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1. INTRODUCCIÓN.....................................................................................................1
2. CUERPO DE LA INVESTIGACIÓN.........................................................................2
2.1 Antecedentes............................................................................................................ 2
2.4 La organización........................................................................................................ 5
3. CONCLUSIONES..................................................................................................13
4. BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................14
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
1. INTRODUCCIÓN
Desde esta perspectiva, se han abordado las siguientes apreciaciones, respecto a la Gestión
Educativa en Bolivia, la cual se encuentra en su momento de imperante desarrollo, ya que esta es
una estrategia con la cual se espera lograr la trasformación de un Sistema Educativo que durante
años ha demostrado una serie de falencias y necesidades para brindar a las comunidades
educativas condiciones de calidad en el servicio prestado de acuerdo al contexto. Esto se pretende
lograr con el fortalecimiento de una serie de criterios elementales del que hacer de una institución
educativa en Riberalta, bien sea de carácter oficial o privado, mediante la mejora de los procesos
pedagógicos, la identificación, seguimiento, la evaluación de conflictos, la clarificación de la
identidad institucional, la actualización de los proyectos educativos institucionales (P.E.I),
mejoramiento de los manuales de convivencia y articulación con políticas educativas que permitan
la prestación adecuada de un servicio educativo de calidad.
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2. CUERPO DE LA INVESTIGACIÓN
2.1 Antecedentes
La gestión educativa data de los años sesenta en Estados Unidos, de los años setenta en el Reino
Unido y de los años ochenta en América Latina (Botero, 2009).
Hasta la década de los años 70 en las organizaciones existían dos procesos desintegrados: la
planificación y la administración. La primera era responsabilidad de los planificadores quienes eran
encargados de diseñar los planes, fijar objetivos y determinar las acciones que había que realizar;
la segunda, era propia de los administradores, encargados de ejecutar las acciones diseñadas por
los primeros.
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El carácter centralista del sistema educativo exigió una estructura jerárquica burocrática; donde la
facultad de crear, proponer y evaluar era potestad de los niveles superiores, mientras que las
instancias educativas de base sólo debían ejecutar lo decidido, de manera disciplinada. Se trataba
entonces de un Sistema Educativo fragmentado, donde lo administrativo no tenía relación con lo
curricular.
La Reforma de 1994 propuso un nuevo modelo de gestión educativa holístico, en tendido como un
todo, en su compleja y total dimensión donde interactúan y se relacionan elementos
administrativos, técnico pedagógicos, humanos, materiales, económicos, financieros, políticos,
sociales y culturales, buscando la satisfacción de necesidades sentidas.
Hasta antes de la Ley de Participación Popular los Gobiernos Municipales eran ajenos a la
educación. Las más importantes fueron:
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parte de sus recursos son determinados basados a las necesidades de las instituciones de manera
interna.
En el marco de la legislación actual para que la educación pueda cumplir con los desafíos
emergentes de la trasformación del país, es necesario que ésta sea descolonizadora, comunitaria,
productiva, intracultural, intercultural y plurilingüe, de calidad (no sólo eficiente y eficaz sino
también relevante, pertinente y equitativa), logrando llegar a todas y todos los bolivianos sin
exclusiones. Estos principios básicos deben impregnar la transformación de las condiciones en las
cuales se desarrollan los procesos educativos y formativos: currículo, organización, administración,
infraestructura, equipamiento, personal educativo, aspectos importantes de la administración y
gestión de la institución educativa.
Atendiendo a esta premisa, es de anotar que el proceso de gestión de calidad permite que los
directivos docentes y su grupo de gestión (Docentes) trabajen al unísono en cada uno de los
procesos de las áreas de gestión, las cuales se describen a continuación:
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Estos macro procesos son los que facilitan todo el trabajo institucional, mediante la organización
de subprocesos, procedimientos, protocolos y documentos que facilitan el diseño y planificación de
la realidad institucional, la cual es plasmada en el P.E.I. (Ibarrola, 2006)
AUTOR INFLUENCIA
Desarrolló los principios generales de la
administración
Henri Fayol (1841-1925)
Jerarquización (implementación de niveles altos
y niveles bajos en la organización)
Mecanismos administrativos
Estandarización de herramientas, instrumentos
y actividades de la organización.
Frederick W. Taylor (1856-1915)
Sistemas de tiempo y movimientos para
ejecución de actividades
Cronogramas de trabajo
Eficiencia sólo puede ser producida mediante
análisis científico
Henry Gantt (1861-1919)
Capacitación de sus trabajadores mejores
resultados.
Lo primordial es eliminar mermas y accidentes.
Definió la manera ideal en la cual debe
funcionar la burocracia, en base a la división del
Max Weber (1864-1920)
trabajo, jerarquías de autoridad, selección,
reglas, impersonalidad y orientación.
Frank & Lillian Gilbreth (1868- Mejorar los métodos de trabajo
1924) y (1878-1972) Capacitación continua
Alfred Pritchard Sloan (1875- Desarrolló el concepto de la organización
1966) multidivisional descentralizada.
Influencia dela participación de subordinados en
Mary Parker Follet (1868-1933)
el desarrollo de estudios organizacionales.
La importancia de las relaciones humanas
Elton W. Mayo (1880-1949)
Necesidad de reconocimiento y motivaciones
Ejecutivo como factor estratégico
Chester I. Barnard (1886-1961)
Aceptación de la autoridad
Control y supervisión personal
Douglas McGregor (1906-1964) Importancia de la automotivación
Identificación del trabajador con la institución
Nota: elaboración propia en base a información recopilada de: Equipo PYMEX M. (Septiembre 25, 2014).
Los 10 gurús de la administración de negocios. Febrero 09, 2018, de PYMEX Sitio web:
https://pymex.com/liderazgo/los-10-gurus-de-laadministracion-de-negocios
2.4 La organización
Una organización según Robbins y Timothy (2013) es una sociedad coordinada que se une para
lograr un objetivo común, siendo los gerentes quienes son los responsables de supervisar distintas
tareas para lograr los resultados esperados, por lo que deben: planear, controlar y dirigir distintas
tareas.
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Por tanto en la esencia de su finalidad trata de describir como la entidad, empresa se debe
articular con el comportamiento humano en las organizaciones, desde las habilidades directivas
interpersonales que necesitan los gerentes para lograr dirigir, planear y controlar organizaciones;
retos y oportunidades que tienen las organizaciones y gerentes cubrir las necesidades del siglo en
el que nos encontramos: globalización, migración, diversidad, equilibrio vida laboral - familiar, entre
otros. Por último comprender las variables conductuales que se logran trabajar y modificar para
tener una mayor efectividad organizacional.
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Gestión Educativa: como estrategia
La gestión educativa es el conjunto de estrategias para dirigir una institución educativa de manera
creativa e integral, que oriente tomar decisiones y esfuerzos para mejorar la calidad educativa, a
fin satisfacer necesidades personales y colectivas de carácter educativo, cultural y económico de
un determinado grupo social.
Gestión Escolar.-
En el ámbito institucional está constituida por cuatro áreas de gestión: Área de gestión directiva,
área de gestión pedagógica y académica, área de gestión de la comunidad y área de gestión
administrativa y financiera.
La Gestión Directiva
Su misión es orientadora y promotora del mejoramiento, tiene como ámbito de acción la institución
educativa en su conjunto y sus referentes concretos
Tiene a su cargo todo lo relacionado con los sistemas de información y registro de los estudiantes,
el manejo de los recursos financieros, la administración de los recursos humanos y físicos, y la
prestación de los servicios complementarios.
La Gestión de la Comunidad
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Incluye áreas de trabajo como la promoción de la participación de la comunidad educativa, el
diseño, ejecución y evaluación de estrategias de prevención, y la provisión de las condiciones que
permitan una sana convivencia entre sus miembros (Bellido, 2004)
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Nota: Extraído de la página web 28/09/2022: https://www.monografias.com/trabajos106/sobre-gestion-
educativa/sobre-gestion-educativa2
En síntesis se puede delimitar los aportes a la administración de unidades educativa según los
siguientes enunciados:
Autor Aporte
Henri Fayol (1841- Fue el creador del primer modelo del proceso administrativo.
1925)
Realizó el diseño del perfil de los administradores de acuerdo con los
diferentes niveles jerárquicos existentes en la organización.
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Nota: Elaboración propia en base a Equipo PYMEX M. (Septiembre 25, 2014). Los 10 gurús de la administración de
negocios. Febrero 09, 2018, de PYMEX
En este sentido, la descentralización se orienta a mejorar la planeación local, para solucionar las
necesidades reales de las poblaciones educativas, buscando la corresponsabilidad de la sociedad
con una participación dirigida tanto a apoyar las decisiones de la direcciones y distritales de
educación en programas y proyectos encaminados a mejorar la calidad del proceso enseñanza
aprendizaje, como a la elaboración de propuestas para perfeccionarlos. Por ende, es necesario
que los gobiernos estatales, municipales y centrales le den a la descentralización el peso que tiene
en la planeación y diseño de políticas públicas con la colaboración social, que permitan una acción
coordinada. (Scielo, 2010)
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significativo en base a la tecnología, en estricto pedagógico se habla del uso tecnológico a la
educación. (Díaz-Barriga, 2013)
La transformación que ha sufrido las TIC, han logrado convertirse en instrumentos educativos,
capaces de mejorar la calidad educativa del estudiante, revolucionando la forma en que se
obtiene, se maneja y se interpreta la información. Aguilar (2012)
Dentro de los roles que asumen cada agente educativo, los estudiantes actuales, utilizan las
herramientas tecnológicas para facilitar el aprendizaje; esta evolución surgió desde las primeras
concepciones con la calculadora, el televisor, la grabadora, entre otras; sin embargo, el progreso
ha sido tal que los recurso tecnológicos se han convertido en recursos educativos, donde la
búsqueda por mejorar el aprendizaje trae consigo la tarea de involucrar la tecnología con la
educación. Y es con la docencia que se viene completando el proceso de enseñanza-aprendizaje,
Granados (2015) el uso de las TIC supone romper con los medios tradicionales, pizarras,
lapiceros, etc; y dar paso a la función docente, basada en la necesidad de formarse y actualizar
sus métodos en función de los requerimientos actuales.
Cabero (2005) las nuevas tecnologías han surgido fuera de un contexto educativo, ya luego se
reconoce su incorporación a éste. Suárez y Custodio (2014) la educación como aspecto relevante
en la vida del ser humano ha combinado junto a las TIC un nuevo ambiente de aprendizaje donde
el estudiante es capaz de convertirse en el protagonista de su propio aprendizaje, donde el tiempo
y la flexibilidad, están jugando un rol importante en una educación que cada vez más, se virtualiza
y donde lo virtual se ha convertido en una revolución y donde las nuevas tecnologías convergen en
plantear nuevos paradigmas educativos y pedagógicos. La educación es parte de la tecnología y
cada vez más se exige la alfabetización electrónica, considerándose una competencia
indispensable para el estudiante. (Suárez & Custodio, 2014)
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El cargo de Gerente educativo como cualquier otro gerente para conducir la entidad educativo
descansa siempre el los pilares fundamentales de la administración las cuales son el planeamiento,
organización, dirección y control.
Planificación.- en esta fase el gerente con el equipo de trabajo (docentes) decide qué y
cómo hacerlo para convertir a la escuela en un centro de excelencia pedagógica, de
acuerdo al proyecto educativo que orienta los proceso de enseñanza en el aula, a partir de
un diagnóstico de su realidad, la fijación de objetivos a lograr, los cursos de acción a seguir
y los recursos a asignar.
Organización, que implica el diseño de la estructura formal para el desarrollo de la gestión
de la escuela, facilitando la integración y coordinación de las actividades de los docentes
alumnos y otros agentes; y el empleo de los recursos para desarrollar los proceso,
programas y proyectos, que involucran la división del trabajo y de funciones a través de una
jerarquía e autoridad y responsabilidad y un esquema de las relaciones entre sus actores y
con su entorno.
Dirección, asociada con el liderazgo, la motivación y la creación de un clima organizacional
por parte del directivo, que integre las potencialidades de los diferentes sujetos, a partir del
compromiso de todos con el proyecto educativa para mejorar la docencia y la administración
de los recurso de la escuela.
Control y seguimiento de la gestión, para asegurar la ejecución de la programación de
acuerdo al esquema de responsabilidad y distribución del trabajo que se diseñó para lograr
los objetivos y metas asignados a los diferentes actores o unidades del centro escolar; e
introducir ajustes a la programación y a la asignación de recursos.
Actualmente el Director en toda institución educativa es la primera autoridad y supervisor nato del
mismo, responsabilidad que vela las actividades orientadas a lograr los objetivos del proyecto
educativo y le corresponde cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurídico aplicable en el sector
de educación, impartir las directrices y orientaciones pedagógicas, administrativas y disciplinarias
dictadas por el ministerio de educación (Farro, 1995).
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Cumplimiento de las orientaciones pedagógicas, administrativas y disciplinarias emanadas
por el ministerio de educación
Supervisión de las actividades del plantel, en apoyo de sus colaboradores (docentes)
Velar por la eficiencia pedagógica, técnica y administrativa, facilitando la participación de sus
integrantes en cursos de actualización y mejoramiento educativo.
Delegar responsabilidades basado en los principios de corresponsabilidad,
descentralización y subsidiaridad.
Organizar y promover el trabajo en equipo en todas las actividades pedagógicas y
administrativas
Logro de objetivos de educación integral
División del trabajo y generación de escalas de tareas.
Fomentar y facilitar la participación libre y responsable de todos los participantes en la
gestión de la institución educativa, plantel docente, padres de familia y/o estudiantes
3. CONCLUSIONES
De acuerdo a lo investigado tomando en cuenta los factores más relevantes se puede concluir que:
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La gerencia educativa permite orientar la labor docente y administrativa de la institución,
mediante la iniciativa, creatividad y espíritu de cambio, para lograr los objetivos institucionales
establecidos.
4. BIBLIOGRAFÍA
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Otoniel A. Oyarce, (1998) Gerencia y marketing educativo. Lima, edic. Universidad Alas
Peruanas, 2003.
Parra, C. (2012). TIC, conocimiento, educación y competencias tecnológicas en la formación
de maestros. Nómadas, 36, 145-159.
Robbins Stephen P. y Timothy A. Judge (2013), 13a. ed. México D.F.: Pearson Educación.
Scielo (2010) Descentralización educativa en el nuevo siglo. Extraído de:
https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1870-52010000300007
Suarez. & Custodio, J. (2014). Evolución de las tecnologías de información y comunicación en
el proceso de enseñanza-aprendizaje. Revista Vínculos, 11(1), 209-220.
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