornada simple: 2 sesiones individuales semanales
aprendizajes a través de enfoques, metodologías y técnicas de carácter terapéutico.
 Jornada doble: 3 sesiones individuales semanales
El mismo está dirigido a personas con discapacidad, que presenten dificultades en
la cantidad de concurrentes será entre 8 y 10 por grupo.
la capacidad de autovalimiento –higiene personal- manejo del entorno- relación
Equipo básico:
interpersonal- comunicación – cognición- aprendizaje.
Se benefician del mismo personas con:  Director

 Discapacidad mental  Psicólogo

 Lesionados neurológicos  Psicopedagogo

 ECNE  Medico

 Multidiscapacidad  Asistente social

 T.O

A los concurrentes, se los puede agrupar en:  Kinesiólogo

A. Trastornos generalizados del desarrollo, esquizofrenia y otros trastornos  Psicomotricista
psicóticos  Fonoaudiólogo
B. Personas con discapacidad motora con compromiso intelectual de grado
severo, moderado y profundo
CENTRO DE DIA: Se los agrupa según:
Es aquel servicio que se brindara al joven o adulto con discapacidad severa o  edad
profunda, con el objeto de posibilitar el más adecuado desempeño en su vida  diagnostico funcional
diaria, para alcanzar el máximo desarrollo posible de sus potencialidades.  servicios independientes
Para la determinación de la discapacidad (severa o profunda) se deberá tener en  servicios para jóvenes y adultos
cuenta el diagnostico funcional de los beneficiarios, evaluando las: APTITUDES El ingreso, es a partir de los 14 años, y las causas de egreso suelen ser de
–INTERESES- POSIBILIDADES de la persona con discapacidad desde una diferentes tipos:
perspectiva bio- psico- social. A. alcanzar niveles de desarrollo que le permitan acceder a servicios
El centro de dia, procurara también alcanzar los siguientes objetivos: educativos y/o laborales acordes a su nueva situación
 Lograr la máxima independencia personal B. modificación de sus condiciones psicofísicas, de forma tal que sea
 Adquirir hábitos sociales, tendientes a la integración social imposible su permanencia
 Evitar el aislamiento en el seno familiar o institucional C. cambios en su situación socio- familiar
 Apoyar y orientar a la familia Equipo básico:
Además, brindara contención a personas, que por el nivel severo o profundo de su  director
discapacidad, no estén en condiciones de beneficiarse de programas de educación  T.O
y/o rehabilitación, y tratara de estimular intereses y desarrollar aptitudes.  Medico
 Psicólogo
Tipos de discapacidad:  Asistente social
 Mental Equipo complementario:
 Motriz  Orientadores (1 cada 10 concurrentes)
 Sensorial  Auxiliares (1 por turno)
 Visceral
 multidiscapacidad El centro de dia dispone también, para la atención de sus concurrentes
Servicios:
Beneficiarios: jóvenes y adultos con discapacidad severa o profunda, • Atención médica: actualización de diagnósticos, pronósticos y seguimiento de
imposibilitados de acceder a la escolaridad, capacitación y/o ubicación laboral los tratamientos. Prescripción y/o control de medicamentos y estudios específicos.
Derivación y coordinación con otros servicios médicos especializados donde quedarán a criterio del equipo profesional teniendo en cuenta el perfil poblacional
recibe atención el concurrente. de cada servicio.
• Apoyo familiar y/o individual: se desarrodllarán acciones tendientes a fortalecer
los vínculos con el grupo familiar del concurrente y desarrollar otros nuevos con Frecuencia de atención:
otros integrantes del medio donde se desenvuelve. De lunes a viernes en turno mañana y/o tarde. En los centro de dia de jornada
Actividades simple, podrá haer comedor para los concurrentes que no puedan almorzar en su
El centro de día podrá desarrollar actividades alrededor de los siguientes puntos, domicilio.
entre otras:
• Actividades de integración: desarrollo de actividades integradas en el Centro de FORMACION LABORAL:
Día, privilegiando el ámbito familiar y comunitario, de acuerdo con las Se entiende por formación laboral, al proceso de capapacitacion que implica
posibilidades de los concurrentes. Se procurará la utilización de recursos evaluación, orientación especifica, formación laboral y/o profesional. Su finalidad
comunitarios, promoviendo la realización de paseos a pie, o en transportes es la preparación adecuada de la persona con discapacidad, para su inserción en el
públicos o privados, festejos y juegos socializadores, participación en espectáculos mundo laboral.
públicos, etc., teniendo en cuenta en todos los casos las características y TIPOS DE FORMACION LABORAL:
posibilidades de la población concurrente.  Servicio de formación laboral
• Actividades de la vida diaria: se contemplará todo lo relativo a la adquisición y  Servicio de aprestamiento laboral
mantenimiento de hábitos de higiene, alimentación, vestido, hogar, etc.  Formación laboral integrada
• Actividades laborales no productivas: Desarrollo de diferente tipo de
actividades de acuerdo con las aptitudes e intereses de los concurrentes,
A. SERVICIO DE FORMACION LABORAL:
procurando alcanzar el mayor grado de autorrealización posible (trabajo con
Es aquel servicio que a partir de metodología y técnicas especificas, tiene por
cerámica, papel, cartón, mimbre, telas, etc.)
objeto brindar una preparación objetiva a una persona con discapacidad en una
• Actividades de Expresión Corporal o Educación Física: se desarrollarán
determinada actividad laboral.
actividades de tipo recreativo, con juegos de iniciación a nivel individual o grupal
El programa de formación laboral, deberá contemplar 3 ciclos básicos, para
que permitan alcanzar el nivel más amplio posible de comunicación y expresión.
que un servicio sea reconocido como tal:
Otras actividades: Se implementarán actividades individuales y/o grupales
 Orientación y evaluación
tendientes a establecer un canal de comunicación, integración, expresión, etc. que
 Formación profesional especifica
 Pasantía laboral
Los beneficiarios son personas con discapacidad entre los 18 y 35 años, con
escolaridad primaria completa o incompleta.
INGRESO: a partir de los 18 hasta los 25 años
EGRESO: una vez finalizada la formación laboral prevista y aprobada en el
programa de formación laboral y/o profesional.
Equipo básico:
 Medico consultor
 Docentes (especializados o no)
 Auxiliares docentes
Se trabaja con un mínimo de 4 horas por profesional.
SERVICIO DE APRESTAMIENTO LABORAL:
Se trata de aquel servicio que tiene por objeto el desarrollo de habilidades,
destrezas, habitos y conductas de carácter laboral en una persona con discapacidad.
No tiene por objeto el aprendizaje sistematico de una especialidad laboral
especifica, sino procura solamente la habilitación laboral de una persona con
discapacidad.
Esta dirigido a personas con discapacidad, que por las características de la misma,
no pueden acceder al aprendizaje sistematico en un servicio de formación laboral.
Tipo de prestación:
Atención en grupos de jóvenes o adultos con discapacidad física, mental y/o
sensorial, que tengan la posibilidad de desarrollar habilidades laborales y
beneficiarse de un programa de formación laboral.
Modalidad ambulatoria.
Y se trabaja con grupo de hasta 12 alumnos; cuando se trate de personas con
discapaciad, con patologías mas severas, los grupos serán de hasta 6 alumnos.
La formación laboral, se brindara en forma diaria, en jornada simple o jornada
doble, considerando la jornada doble, en todos aquellos programas que justifiquen
esta modalidad.
Equipo básico:
 Director
 T.O
 Psicólogo
 Psicopedagogo
 Asistente social
El programa de aprestamiento laboral, deberá contemplar los siguientes ciclos
 Orientación y evaluación
 Cpacitacion laboral especifica
 Pasantía laboral
A dicho servicio, deberá proseguir la incorporación laboral a un trabajo protegido
o competitivo de la persona con discapacidad.
Los beneficiarios, son personas con discapacidad desde los 18 hasta los 45 años
(deberá analizarse si el concurrente esta en condiciones psico-fisicas de acceder a
esta modalidad de aprendizaje para luego incorporarse al ámbito laboral).
El egreso se da, luego de cumplirse la etapa de capacitación, que no deberá
extenderse mas alla de los 18 meses de duración.
FORMACION LABORAL INTEGRADA:
Este servicio es aquel que se puede realizar en una escuela o centro de capacitación
común, no especializado para personas con discapacidad, a los que se pueden
acceder los mismos para luego desempeñarse en el mercado laboral.
Para ingresar a un sistema integrado, deberá tenerse en cuenta:
  Tipo y grado de discapacidad CUD: CERTIFICADO UNICO DE
 Capacitación acorde con las condiciones psicofísicas y habilidades
funcionales
DISCAPACIDAD
 Apoyo técnico- profesional especializado, en caso que asi lo requiera
Teniendo en cuenta estas consideraciones, se deberá promover la formación El CUD es un documento público válido en todo el país que permite ejercer los

laboral en ámbitos comunes de todas aquellas personas con discapacidad que fuera derechos y acceder a las prestaciones previstas en las leyes

posible, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos precedentemente. nacionales 22.431 y 24.901.

La evaluación es realizada por una Junta Evaluadora interdisciplinaria que
determina si corresponde la emisión del Certificado Único de Discapacidad.
Su tramitación es voluntaria y gratuita.
Derechos establecidos en la legislación vigente:
Salud: cobertura del 100% en las prestaciones de rehabilitación (medicamentos,
equipamiento, tratamientos) que requiera en relación a lo que fue certificado como
discapacidad.
Transporte: traslados gratuitos en el transporte público terrestre.
Asignaciones familiares: ayuda escolar anual por hijo con discapacidad,
asignación familiar por hijo con discapacidad, asignación por conyugue con
discapacidad.
Otros trámites: exención de pago de peajes, impuestos (municipales, patentes,
entre otros). En estos casos la exención debe solicitarse ante la autoridad de
aplicación de cada normativa.
Símbolo Internacional de acceso: libre estacionamiento, en los lugares permitidos,
independientemente del vehículo en el que te traslades.
 LEYES NACIONALES

LEY NACIONAL Nº 22.431:

Protección integral de las personas discapacitadas, tendiente a asegurar la atención
medica, su educación y su seguridad social, y concederles en lo posible, la
posibilidad de neutralizar la desventaja que la discapacidad les provoca,
brindándoles a su vez, la capacidad de desempeñar un rol equivalente al de las
personas normales.

LEY NACIONAL Nº 24.901:

Prestaciones básicas de atención integral, a favor de las personas con discapacidad,
contemplando acciones de prevención, asistencia, promoción y protección, con el
objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos.