DERECHO EN INGENIERIA RESUMEN

BOLILLA 1
PUNTOS 1 Y 2
El mundo puede dividirse en:
• El mundo del ser: el de la naturaleza; donde las cosas y los hechos son y no son. (2+2=4)
• El mundo del debe ser: el del hombre conviviendo en sociedad. Regido por una serie de normas, reglas o leyes
que señalan como deben ser las cosas, no como son. Como debe ser la conducta del hombre. En este mundo
están las normas religiosas, morales, económicas, jurídicas y sociales; que indican como debe ser nuestra
conducta en sociedad para poder convivir.
Las reglas por antonomasia: reglas jurídicas

LA NORMA JURÍDICA
Es una norma sancionada por el Estado, de convivencia social que impacta un querer vinculatorio autárquico e
inviolable.
• Querer: porque depende de la voluntad del hombre
• Vinculatorio: porque hacen falta por lo menos dos para que haya derecho. Son normas típicas de la convivencia
social
• Autárquico: porque el derecho tiene validez por si mismo. El derecho es algo que se nos impone
• Inviolable: la inviolabilidad de las normas no significa que no puedan ser violadas, sino que justamente cuando
son violadas es cuando los individuos se das cuenta la fuerza que tiene la ley
La ingeniería actual en todos sus aspectos está sujeta a una reglamentación muy minuciosa. La labor de un ingeniero
está reglamentada, muy normalizada, llena de trabas jurídicas.

DERECHO, ECONOMÍA E INGENIERÍA

La economía es una disciplina como el derecho, y no hay una más importante, están todas entrelazadas.
Tanto el derecho como la economía influyen cada vez más en la ingeniería. La economía lo hace en forma indirecta,
porque hay una creciente normalización de todas las reglas que nos dominan en nuestras vidas.
El crecimiento demográfico, la modificación de la vida, etc. hacen que tengan que surgir normas constantemente, que
vayan acomodando nuestra vida que es cada vez más difícil (hay menor libertad).

PUNTO 3 DIVISIONES DE DERECHO: OBJETIVO Y SUBJETIVO. OTRAS DIVISIONES

• Derecho subjetivo: la facultad que la ley atribuye en una determinada circunstancia, a un sujeto de derecho.
Ejemplo: el trabajador.
• Derecho objetivo: es la norma. Ejemplo: “no entendemos nada de derecho”
La ley tiene 2 ámbitos de urgencia:
• El ámbito territorial: las leyes argentinas tienen urgencia en todo el territorio continental de Argentina, en el
mar adyacente, barcos de guerra, barcos mercantes en alta mar, en las aeronaves y en las embajadas (en
determinadas situaciones).
• El ámbito temporal: las leyes rigen desde que entran en vigencia y hasta que son derogadas por otra ley.
Ley retroactiva: independientemente de cuando se cometió el acto de juzgar, si hay una ley posterior en contra de ese
acto, se le sancionará o aplicará la misma.
Por la CN no puede haber efecto retroactivo de las leyes penales, al tiempo que:
1) No hay delito sin una ley que lo establezca
2) No hay pena sin juicio previo
3) No hay juicio sin un juez nombrado antes del hecho de la causa
Dentro del derecho objetivo, el derecho romano ya no tiene urgencia, fue derecho objetivo y no es más, se dice que no
es vigente.
Es vigente el derecho argentino que se nos aplica hoy, en un lugar determinado.
Tenemos dentro del derecho objetivo una clasificación que divide todas las leyes positivas y vigentes en 2 grupos:
• Derecho Público
o Derecho Público Interno
▪ Derecho político: fija los grandes lineamientos que sirven de base para la CN
▪ Derecho constitucional: el derecho positivo vigente más importante
▪ Derecho administrativo
▪ Derecho penal
▪ Derechos procesales
o Derecho Público Externo o internacional: da las relaciones de los Estados entre sí
• Derecho Privado
o Derecho Privado Interno
▪ Derecho civil
▪ Derecho comercial
▪ Derecho del trabajo
▪ Derecho minero,
▪ Derecho rural y otros
o Derecho Privado Externo o internacional: para individuos que pueden estar en algún conflicto vincular o
absoluto
La división entre derecho público y privado cada vez tiene menos importancia, porque en derecho privado se tiende a lo
que se llama una publicitación; el “orden público” invade cada vez más la esfera del derecho privado.
Toda esta legislación, llamada de fondo, está en vigencia en todo el país, es la “legislación nacional”. Pero al lado de ella
están las legislaciones locales que cada provincia dicta para el ámbito territorial propio.

PUNTO 4
LA NORMA JURÍDICA POSITIVA
El derecho objetivo vigente está formado por:
• La ley estricta: (ley “stricto sensu”): acto deliberado, consciente del poder legislativo.
• La costumbre o los usos: en nuestro país no tiene mucha importancia, salvo en el derecho comercial.
• La jurisprudencia: es cuando los tribunales de justicia fallan reiteradamente en un mismo sentido sobre un
punto dudoso. Esta decisión se hace al acatamiento obligado para los jueces inferiores
• Algunos agregan la cuarta fuente: la doctrina, o sea lo que opinan los autores.
La ley escrita tiene a su vez dos acepciones, si yo oigo la palabra “ley” puedo retribuirme a una ley del congreso, de la
legislatura provincial, o de las normas constitucionales, pero la “ley stricto sensu” es la ley que emana del poder
legislativo solamente, la del congreso.
A la ley stricto sensu se llega a través de seis etapas:
1. Iniciativa o derecho a presentar proyectos: en nuestro país solo pueden presentar proyectos los diputados,
senadores y el poder ejecutivo. También puede elevar un requerimiento por “iniciativa popular” Los proyectos
dan origen en alguna de las cámaras (cámaras de origen).
2. Debate y discusión: se forman comisiones donde estudian al proyecto y luego pasa a debate en el seno de la
cámara respectiva.
3. Votación y aprobación: una vez debatido el proyecto pasa a votación. Si es aprobado, es sancionado por la
cámara de origen, lo cual se llama “media sanción”.
4. Con la media sanción pasa a la cámara revisora, si esta la aprueba se sanciona el proyecto
5. Pasa al poder ejecutivo que tiene el derecho de vetarlo (reenviarlo a la cámara de origen) parcial o totalmente.
6. Aceptado y aprobado, el poder ejecutivo lo promulga pero para que las leyes tengan obligatoriedad deben ser
publicadas en el boletín oficial.
Es entonces norma positiva pero puede no ser vigente (se puede fijar un plazo para que comience la regencia).
PLENITUD DEL ORDEN POLÍTICO
No es cierto que haya lagunas en derecho
1. Si hay una ley expresa la ley lo resuelve
2. Si no hay una ley expresa, se aplica la ley más parecida o los usos y costumbres
3. Si no hay regla análoga, se aplican los principios generales del derecho
4. Si no hay principio general aplicable, se resuelve por la ley de libertad, que dice que “todo lo que no está
prohibido, está permitido” (Articulo 19 CN)
A parte de esa plenitud del orden jurídico, hay otra figura o aspecto del derecho que es la “jerarquía de las normas”.
El derecho es la disciplina más ordenada, hay normas de mayor o menor jerarquía.
1. Norma suprema: CN y los tratados internacionales
2. Ley nacional
3. Constituciones provinciales
4. Ordenanzas municipales
5. Edictos: mandato o decreto dictado con autoridad del magistrado o juez que dispone de la observancia de
ciertas reglas en algún asunto
6. Sentencias de los jueces

PUNTO 5 ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

El país está organizado en forma representativa, republicana y federal (Articulo 1 CN), lo que significa que hay dos
legislaciones. El artículo 5 de la CN establece las 3 condiciones que el gobierno federal exige a las provincias:
1. Que garantice el régimen municipal
2. Que asegure su administración de justicia
3. Educación primaria
En todas las provincias, igual que en el poder central hay 3 poderes: legislativo, ejecutivo y judicial, que han de
encontrarse recíprocamente.
La CN se divide en dos secciones:
1. “Declaraciones, derechos y garantías”
2. Organiza a los poderes procurando su armoniosa convivencia

PUNTO 6 CODIFICACIÓN
Codificar: llevar a cabo a un solo texto legal todas las leyes existentes sobre una materia.
Ventaja: más simple, más fácil para la gente saber que todo lo relativo a una materia está en un solo cuerpo legal
(código).
Desventajas: es más difícil modificarlo, corregirlo, enmendarlo o ampliarlo.
Hay dos clases de códigos:
1. Códigos de fondo: son generales para todo el país (código civil, de comercio, penal, etc)
2. De forma o de procedimiento: son provinciales
BOLILLA 2
PUNTOS 7 Y 8 EL ESTADO CONTEMPORÁNEO Y LA INGENIERÍA. CRECIENTE REGULACIÓN JURÍDICA
Antes ni siquiera era necesario tener título universitario de ingeniero. Ahora se requiere el titulo expedido por una
universidad reconocida por el Estado, inscripción, matriculación, etc.
Cada vez el Estado interviene más en el ejercicio profesional. Nuestro país pasa de exceso de reglamentación en todos
los órdenes y materias.

PUNTO 9 PODER DE POLICÍA

Es una potestad del Estado en virtud de la cual impone por ley razonables limitaciones al ejercicio de los derechos
individuales con el fin de asegurar la libertad, la salud, el orden, la tranquilidad y el bienestar de todos los habitantes.
El punto de partida de este poder es que los derechos no son absolutos. Por ejemplo, el derecho a la libertad permite la
libre circulación por el país. Si este derecho fuera absoluto podríamos manejar a 200 km/h en la ciudad. Un ejercicio
abusivo del derecho, como ese, puede perjudicar al otro.
Hay restricciones del derecho para poder vivir en sociedad y en armonía. Esas restricciones del derecho son el poder de
policía (Ejemplo: 60 km/h en una avenida).
El poder de policía es de carácter plástico porque se desarrolla y modifica continuamente adaptándose a las cambiantes
circunstancias sociales, económicas, políticas. No tiene medidas fijas.
Límites:
• Libertad individual (Articulo 19 CN)
• Razonabilidad (Articulo 28 CN)
• Necesidad
• Justicia (limitaciones justas)
• Igualdad (a todos por igual)
Campos de aplicación: la nación, las provincias y los municipios ejercitan este poder de policía conforme a los derechos
que constitucionalmente les han sido asignados.

PUNTO 10 DIVISIÓN DE PODERES DEL ESTADO

Por nuestra CN hay 3 poderes: ejecutivo, legislativo y judicial; que se controlan recíprocamente para evitar abusos en sus
atribuciones.
La principal función del poder judicial es juzgar en los casos concretos los conflictos que le son sometidos a su decisión.
Hay dos grandes fuerzas en la jurisdicción judicial:
1. Fuerza civil: predomina el interés de los particulares
2. Fuerza penal predomina el orden público
Fuero: estructura jurídica aplicable en una determinada localidad.
Periodos en el proceso:
1. De conocimiento o declaración
2. De ejecución
3. De aseguramiento o precautorio
El objetivo es conservar el orden jurídico. La función jurisdiccional organiza la administración de la justicia, atribuye la
competencia de los órganos jurisdiccionales, fija el procesamiento para cada tipo de proceso.
Jurisdicción: potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el derecho en el caso concreto, resolviéndolo de
modo definitivo e irrevocable una controversia.
El juez es un órgano independiente.
• Jurisdicción: para el Estado es una de sus funciones esenciales, para el juez es un tercero imparcial, es la
facultad que el Estado le ha otorgado.
• Juez natural: preexistente y permanente.
• Competencia: todo juez tiene jurisdicción pero se divide en competencia o incumbencia. La competencia es
improrrogable e indelegable.
BOLILLA 3
PUNTO 11 SUJETOS DE DERECHO
La persona natural por el sólo hecho de serlo goza de la protección del derecho objetivo. Esa protección se manifiesta
por el reconocimiento de:
• Derechos de la personalidad:
o Derecho a la vida
o Derecho a la integridad física
o Derecho a la libertad
o Derecho al honor
o Derecho a la propiedad
Estos derechos son:
1. Innatos: desde la concepción
2. Inalienables: no pueden cederse, regalarse ni venderse
3. Vitalicios: para toda la vida
4. Imprescindibles: ni se adquieren ni se pierden con el tiempo
5. De carácter extra patrimonial: no tienen un valor por sí mismo
6. Absolutos: deben ser respetados por todos los demás

• Derechos jurídicos: se consideran inseparables de la persona y son:

o Nombre: designación exclusiva que corresponde a cada persona
o Domicilio
o Estado
o Capacidad
o Patrimonio
Estado jurídico: es la posición jurídica que ocupan las personas en la sociedad. Es inalienable e imprescriptible, y cambia
según lo determina la ley para cada circunstancia.
Se consideran tres puntos de vista:
1. La persona considerada en si mismo (hombre, mujer, menor o mayor, demente o cuerdo)
2. La persona considerada con respecto a la familia (soltero, casado, divorciado, viudo, padre, hijo)
3. La persona considerada con relación al país donde vive (nacional o extranjero)
Domicilio: es el asiento jurídico de la persona, es legal, necesario y único. Hace posible la comunicación de los actos
jurídicos. Se divide en diferentes aspectos:
• Real: el que realmente vive la persona
• Comercial: donde desarrolla la actividad comercial
• Legal/procesal: se usa para las notificaciones jurídicas. Generalmente es el estudio jurídico
• Convencional: es el que se establece en los contratos

PUNTO 12 CAPACIDAD
Es la aptitud de las personas para adquirir derechos o contraer obligaciones.
• De derecho: capacidad para gozar de los derechos, para ser el titular de los mismos (desde la concepción)
• De hecho: aptitud para ejercer por sí mismo los derechos (a partir de los 18 años)
• Política: para elegir y ser elegido (hay que ser ciudadano)
• Civil: comprar, vender, etc.
Persona o sujeto de derecho: todos los entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones.
1. De existencia física, natural, o visible: todos los seres que presentan signos característicos de humanidad.
a. Plenamente capaces: mayor de 18 años
b. Con capacidad disminuida: inhabilitados socialmente (alcohólicos, toxicómanos, ?????, disminuidos en
sus facultades mentales)
c. Incapaces absolutos: menores de 14 años, dementes, sordomudos que no saben darse a entender por
escrito, dementes, personas por nacer
d. Incapaces relativos: menores adultos (entre 14 y 18 años)
2. De existencia ideal o personas jurídicas: entes susceptibles de adquirir derechos o adquirir obligaciones, que no
son personas de existencia natural o visible.
 a. De carácter público: el Estado Nacional, las provincias, los municipios, las entidades autárquicas, la
iglesia católica, personas jurídicas extranjeras.
b. De carácter privado: las asociaciones y fundaciones (que tengan por objeto el bien común, posean
patrimonio propio, sean capaces de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente asignaciones del
Estado, y obtengan autorización para funcionar), y las sociedades civiles y comerciales que tengan
capacidad.
Incapacidad de derecho:
• Los padres no pueden comprarle ni venderle derechos a sus hijos
• Venta entre conyugues
• Los titulares a sus pupilos
• Contraer matrimonio entre parentesco
• Los fallidos no pueden ejercer el comercio

PUNTO 13 LA ACTIVIDAD MERCANTIL

En términos jurídicos, “comercio” e “industria” entran dentro de la actividad mercantil y están regidas por el código de
comercio (1560 artículos y 4 libros)
• 1° y 2° libro: se ocupa del comerciante, sus auxiliares, el registro público del comercio, de los libros de los
comerciantes, de las sociedades comerciales y de algunos contratos
• 3°: se ocupa de los derechos y obligaciones que resultan de la navegación
• 4°: se ocupa de quiebras y convocatorias
Artículo 8: declara actos de comercio a una serie de actos o actividades enumerando algunos en forma ejemplificativa
(fabricas, transporte para empresas, la actividad aseguradora y bancaria, las S.A., prendas, depósitos, comisiones,
pagarés cheques, etc.)
Comerciante: la ley declara comerciante a toda persona capaz de contratar, ejercer actos de comercio por sí, como
profesión o actividad regular. Para ser comerciantes hay que ser mayor de edad. No pueden ejercer el comercio:
• Los menores
• Los interdictos (dementes, etc)
• Los quebrados
• Las corporaciones eclesiásticas
• Los clérigos (mientras vistan el traje)
• Los jueces
• Los magistrados públicos (gobernador y presidente)
El comercio puede ejercerse individualmente o en sociedad
• El comerciante individual: el que hace del comercio su profesión habitual. Se es comerciante por el ejercicio
habitual de actos de comercio, no por la inscripción. Aun cuando alguien se inscribe, si no ejerce el comercio, no
será comerciante.
Los principales deberes del comerciante son:
o Inscribirse en el registro público de comercio
o Llevar una contabilidad uniforme, adecuada, adecuada que refleje la verdad sobre sus negocios
o Conservar la documentación de su giro
o Llevar libros de comercio, por lo menos 2 libros (Diario, e Inventario y Balances)
o Hacer balances anualmente
o Rendir cuentas de toda negociación hecha por terceros
• Las sociedades comerciales reguladas en la ley 19550 son:
o Sociedad colectiva: la responsabilidad de los socios es limitada
o Sociedad en comandita (simple/por acciones): el socio comandito responde ilimitadamente, pero el
comanditario solo hasta el aporte prometido
o SRL: todos los socios tienen su responsabilidad limitada al aporte prometido
o Cooperativas (ley 20337)
o S.A.: la más importante desde el punto de vista económico. Sus socios limitan su responsabilidad a la
integración de las acciones suscriptas
PUNTO 14 EL INGENIERO Y LA CAPACIDAD
El ingeniero debe en principio ser mayor de edad o haberse emancipado.
No puede formar una sociedad para el ejercicio profesional con no profesionales que aparezcan aun encubiertamente
como tales.

PUNTO 15 DERECHO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL

Es el derecho que abarca el conjunto de normas positivas y la doctrina referentes a las relaciones entre empresarios o
patrones y trabajadores, donde el Estado como poder superior y presuntamente neutral, marca las líneas fundamentales
de los derechos y deberes de ambas partes.
Sus fuentes son: la ley, las costumbres y la jurisprudencia laboral.
La irrenunciabilidad es un principio laboral.
Pueden recordarse las siguientes leyes:
• Descanso semanal (ley 4605, año 1905)
• Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
• Pago de salarios en moneda nacional de curso legal
• Trabajo de menores y mujeres
• Aguinaldo
• Vacaciones pagas
Es muy importante el artículo 14 bis de la CN en virtud del cual se sanciona la ley 16459 de 1964 sobre salario mínimo,
vital y móvil.

BOLILLA 4
PUNTO 16 ORGANISMOS PROFESIONALES PARAESTATALES
El derecho de ejercer una industria lícita es un derecho personal y como tal, sujeto a las leyes que la reglamentan.
Requisitos: para ciertas actividades es necesario acreditar idoneidad entre órganos del Estado (por ejemplo es necesario
para ejercer la profesión de médico es necesario haber obtenido el título).
Deontología profesional: conjunto de principios y reglas éticas que regulan y guían una actividad profesional,
determinan los deberes mínimamente exigidos. Generalmente el colectivo profesional determina las normas. Si bien
todo profesional ejerce su profesión con miras a la eficacia que lo acredita, un motivo de interés común a todos los
profesionales es la dignidad de la profesión, la legítima confianza que debe inspirar que les impone deberes también
morales.
Hay actos que no configuran los delitos Previstos en el código penal y deben reprimirse en defensa del honor
profesional. Los colegios o sociedades profesionales son los componentes para analizar los hechos y aplicar sanciones
que son puramente morales.
Existe un largo debate doctrinario sobre la conveniencia que el Estado delegue en los colegios profesionales (organismos
para-estatales, realizan funciones del Estado sin serlo) funciones propias de los poderes de policía de los profesionales.
En la provincia de Bs As ha triunfado la tesis favorable a que el poder de policía se realice en gran parte dentro de cada
profesión. Hay colegios profesionales de abogados, escribanos, ingenieros, arquitectos, agrimensores, etc.
Los colegios profesionales:
• Manejan la matricula profesional
• Aplican sanciones que pueden llegar a la cancelación de la matricula
• Intervienen en los aranceles de los honorarios profesionales
• Recaudan fondos
• Asignan jubilaciones y pensiones, etc.

PUNTO 17 EJERCICIO DE LA INGENIERÍA EN JURISDICCIÓN NACIONAL. EVOLUCIÓN

La ingeniería en sus orígenes, por tratarse de una actividad hacia la seguridad del Estado (la guerra) estuvo muy
reglamentada.
Pero luego al hacerse la diferencia entre ingenieros militares e ingenieros civiles, el Estado dejo libertad de ejercicio
profesional.
Primero ni siquiera se exigió un título, luego si pero no “matriculación”. Ahora son indispensables ambos requisitos para
poder ejercer la ingeniería.
PUNTO 18 EL EJERCICIO PROFESIONAL EN JURISDICCIÓN NACIONAL
Se considera “ejercicio profesional” a toda actividad que requiere la capacidad proporcionada por universidades
nacionales, con las responsabilidades inherentes a la actividad.
Es actividad profesional:
• Ofrecer sus servicios
• Prestar sus servicios o ejecutar obras de su profesión
• Realizar estudios, pericias, proyectos, direcciones, asesoramientos, certificaciones
• Evacuar consultas
• Desempeñar cargos, comisiones o empleos (privados o públicos)
El ejercicio profesional debe llevarse a cabo personalmente. La denominación de ingeniero está reservada solo a los
diplomados.
Matrícula: para ejercer las actividades de la ley es imprescindible estar inscripto en la matricula correspondiente. Las
inscripciones en matriculas podrían suspenderse o cancelarse a pedido del interesado, por disposición del consejo
profesional o por disposición de la junta penal.

PUNTO 19 LOS CONSEJOS PROFESIONALES

Se constituyen por especialidades independientes.
Corresponde a los consejos:
1) Velar porque se cumpla la ley y disposiciones sobre las profesiones.
2) Presentar proyectos a las autoridades.
3) Organizar y llevar la matricula.
4) Aplicar sanciones.
5) Estar en juicio.
6) Dictaminar sobre lo relativo al ejercicio prestado y al arancel.
7) Actuar a pedido de las partes como árbitro.
8) Fijar las cuotas de los matriculados y administrar su patrimonio.
9) Darse un reglamento interno.
El consejo está constituido por CONSEJEROS que duran 4 años en sus funciones. Deben tener por lo menos 5 años de
antigüedad. Se eligen por voto directo, secreto y obligatorio de los colegiados. Es función obligatoria y honoraria.

LA JUNTA CENTRAL
Es prescindida por un presidente que dura 1 año, siendo rotativa la presidencia. La componen los presidentes de los
consejos profesionales
Entre sus actividades están:
• Proyecto aranceles
• Es tribunal de ética profesional
• Colabora presentando anteproyectos con las autoridades y con la justicia, sobre peritajes
• Aconseja universidades y consejos profesionales
• Es tribunal de apelación de sanciones de los consejos.
• Evalúa consultas
• Dicta normas generales para los consejos.

PUNTO 20 CÓDIGO DE ÉTICA: DECRETO 1099/84

El 26/6/84 se publicó en el boletín oficial, el decreto 1099 del PEN que es el código de ética para la agrimensura,
arquitectura e ingeniería en el ámbito nacional.
Establece que hay deberes para:
1) Con la profesión:
• No prestar la firma
• No dar ni recibir coimas

2) Con los demás profesionales:

 • No apropiarse de ideas, planos, proyectos de colegas.
• No denigrar ni difamar
3) Con el cliente y el público en general:
• No ofrecer lo “imposible”
• Dedicar al trabajo la debida atención
• Señalar errores.
Las denuncias a la violación del código de éticas se presentan por escrito al consejo profesional respectivo. Producida la:
denuncia, notificación, traslado, prueba, informe y nuevo traslado; se pasa el expediente dentro de 5 días a la junta
central la que dictara sentencia dentro de los 30 días por:
• Rechazo de la denuncia
• Aplicación de alguna sanción: advertencia, amonestación, censura publica, multa, suspensión ( 1 mes a 2 años,
cancelación de la matricula).

BOLILLA 5
PUNTOS 21 A 24
LEY 10416/86
1947: se sancionó la ley 5140 que creó el “consejo profesional de la ingeniería”.
1965: el decreto 6964 que trata el arancel para la regulación de honorarios
Tanto la ley como el decreto abarcan las incumbencias y especialidades de Ingeniería, Agrimensura y Arquitectura. (Los
arquitectos bregaban por lograr la matriculación por separado, con su propio colegio).
27/6/86: se publicó la ley provincial 10 405 que creó el “colegio de arquitectos”
24/7/86: se publicó la ley 10 416 que creó el “colegio de ingenieros”

La ley contiene 87 artículos y se divide en 6 títulos:

1) Requisitos para el ejercicio de la profesión de ingeniería en la provincia de Bs.As
2) Del CIPBA
3) De los colegios de distrito
4) De la jurisdicción territorial de los distritos
5) De los departamentos por especialidades
6) De las disposiciones transitorias

Para el ejercicio de la ingeniería se debe poseer:

• Registrado el diploma de ingeniero
• Estar inscripto en la matricula del colegio
• Se debe abonar la cuota anual pertinente

Para inscribirse en la matricula, el interesado debe:

• Acreditar identidad
• Presentar título habilitante
• Declarar domicilio real y fijar el legal en la provincia
• Declarar no estar inhabilitado para el ejercicio profesional

Están inhabilitados:
• Los condenados por delito doloso, mientras dure la condena
• Los condenados a pena de inhabilitación profesional, mientras dure
• Los quebrados mientras fuesen rehabilitados
• Los excluidos definitivamente (cancelación de la matricula) o suspendidos por sanción disciplinaria.

Causales para cancelación de matrícula:

• Enfermedad física o psíquica inhabilitante
• Muerte
• Inhabilitación impuesta por el tribunal de disciplina
 • Inhabilitación impuesta por la justicia
• Pedido del propio interesado
• Inhabilitación o incompatibilidad prevista en la misma ley 10 426

AUTORIDADES DEL COLEGIO

1) La Asamblea (PL)
2) Consejo Superior (PE)
3) Tribunal de Disciplina (PJ)
Hay 7 colegios de distrito por jurisdicción territorial

TRIBUNAL DE DISCIPLINA
• Compuesto por 5 miembros, entre ellos se eligen presidente y secretario
• Para sesionar: quórum de por lo menos 4 miembros
• Para ser miembro: tener por lo menos 10 años de ejercicio profesional, no estar inhabilitado ni ser integrante
del consejo superior, ni de consejos directivos del distrito
• Los miembros se eligen por voto directo de los colegiados cada 3 años
• Las decisiones se toman por mayoría. El presidente vota siempre y en caso de empate vale doble

SANCIONES DISCIPLINARIAS
1) Advertencia privada ante el Tribunal de Disciplina, o ante el Consejo Superior
2) Censura
3) Censura publica a los reincidentes de las sanciones anteriores
4) Multa de hasta 30 veces el importe de la cuota anual
5) Suspensión de hasta 2 años

ASAMBLEA
• Es la autoridad máxima del CIPBA
• Se integró con los miembros titulares de los consejos directivos de los 7 colegios de distrito. Como cada consejo
directivo de distrito está compuesto por 1 presidente, 1 secretario, 1 tesorero y 3 vocales titulares; cada distrito
envía 6 representantes a la asamblea. La asamblea tiene entonces 42 miembros
• Está presidido por el presidente de la mesa ejecutiva del consejo superior quien solo vota en caso de empate. (en
el tribunal de disciplina el presidente vota siempre y si hay empate su voto vale doble)
• Todo colegiado puede intervenir en la Asamblea con voz pero sin voto
• Las Asambleas pueden ser de carácter ordinario (trata cada año sobre recursos, balances, cálculos y
presupuestos) o extraordinaria
• Las Asambleas pueden ser convocadas por:
o El consejo superior
o Pedido de por lo menos 3 consejos de distrito
o Pedido de por lo menos 5% de matriculados

EL CONSEJO SUPERIOR
Es conducido por 1 presidente, 1 vicepresidente, 1 secretario, 1 tesorero y 7 vocales titulares (1 por cada distrito). Los 4
primeros forman la mesa ejecutiva y son elegidos por voto directo de los colegiados.
Los consejeros duran 3 años en sus funciones.
Salvo el mes de receso, el consejo sesionara 1 vez al mes. El quórum es de la mitad más 1 de sus miembros y las
resoluciones son por mayoría.
Para ser miembro: colegiado en pleno ejercicio y antigüedad de más de 4 años.
Deberes:
• Resuelve pedidos de matriculación de ingenieros
• Vigila la matriculación profesional
• Procura evitar el ejercicio ilegal de la Ingeniería
• Convoca a la Asamblea
 • Cumple y hace cumplir las decisiones de la Asamblea y el Tribunal de Disciplina
• Administra los bienes del CIPBA
• Proyecta presupuestos anuales del CIPBA y de los colegios de distrito

El CIPBA es una “persona de derecho público no estatal”, lo cual significa que es un ente jurídico “ideal” de carácter
privado.
Los deberes y atribuciones del colegio son:
1. Gobierna la matriculación de los ingenieros
2. Controla la actividad profesional
3. Defiende la profesión y a los colegiados
4. Ejerce el poder disciplinario
5. Dicta el “código de ética profesional” y el “reglamento interno”
6. Propicia reformas
7. Asesora a los poderes públicos
8. Asesora a los jueces
9. Arbitro entre profesional y comitente y evacua consultas.
10. Integra organismos profesionales
11. Participa con delegados en conferencias y congresos
12. Brega por el mejoramiento de la seguridad social de los colegiados
13. Fija el monto de las cuotas de matriculación
14. Funda y mantiene bibliotecas
15. Propone el “régimen de aranceles y honorarios” y gestiona su aprobación

DEBERES Y DERECHOS DE COLEGIADOS

1. Ser defendido por el colegio en sus intereses profesionales
2. Proponer iniciativas, integrar asambleas
3. Utilizar servicios y dependencias que determina el colegio
4. Comunicar cambios en domicilios legal o real
5. Votar y ser electo
6. Denunciar el ejercicio ilegal de la profesión
7. Colaborar con el colegio
8. Abonar con puntualidad las cuotas
9. Cumplir leyes, reglamentos y resoluciones
10. Comparecer ante las autoridades del colegio

PUNTO 26 CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL

El consejo profesional de la Ingeniería proyectó un código de ética profesional que fue aprobado por derecho. Ley
20446/57-
Esto compuesto por 22 artículos y sus principales disposiciones son:
1) Ingeniería, arquitectura, agrimensores y auxiliares técnicos, deben ajustar su actuación profesional a las normas de
ética de este código.
2) El consejo profesional es el jurado permanente de ética profesional.
3) Es contrario a la ética profesional:
a. Actividades perjudiciales a “los intereses del deber público”
b. Ejecutar de mala fe actos reñidos con la buena técnica
c. Aceptar tareas que signifiquen malicia
d. Recibir o dar coimas
e. Autorizar trabajos no hechos o no revisados por el profesional
f. Asociar su nombre a no profesionales
g. Utilizar ideas o trabajos de un colega.
h. Imputarle indebidamente entes a un cargo
i. Sustituir a un colega sin su consentimiento o conocimiento
j. Aceptar honorarios menores a los arancelarios sin justo caso
 k. Aceptar beneficios de los proveedores, etc.

Como vimos las sanciones son:

1) Advertencia
2) Amonestación privada
3) Censura pública
4) Suspensión
5) Cancelación de la matrícula

PUNTO 27 PRECISIÓN SOCIAL PARA LA PROFESIÓN DE LA INGENIERÍA

En 1958 se promulgó la ley 5920 de “caja de previsión social para profesionales de la ingeniería” que establece:
1) Se crea la caja que es “personal jurídica”
2) La afiliación es obligatoria.
3) La caja recauda y administra sus bienes y acuerdo y pago las prestaciones y beneficios pertinentes.
4) El patrimonio de la caja es inembargable y la caja no paga impuestos ni tasas provinciales ni municipales.
La caja es dirigida por un directorio de 7 miembros y 7 suplentes (para ser miembro hay que tener 10 años de
antigüedad). Los afiliados aportan 10% sobre toda retribución de origen profesional.

Prestaciones:
1) Jubilación ordinaria
2) Subsidios por fallecimientos para sepelio y un subsidio proporcional a los años de matrícula del fallecido
3) Pensiones a: Esposa no divorciada y viuda; de viudo incapacitado; a hijos < 21 años; padres amparados.
4) Jubilación extraordinaria por incapacitación total y permanente, física o mental, previo a dictamen de 3
médicos.

BOLILLA 6
PUNTO 28 EL PATRIMONIO
Es el conjunto de los bienes (activo patrimonial) y deudas (pasivo patrimonial) que posee una persona (también
jurídica).
Es un atributo inherente al ser humano, como el derecho al nombre, al estado civil, etc.
Caracteres
• Toda persona tiene patrimonio, o derecho al patrimonio.
• Es individual y único.
• Es necesario.
• Es inseparable de la persona. Es intransferible en su totalidad, sólo por muerte pasa a los herederos.
• Es inalienable.
Composición: Se compone de bienes y deudas.
• ACTIVO (bienes).
o Bienes propiamente dichos: Objetos inmateriales susceptibles de valor (ej: el derecho de autor)
o Cosas: Objetos corporales o materiales susceptibles de valor económico. También se aplica a la energía y
las fuerzas de naturaleza susceptibles de aprovechamiento.
• PASIVO (deudas)

PUNTO 29 BIENES PATRIMONIALES Y EXTRAPATRIMONIALES

Al lado de los objetos inmateriales susceptibles de valor que integran el patrimonio, hay otros bienes o
derechos extrapatrimoniales que no están en el “comercio”, no pueden enajenarse ni comprarse, están fuera
del patrimonio y no tienen de por sí valor económico (ej: derecho de estado, de familia, derecho a la vida, a la
libertad, al nombre, etc.)
Si son vulnerados dan derechos a indemnización. Ej: si un automovilista atropella a una mujer y le deforma el
rostro le ocasiona un daño moral que debería indemnizar.

DERECHOS PERSONALES, REALES E INTELECTUALES

En el patrimonio entran:
1) DERECHOS PERSONALES: establecen una relación entre el sujeto activo (acreedor) y el sujeto pasivo
(deudor). Son relativos porque solo vinculan a acreedores y deudores en principio no afectan a terceros.
Los individuos pueden crear, mediante contratos, cuantas obligaciones deseen (derechos personales).
Tienen 3 elementos:
-El titular o sujeto activo (acreedor) quien puede exigir el cumplimiento de la obligación.
-El sujeto pasivo (deudor), quien está obligado a efectuar la prestación.
-El objeto que está en prestación, que puede consistir en la entrega de una prestación (DAR), la
realización de un hecho (HACER), o la abstención de un hecho (NO HACER).

2) DERECHOS REALES: Sólo los determina la ley, no se crean a voluntad de los particulares. La relación se
establece entre el titular y una cosa (no hay acreedor ni deudor). Son absolutos (porque todos deben
respetar al tutor). Ej: Dominio y condominio,; derecho de hipoteca; etc.

3) DERECHOS INTELECTUALES: Son los que la ley reconoce a favor de determinadas personas. Ej: La propiedad
intelectual del investigador sobre su invento, el autor de un libro sobre el éste, etc.
El patrimonio es la “PRENDA COMÚN DE LOS ACREEDORES”. Cada persona responde por las deudas que
contrae con todos sus bienes. De no pagar, los acreedores pueden accionar contra él para cobrar sus créditos.
Excepciones (bienes inembargables):
• Jubilaciones y pensiones
• Salarios (sólo en una porción o % que marca la ley)
• Muebles indispensables del hogar.
• Las ropas de uso del deudor.
• A los artesanos, las herramientas que emplean para hacer su oficio.

PUNTO 30 LAS COSAS CONSIDERADAS EN SÍ MISMAS Y CON RELACIÓN A LOS SUJETOS DE DERECHO
Las cosas pueden clasificarse desde 2 puntos de vista:
• Las cosas consideradas en sí mismas
1. MUEBLES: Pueden transportarse de un lugar a otro.
a. Muebles por su naturaleza: partes sólidas o líquidas separadas del suelo (ej: metales, monedas,
animales).
b. Muebles por su carácter representativo: instrumentos públicos o privados donde conste la adquisición
de derechos personales (ej: contrato de compra de mercadería)
c. “Muebles registrables”: categoría especial. Hay registros públicos donde deben registrarse. (ej:
automotores, buques)
2. INMUEBLES: se hallan inmovilizados.
a. Por su naturaleza: terrenos o predios que el código civil llama “rústicos” o “urbanos” según su ubicación;
pantas; fósiles y yacimientos, etc.
b. Por accesión: fijados al suelo por adhesión física permanente o por accesión moral (ej: edificio,
instalaciones eléctricas, etc.)
c. Por su carácter representativo: instrumentos públicos donde conste adquisición de derechos reales
sobre inmuebles. (ej: título de propiedad de una casa)
• Las cosas consideradas con relación a las personas
1. Bienes del Estado
▪ Bienes públicos del Estado: no pueden enajenarse (ej: mares, playas, ríos, calles, puentes, etc.)
▪ Bienes privados del Estado: el estado es propietario (ej: tierras sin dueño, ferrocarriles, minas, etc.)
▪ Bienes municipales.
▪ Bienes de la iglesia católica: templos y cosas sagradas.
2. Bienes de los particulares

PUNTO 31 EL BIEN DE FAMILIA

En 1954 se sancionó la ley 14394 que creó y reglamentó lo relativo al “bien de familia”.
• Toda persona puede constituir en “bien de familia” un bien inmueble de su propiedad, cuyo valor no exceda
las necesidades de sustento y vivienda de su familia.
• El propietario del bien de familia debe vivir en él o explotarlo por cuenta propia.
• No puede constituirse más que 1 bien de familia.
• Cuando se constituye un bien de familia se lo debe inscribir como tal, en la sección “bien de familia” del
registro de la propiedad y está protegido desde la inscripción. Una vez inscripto no puede enajenarse sin
desafectarlo previamente.
• Inscripto como bien de familia solo pueden embargarse:
o Por deudas anteriores a su inscripción.
o Por impuestos o tasas que graven directamente el inmueble.
o Por ejecución de la hipoteca con consentimiento del cónyuge o del juez.
o Por construcciones o mejoras en la finca.

BOLILLA 7

PUNTO 32 EL HECHO COMO FUENTE DE DERECHO

En sentido amplio puede entenderse como “hecho” todo suceso que produce algún cambio en el mundo físico
o social.
El código civil, menciona como “hecho” todo suceso que ocurra en el mundo de nuestras percepciones (vista,
oído, gusto, olfato y tacto).
• HECHOS SIMPLES NATURALES: no afectan al orden jurídico. (ej: puesta de sol, terremoto, etc.)
• HECHOS JURÍDICOS: son susceptibles de afectar al orden jurídico, produciendo la adquisición,
modificación, transferencia o extinción de derechos y obligaciones.

Clasificación:
HECHOS JURÍDICOS
• Externos: provienen de la naturaleza.
• Humanos: provienen de los humanos.
▪ Voluntarios: Cuando son realizados con
- DISCERNIMIENTO (entendimiento de lo que se hace)
- INTENCIÓN (proponerse el hecho)
- LIBERTAD (sin ser forzado ni impedido para actuar)
▪ Involuntarios: si falta alguno de los 3 elementos anteriores.
HECHOS VOLUNTARIOS
• Ilícitos: Prohibidos por la ley.
• Lícitos: Permitidos por la ley.
- Sin finalidad jurídica.
- Para establecer relaciones jurídicas → ACTO JURÍDICO

Es entonces el hecho voluntario lícito cuyo fin inmediato es establecer en las personas relaciones jurídicas
(adquisición, modificación, transferencia o extinción de derechos y obligaciones). Ejemplos: contrato,
matrimonio, testamento, etc.
PUNTO 33 MANIFIESTO DE LA VOLUNTAD
La voluntad, para ser cuadro de relaciones jurídicas válidas, debe manifestarse con: discernimiento, intención y
libertad.

VICIOS DEL CONSENTIMIENTO

El acto jurídico requiere entonces de discernimiento, intención y libertad. Si alguno de estos elementos está
“viciado”, el acto no es válido.
La voluntad puede estar viciada por:
- Error esencial
 - Dolo
- Violencia o intimidación

1) El Discernimiento puede estar afectado por el error o la ignorancia. Si el error es sobre un punto muy
importante, se dice que es un ERROR ESCENCIAL y anula el acto. (Ej: se hace un contrato con alguien
creyendo que es ingeniero mecánico y no lo es)
2) También la voluntad puede estar viciada por DOLO, cuando alguien con suficiente astucia o artificio logra
engañar a otro.
3) La libertad puede ser afectada por fuerza física (violencia) o fuerza mental (intimidación).

PUNTO 34 PRUEBA DE LOS ACTOS JURÍDICOS: INSTRUMENTOS PÚBLICOS Y PRIVADOS

Los medios más importantes para probar la existencia de un acto jurídico (ej: contrato) son los documentos
escritos (instrumentos públicos y privados).
• INSTRUMENTOS PÚBLICOS: documentos escritos confeccionados con formalidades que exige la ley.
Tienen mayor eficacia. Tienen plena prueba. Se presumen válidos hasta que se demuestre su falsedad.
(Ej: escrituras de escribanos, actos judiciales, etc.)
• INSTRUMENTOS PRIVADOS: los otorgan los particulares, no están sujetos a formalidades. La condición
esencial es la FIRMA. Requieren reconocimiento y en principio no valen contra terceros.

PUNTO 35 MODALIDADES DE ACTOS JURÍDICOS

Los actos jurídicos pueden ser puros o simples, o bien estar sujetos a alguna circunstancia especial, que son las
“modalidades”:
1) CONDICIÓN: Un acto es condicional cuando sus efectos dependen de un hecho futuro o incierto, que puede
o no llegar a ocurrir. La condición puede ser:
• Suspensiva: el acto tendrá efecto si se cumple la condición. Ejemplo: te regalare un reloj si aprobás el
examen.
• Resolutoria: el acto se adquiere pero queda sin efecto en caso de cumplirse la condición. Ejemplo: te
regalo el reloj, pero si desaprobás me lo devolvés.
2) Plazo: la obligación es a plazo cunado el ejercicio del acto depende de un hecho futuro y cierto, ósea
finalmente ha de ocurrir.
3) Cargo (modo): es una disposición anhelosa, por medio de la cual, el que quiere mejorar a otro limita su
promesa exigiendo una prestación a cambio de lo que recibe. Ejemplo: el donante de una biblioteca lo hace con
el cargo de que se ponga su nombre. Si no se cumple, se retracta la donación.

BOLILLA 8
PUNTO 36 OBLIGACIONES
Derechos relativos: son aquellos en los que hay un acreedor y un deudor. Se dice que a cada derecho relativo l
corresponde una obligación.
La obligación es el reverso del derecho relativo. Tienen 3 elementos:
1. Sujeto activo o acreedor
2. Sujeto pasivo o deudor
3. Objeto: prestación a cargo del deudor (puede ser de dar, hacer o no hacer).
FUENTE DE LAS OBLIGACIONES
La fuente es lo que da origen a la obligación.
1. La ley: la obligación nace porque hay una ley que lo dice (cuota alimentaria de padres a hijos).
2. El contrato: surge de las celebraciones de un contrato (ejemplo: contrato de locación, el inquilino debe
pagar el alquiler).
3. El cuasi contrato: sin ser un contrato genera una obligación (ej.: gestión de negocios ajenos y empleo
útil).
4. El delito: una conducta contraria a la ley genera una indemnización por danos y perjuicios (lesiones).
 5. El cuasi delito: un accidente de tránsito donde se debe indemnizar a la víctima (no hay hechos o
propósitos).

CLASIFICACIONES DE LAS OBLIGACIONES

Las obligaciones se pueden clasificar desde diferentes puntos de vista. Los más comunes son:
• Puros y simples
• Modales
• Civiles
• Naturales
• De dar
• De hacer
• De no hacer

EFECTO DE LAS OBLIGACIONES

Las obligaciones tiene en principio solo efecto entre las partes es decir entre el acreedor y el deudor. Pero a
veces tiene efectos sobre terceros, por ejemplo al contratar un seguro por otras personas.
Con relación al acreedor la obligación tiene estos efectos:
• Si el deudor no cumple voluntariamente tiene derecho a reclamar judicialmente el cumplimiento
(ejecución directa o por medio de un tercero).
• Si no es pasible entonces se resuelve el cumplimiento en una ejecución directa (subsidiaria) que
consiste en una indemnización.

EXTINCION DE LAS OBLIGACIONES

Las formas de extinguirse una obligación son:
• Pago: es la más común. Es el cumplimiento de las obligaciones a su debido tiempo, lugar y modo.
• Compensación: cuando 2 personas reúnen recíprocamente las condiciones de acreedor y deudor, se
extinguen las obligaciones hasta el monto de la menor.
• Novación: es el cambio de una obligación por otra. Por ejemplo: la obligación de pagar una suma de
dinero se puede transformar en un trabajo efectuado por el deudor.
• Renuncia: el acreedor renuncia a cobrar la deuda.
• Prescripción: se extingue la obligación porque el acreedor no reclamo el cumplimiento durante el
tiempo que la ley fijo para cada caso de obligación.

PUNTO 37 CONTRATOS EN GENERAL

Contrato: fuente de las obligaciones más importante. “hay contrato cunado 2 o más personas se ponen de
acuerdo sobre una declaración de voluntad común destinada a reglar sus derechos”, creando derechos y
obligaciones patrimoniales.
Para que un contrato sea válido debe:
• Ser celebrado por persona capaz
• Tener un objeto lícito
• Observar las formalidades que la ley señala.
Los elementos de todo contrato son al menos 2:
• El consentimiento
• El objeto patrimonial
CLASIFICACIONES
1. Consensuales: producen sus efectos desde que las partes manifiestan su consentimiento. Ej:
compraventa, locación.
Reales: requieren la entrega de la cosa prometida. Ej: deposito, prenda.
2. A título oneroso: cada parte recibe algo de la otra.
A título gratuito: la ventaja de una parte es independiente de toda ventaja de la otra. Ej: donación.
3. Nominados: están reglamentados en el código civil, de comercio o en alguna ley.
Innominados: la ley no los prevé especialmente. Ej: hospedaje, “factoring”.
 4. Formales: se exige cierta forma. Ej: la donación de inmuebles debe ser hacha y aceptada por escritura
pública.
No informales: no se exige que sea por escrito la mayoría.

FORMA: es el conjunto de requerimientos que la ley exige para que nazca válidamente un contrato.
PRUEBA: los contratos se prueban por los medios de “que la ley prevé” (confesión de las partes, testigos,
instrumentos públicos y privados, peritos, etc).
EFECTOS: los contratos crean obligaciones y en principio posan a los herederos de las partes.

CONTRATOS ATIPICOS/INNOMINADOS
Se llaman así no porque carezcan de una denominación “social” sino porque la ley no los regla específicamente.
Algunos se denominan “de empresa” porque sirven para la instalación, equipamiento, financiación, etc. de las
empresas actuales (“know how”, leasing, etc.).

“FACTORING”: Una parte del contrato (“el factor”) adquiere de la otra los créditos que ésta tiene contra
terceros pagando un precio determinado y tomando a su cuenta y riesgo el ndsjaknd de estos créditos.
Una persona tiene créditos sujetos a plazo. Factoring le permite a una entidad financiera dhsada más adelante y
entregar a dicha persona menos plata.

“LEASING”: Un empresario en lugar de adquirir un bien capital del que tiene necesidad (ej:auto), se lo alquila a
una entidad financiera especializada (generalmente un banco) por un periodo determinado.
Al cabo de ese plazo, el empresario puede adquirir el bien pagando la diferencia, devolviendo o renovar el
contrato de locación.
Ventaja impositiva: el empresario no es dueño del auto.

“SUMINISTRO”: Una parte llamada suministrador, se obliga a ejecutar a favor de la otra (persona suministrada)
prestaciones periódicas (suministro de MP, de combustibles), por un precio, con o sin plazo determinado.

“ASISTENCIA TECNICA” (know how): Una de las partes se obliga a transmitir a la otra secretos, experiencia
comercial o industrial, información, ayuda o asistencia técnica.
En los contratos atípicos se da el “principio de autonomía de la voluntad”: hay acuerdo, se deja de lado la ley.
En la medida en que no se perjudique a un tercero, los contratantes pueden obligarse del modo que quieran.