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PARTE I
UNIDAD I
NICIONES PRELIMINARES
CONCEPTOS BASICOS
• Concepto de DIP, a partir de los términos que comprende la denominación de esta disciplina jurídica
• Conceptualización
• Características
• Presupuestos teóricos para la existencia del DIP.
• Diferencias con otras ciencias y disciplinas.
• Relaciones entre el DIP y el derecho interno de los estados.
• Relaciones entre el DIP y el derecho interno colombiano.
• Desarrollo jurisprudencial.
Bibliografía. 1Jellinek, Georg Teoría general del Estado, Buenos Aires, Editorial Albatros, 1954.
Gaviria Liévano, Enrique Derecho internacional Público, Temis Bogotá. 2015
Abello Galvis, Ricardo, Derecho intencional Contemporáneo, U del Rosario, 2006.
Pedro Pablo, Camargo, Derecho Internacional Público, Temis 2006
Monroy Cabra, Marco Gerardo. Derecho Internacional Público Temis 2006
García Máynez, Compendio de la teoría general del Estado de Georg Jellinek Profesor de la Universidad de Heidelberg, México,
Librería del Ángel Pol, 1936.
Verdross, Alfred . Derecho Internacional Público, Aguilar, Madrid, 1984
Bidart Campos, Germán J., Lecciones elemental es de política, Buenos Aires, Ediar, 1975.
Lucas Verdú, Pablo, estudio preliminar a Reforma y mutación de la Constitución de Georg Jellinek, Madrid, Centro de Estudios
Constitucionales, colección Clásicos Políticos.
Por lo general tanto EL DIP de carácter general como particular se hacen a través de
convenios o tratados internacionales suscrito entre los Estados e inclusive con la
participación de organizaciones internacionales, o entre organizaciones
internacionales, tanto los de carácter general como particular, muchos de ellos,
pueden haber tenido origen en el derecho consuetudinario general o regional o
particular o tienen como tal el carácter de derecho consuetudinario general como el
principio pacta sunt servanda que tiene el carácter universal. ONU Resolución
2625/1970.
Teoría de la voluntad colectiva de los Estados. Trieppel sostiene que el DIP nace
de la voluntad común o aquella nacida de la unión de voluntades particulares . Esa
voluntad se manifiesta expresa convencionalmente o tácitamente por el derecho
consuetudinario. Hay quienes sostienen que esta teoría es la formulada en el
contrato social en el orden de las relaciones internacionales de los Estados.
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El jurista italiano Anzilotti por su parte, al hacer el análisis crítico de las doctrinas
voluntaristas, afirma que “la teoría de la autolimitación del Estado ”, como la de aquella
otra de la voluntad colectiva de los Estados , contrapuesta a la voluntad del Estado
aislado, no puede, a decir verdad, explicar la obligatoriedad del Derecho Internacional.
En primer lugar porque si la sujeción del Estado al Derecho Internacional descansa
sobre un acto de voluntad del mismo Estado, no hay esfuerzo dialéctico capaz de
demostrar que el Estado no pueda, por otro acto de voluntad, librarse de la obligación.
En segundo lugar porque la “vis obligandi” de la voluntad colectiva de los Estados.
En su Teoría general, Jellinek afirma que el Estado tiene una doble naturaleza: es,
primeramente, una formación histórica a la que se adosa el derecho, pero que no
pudo crearlo sino que es más bien el fundamento de su existencia. El ser precede a la
norma, el hecho hace nacer el derecho , lo real se transforma en normativo. Pero, a su
vez, la norma origina, en virtud de un elemento racional y progresivo, un orden
superior al derecho positivo. Por ello, el Estado es al mismo tiempo una formación
social y una institución jurídica; de ahí que, para estudiarlo, sea preciso el concurso de
dos ciencias autónomas: la teoría jurídica del Estado y la teoría social del Estado. A la
primera corresponde la aplicación del método jurídico, mientras que a la segunda el
método de las ciencias naturales.
Con relación a los “Principios Generales del Derecho Internacional Público” nos habla la Constitución
política de Colombia en el Art. 9 CPC
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“ARTICULO 9o. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el
respeto a la autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho
internacional aceptados por Colombia.
De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración latinoamericana y
del Caribe.”
Según el Dr. Jorge Herrera Guerra nos define las sanciones internacionales diciendo:
En términos generales, sanción es la respuesta de un orden normativo frente al
cumplimiento o incumplimiento de una norma; es la consecuencia de la verificación en
la realidad de la prescripción de la norma. Usualmente se restringe el término sanción
sólo al aspecto de la reacción del sistema frente a la acción y omisión que signifiquen
infracciones o incumplimientos de normas jurídicas; pero el sistema también puede
dar respuestas al cumplimiento cabal de muchas de sus normas, nada obsta llamar a
estas respuestas como sanciones, aunque no en términos negativos como en el caso
de las primeras.
El aspecto restringido negativo del concepto sanción es, como dijimos, el más usado
en el Derecho, pues así se busca garantizar de manera más efectiva el cumplimiento
las normas jurídicas. No obstante, las sanciones positivas (premios) también pueden
cumplir esta función garantizadora, pues el no-cumplimiento de normas provistas con
este tipo de sanciones trae consigo consecuencias negativas para quien realiza tal
conducta, ya que no recibir los premios otorgados por las normas le significará un
menoscabo en sus intereses.
Coacción significa uso de la fuerza o violencia, los actos coactivos son aquellos que
están dirigidos al doblegamiento real de la voluntad del individuo por medio de la
compulsión física.
Ahora bien, la coacción puede ser antijurídica, es decir, contraria al Derecho, o puede
que sea el propio Derecho quien la utilice como sanción frente al incumplimiento de
determinada norma jurídica. La evolución hacia sistemas normativos jurídicos que
cumplan la función primordial del mantenimiento de la paz social, a través de la
composición del conflicto de intereses, ha conducido a que el uso de la fuerza o la
violencia física en las relaciones entre los individuos estén, en principio, prohibida; por
tanto la conducta así desarrollada, excepto en los casos donde los propios sistemas
lo permiten, es antijurídica.
En otras palabras, el sistema jurídico hará uso de la fuerza para que las normas
jurídicas se cumplan, y así evitar que los Sujetos de Derecho recurran a la misma para
solucionar sus conflictos derivados de la interrelación social.
1.2. Teoría Monista nacionalista : considera que el derecho interno está por encima
del DI, por lo que ninguna norma del DI está por encima del derecho interno se puede
aplicar. Teoría de la autolimitación sobre el fundamento del Derecho Internacional,
Anzilotti ( art. 27 Convención de Viena sobre los tratados)
3. Teoría Coordinadora, Miaja De la Muela, Truyol, Luna, Verdross ( Ortiz Ahlf,
Loretta)
“Un Estado no puede invocar las disposiciones del derecho interno como justificación
del incumplimiento de los tratados , salvo lo dispuesto en el artículo 46, que prevé que
solo procede la nulidad de un tratado opuesto a derecho interno cuando la violación a
una norma fundamental de este sea manifiestamente evidente.”
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USA – CP Art. 6º Tratados “Self executive”: Tratados que priman sobre las leyes
anteriores. Alemania, Rusia, Gran Bretaña, Francia México (articulo 133 Constitución)
Aplicación del Derecho Internacional por los órganos Internos: ejemplo, decisiones de
la Corte Interamericana de Derecho Humanos los Estados miembros del sistema
interamericano de DDHH.
UNIDAD II
EVOLUCIO HISTORICA DEL DIP DOCTRINAS
Breve historia del DIP y sus instituciones. Antigüedad:
UNIDAD IV
FUENTES DEL DIP
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
Dentro de las reglas que debemos tener en cuenta son los “Principios generales del
Derecho” que rigen en los distintos Estados, verbo y gracias: “la norma especial
prevalece sobre la general”. “La norma posterior prima sobre la anterior”.
En cuanto a los tratados algunos tienen una jerarquía superior pero en el mismo
ámbito de aplicación y los que tienen el carácter general como el de la Carta de la NU
y los tratados que contengan normas “Jus Cogens” prevalecen sobre los demás
tratados.
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Los Principios Generales del Derecho se aplican igual para la costumbre o los
Tratados. La jurisprudencia y la doctrina son fuentes auxiliares, su aplicación
dependerá de la existencia de los tratados o costumbres o principios generales del
derecho internacional.
“Art. 103 Carta de las NU : “En caso de conflicto entre las obligaciones contraídas por
los miembros de la NU en virtud de la presente carta y sus obligaciones contraídas en
virtud de cualquier otro convenio internacional , prevalecerán las obligaciones
impuestas por la presente Carta” . (Jus Congens) en virtud de ser un principios de
orden público internacional, que priman sobre cualquier otro convenio.
Jus Congens: Articulo 53, 64. Convención de Viena sobre los Tratado de 1969
“Es nulo todo tratado que en el momento de su celebración esté en oposición con una
norma imperativa de derecho internacional general.”
“Para los efectos de la presente Convención, una norma imperativa es una norma
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto
como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por
una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter”.
“Si surge una nueva norma imperativa de derecho internacional general, todo tratado
existente que esté en oposición con esa norma se convertirá en nulo y terminará.”
Viena I - Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados entre Estados, de
1969 – Viena I “. Ley 32 de 1985 , llamada Viena I por la Corte Constitucional en
sentencia C- 400 /98 del 10 de agosto 98 . La Corte Constitucional en la sentencia
C-400/98 en el numeral 11 afirma que los principios de derecho intencional de los
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Tratados y el artículo 9º. de la Constitución los que hacen parte de los principios del
Derecho Internacional aceptados por Colombia.
Este principio establece que los tratados deben ser cumplidos de buena fe, es
considerado como el principio fundamental del derecho internacional consuetudinario
y convencional.
En su artículo 26 dice: “todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido
por ellos de buena fe”,
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lo encontramos consagrado en el preámbulo de la Carta de las Naciones Unidas, y el
párrafo 2 del artículo 2 que dice:
”sus miembros cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de
conformidad con dicha carta”.
Excepciones:
Sin embargo, se aceptan tres (3) excepciones al principio pacta sunt servanda.
1. Imposibilidad física: Esta tiene efecto cuando las condiciones físicas, en aplicación
del tratado hacen imposible su cumplimiento. En este caso, es un tratado antes
valido y deja de serlo. Por ejemplo cuando el estado se compromete a castigar a
determinado individuo y este desaparece, o muere sin tener su castigo. La
convención de Viena establece que una parte podrá alegar la imposibilidad de
cumplir un tratado, si esa imposibilidad resulta de la desaparición o destrucción del
objeto mismo tratado. Si la imposibilidad es temporal, solamente se podrá alegar
como causal para suspender el tratado, no para terminarlo.
3. Cláusula “Rebus sic stantibus”: Un tratado puede quedar sin efecto cuando
determinadas circunstancias históricas o políticas aceptan su denuncia.
Rebus sic stantibus es una expresión latina, que puede traducirse como " estando
así las cosas", que hace referencia a un principio de Derecho, en virtud del cual,
se entiende que las estipulaciones establecidas en los contratos lo son habida
cuenta de las circunstancias concurrentes en el momento de su celebración, esto
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es, que cualquier alteración sustancial de las mismas puede dar lugar a la
modificación de aquellas estipulaciones.
El rebuc sic stantibus suele utilizarse como complementaria del principio “Pacta
sunt servanda” en la forma Pacta sunt servanda rebus sic stantibus, que significa:
“los pactos deben cumplirse, mientras las cosas sigan así”
2. LA COSTUMBRE INTERNACIONAL:
Noción – elementos
SU SIGNIFICADO Y ALCANCE
Como es bien sabido, a la adopción de convenios generales en conferencias de
codificación se les atribuye importantes efectos en relación con la consolidación del
derecho internacional consuetudinario.
"1) Efecto declarativo. Una primera posibilidad es que la norma convencional sea
nada más que la declaración, la expresión formal y por escrito, de una norma de
Derecho consuetudinario ya existente . En este supuesto, la disposición del
tratado es pura y simplemente la codificación o enunciación de una norma
consuetudinaria en vigor. ejemplo el pacta sunt servanda que ha sido desde vieja
data una norma non scripta y se declaró su existencia en una norma
convencional.
Verdross dice que son “los principios comunes de los distintos Estados que han
alcanzado cierta objetivización en el derecho interno.” No se deben confundir con los
principios generales del derecho internacional público, son los que nacen en el fuero
doméstico de los Estados y los otros nacen de DIP convencional o del
consuetudinario.
Los principios generales del Derecho surgen del contesto de mismo de las reglas
jurídicas y como estas deben ser aplicadas a los casos concretos de la relaciones
humanas y sirven como criterio para interpretar dichas reglas o normas cuando no
sean claras. Dentro de los principios generales del derecho tenemos el principio de la
igualdad, es el más genérico y universal y se haya implícito en muchas normas, en
tanto que el derecho a la igualdad es explícito y su consagración, sea genérica, sea
particular, tiene límites fijados en precisas normas jurídicas.
Los principios generales del Derecho son los enunciados normativos más generales
que, a pesar de no haber sido integrados formalmente en el ordenamiento jurídico se
entiende que son parte de él porque sirven de fundamento a otros enunciados
normativos particulares, o bien recogen de manera abstracta el contenido de un grupo
de ellos. Son conceptos o proposiciones de naturaleza axiológica o técnica que
informan la estructura, la forma de operación y el contenido mismo de las normas,
grupos normativos, conjuntos normativos y del propio Derecho como totalidad. [1]
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Estos principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de
doctrina y por los juristas en general, sea para integrar derechos legales o para
interpretar normas jurídicas cuya aplicación resulta dudosa.
Características
Naturaleza y fundamento
Respecto a los principios generales del Derecho se ha desarrollado una polémica acerca de si ellos
son extraños o externos al derecho positivo, o si son una parte de él.
Según la posición de la escuela del Derecho natural racionalista, hoy ya superada, los principios
generales, serían principios de un Derecho natural entendido como orden jurídico separado del
derecho positivo.
Los principios Generales del Derecho tienen tres funciones que tienen incidencia importante en las
normas del ordenamiento, estas son: la función creativa, la función interpretativa, y la función
integradora.
1. La función creativa establece que antes de promulgar la norma jurídica el legislador debe
conocer los principios para inspirarse en ellos y poder positivizarlos.
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2. La función interpretativa implica que al interpretar las normas, el operador debe inspirarse en
los principios, para garantizar una cabal interpretación.
La función integradora significa que quien va a colmar un vacío legal, debe inspirarse en los
principios para que el Derecho se convierta en un sistema hermenéutico.
Estas funciones no actúan independientemente, sino que en la aplicación del Derecho operan
auxiliándose una a otra, así cada interpretación de una norma, basada en los principios, es una
nueva creación. Para colmar una laguna legal es necesario interpretar el Derecho ya existente según
los principios; por último, las lagunas legales en el derecho positivo no existen debido a la posibilidad
que tienen los miembros judiciales para interpretar una norma ya creada y adaptarla según los
principios generales, lo que garantiza una seguridad jurídica sólida frente a la positivización del
Derecho.
“El Tribunal, cuya función es decidir conforme al DIP las controversias que le sean
sometidas, deberá aplicar:
d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia
de las distintas naciones como medio auxiliar para la determinación de las reglas de
derecho sin perjuicio de los dispuesto en el artículo 59”.
Se apoyan como medios auxiliares que porten los tratados, la costumbre o los
principios generales del derecho.
“la decisión de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto
del caso que ha sido decidido”,
Este último precepto obliga al cumplimiento de las decisiones de la Corte por los
Estados partes de un litigio. Por su parte, el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional reconoce, en su artículo 21, que la Corte “ podrá aplicar principios y
normas de derecho respecto de los cuales hubiere hecho una interpretación en
decisiones anteriores”; ello en el entendido de que, según el numeral 3 del mismo
precepto, la aplicación e interpretación del derecho “deberá ser compatible con
los derechos humanos internacionalmente reconocidos”, ignora la realidad que
confirma que es a través de la interpretación y la aplicación de los tratados y la
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costumbre que las decisiones judiciales dilucidan y desarrollan el derecho
internacional.6
5. DOCTRINA
6. LA EQUIDAD
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Infra legem
Preater legem
Contra legem
Para lo anterior es necesario atender la última parte del artículo 38 de los estatutos de
la CIJ
“La presente disposición no restringe la facultad del tribunal para decidir un litigio “ex
aequo et bono” si las partes así lo convienen. “
Noción.
Resolución 2625 (XXV) Principios del DI. Constituyen Principios básicos del DI.
Principios jurídicos referente a la exploración y utilización el espacio ultraterrestre
(1963) Principios reguladores de los fondos Marinos y oceánicos Res. 2749(XXV)
1970 Res. 1514 independencia países coloniales. (1960)
Marco Jurídico
Noción: “Manifestación de voluntades entre dos o más sujetos del DI, suscrito en un
documento principal o varios conexos que producen efectos jurídicos, es decir crear,
modificar o suprimir relaciones de derecho.
Viena I 1969 - “Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados entre Estados
de 1969 – Viena I “. Ley 32 de 1985.
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Viena II 1986 - “Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados
y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales.” Viena II
1986. Hecha en Viena el 21 de marzo de 1986. Ley 406 del 14 de octubre de 1997.
Lo anterior no obsta para que el órgano ejecutivo, cuando los juzgue necesario y
antes de que se cumplan las formalidades para su perfeccionamiento, ordene el
cumplimiento de las disposiciones de un determinado tratado, convenio etc., con el
carácter de disposiciones ejecutivas.
Artículo 2. Tan pronto como sea perfeccionado el vínculo internacional que ligue a
Colombia por medio de un tratado, convenio, convención etc., el órgano ejecutivo
dictará un decreto de promulgación, en el cual quedará insertado el texto del tratado,
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convenio en referencia, y en su caso el texto de las reservas que el gobierno quiera
formular o mantener en el momento del depósito de ratificaciones.
La convención de Viena sobre los tratados prevé sobre la adhesión que tendrá
aplicación:
1. Cuando el tratado lo disponga. 2. Cuando conste que los Estados negociadores han
convenido por otro medio distinto al del tratado, aceptar el procedimiento de la
adhesión
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3. Cuando las partes han convenido ulteriormente que un Estado puede manifestar su
consentimiento mediante la adhesión
Art. 26 “ Todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe.
Art. 27 “Una parte no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como
justificación del incumplimiento de un tratado. Esta norma se entenderá sin perjuicio
de lo dispuesto en el artículo 46.”
¿En que momento se presta el consentimiento en obligarse por un tratado los Estados
partes ¿
“Salvo que el tratado disponga otra cosa los instrumentos de ratificación, aceptación,
aprobación o adhesión harán constar el consentimiento de un Estado en obligarse por
un tratado al efectuar : 1. Su canje; 2 el deposito en poder del depositario; 3 su
notificación a los Estados contratantes o al depositario si así se ha convenido.”
Efectos del registro y publicación de los tratados ante la Secretaria de las Naciones
Unidas.
1. Que sea compatible con el objeto y fin del tratado. No seria viable una reserva
que las contradiga
2. Que sean aceptadas en forma expresa , esto es por escrito
3. Las objeciones a una reserva suprimen la aplicación de ellas entre el que la
hace y el que la objeta .
1. De la ONU prevé que los tratados sean suscritos unánimemente , esto es una
reservas introducida al tratado debe ser aceptada por unanimidad por los
Estados partes , de no ser aceptada la reserva es nula , sin ningún valor .
3. La Convención de Viena sobre los Tratados de 1969 adopta los dos sistemas
anteriores ( art. 21)
Es similar al sistema del derecho privados, 1. a estos contratos se les aplica la nulidad
absoluta y nulidad relativa 2. “Si después de haber tenido conocimiento de los
hechos ese Estado ha convenido expresamente en que el tratado es válido,
permanece en vigor y continúa en aplicación o ha dado su aquiescencia a la validez
del tratado o a su continuación” ( art. 15 Convención de Viena 1969 ).
3. La nulidad puede ser total o parcial. 4. La parte interesada es la que debe intentar
la impugnación, primero por la vía diplomática, si no es viable se (5) regulara por los
medios de solución de conflictos internacionales. ( pagina 254 Enrique Gaviria
Liévano Derecho internacional público)
6. Se aplicaran los Vicios del consentimiento: error, fuerza y dolo y violación de una
norma de derecho interno.
Fuerza o amenaza. Se debe distinguir entre fuerza y amenaza que se ejerza sobre
una persona que tenga capacidad para suscribir un tratado o contra un bien
jurídico tutelado por el Estado como la soberanía la integridad territorial, la
independencia política.( art. 2º. ·4 Convención de las UN)
Se predica que es “ conditio sine qua non” la aplicación de derecho interno para que
un tratado tenga validez, Esto es que el DIP deja en manos del cada Estado la
rigurosa observancia, por una parte en lo que se refiere a la competencia de quienes
pueden comprometer ( Colombia: competencia concurrente: del Jefe de Estado y del
Congreso 150-15 y 189-2 y control de constitucionalidad de la Corte Constitucional
241-19 CPC ) a su Estado y por la otra a los procedimientos . Los constitucionalistas
afirman que un tratado en que se haya violado el derecho interno al momento de
prestar el consentimiento del Estado es susceptible de anulación.
Fijémonos que esta norma se refiere a la competencia para celebrar tratados , mas
no inobservancia de otras normas de derecho interno. Por lo que debemos afirmar
que es exclusivamente referente a las normas relacionadas con la competencia para
celebrar tratados , que sea de importancia fundamental y que tales violaciones sean
manifiestas
Finalmente existe la nulidad proveniente del jus cogens, esto es cuando un tratado
contraría una norma imperativa de derecho internacional general , que es aquella
aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto
como norma que no admite acuerdo en contrario y que solo puede ser modificada por
una norma ulterior de DI general que tenga el mismo carácter.
16. La denuncia:
1. Que conste que fue intención de las partes admitir la posibilidad de la denuncia o
retiro y
2. que el derecho a la denuncia o retiro pueda inferirse de la naturaleza misma del
tratado
3.En todo caso la notificación sobre la denuncia deberá hacerse con una antelación
no inferior a 12 meses.
UNIDAD III
SUJETOS INTERNACIONALES
Los Sujetos Internacionales Típicos: los Estados Soberanos.
Estados soberanos: conceptualización, formas de nacimiento, formas de adquisición de soberanía territorial,
órganos para las relaciones internacionales: Jefe de Estado, Ministro de Relaciones Exteriores, Agentes
Diplomáticos y Agentes Consulares.
Los Sujetos Internacionales Atípicos:
Estados con subjetividad internacional limitada o parcial.
Estados con capacidad de obrar parcial.
Santa Sede.
Ciudad del Vaticano.
Soberana Orden de Malta.
Beligerantes.
Insurrectos.
Movimientos de Liberación Nacional.
Organizaciones Internacionales.
Los individuos de manera excepcional.
La Nación: la definimos como “el conjunto de personas que integran la población que
tienen una identidad, asentada en un territorio pero no hace autónomamente e
independientemente uso del poder de la soberanía
Se diferencia de las ONG´s en cuanto estas personas jurídicas son creadas conforme
el derecho interno de los estados pudiendo ser organismos ONG de carácter
internacional mundial o regional, con una organización jurídica, objetivos y fines
determinados, como la Cruz Roja Internacional, Human Righ Wach, etc .
Reconocimiento de Estados
Acto unilateral por el cual uno o más Estados declaran, o admiten tácitamente, que
ellos consideran un Estado --con los derechos y deberes derivados de esa condición-
a una unidad política que existe de hecho y que se considera a sí misma como
Estado, como sujeto de derechos y obligaciones propias del DIP.
Respecto de los Estados, César Sepúlveda señala que existen dos grandes corrientes
principales sobre el reconocimiento:
a) la teoría constitutiva, para la cual sólo y exclusivamente por el reconocimiento un
Estado se convierte en una persona internacional y es sujeto del derecho
internacional, y
b) la teoría declarativa que afirma que el reconocimiento no trae a la existencia
jurídica a un Estado que no existía antes, sino que, donde quiera que un Estado existe
2
Principios generales del derecho internacional público
1. Lo Estados en sus relaciones internaciones se abstendrán de recurrir a la amenazas o al uso de la fuerza, contra la integridad
territorial o la independencia política de cualquier estado, o en cualquier forma incompatible con los principios de las Naciones
Unidas (UN) Art. 2-4 carta ONU.
2. Principio de que los Estados arreglaran sus controversias internacionales por medios pacíficos de manera tal que no se ponga
en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia ( art. 2-3 Carta ONU)
3. Principio relativo a la obligación de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdicción interna de los estados de
conformidad con la Carta de las NU ( principio de no intervención)
4. Principio de la igualdad soberana de los Estados
5. Principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los Pueblos.
6. Principio de que los estados cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con la Carta de las
UN “pacta sunt servanda.”
7. Principio de la obligación de los Estados de cooperar entre si de conformidad con la carta de las UN.
8. Jus cogens y derecho internacional (art. 53 convención de Viena de 1969)
Con relación a los “Principios Generales del Derecho Internacional Público” nos habla la Constitución política de Colombia en el Art. 9
CPC.
“ARTICULO 9o. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto a la autodeterminación
de los pueblos y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.
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con sus atributos, se convierte de inmediato en sujeto del derecho internacional ,
indiferente de la voluntad de los otros Estados .
1.Doctrina Tovar. Por una parte, la vertiente que considera válido utilizar el
reconocimiento para corregir una situación dada, que de otra manera no se obtendría,
se expresa básicamente en la Doctrina Tobar, enunciada en 1907 por el doctor Carlos
Tobar, ministro de Relaciones Exteriores de Ecuador.
En ella se declaraba que las repúblicas americanas no reconocerían a ningún
gobierno que hubiese surgido como producto de revoluciones contrarias a la
Constitución vigente de cada Estado.
Órganos del Estado que la estructuran los servicios diplomático y consular de los
Estados
Agentes: Diplomáticos y Consulares:
Clasificación del servicio diplomático y consular.
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UNIDAD V
EL TERRITORIO EN EL DIP
• Conceptualización (soberania)
• Atributos del territorio: tridimensionalidad
• Dimensiones del territorio.
• Territorio marítimo y su regulación normativa.
• Espacio aéreo: nacional e internacional, regulación.
• Espacio Ultraterrestre
La luna y otros cuerpos celestes. Régimen normativo
• SOBERANIA
Definición:
El subsuelo
– El espacio aéreo (Convención de Chicago de 1944).
Que sobre el territorio de un Estado hay dos zonas: una zona inferior bajo la
soberanía del Estado y una superior de espacio aéreo libre .
Que el Estado tiene plena soberanía sobre todo el espacio aéreo que está sobre
su territorio.
Esta última teoría fue admitida en la práctica de los Estados durante la 1º Guerra
Mundial.
La Convención del espacio aéreo de 1919 (en París), reconoce la soberanía sobre el
espacio aéreo subyacente al territorio, y al mar territorial, y las demás aeronaves no
pueden sobrevolar el territorio sin la autorización del Estado subyacente . En cambio
sobre el alta mar y la zona económica exclusiva hay libertad total de los vuelo de
cualquier aeronave con matrícula de su estado de origen.
En 1944 EE.UU. impulsa la Convención sobre Aviación Civil Internacional. En esta
se reúnen, en Chicago, representantes de 44 Estados con el objeto de establecer un
régimen internacional para el transporte aéreo civil.
USA. Tras la 2º Guerra Mundial tenía una gran disponibilidad del desarrollo de la
aviación por lo que proponen un régimen de libertad del aire. Esta postura no fue
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aceptada por muchos Estados temerosos de la imposición de las líneas aéreas
americanas.
Sin superar las divergencias adopto una Convención que en sus principales puntos
establece:
Los vuelos de Cabotaje (dentro del Estado), son de exclusiva realización del país
nacional según la Convención de Chicago, aunque el Estado puede delegar esta
facultad.
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La Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución Nº 1771 del año 1961
consagra la libertad del espacio exterior. Este mismo organismo en su resolución Nº
1962 de diciembre de 1963 contiene la declaración de principios jurídicos que rigen
las relaciones entre los Estados en materia de exploración y utilización del espacio
extraterrestre, y posteriormente complementando este tratado se suscribe el “Tratado
sobre los Principios que deben regir las Actividades de los Estados en la Exploración y
Utilización del Espacio Ultraterrestre, incluso la Luna y Otros Cuerpos Celestes” de
1967, llamado también “Tratado del Espacio”.
1. El espacio ultraterrestre, incluso la Luna y otros Cuerpos Celestes, no podrán ser
objeto de apropiación nacional por reivindicación de soberanía , uso u ocupación, ni de
ninguna otra manera.
2. El espacio extraterrestre estará abierto para su exploración y utilización a todos los
Estados en condiciones de igualdad.
3.La Luna y demás cuerpos celestes se utilizarán exclusivamente con fines pacíficos .
Queda prohibido establecer en los cuerpos celestes instalaciones militares, efectuar
ensayos de cualquier tipo de armas y realizar maniobras militares.
5. Todo Estado parte que lance, o desde el cual se lance, un objeto al espacio
ultraterrestre será responsable de los daños causados.
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6. El Estado parte en cuyo registro figure el objeto lanzado retendrá su jurisdicción y
control sobre el personal que vaya en él mientras se encuentre en el espacio
ultraterrestre y en los cuerpos celestes .
Los Astronautas serán enviados de la humanidad y se les prestará toda la ayuda
posible.
Las actividades en el espacio ultraterrestre deben sujetarse al derecho
internacional, la utilización debe hacerse en forma pacífica, y con miras a mantener la
paz y seguridad internacional, y en beneficio de todos los Estados.
1. La Luna debe ser una zona desmilitarizada, y pueden haber bases militares con el
sólo propósito de la investigación científica.
Conferencias
En 1956, las Naciones Unidas convocaron a la I Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar en Ginebra (Suiza). Dicha conferencia concluyó, en 1958,
con la elaboración de cuatro convenciones relativas a la regulación del mar, a partir de
proyectos elaborados por la Comisión de Derecho Internacional ONU:
II Conferencia
III Conferencia
Corresponde estudiar:
1º.Mar territorial,
2º.Zona contigua,
3º Zona económica exclusiva,
4º Altamar
5º Plataforma continental,
6º. Aguas interiores de los Estados
6º Fondos marinos oceánicos
8º.Canales interoceánicos
1. MAR TERRITORIAL
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MN millas náuticas Una milla náutica es una unidad de medida utilizada en el agua por
marineros y / o navegantes en la navegación y la aviación. Es la longitud promedio de un
minuto de un grado a lo largo de un gran círculo de la Tierra. Una milla náutica corresponde
a un minuto de latitud . Por lo tanto, los grados de latitud están separados aproximadamente
por 60 millas náuticas. Por el contrario, la distancia de millas náuticas entre grados
de longitud no es constante porque las líneas de longitud se acercan más a medida que
convergen en los polos.
Cuando las costas de dos Estados son adyacentes o se hallen situadas frente a
frente, ninguno de dichos Estados tiene derecho, salvo acuerdo en contrario, a
extender su mar territorial más allá de una línea media cuyos puntos sean
equidistantes de los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las cuales
se mida la anchura del mar territorial de cada uno de dichos Estados . Salvo que por la
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existencia de derechos históricos o por otras circunstancias especiales, sea necesario
delimitar el mar territorial de ambos Estados en otra forma.
2. ZONA CONTIGUA
.
3. PLATAFORMA CONTINENTAL
i) Una línea trazada, de conformidad con el párrafo 7, en relación con los puntos fijos
más alejados en cada uno de los cuales el espesor de las rocas sedimentarias sea por
lo menos el 1 % de la distancia más corta entre ese punto y el pie del talud
continental; o
ii) Una línea trazada, de conformidad con el párrafo 7, en relación con puntos fijos
situados a no más de 60 millas marinas del pie del talud continental.
b) Salvo prueba en contrario, el pie del talud continental se determinará como el punto
de máximo cambio de gradiente en su base.
5. Los puntos fijos que constituyen la línea del límite exterior de la plataforma
continental en el lecho del mar, trazada de conformidad con los incisos i) y ii) del
apartado a) del párrafo 4, deberán estar situados a una distancia que no exceda de
350 millas marinas contadas desde las líneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial o de 100 millas marinas contadas desde la isóbata de 2.500
metros, que es una línea que une profundidades de 2.500 metros.
4. Los recursos naturales mencionados en esta Parte son los recursos minerales y
otros recursos no vivos del lecho del mar y su subsuelo, así como los organismos
vivos pertenecientes a especie.
Debido al auge de la pesca en altamar y al hecho que sólo algunas potencias
industrializadas estaban en condiciones de explotar estos recursos en desmedro de
países con menos posibilidades de explotar el altamar que quedaba adyacente a sus
mares, muchos de estos Estados por medio de declaraciones unilaterales declararon
la soberanía de esos Estados sobre los recursos allí existentes.
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Ese fue el caso de Chile que hizo una declaración de este tipo en 1947 durante el
gobierno de Gabriel González Videla. Estas declaraciones dieron origen a una opino
iuris que más tarde se transformó en norma de dº consuetudinario y que también se
codificó en la convención de 1982. En 1952 en la primera conferencia sobre
Conservación y Explotación de las Riquezas Marítimas del Pacífico Sur, Chile,
Ecuador y Perú firmaron un acuerdo sobre zona marítima.
El origen puntual es que había industrias en Chile que funcionaban en base a la caza
de ballenas, al término de la segunda guerra se reanuda la actividad de los países
balleneros, mermándose el recurso para los industriales chilenos. La industria chilena
pidió una zona de protección de 50 millas, pero el gobierno estudió el asunto y
encontró precedentes que permitían zonas de seguridad más extensas y escogió la de
200 millas marinas. Inglaterra protestó contra la medida, pero esta declaración se
generalizó ya que la proclamación de Videla aseguraba los recursos para Chile sin
violentar el derecho a la libre navegación. Pero Perú y Ecuador consideraban que esa
distancia correspondía al mar territorial lo que generó una gran confusión internacional
, a la cual se puso fin de acuerdo a la posición que sostuvo Chile, que sólo pedía para
esa zona:
- Recursos vivos (pesca y caza)
- Recursos minerales
La distancia de las 200 millas tiene una razón de ser y no es una arbitrariedad
y la razón es que a 200 millas se encuentra la mayor cantidad de fitoplancton.
El Estado ribereño tiene soberanía para la explotación de los recursos vivos y
no vivos, de las aguas, lecho, y subsuelo, y respecto de otras actividades económicas.
Además el Estado ribereño tiene jurisdicción para la investigación científica, medio
ambiente marino e islas artificiales. En las disposiciones detalladas se ve que la
soberanía es mucho más limitada.
En materia de pesca hay un límite cual es la captura máxima permisible, que
equivale a lo máximo que el Estado ribereño puede pescar, respecto del excedente
hay un acceso a ellos por parte de los otros Estados, ya que se busca compatibilizar
el interés del Estado ribereño con el de los otros Estados.
La Zona Económica Exclusiva no afecta el derecho a la libre navegación, ya que en
ella hay libre navegación como si fuera altamar aunque técnicamente no lo es, incluso
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en la Zona Económica Exclusiva no hay restricción para el paso aéreo, por lo que no
se debe pedir permiso como sucede en el mar territorial.
5. ALTA MAR
SECCIÓN 1. DISPOSICIONES GENERALES
1. La alta mar está abierta a todos los Estados, sean ribereños o sin litoral. La libertad
de la alta mar se ejercerá en las condiciones fijadas por esta Convención y por las
otras normas de derecho internacional. Comprenderá, entre otras, para los Estados
ribereños y los Estados sin litoral:
a) La libertad de navegación;
b) La libertad de sobrevuelo;
c) La libertad de tender cables y tuberías submarinos, con sujeción a las disposiciones
de la Parte VI;
d) Libertad de construir islas artificiales y otras instalaciones permitidas por el derecho
internacional, con sujeción a las disposiciones de la Parte VI;
e) La libertad de pesca, con sujeción a las condiciones establecidas en la sección 2; f)
La libertad de investigación científica, con sujeción a las disposiciones de las Partes VI
y XIII.
2. Estas libertades serán ejercidas por todos los Estados teniendo debidamente en
cuenta los intereses de otros Estados en su ejercicio de la libertad de la alta mar, así
como los derechos previstos en esta Convención con respecto a las actividades en la
Zona.
Artículo 88 Utilización exclusiva de la alta mar con fines pacíficos. La alta mar será
utilizada exclusivamente con fines pacíficos.
Artículo 90 Derecho de navegación Todos los Estados, sean ribereños o sin litoral,
tienen el derecho de que los buques que enarbolan su pabellón naveguen en la alta
mar.
Frente a la piratería cualquier Estado puede ejercer jurisdicción y son los tribunales de
ese país los que en aplicación del Dº Internacional tiene jurisdicción
6. AGUAS INTERIORES
Son ríos, lagos lagunas, que están dentro de la geografía de un Estado, pero hay
casos que esas aguas se internacionalización y se abren a la navegación
internacional.
A partir del límite costero el continente empieza a sumergirse, y esto es lo que
se conoce como Plataforma Continental.
Existen 2 casos extremos:
1. Que la bajada de la costa descienda abruptamente (caso de Chile o en cercanías
de la sierra Nevada)en Colombia).
2. A la inversa, puede ser que la gradiente de profundidad sea tenue. (frente
Argentina)
La plataforma continental en lo jurídico comienza en el mar territorial (12
millas). Existe interés en ella, porque el Estado ribereño ejerce soberanía sobre el
suelo y el subsuelo.
La Convención del Mar señaló que la plataforma se encontraba a partir de los
200 metros de profundidad. Producto de las diferencias en la gradiente de profundidad
hay países como Chile, que su plataforma está muy cercana a su costa y viceversa.
Razón por la cual la Convención sobre derecho del mar estableció que la plataforma
continental equivaldrá a 200 millas tomadas desde la costa, pero si esta plataforma
abarca más distancia, se podrá ejercer soberanía sobre el excedente, pero bajo
ciertos límites.
En el caso de la plataforma continental vemos una superposición de espacios (zona
económica exclusiva sobre plataforma continental). El Estado ribereño tiene
jurisdicción y soberanía, tanto sobre la zona económica exclusiva, como sobre la
plataforma continental. El Estado ribereño ejerce una jurisdicción funcional sobre
estos espacios sumergidos, abarcando la explotación y exploración de los recursos
que se encontraran allí.
7.1. Fondos Marinos profundos
Están a continuación del margen continental ( que es el lugar donde se asientan los
continentes). Por regla general, el fondo marino es plano y tiene ciertas cadenas
montañosas submarinas ( como la isla de Juan Fernández ).
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El caso del salmón constituye una excepción para la explotación de recursos marinos
dentro de las 200 millas del mar patrimonial. El salmón sale de los ríos y se va a alta
mar, luego volviendo a su punto de origen. Se creó una norma por la cual el Estado
ribereño puede pescar el salmón en el mar territorial y patrimonial. Pero se prohibe su
pesca en alta mar, ya que la industria salmonera espera que vuelva a su punto de
origen para pescarlo. (También hay normas especiales para las ballenas).
8. CANALES INTERNACIONALES
http://www.youtube.com/watch?v=L0J-VIvKLsc&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=4YQ3Ejlj07o
http://www.youtube.com/watch?v=pS60fPZsT5U&feature=fvwrel
http://www.youtube.com/watch?v=pS60fPZsT5U&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=YahEfExE6qE
AMPLIACION DEL CANAL DE PANAMA
http://www.youtube.com/watch?v=47KNlWhy6ks&feature=related
http://www.youtube.com/watch?v=np0PJppQQXI
UNIDAD VI.
RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO
• Conceptualización.
• Elementos
• Formas de reparación del daño ilícito internacional.
• Circunstancias de exclusión de la ilicitud del daño internacional
(En documento anexo)
UNIDAD VII.
MEDIOS PARA LA SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS
INTERNACIONALES
• Mecanismos políticos o diplomáticos.
• Negociación,
• buenos oficios,
• mediación,
• concialiación,
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• investigación
• Mecanismos jurídicos o judiciales.
• Arbitraje,
• judicial o jurisdiccional
• Mecanismos en el marco de los organismos internacionales
• ONU OEA etc.