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LOS TRATADOS

INTERNACIONALES
Presentation Licda. Ingrid Arévalo
LOS TRATADOS:
Legislación Internacional:

Al presente existen dos Convenios sobre el Derecho de Tratados:


1. A nivel regional americano: Convención sobre Tratados.

2. A nivel universal: Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, este último firmado el 23 de
mayo de 1969 y vigente a partir del 27 de enero de 1980; Guatemala lo ratificó en 1996.

Doctrina sobre los Tratados


Concepto
El Convenio de Viena define el tratado como:
«Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya
conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera sea su denominación
particular»
También puede definirse como «acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho
Internacional Público que crea, modifica o extingue relaciones jurídicas”
Características del Tratado International

• Los tratados no se rigen ni se enmarcan dentro de


ninguna ley o cuerpo legal preexistente, sino que más
bien tienden a crear ese marco jurídico.

• Los tratados son “fuente de Derecho” ya que dan


lugar a nuevas regulaciones legales aplicables a la
comunidad internacional.

• Los tratados se proyectan en la actualidad como una


de las fuentes de obligaciones de los Estados, siendo
éstas de hacer o de no hacer, es decir, positivas o
negativas.
Clasificación
Por su contenido:
1. Tratados contratos: aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines muy
específicos. Pueden ser de dos clases:
1.a) Ejecutados: tienen naturaleza perpetua y no varían aunque cambien los gobiernos; por
ejemplo fijación de límites, aguas, territorios, etc; y
1.b) Ejecutorios: también se llaman “de efectos sucesivos” y solamente surten sus efectos cuando
se presentan las circunstancias apropiadas; por ejemplo tratados sobre extradición; tratados que
crean alianzas; tratados de ayuda mutua o asistencia recíproca en caso de agresión.
 
2. Tratados ley: aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar un ente
jurídico; son instrumentos de carácter general, creativos, que contienen disposiciones
sustantivas; por ejemplo el tratado que creó la ONU, la OEA, la OIT, y otros muchos.
Por sus participantes:

1. Bilaterales: Aquellos en que solamente participan dos


Estados.

2. Multilaterales: aquellos en que participan más de dos


Estados.

Por su objeto:

3. Generales

4. Especiales
Pueden subdividirse en políticos, económicos, sociales,
administrativos, financieros, etc.
Celebración
Los tratados son instrumentos solemnes tanto por su contenido como por las
partes que intervienen en ellos y porque además deben ser registrados. La
celebración de un tratado contiene la fase de “las negociaciones” que es la
etapa durante la cual se discute el contenido y la forma; las negociaciones
pueden ser:
• Públicas se dan generalmente en la celebración de tratados multilaterales y
al interior de “conferencias internacionales diplomáticas”;
• Privadas generalmente se refiere a tratados bilaterales.
Forma
Todo tratado contiene tres partes en cuanto a la forma:

1. El preámbulo:
en esta parte se hace constar el objeto del tratado en términos generales; el nombre de las
Altas Partes Contratantes; las credenciales de los negociadores y firmantes; y la
exposición de motivos.
 
2. El dispositivo:
esta parte es la más importante pues es la que contiene las disposiciones sustantivas del
tratado; cada artículo se refiere a un punto preciso; los aspectos técnicos se completan y
explican en anexos al texto en la parte final.

3. El cierre:
como su nombre lo indica viene al final del instrumento; en esta parte del tratado
encontramos: todas las disposiciones de carácter provisional o transitorio; la ratificación en
cuanto a tiempo y lugar; la forma en que otros Estados pueden adherirse si se trata de un
tratado multilateral; las firmas; los idiomas oficiales; la forma de dirimir las diferencias;
plazo para que entre en vigencia la denuncia; las reservas; la forma de interpretación; el
depositario; la vigencia simple o calificada.
Suscripción
La suscripción se materializa con las firmas, las que naturalmente ponen fin a la
negociación; la firma no crea una obligación inmediata debido a que la mayoría de los
tratados no son firmados, mucho menos negociados, por el Jefe de Estado; la mayoría
de los Estados, a menos que se trate de un gobierno de facto, existe otro órgano
encargado de la ratificación.

Tratados que no requieren ratificación:


a) los acuerdos entre jefes militares al finalizar una guerra;
b) los acuerdos de carácter “urgente” y en los que se especifica su entrada en vigor
inmediata, pero necesita que exista “autoridad constitucional” para hacerlo; y
c) aquellos de carácter administrativo.
Reservas, Declaraciones, Excepciones y
Manifestaciones.
La Convención de Viena la describe como: “una declaración
unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha
por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al
adherirse a él con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos
de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado”.

La(s) reserva(s) se hace(n) al momento de firmar el tratado, al


momento de ratificarlo o al momento de adherirse al mismo.

La reserva es improcedente e inaceptable en el caso de tratados que


la prohíben expresamente; ejemplo de lo anterior es lo dispuesto en
el artículo 309, de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.
Canje
Se dan en el caso de tratados bilaterales y consiste en el intercambio de
notificaciones que se hace las partes. Es el acto por el cual se notifica a la
otra, y ésta a la primera, que el tratado ha sido debidamente “ratificado” por
el órgano estatal competente.

El “canje” es constancia del “consentimiento” según el artículo 16 (a) de la


Convención de Viena. En algunos casos se especifica en el instrumento
mismo la fecha máxima en que debe efectuarse el canje, a falta de lo cual,
a veces, quedan sin efecto.
Depósito
Se da en el caso de tratados multilaterales; el tratado se
deposita en un Gobierno. Sería largo avisar a cada Estado-
Parte la ratificación.
Es el aviso que se da ante un órgano competente, previamente
fijado en el tratado mismo, de que la ratificación se ha
consumado por el órgano estatal competente. Puede ser la
ONU, la OEA, etc. Tanto el canje como el depósito son
importantes para la entrada en vigor.
 
Registro
Es la constancia que existe en un organismo de que una determinada parte ha
adquirido derechos y obligaciones en una determinada parte del tratado o contrato.
Antes de 1920 no existía la obligación del registro. A partir de ese año, cuando se
introdujo la cuestión de evitar los tratados secretos, en la Sociedad de Naciones se
estableció la obligación del registro de los tratados: En la actualidad, la mayoría de los
tratados se registran en la ONU.

El efecto del registro es la obligatoriedad frente a terceros.

La sanción por la ausencia de registro es:


a) que no se puede invocar, frente a terceros un tratado no registrado;
b) tampoco podrá ejecutarse ante órgano internacional.

Esto está previsto en la Carta de la ONU en el artículo 102.


La adhesión
Se da cuando un Estado que no ha firmado originalmente y que no fue parte
fundadora, desea devenir parte. Se adhiere.

En los tratados multilaterales se deja siempre una cláusula que indica la


forma de adhesión; a veces los Estados originarios “invitan” a otros Estados a
devenir partes y lo hacen por medio de la adhesión.

El que se “adhiere” no puede poner condiciones, no puede pedir


modificaciones, ni puede pretender negociar. “La adhesión” es el acto por el
cual un Estado hace constar en el ámbito internacional su consentimiento en
obligarse por un tratado.
Interpretación
El artículo 31 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los
Tratados.

Doctrinariamente se sigue el siguiente orden: primero se debe atender


al sentido literal y expreso, como en nuestra Ley del Organismo Judicial
(artículo 10 del Decreto 2-89 del Congreso de la República).
En caso de ambigüedad u oscuridad, se usa cualquiera de los métodos
siguientes:
Interpretación auténtica: los mismos Estados contratantes se ponen de
acuerdo sobre el significado de los términos o conceptos;
 
Interpretación judicial: un tribunal interpreta el tratado aplicando las
normas de Interpretación universalmente aceptadas; para que sea
obligatoria debe proceder la manifestación expresa de acatar el fallo; y
 
Interpretación unilateral: es hecha por un órgano de uno de los Estados;
es conflictiva la mayor parte de las veces.
 
 
Invalidez de los tratados internacionales
Causas de Invalidez
1. Violación a disposiciones de Derecho 6. Por Corrupción. Si la manifestación del
Interno constitucional. consentimiento de un Estado en obligarse por un
2. Por falta de personería, es decir celebrado tratado ha sido obtenida por medio de la corrupción
por personas no autorizadas para de su representante, efectuada directa o
representar a un Estado. indirectamente por otro Estado negociador.
3. Restricción de Poderes, para manifestar el 7. Por Coacción sobre el representante de un Estado,
consentimiento de un Estado. mediante actos o amenazas, chantaje o intimidación
4. Por error, siempre que dicho error personal dirigidos contra él o su familia, carecerá de
recayera en una base esencial del todo efecto jurídico.
contrato genera invalidez de conformidad 8. Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso
con el artículo 48 del Convenio de Viena. de la fuerza. Es nulo todo tratado cuya celebración
5. Por Dolo. Si un Estado ha sido inducido a se haya obtenido por la amenaza o el uso de la
celebrar un tratado por la conducta fuerza en violación de los principios del Derecho
fraudulenta de otro Estado negociador,. Se Internacional incorporados en la Carta de las
puede invocar como causal el vicio en el Naciones Unidas.
consentimiento.
Terminación, Extinción
Según la Doctrinaria y la costumbre los Según la Convención de Viena sobre el Derecho de
tratados pueden extinguirse: los Tratados en sus artículos del 54 al 64
a) por cumplirse el término; a) terminación sobre la base de los dispuesto en el
tratado mismo;
b) por cumplirse la condición; b) terminación por consentimiento de las partes;
c) por ejecución del objeto; c) terminación por denuncia,
d) terminación por celebración de un tratado posterior
d) por denuncia; e) por renuncia; sobre la misma materia;
e) por mutuo consentimiento; e) terminación de un tratado por violación del mismo;
f) por desaparición del Estado; f) terminación por imposibilidad de cumplimiento;
g) terminación de un tratado por cambio fundamental en
g) por guerra; i) por imposibilidad; las circunstancias;
h) por incumplimiento; h) terminación de un tratado por ruptura de relaciones
diplomáticas o consulares;
i) por el cambio de circunstancias.
i) Terminación de un tratado por la aparición de una
nueva norma imperativa de Derecho Internacional
general.

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