LA RESPONSABILIDAD

INTERNACIONAL

DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO
 Fundamentos de la
Responsabilidad Internacional

Concepto:
Es una institución por la cual, cuando se produce una violación
del Derecho Internacional, directa o indirectamente, por acción u
omisión, el Estado que ha causado esta violación debe reparar el
daño material o moral causado a otro u otros Estados.
 Fundament
o
Corrientes Doctrinarias:
1. La que afirma que el fundamento es la jurisdicción exclusiva de que
gozan los Estados sobre su territorio;
2. La que afirma que el fundamento son las obligaciones que el Estado
adquiere, libre y conscientemente, al ser admitido en la comunidad
internacional;
3. La que afirma que el fundamento es la igualdad de los Estados, base de
la mutua reciprocidad de derechos y obligaciones entre ellos; y
4. La que afirma que el fundamento radica en la necesidad de observar las
reglas de justicia en las relaciones de los miembros de la comunidad
internacional. Ésta es la más seguida hoy en día.
Elementos de la Responsabilidad
Internacional
1. Un acto u omisión violatorio
de una regla de Derecho
Internacional vigente;

2. Un acto ilícito imputable al

Estado directa o
indirectamente;

3. Perjuicio o daño efectivo.

 Excepciones
Existen ciertos actos que producen perjuicio o daño y por las
cuales los Estados no incurren en responsabilidad; estos actos
u omisiones son:

• Los consentidos, pero tal consentimiento debe ser anterior o

simultáneo al acto, porque de otro modo equivaldría a una
renuncia a reclamar reparación;

• Los actos ejecutados en el ejercicio del derecho de legítima

defensa; este derecho ha sido consagrado por la Carta de las
Naciones Unidas en su artículo 51 y la doctrina entiende que
la legítima defensa es justificada cuando se violen el derecho
de integridad territorial, el de independencia política, el de
Excepciones
• Los ejecutados como represalias o retorsión o
cualquier acto que se encuentre admitido entre
los medios coercitivos aceptados por el
Derecho Internacional (embargo, cuarentena,
boicot, etc.);

• Los ejecutados en caso de necesidad,

entendiendo como “algo que llegue a
amenazar la existencia del Estado, su estatuto
territorial o personal, su gobierno o su forma
de gobierno, o límite o aun haga desaparecer
 CLASIFICACIÓN
La responsabilidad de los Estados puede clasificarse desde diferentes
puntos de vista y consideraciones
• Por su origen puede ser directa o indirecta;
• Por su fundamento puede ser moral o jurídica; subdividiéndose esta
última en delictiva o contractual.

POR SU ORIGEN:
Responsabilidad Directa
Es aquélla en que se incurre por actos u omisiones ejecutados por el
propio Estado o sus legítimos representantes.
Los Estados, actúan a través de sus órganos, de allí que la
responsabilidad internacional de los Estados puede surgir como
consecuencia de los actos u omisiones de cualquiera de sus órganos,
cualesquiera que sean las funciones que desempeñen.
Los órganos principales órganos del Estado los cuales
pueden incurrir en responsabilidad son el Ejecutivo, el
Legislativo y el Judicial.
Órgano Ejecutivo
La responsabilidad puede resultar de la actividad o ausencia de
actividad de sus órganos ejecutivos en sus actos administrativos a
través de agentes ejecutivos, administrativos o de sus funcionarios:
Jefe de Estado, Jefe de Gobierno, Ministros, Agentes
Diplomáticos, Agentes Consulares, Directores Generales, Gerentes
Generales, funcionarios en general. Algunos autores admiten la
distinción entre “actos de Gobierno y actos de funcionarios”:
A. Entendemos por actos de gobierno
aquéllos que se encaminan a la dirección política del Estado, por
ejemplo nombramiento de Ministros, Agentes Diplomáticos,
Directores, o al ordenar la intervención arbitraria en otro Estado, al
declarar la guerra sin antes haber agotado los medios pacíficos
reconocidos por el Derecho Internacional, etc.
 Responsabilidad Directa
B. Entendemos por actos de funcionarios
aquéllos llevados a cabo por quienes ejercen dentro del Estado una
función. ejemplo dando trato preferente a ciertos súbditos
extranjeros en detrimento de otros, incurriendo así en
discriminación, daños causados por soldados o militares en tiempo
de paz, detenciones ilegales, procedimientos aduanales
discriminatorios, etc.
Órgano Legislativo
Se incluye aquí los actos u omisiones positivos o negativos de los
órganos legislativos al adoptar leyes o emitir resoluciones
contrarias a los compromisos y obligaciones internacionales
asumidas por el Estado, o no adoptando las leyes o no emitiendo
las resoluciones necesarias para el cumplimiento de los
compromisos y obligaciones asumidos internacionalmente por el
Estado. De allí que un Estado que ha contraído válidamente
 Órgano Judicial:
La responsabilidad se incurre especialmente por “denegación de justicia” que se manifiesta en:
• Una negativa a permitir que los extranjeros hagan valer sus derechos ante los tribunales
ordinarios;
• En que un fallo no pueda obtenerse en un tiempo razonable y se acude a demoras indebidas
e inexcusables;
• Cuando los tribunales no ofrecen a los extranjeros las garantías indispensables para la
buena administración de justicia;
• En que se ponen al extranjero obstáculos injustificados por el solo hecho de ser extranjero;
• En que un Tribunal se niega, después de un debido proceso, a dictar sentencia;
• En el caso de condena de extranjeros, que por su calidad de tales, son juzgados por
tribunales de carácter extraordinario;
• En el caso de sentencias manifiestamente injustas, contra derecho
Responsabilidad Indirecta

Según Rousseau “existe responsabilidad indirecta cuando un

Estado asume la responsabilidad de una violación del Derecho
Internacional cometida por otro Estado”;

Además se considera responsabilidad indirecta también cuando

ésta proviene de actos practicados por simples particulares pero
de alguna manera imputables al Gobierno del Estado.
La base de la responsabilidad REGLA GENERAL
del Estado por los actos de los
individuos no consiste en la
Los actos de los particulares
complicidad con el autor, sino no comprometen
sólo en el hecho de que el necesariamente la
Estado deja de cumplir su responsabilidad del Estado.
deber internacional de
impedir el acto ilícito o, en
defecto de ello, de detener al
ofensor y someterlo a la
justicia.
.
 la piratería,
EXCEPCIONES
el apoderamiento ilícito de
aeronaves,
el secuestro de diplomáticos,
El Derecho
el tráfico ilícito de moneda,
Internacional
la falsificación de monedas
considera y reconoce extranjeras,
algunos actos como la trata de blancas, (personas)
ilícitos salvo prueba
el tráfico de esclavos,
de contrario,
el tráfico de estupefacientes,
exclusivamente
el tráfico de niños.
imputables a los
particulares, sin
responsabilidad del
 CASOS ESPECIALES

Se consideran casos especiales aquellos Caso especial también lo

en los que los extranjeros sufren daños constituyen los Gobiernos de
provenientes de desórdenes populares, facto siempre que hayan
mítines o violencia de turbas, guerras establecido control y dominio
civiles, revoluciones, etc. en todo el territorio y aun
cuando no haya sido
En América Latina esos hechos reconocido por el Estado
tradicionalmente se consideran fuerza afectado.
mayor y por tal razón se ha negado
responsabilidad; para ello la Doctrina
considera que no existe responsabilidad
si los actos se produjeron dentro del
contexto de movimientos no dirigidos
especialmente contra los extranjeros; de
lo contrario el Estado incurre en
 Responsabilidad
Responsabilidad Moral
Jurídica
La responsabilidad
resulta de la violación de un moral resulta de la
deber legalmente sancionado, la violación de un deber
que puede ser: moral y la única
sanción es la conciencia
Delictiva: internacional.
La que proviene de un acto
criminal.

Contractual:
deviene de la no ejecución de
un compromiso adquirido por
contrato.
 Efectos de la
Responsabilidad

La Reparación
La reparación no debe ser menor
ni mayor al perjuicio o daño
causado; debe tomar en cuenta el
lucro cesante y pago de intereses
cuando proceda; conlleva el
restablecer las cosas a su estado
anterior; tiene carácter
compensatorio y en ningún caso
carácter punitivo.

 
 LA SATISFACCIÓN

Corresponde a un daño moral;

puede ser éste un insulto a un
mandatario, a un símbolo
patrio, etc. Debe ser pública y
lo suficientemente convincente
para que sea aceptable; se
traduce generalmente por: la
presentación de excusas,
manifestación pública de
simpatía o sentimiento,
destitución del autor de la
ofensa, castigo al culpable del
hecho, saludo y honores a los
símbolos patrios (bandera,
 Vía apropiada para los Reclamos
• Para ello se debe acudir a la “protección de la Vía Diplomática”. La protección de
la vía diplomática está sujeta a las siguientes condiciones:
• Existencia de un vínculo jurídico llamado “nacionalidad”; esto permite al Estado
hacer “suyo” el reclamo y le da la calidad de “ser nacional en su origen”;
• Agotamiento de los recursos locales so pena de rechazo como ya lo ha consagrado
la jurisprudencia en el pasado; sin embargo, esta condición es apreciada a la luz
de las circunstancias, ya que si éstas son tan claras que demuestren que el
agotamiento es imposible o sin efecto, en este caso es posible recibir el reclamo;
• Que el reclamante no haya observado una conducta manifiestamente ilegal o
violado los principios del Derecho Internacional.
 Caso Especial de las
Embajadas

Particular atención ha merecido en

los últimos tiempos la
responsabilidad internacional de los
Estados provenientes de la
protección que éstos deben a las
Embajadas y a quienes las habitan o
trabajan en ellas; dichos casos se han
arreglado por vías discretas y sin
mayor publicidad.
Las embajadas se han convertido en
“blanco de elección” para elementos
subversivos y terroristas y lo han
logrado a pesar de las medidas
estrictas de seguridad que las
autoridades de cada Estado han