RESUMEN DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

I- Introducción y Desarrollo Histórico

Lección 1

Concepto del Derecho Internacional

Según Moncayo, Vinuesa y Gutiérrez Posse define al Derecho Internacional como el
conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones entre los sujetos dentro de la
comunidad internacional.
Definición y denominaciones.
Tienen diversas definiciones como: -Ius Gentium: se origina en el Derecho Romano y fue
utilizado por Samuel Pufendor (s. XVII) decía que tenía su origen en el trato jurídico que
los romanos otorgaban a los barbaros que tenían relaciones con el Estado -Ius Inter
gentes: Francisco de Vitoria lo refiere al reemplazar “Homines de Gayo por Gentes”. De
esa manera Vitoria colocó al ius gentium en su aspecto moderno, ya que no solo se
refiere a los hombres sino más bien a las colectividades organizadas. Internacional Law:
Jeremías Benthan introdujo la denominación “Internacional Law” en su obra “La
Introducción de los Principios de moral y jurisdicción” y fue utilizada por primera vez en
el año 1789.
La colocación del adjetivo Público se desenvuelve en los países de lengua latina a fin de
distinguir del DI Privado. En los países de lengua anglosajona, como en Inglaterra y
EE.UU, se utiliza la expresión “International Law” para el DIP y el Conflicts of Law para el
DI Privado.
Fundamento del DIP y examen de las diversas teorías.
Es la obligatoriedad del DI, que consiste en la investigación y legitimación de las normas
jurídicas internacional, es decir el fundamento del Derecho es de donde surge la franja de
su obligatoriedad. La doctrina trata sobre el fundamento del DIP son importante:
voluntaristas: para esta corriente el fundamento radica en la voluntad de los Estados.
Teoría de la autolimitación (Jellinek): sostiene que un Estado soberano no puede
encontrarse subordinado a la voluntad que no fuese la suya, la cual es absoluta. El
derecho internacional público no es sino el resultado de una autoeliminación: el Estado
por su propia voluntad se impone a si mismo las obligaciones internacionales.
Teoría de la voluntad común: se fundamenta en la voluntad colectiva de los Estados, que
se manifiesta expresamente en el tratado ley. Es la voluntad colectiva de los estados,
como un pacto social generalizado, en el cual las normas de derecho internacional son
por su naturaleza común obligatoria para todos.
Teoría del consentimiento de las Naciones: sostiene la voluntad mayoritaria o
consentimiento mutuo. El consentimiento seria expreso en los tratados y tacita en la
costumbre.
Teoría de la
delegación del derecho interno: La ley interna es la base de la ley externa, porque toda la
esfera de la actividad estatal está fundada en el derecho nacional. En esta doctrina el
derecho internacional emana del estado.
Teorías de los derechos fundamentales de los Estados: los estados poseen derechos
naturales por el simple hecho de existir como los hombres gozan de los derechos
naturales, los Estados también los tiene.
Objetivista: que trasciende de la voluntad de los Estados y presupone la existencia de una
norma o de un principio por encima de los Estados.
Teoría de la norma base: Primacía del derecho nacional sobre el internacional, o la norma
fundamental de cada ordenamiento jurídico interno pertenecería al derecho
internacional, lo que supondría la subordinación del D.I. a los derechos internos.
Pacta Sunt Servada: fuerza obligatoria del DI radica en el principio fundamental de que
los Estados deben cumplir los pactos, constituyendo su principal integrante la buena fe.
Teoría Sociológica: sostiene que el equilibrio social solo puede ser mantenido con fuerzas
coercitivas que resultan de las leyes naturales ya que sin esas fuerzas la vida social estaría
amenazada.
Teoría de la escuela de derecho natural o Jus Naturalismo: las normas que resultan de la
naturaleza racional y social del hombre deben ser aplicada a los Estados, el fundamento
del DI radica en el Derecho Natural.
Examen de las diversas teorías.
Teoría utilitaria o de necesidad: * Bentham: tiene por finalidad la investigación de la
utilidad general en el comercio de los Estados Independientes, y en caso de guerra, la
producción del menor mal posible. * Story: sus normas nacen del interés y utilidad
mutuos.
Teoría Italiana: (defendía la teoría nacionalidades) para la escuela italiana la nación sería
el único sujeto del DI. El principio de la nacionalidad seria la base del DI. La Nación era una
asociación natural de hombres, con unidad de territorio, de origen, de costumbres y de
lengua con una conciencia social y vida en común.
La comunidad jurídica internacional
Regirá por el derecho natural, tendría su fundamento en el aforismo “es la gran entidad
formada por todos los pueblos del mundo sobre la base del respeto de la soberanía de
los Estados” La agrupación espontanea y natural de los Estados.
La práctica internacional.
La práctica internacional revela que el derecho internacional no regula en forma directa
lo atinente a la manera en que sus normas se integran en los distintos derechos internos.
Al D.I. le resulta indiferente el medio pero no el resultado. La corte permanente de
justicia internacional y la corte internacional de justicia han establecido la supremacía del
derecho internacional. Por lo tanto en caso de conflicto entre normas de derecho
internacional y normas de derecho interno, prevalecen las normas de D.I.
El DIP en sus relaciones con el Derecho Interno
En el orden internacional siempre prevalece la supremacía del DIP.
Teoría monista: considera como punto de partida la unidad de todas las normas jurídicas.
Se entabla la existencia de dos ordenamientos jurídicos, subordinado uno a otros, de los
cuales, el derecho interno, se halla subordinada.
Teoría dualista: considera el derecho internacional y el derecho interno como dos
sistemas de derechos iguales, dependientes y separados, los cuales nunca se confunden
porque el valor propio del derecho interno es independiente de su conformidad con el
derecho internacional.
El derecho internacional no toma partido por ninguna de estas teorías y le deja a los
derechos internos la determinación de si se requiere o no un acto de recepción de las
normas internacionales en el derecho interno: son las constituciones de los estados las
que fijan este punto.
El Derecho Internacional Privado
Es el conjunto de normas jurídicas que regulan las interrelaciones entre sujetos del
derecho privado en la que existen uno o varios elementos extraños al derecho interno
del Estado.
Relaciones con otras ciencias.
Historia: la historia ha influido en su consagración y su conocimiento, sobre todo de la
historia política y diplomática resulta eficaz para comprender el sentido y el alcance de
algunas normas del DIP, ya que Derecho constitucional internacional: estudia las normas
constitucionales internacionales (conclusión de tratados, relaciones entre derecho
internacional e interno.
Derecho civil: fue de esa rama que salió la división en: personas (Estado), cosas
(territorio) y obligaciones (contratos, responsabilidades), formación de institutos:
accesión, ocupación.
Derecho penal: mantiene contacto con el DIP: extradición, genocidio, etc. La cooperación
científica internacional.
En la carta de la NNUU se establece de la realización de cooperaciones internacionales en
la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o
humanitario, como así mismo mantener una estrecha cooperación científica que tenga
por objeto impulsar el desarrollo del DIP fomentar las relaciones culturales, sociales y
políticas.
Divisiones y subordinaciones del DIP
Las normas internacionales no solo son hechas para los Estados, sino también son
hechos por ellos, mediante una diversidad de procedimientos, que involucran en mayor o
menor grado el consentimiento de esos Estados. a- derecho internacional general y
derecho internacional particular. b- derecho internacional público y derecho internacional
privado c- derecho internacional guerra y derecho internacional de la paz d- divisiones de
derecho internacional según su contenido: administrativo, constitucional, penal y
económico. Sus fuentes: Conceptos y enumeración
Las fuentes materiales: son aquellas causas, orígenes e influencias que dan nacimiento a
la norma jurídica y de las cuales el derecho internacional se nutre y desarrolla.
Las fuentes formales: son aquellas que tienen un contenido obligatorio (per se) por sí y
su naturaleza de carácter jurídico. En otros términos, los procedimientos de creación de
normas jurídicas internacional.
Fuentes primarias
Costumbre: fuente original de todo derecho
Tratados: constituye la manera documentada y explicita en que los Estados dan un
acuerdo.
Principios generales del derecho: son normas consuetudinarias formuladas en términos
generales pero que solo tienen aplicabilidad en el campo internacional.
Fuentes subsidiarias
Jurisprudencia: no solo sirve para resolver el caso según precedentes anteriores sino
también para aplicar los principios generales del derecho.
La doctrina: también es un medio para la aplicación de tales principios. La Codificación del
DIP: sus problemas
El primer autor en proponer la codificación del DU fue Jeremías Benthan que pensaba
codificar todo el DI. Al referirnos a la codificación quiere decir transformar normas
consuetudinarias en normas convencionales. Esto no significa que la costumbre
desaparece teniendo en cuenta que el tratado no siempre es aceptado por todos los
Estados. La elaboración de nuevas normas de carácter internacional se conoce hoy con la
designación de desenvolvimiento progresivo del DI. Es constituida por la costumbre, lo
que implica que la codificación opera sobre el derecho consuetudinario internacional La
codificación en América (Falta)
Primera Conferencia (Washington, 1889-1890) Segunda Conferencia (México, 1901-1902)
Tercera Conferencia (Rio de Janeiro, 1906)
Cuarta Conferencia (Argentina-Buenos Aires, 1910) Quinto Conferencia (Santiago de
Chile, 1923)
 Sexta
Conferencia (La Habana-Cuba, 1928) Séptima Conferencia (Montevideo-Uruguay, 1933)
Octava Conferencia (Lima-Perú 1938) Novena Conferencia (Bogotá-Colombia, 1948
Decima Conferencia (Caracas-Venezuela, 1954)
El continente americano desenvolvió innumerables institutos y múltiples doctrinas de DI
en las diferentes conferencias internacionales americanos, pero que no bastan para decir
que existe realmente un DI americano.
La comisión Interamericana de Jurisconsultos
Se acordó el Código Bustamante que hablaba sobre el Código Internacional Privado
(Sexta Conferencia
Panamericana de la Habana – Cuba 1928 El comité Jurídico Interamericano
Sirve de cuerpo consultivo en asuntos jurídicos de carácter internacional y promueve el
desarrollo progresivo y codificación del DI. Tiene su sede en Rio de Janeiro. Está
compuesto por un representante de cada Estado Americano.

Lección 2- Evolución histórica.

Las relaciones internacionales en la antigüedad. Características.

Existen autores que niegan el DI en la antigüedad y otros que lo afirman por lo que la
doctrina se halla dividida. Los que sostienen la existencia señalan que los pueblos
antiguos mantenían relaciones entre sí, prácticamente el arbitraje, conocían el instituto
de las inmunidades de los agentes diplomáticos. Las normas internacionales tenían una
sanción que era la religiosa (El Barón Sergio A. Korff). Y otros que negaban la existencia
de un DI en la antigüedad como Laurent lo hacía comenzar a partir de la reforma; Louis
Le Fur sustenta que el DI tenía sus raíces en el cristianismo que afirmaba la igualdad de
los hombres que en consecuencia acarrearía la igualdad entre los Estados.

La india. Las castas.

La india desde sus inicios de su desarrollo sufrió invasiones de los pueblos vecinos. Se
estructuraron en pequeños Estados Independientes, es decir que la estructura era
estratificada bajo el sistema de castas, eran clases sociales cerradas y hereditarias. Los
nacidos en una casta no podían cambiar a otra tenían que casarse con miembros de la
misma casta.
-
Brahmanes: eran grupos privilegiados, dedicados a los estudios religiosos, controlaban el
poder, y reglan la sociedad debido al dominio de la lengua y libros- emergían jueces,
médicos y poetas.
-Chatrias: eran gobernantes y dueños de la tierra, son castas militares a quienes
corresponderían la dignidad real.
-Vaisías: integraban los artesanos, comerciantes y agricultores.
-Sudras: integraban esta casta los siervos.
-Parias: se da la unión de distintas castas se hallaba prohibida, eran clases miserables,
tratada de impura y por tanto despreciable.
Las leyes de Manú.
Manu (Significa el pensador, el hombre por excelencia), codificado de derecho existente
en la costumbre. En la India ya existían diversas normas del DI, como ser: a) normas sobre
diplomacia,
b) normas sobre guerra en que se prohíbe el uso de armas pérfidas (como flechas
envenenadas o en llamas) y c) prohibia el ataque a un hombre desarmado.
Las Leyes de Manu es un importante texto sánscrito de la sociedad antigua de la India.
Esas doctrinas fueron dictadas por el sabio Manu (quien en la religión hinduista es el
antepasado común de toda la humanidad) a los rishis que le habían pedido que los
iluminara. Como todos los textos hinduistas, carece de datación. Por el tipo de idioma
sánscrito clásico que utiliza, se desprende que es posterior en varios siglos al sánscrito
védico (que se utilizó en el norte de la India hasta el siglo VII a. C. aproximadamente).
Buda.
Sidrasta Gautama, denominado Buda (iluminador) atormentado por el mal que veía a su
alrededor abandono su vida familiar y una desahogada posición social, dedicado a la
predicación.
Su doctrina consiste en la perfección sin importar su casta, basados en que la vida es
sufrimiento y está llena de dolor, el dolor es causado por el deseo y el dolor es definitivo
y puede ser eliminado con Nirvana, es decir el hombre llega al estado de Nirvana, al
vencer todos los deseos y tentaciones y poder disfrutar el estado más feliz- se propago
luego como un Dios.
China: Confucio.
La antigua teoría china produjo ya una filosofía del derecho y del Estado y se elaboraron
ideas acerca de las relaciones internacionales con Estados vecinos (filosofía de Confucio).
Su doctrina centro en la comparación entre la familia como modelo de la sociedad y el
Imperio que es la familia ampliada. Confucio predico la gran unión de los
Estados Chinos, que sería una asociación de Estados Chinos con personalidad propia,
pero que dejaría de subsistir la personalidad de los Estados que la formasen.
Caldeas: Hammurabi.
Los caldeos habitan en el sur de la Mesopotamia considerado el primer pueblo
organizado en el mundo. Su forma de Gobierno era la monarquía autocrática. Por su
parte el código Hammurabi hallado en 1902 en Susa (Persia), notable por su equidad
reglamentaba los contratos, protegían la familia, amparaba al esclavo, aseguraba la
propiedad privada y velaba por la dignidad de la mujer. Sin embargo, las sanciones
penales eran crueles y muy rigurosas. Allí si se establece la ley de talión, las ordalías o
juicios de Dios.
Persia: Zoroastro.
Los persas de raza Ariana, tuvieron en principio una monarquía electiva, que luego se
transformo en hereditaria. Apareció un mago llamado Zoroastro, dio a los persas una
forma sin igual. Sus ideas religiosas parece haber sido un autentico monoteísmo, presta
culto a un Dios alto llamado (Ahura Mazda) que es el creador del universo y manantial de
todos los beneficios que el hombre recibe. Otras de sus ideas era: todos los hombres
justos formaran parte de su reino, mientras los impuros quedaran relegados a una
especie de infiernos.
La ley de Israel: su fundamento ético en Dios.
Tiene mucha influencia en el DI porque el Cristianismo procede del pueblo de Israel y su
Antiguo Testamento, y paso de ser de carácter intimo a hacerse extensiva a toda la
humanidad. Para los hebreos la religión fue razón de ser, su vida, su gobierno, su ley, su
sagrada escritura y toda su civilización. El punto de partida es la idea de Dios. Dios es el
legislador de hombres y pueblos y por ello para toda contravención es un pecado ante
Dios.
El cristianismo. Pablo de tarso.
La historia del apóstol Pablo de Tarso se inicia 7 semanas después de la crucifixión de
Jesús, quien empieza a difundir el cristianismo. La vida y obra de pablo de Tarso, significa
mucho para el DI, ya que consiguió esa comunidad de espíritu entre los hombres
cristianos, que posibilito la unidad del pueblo hebreo.
Grecia: la polis, las anfictionías, confederaciones y alianzas.
El sujeto del derecho internacional griego es el derecho particular, la polis. Posee
capacidad jurídica y de obrar (soberanía) es decir el pueblo del Estado permanece a todos
que haya nacido en el territorio del Estado, hijos de padres con plena ciudadanía.
En Grecia antigua apareció las primeras instituciones conocidas del derecho de gente
porque los griegos antes de la conquista macedónica no constituían un Estado único, mas
si una cantidad de ciudades o repúblicas independientes, que los distanciaban de los
pueblos barbaros vecinos, ellos mantenían entre sí ciertas relaciones que fueron el origen
de un especie de derecho internacional rudimentario. Surgieron así:
el arbitraje, como medio de solución de litigio,
el principio de la necesidad de la declaración de guerra,
la práctica de rescate o trueque de los principios de guerra, etc.
La alianza fue probablemente, la primera forma de pacto internacional, asumían a veces
el carácter de verdaderas federaciones: era el caso de las anfictionías (parece haber sido
las asociaciones de varias ciudades, se trataba de una liga religiosa que agrupaba doce
pueblos (no ciudades), casi todos de la Grecia central. Tenía sus reuniones en el santuario
de Deméter en Antela, cerca de las Termópilas. Como el oráculo de Delfos tenía ya un
renombre mayor que el de Deméter y estaba cercano al Istmo de Corinto (sitio de
conjunción geográfica para el Peloponeso, Jonia y Beocia), trasladaron allí la sede de esta
confederación, sin por ello abandonar el otro santuario. Se reunían dos veces al año,
alternando Delfos con Antela. Cuando se fundó tenía un carácter puramente religioso,
pero poco a poco fue cambiando para terminar siendo verdaderamente político, con
grandes influencias en decisiones de esta índole.) La más famosa e importante fue la de
Delfo o gran consejo antictiónicos.
En cuanto a las ciudades confederadas se obligan a observar sus relaciones de paz y
amistad y a unirse.
El Derecho Natural.
El derecho natural es el conjunto de normas de aplicación universal, derivada de la recta
razón.
Es una teoría ética y jurídica (derecho) que defiende la existencia de derechos del
hombre fundados o determinados en la naturaleza humana, universales, anteriores y
superiores (o independientes) al ordenamiento jurídico positivo y al Derecho fundado en
la costumbre o Derecho consuetudinario. Véase fuentes del Derecho. Las Leyes de Solón.
Las leyes de solón reemplazaron a las leyes de Dracón que eran severas e inflexibles, que
el pueblo ateniense acepto con gusto, pues Solón suprimió la esclavitud por deuda. Solón
instituyo una asamblea llamada Eclesia que se reunían en el Ágora o plaza principal y
mermado de la capital los ciudadanos con el derecho a voto, tenían como misión aprobar
todos las leyes importantes este fue el primer paso para una autonomía democracia. Es
decir que implemento un nuevo un nuevo sistema de elección para mantener el equilibrio
entre las
clases.
El proxena.
Es un ciudadano destacado al que otro Estado otorga su protección y les confiere
funciones diplomáticas, que ejerce dentro de su propio Estado. El proxena era un agente
político más que comercial.
El Derecho Marítimo.
Al concluir la guerra contra personas, la conducción de una política internacional
provisoria por Temistocles evito que Grecia fuera sometida. Encabezo un movimiento en
el sostenimiento de una flota de guerra que aseguraba la defensa de la Helade. Imponía
reglas sobre la utilización de sus aguas, puertos y derechos de paso. El asilo.
El Derecho de asilo es un derecho internacional de los derechos humanos, que puede
disfrutar cualquier persona fuera de su país de origen en caso de persecución política o
para huir de las condiciones económicas o medioambientales Roma: El Pretor. El Jus
Gentium.
Las normas de aspecto internacional se desarrollaron con el jus gentium, que era
formado por las normas del derecho romano que los extranjeros podían invocar.
Los romanos a fin de facilitar las relaciones comerciales con los extranjeros admitieron
que determinadas normas suyas fueran también utilizadas por ellos. Para la aplicación de
aquellos estuvo el pretor peregrino.
La ciudadanía. El territorio el poder del Estado.
Eran ciudadanos los que estaban en posesión de los derechos de ciudadanía, es decir
todas las personas libres, o sea que no estaban en esclavitud. Gozaban de todas las
prerrogativas y derechos establecidos por el ius civitatis, siendo unos de los derechos
públicos: (ius sufragium, ius honorum y el ius sacrarum) y otros de derechos privados (ius
comercium, el ius connobius, el ius testamentifacti y el ius provocatio ad populum) y los
que no gozaban de ese privilegio eran los peregrinos. En su comienzo el territorio
romano se circunscribió hasta sus alrededores, para posteriormente ir conquistando
otras extensiones en los cuales sometían y aplicaban sus leyes, estaba delimitado de los
demás Estados vecinos por el uso o por convenios estatales. Dentro del territorio del
Estado regia exclusivamente el poder estatal romano.
La res pública y la res privada.
Los romanos distinguieron, según el objeto de sus normas, el derecho público: es el que
se refiere al Estado de la cosa romana y son 2 clases a) las que se reserva para sí como
patrimonio propio con el derecho a utilizarlas ejemplo, edificio público y b) las que no
forman parte de su patrimonio y son utilizadas por todos como por ejemplos ríos,
puentes, caminos.; y son derecho privado: el que concierne a la utilidad de cada
ciudadano.

Las embajadas.
Se tuvo siempre en Roma por especialmente sagrado, anteriormente correspondía a
miembros del colegio sacerdotal de las feciales la entrega de mensajes solemnes a
Estados extranjeros. Apuntaban 2 objetivos a) garantizar la seguridad del enviado y de la
misión (misiones temporarias) y b) constatar la identidad del enviado (se hacía a través
de carta de identificación) El Senado; su política internacional.
La función
del senado era la de asesorar al Rey. Compuesto entre los más viejos de los jefes de
familias patriarca. Se componían de 100 senadores, luego en la época de Tarquino el
Antiguo, se elevo a 300.
A este organismo el Rey debía consultar sobre todas la cuestiones que interesaban al
Estado.
Los tratados.
En Roma los tratados se clasificaban en 1) Amictia: garantizaba el extranjero que sería
respetada su vida y sus bienes, al tiempo que este se comprometía a no ayudar a los
enemigos de Roma. 2) Hospitium: acordaba garantías aún mayores: establecían la
hospitalidad pública y la reciproca tutela en las relaciones del Derecho privado. 3) Foedus:
establecían una verdadera unión entre los países con la finalidad de crear un estado de
paz permanente.
Los estados clientes.
Por medio de asociaciones de Estados intento el imperio bajo romano proteger sus
fronteras contra los germanos y los partos. Tenían la misión de parar los choques de los
germanos y los persas, economizando las tropas imperiales.
La extradición.
Era más bien el producto de la imposición de un pueblo dominante que de la convivencia
de los mismos. Cuando roma exigía la entrega de sus enemigos se trataba de un hecho
político, pretexto de guerra o imposición imperialista.
Cuando las guerras eran iniciada por el Estado o por particular. En este último caso tenían
lugar la extradición, ya que se producía cuando la familia, de la persona solicitada o por
su propio Estado la remitía al vencedor, con lo cual concluía la guerra. El arbitraje.
Era un medio de evitar la guerra entre los estados. El manejo del arbitraje fue
instrumento por el cual Roma decidió el destino de los otros pueblos, mientras la
soberanía de los mismos era formalmente reconocida el laudo arbitral romano es
considerado como un factor del progreso de su denominación.
Las causas de guerra justa.
Roma logro el dominio del mundo antiguo a traes de la guerra, razón por el cual el
senado siempre encontraba un motivo de guerra y una causa para declara la guerra. Sin
embargo la guerra no era considerada justa. Se debía cumplir las formalidades religiosas
y el ritual consistía en que un enviado fecial iba hasta la frontera del país que había
ofendido a Roma. El enviado cubierto con un velo
de lana exponía las quejas y reclamos de Roma, pidiendo reparaciones. Si las
reparaciones no se producían en el acto, el enviado volvía a Roma, a comunicar al senado
de los sucedidos. Daban un plazo de 30 días para que los reclamos sean satisfechos.
Transcurrido el plazo, votaban la declaración de la guerra, entonces el fecial volvía a la
frontera y arrojaba una lanza ensangrentada en el territorio
 considerado desde el momento como enemigo. Toda guerra que no era declarada de
esta forma se consideraba injusta y desgraciada porque no podía obtener el favor de los
Dioses.

La paz romana.
La paz romana era considerada como una paz impuesta al país conquistado, puesto que
no había igualdad entre Roma y los Estados que con ella contrataban. Las relaciones
pacificas con el Estado extranjero sobre era posible sobre la base de una convención.
La equidad.
Es un atributo de justicia que cumple con la función de corregir y enmendar el derecho,
restringiendo en algunas ocasiones la generalidad y otras veces extendiéndola para suplir
las lagunas de ley. Es el derecho natural interpretado por el juez respecto de la igualdad
de la justicia natural y no de la justicia legal.
La bonna fides.
O buena fe es la actitud justa y recta que presupone en los que obran así que van a
cumplir las prestaciones estipuladas. Es un requisito indispensable en la posesión para
que produzca efectos adquisitivos de la propiedad; así como en los negocios jurídicos.
La supremacía del Estado
El Estado romano era considerado como una entidad superior a todo lo demás. Esta
superioridad era aun más amplia en las relaciones de Roma con los pueblos
conquistados. Así, los habitantes de estos pueblos debían someterse a la legislación
Lección 3 – Evolución Histórica (Cont.) Edad Media. La Iglesia, heredera del Imperio. La
evangelización de los bárbaros.
romana y a las autoridades romanas.

Esta fue la época más oscura vivida por la humanidad. Predomina el feudalismo
(Feudalismo es la denominación del sistema político predominante en la Europa
occidental, el feudalismo fue una forma de organización social y política basada en las
relaciones de vasallaje entre los vasallos y los señores feudales. El feudalismo tiene sus
orígenes en la decadencia del Imperio Romano, y predominó en Europa durante la Edad
Media), donde el PAPA era el mayor feudal y este junto con los señores feudales
promovieron la institución de una empresa de una conseja que decía que el trabajo era
una maldición publica, el trabajo estaba destinado a los seres inferiores, es decir, a los
desposeídos. Se consideraba que los señores feudales eran hijos de Dios y por ello no
podían trabajar. Se acordaban guerras territoriales entre los señores feudales no para
obtener más tierras si no para obtener más gentes. Sin embargo se notan instituciones
como el cristianismo, que mitigan la acción de los feudales. Por otro lado la iglesia, creaba
figuras como la paz de Dios que se lleva a cabo en los templos, y la tregua de Dios, que
era día de descanso en la guerra.
El proceso de cristianización de los Estados Europeos se produjo entre los años 600- 1000
d.c. Este proceso no era meramente religioso (hacer universal la doctrina cristiana),
existieron motivos de índole política y cultural que empujaron a reyes y soberanos a
convertirse en católicos.
En esta misión evangelizadora compitieron la Iglesia occidental-latina, con la oriental-
griega. El termino de la cristianización fija los límites entre ambas fuerzas. La iglesia
gracias a su gran despliegue dentro del imperio de occidente y a su independencia del
poder romano, quedo como heredera del imperio, cuando los magistrados romanos
abandonaron todos. Entonces los obispos tomaron el gobierno, erigiéndose como
salvadores de provincias y ciudades.
La invasión supuso momento de caos, anarquía y el desmembramiento del imperio
romano, pero fue el cristianismo que poco a poco puso no solo el orden debido, sino
también su doctrina y religión hasta para los principales personajes del imperio: los
Barbaros.
Frente a la doctrina cristiana de igualdad y fraternidad entre los hombres, surgieron
concepciones jurídicas (con fuerte tendencia democracia) de pueblos barbaros,
principalmente del norte de Europa cuya alianza jurídica-religiosa marco la vida y el DI de
la época.
El Papado: su prestigio, los orígenes de su poder temporal, la pragmática, el arbitraje
internacional de los Papas. La Cristiandad
El Papado como jefe espiritual de la cristiandad, juzgaba las acciones tanto de simples
individuos como de los Príncipes, cuyas decisiones eran universalmente respetadas.
Resolvían litigios y evitaban guerra privadas entre los príncipes feudales, por lo cual
ejerció un papel altamente benéfico en el sentido de humanizar las guerras medievales.
Era el árbitro supremo ya sea en temas sobre la cristiandad, como en cuestiones de
Derecho privado y, más aun, de DI (frontera). Es decir que aparte de que los papas
actuaban a veces como árbitros a petición de las parte, alegaban y reclamaban un
supremo poder arbitral sobre la Cristiandad, fundados en su misión divina. Incluso el
Papa ejerció autoridad en la Edad Media sobre los territorios no cristianos porque se
fundaban dominio supremo de poseer sobre todo el mundo, el papa y el emperador
podían conferir títulos como rey o duque.
El DIP encontró un gran desenvolvimiento. Las relaciones internacionales la manejaba el
Papa, constituyendo la excomunión su más eficiente arma. También el interdicto sobre
una ciudad o reino, resultaba un instrumento para el control papal. Otras prerrogativas
que adquirió fue el derecho de asilo, que transformaba a los templos en refugios
inviolables y el poder judicial, por el cual la iglesia disponía de tribunales propios para
juzgar a los eclesiásticos. El derecho canónico sustituyo así al derecho romano.
Carlomagno y el Imperio Santo Romano-Franco. El Santo Imperio Romano Germánico. El
feudalismo La reorganización y la extraordinaria extensión de la monarquía franca bajo la
nueva la dinastía Carolingia produjeron la resurrección romano-cristiana, es decir el
desarrollo de la potencia política del papado y el advenimiento del reinado de
Carlomagno, quien el 25 de diciembre del 800, fue erigido como emperador de occidente.
El poder temporal quedo en manos del Emperador y el poder Espiritual en las del Papa,
formado contra la agresividad del Islam. Tenía por misión la de ser el guardián de la fe
cristiana y el protector de la Iglesia.
Carlomagno inauguro el santo imperio romano germánico. Santo por haber creado el
papa, romano por ser la continuaron a dicha razón.
El Sacro Imperio Romano Germánico se originó en la Francia Oriental. Debido a su
naturaleza prenacional y supranacional, el Imperio nunca se convirtió en un Estado
nación moderno, como en el caso de Francia por lo que nunca se desarrolló un
sentimiento nacional integral.
El Imperio mantuvo una organización monárquica y corporativa, dirigida por un
emperador y los Estados imperiales con muy pocas instituciones comunes. El poder del
Imperio no se encontraba únicamente en manos del Emperador romano germánico ni de
los príncipes electores o de un conjunto de personas como la Dieta Imperial; por ello, el
Imperio no puede ser entendido como un Estado federal ni como una confederación.
Tampoco era una simple aristocracia u oligarquía. No obstante, presenta características
propias de todas estas formas estatales. La historia del Sacro Imperio está marcada por la
lucha en cuanto a su naturaleza. Así como nunca logró romper la obstinación regional de
sus territorios, el Imperio se vino abajo en una confederación informe: la Kleinstaaterei.
El Sacro Imperio fue una institución única en la historia mundial y es por ello que la forma
más sencilla de entenderlo sea quizás mostrando sus diferencias respecto a otras
entidades más comunes:
Nunca tuvo vocación de convertirse en Estado-nación, solo buscó integrar naciones en un
solo concepto sagrado de naciones renacentistas con bases católicas cristiano- romanas
con un mismo propósito común, a pesar del carácter germánico de la mayor parte de sus
gobernantes y habitantes. Desde sus inicios, el Sacro Imperio estuvo constituido por
diversos pueblos, y una parte sustancial de su nobleza y cargos electos procedía de fuera
de la comunidad germano-hablante. En su apogeo, el Imperio englobaba la mayor parte
de las actuales Alemania, Austria, Suiza, Liechtenstein, Bélgica, Países Bajos,
Luxemburgo, República Checa y Eslovenia, así como el este de Francia, norte de Italia y
oeste de Polonia. Y con ellos sus idiomas, que comprendían multitud de dialectos y
variantes de lo que formarían el alemán, el italiano y el francés, además de las lenguas
eslavas. Por otro lado, su división en numerosos territorios gobernados por príncipes
seculares y eclesiásticos, obispos, condes, caballeros imperiales y ciudades libres hacían
de él, al menos en la época moderna, un territorio mucho menos cohesionado que los
emergentes Estados modernos que tenía a su alrededor.
A
diferencia de las confederaciones, el concepto de imperio no solo implicaba el gobierno
de un territorio específico, sino que tenía fuertes connotaciones religiosas (de ahí el
prefijo sacro), y durante mucho tiempo mantuvo un fuerte ascendiente sobre otros
gobernantes del orbe cristiano. Hasta 1508, los reyes alemanes no eran considerados
como emperadores hasta que el papa los hubiese coronado formalmente como tales. El
feudalismo: sirvió para la designar las tierras del dominio real que los monarcas
concedieron, vitalicia e irrevocablemente, a sus mejores auxiliares. El feudo es confiado al
vasallo (Se aplica a la persona que se ponía al servicio de un señor feudal, el cual la
protegía a cambio de unos determinados servicios) de una manera jurídicamente valida
por una ceremonia llamada investidura que se opera por el envío al vasallo de un objeto
que simboliza el feudo.
Los edictos de Mersen y Kiersy sur Oise. Los derechos de soberanía.
El edicto Mersen obligaba a todos los hombres libres que eligieran un señor en calidad de
protector, convirtiéndose así en vasallos, como consecuencia los pequeños propietarios
indefensos dejaron de ser libres para convertirse en vasallos de duques, condes y
marqueses.
Kiersy sur oise se resolvió que a nadie se despojaría de sus beneficios, ya que autorizaba
su transmisión hereditaria en la familia con el requisito de notificar al monarca a la
muerte del antecesor.
Más tarde los señores feudales se adjudicaron los derechos de soberanía, por los cuales
se elevaron a categoría real se dejo en sus manos la facultad de acuñar moneda, percibir
impuestos, reclutar ejercicio, declarar la guerra y la paz, administrar justicia, sentenciar a
muerte, etc.
Las instituciones pacificas: la tregua de Dios, la Cuarentena del Rey
A consecuencia de pequeñas guerras entre la clase feudataria y de la pretensión de
imponerse por fuerza a los más débiles, se multiplicaron las guerras privadas. A causa de
eso se realizaron concilios por la iglesia y resolver acabar con las guerras privadas
imponiendo a todos los señores la Tregua de Dios (descanso de guerra), prohibiendo que
por motivos religiosos, desde el miércoles por la noche hasta el lunes por la mañana,
realizaran cualquier acto de guerra. Otro de los instrumentos utilizados por la Iglesia fue
la Cuarentena del Rey (someter los litigios a un árbitro en un periodo de descanso de 40
días), que puso fin a las guerras privadas, imponiendo un plazo de cuarenta días entre la
declaración de guerra y la iniciación de la misma, con la obligación de que los
contendientes sometan sus litigios a un árbitro.

La orden de caballería y las demás órdenes religioso-militares.

Todo vasallo (hombre libre puesto al servicio de un señor) dotado de un caballo, en la
época feudal, era considerado con complacencia (Satisfacción y alegría) por su señor. Es
así como comienza como comienza la institución de las órdenes de caballería, de origen
militar y la iglesia
supo transformar en carácter sagrado. Rodeado de ceremonias, el noble era armado
caballero, al servicio de Dios. La orden de caballería tuvo gran predicamento en la
sociedad medieval, pues difundió el concepto de justicia, delicadeza y cortesía en el trato,
el respeto y aprecio de la mujer y sobre todo el concepto de honor.
La primera orden que al principio no era de carácter militar pero luego lo adquirió, fue la
de los caballeros
Hospitalarios o de San Juan. Su origen fue un hospital para peregrinos fundados en
Jerusalén el año 1050. Los hospitalarios, en vista de la necesidad de proteger sus
hospitales, adicionaron caballeros armados para su defensa y así desde el año 1137 la
Orden se convirtió en Orden Militar, sin abandonar su misión de cuidar a los enfermos.
La primera orden que desde su inicio fue de carácter militar fue la de los Templarios
fundados en 1119. A los votos religiosos de castidad, pobreza y obediencia añadieron la
defensa de los peregrinos.
Otra importante orden militar fue la de los Caballeros Teutónicos fundados en 1189
durante la 3ª cruzada. Se dedicaron a la creación y mantenimiento de hospitales y a su
defensa por las armas. Su hábito consistió en manto blanco y cruz negra.
La Orden de los Trinitarios, tuvo por objetivo la redención de miles de cautivos que se
hallaban en el norte de África como resultado de las cruzadas o de las piraterías
musulmanes. El fin era trabajar por el rescate y liberación de todos de los cautivos. Las
cruzadas
Fue una serie de campañas militares impulsado por el papado con el objetivo de
restablecer el control cristiano. La cruzada es esencialmente obra del papado. Lo es por
su carácter universal y por su carácter religioso. Las causas fue el deseo del papa de
demostrar que él era la cabeza de la Iglesia a pesar de la existencia de un Antipapa en la
sede de Roma y de las Luchas con el Emperador y sobre todo, el deseo unánime de
reconquistar los Santos Lugares y ponerlos bajo la protección cristiana para evitar
profanaciones. Aunque estas luchas finalmente ocasionaron una debilitación del poder
feudal y reforzaron la autoridad real.
El derecho diplomático medieval
En la edad media, la iglesia mantenía la tradición del envío de misiones diplomáticos
temporales. En un comienzo las formas de negociaciones, son llevadas a cabo
directamente por los jefes de Estado; los embajadores son conocidos como Nuntius o
Legatius o Mandatarios. Los enviados se hallan dotados de pleno poderes, generalmente
por escrito, corren el riesgo de quedar como rehenes.
Las denominaciones más usuales en términos de diplomacia son: 1) Los Legatus: está
habilitado para los negocios, 2) El Nuntius: es el enviado para entregar mensajes o
comunicaciones, 3) El Ambasciator: sinónimo de Orator 4) Procurator: son los cléricos o
juristas.
Sus
instrucciones eran abiertas y secretas, abiertas para que sea conocido y secreto a través
de cifras o códigos de uso exclusivo del enviado. Las ciudades hanseáticas
Conocida también como liga hanseática. La integraba Flandes y Germania, caracterizadas
por su opulencia, Hamburgo, Bremen, entre otras las ligas poseían flotas, ejercito, un
tesoro estatutos comerciales y códigos marítimos. Dichas ciudades se asociaron con el
propósito de protegerse mutuamente de piratas y salteadores y defender su franquicia,
contra los príncipes vecinos.
Las primeras compilaciones del derecho del mar:
Las recopilaciones normativas relativas al derecho marítimo hallamos cronológicamente
en: a) Las leyes de rodas: conjunto de usos sobre el comercio marítimo, parecen haber
sido coleccionadas entre el siglo VII al IX b) Las tablas amalfitana: un código que recogía
las normas de Derecho marítimo, eran el código marítimo oriundo de la ciudad de Amalfi
(siglo X) c) leyes de Olerón: conjunto de decisiones del tribunal marítimo de la Isla de
olerón (Siglo XII) d) El consulado del Mar: o código de las costumbres marítimas
elaborado en Barcelona e) El libro del Almirantazgo: son normas escritas en vigencia en
las diversas épocas, estas recopilaciones se basan también en las practicas
consuetudinarias de los tribunales marítimos de Inglaterra. Lección 4 Evolución Histórica
(Cont.)
Edad Media
Se da fin a la guerra de treinta años emprendida por dos pueblos germanos (Guerra
Santa entre creyentes y protestantes) y en los últimos cuatro años se dan dos acuerdos el
primero de ellos el acuerdo de Munsterly el segundo el acuerdo Osnabruck y estos
producen el tratado de Westfalia que marcaran hechos importantísimos para el DIP en el
1648. Por primera vez se establece en esas embajadas creadas el concepto de
extraterritorialidad de las sedes diplomáticas. Independencia de las trece colonias
Británicas en 1776, donde se ratifica el principio de autodeterminación de los pueblos, la
declaración de los derechos del hombre que se había producido en Virginia en 1770 y que
establece otro principio del DIP, aun en boga Principio de Reconocimiento de los
gobiernos de facto (este último es una de las razones por las cuales el DIP es un derecho
especial). Se quiebra del feudalismo.
El Renacimiento. Nicolás Maquiavelo
El renacimiento (siglo XIV/ XI) fue el movimiento literario y artístico que tuvo su origen en
Italia. En consecuencia se propicio e impulso el estudio y la imitación
de las letras y de las artes antigua, favoreciendo a todos ello el descubrimiento de la
imprenta y la caída de Constantinopla.
Renacimiento es el nombre dado a un amplio movimiento cultural que se produjo en
Europa Occidental durante los siglos XV y XVI. Fue un período de transición entre la Edad
Media y el mundo moderno. Sus principales exponentes se hallan en el campo de las
artes, aunque también se produjo una renovación en las ciencias, tanto naturales como
humanas. La ciudad de Florencia, en Italia, fue el lugar de nacimiento y desarrollo de este
movimiento.
El Renacimiento fue fruto de la difusión de las ideas del Humanismo, que determinaron
una nueva concepción del hombre y del mundo. El nombre «renacimiento» se utilizó
porque este movimiento retomaba ciertos elementos de la cultura clásica, griega y
romana. El término se aplicó originariamente como una vuelta a los valores de la cultura
grecolatina y a la contemplación libre de la naturaleza tras siglos de predominio de un
tipo de mentalidad más rígida y dogmática establecida en la Europa de la Edad Media.
Esta nueva etapa planteó una nueva forma de ver el mundo y al ser humano, con nuevos
enfoques en los campos de las artes, la política, la filosofía y las ciencias, sustituyendo el
teocentrismo medieval por cierto antropocentrismo.
La vuelta a la Antigüedad. Resurgirán tanto las antiguas formas arquitectónicas, como el
orden clásico, la utilización de motivos formales y plásticos antiguos, la incorporación de
antiguas creencias, los temas de mitología, de historia, así como la adopción de antiguos
elementos simbólicos. Con ello el objetivo
no va a ser una copia servil, sino la penetración y el conocimiento de las leyes que
sustentan el arte clásico.
Surgimiento de una nueva relación con la Naturaleza, que va unida a una concepción
ideal y realista de la ciencia. La matemática se va a convertir en la principal ayuda de un
arte que se preocupa incesantemente en fundamentar racionalmente su ideal de belleza.
La aspiración de acceder a la verdad de la Naturaleza, como en la Antigüedad, no se
orienta hacía el conocimiento de fenómeno casual, sino hacía la penetración de la idea.
El Renacimiento hace al hombre medida de todas las cosas. Presupone en el artista una
formación científica, que le hace liberarse de actitudes medievales y elevarse al más alto
rango social.
Nicolás Maquiavelo (1469/1527) uno de los más notables pensadores políticos del siglo
XVI, puso de relieve las verdaderas bases de la política “realista” de todos y cada uno de
los monarcas, de todo los soberanos, dibuja en su obra El príncipe al monarca al cual le es
permitido todo, siempre y cuando ello conduzca a un fin: la ampliación ilimitada de su
poder. Declarado enemigo de la Iglesia y del Papado, sobre quien hacia recaer la culpa de
la situación desesperada de Italia.

Juan Bodino
Es un autor francés, su obra es Los seis libros de la Republica, donde esbozo una teoría
sobre la soberanía, como poder absoluto y perpetuo sobre el pueblo, manteniendo la
supremacía de Dios y del Derecho Natural, sobre los soberanos. Con esta teoría se dirige
contra la supremacía papal y del Emperador. Para el soberano poseía prerrogativas,
como ser la facultad legislativa y judicial y de declarar la guerra y la paz. Su idea de
soberanía constituyo su pieza fundamental del Derecho Internacional.
Los descubrimientos geográficos. La bula de Alejandro VI y el Tratado de Tordesillas.
Los descubrimientos registrados durante los .XV y XVI (de América y de la ruta marítima a
las indias orientales por vascos da gama), posibilito la expansión comercial de España y
Portugal, como consecuencia surgieron conflictos entre ambas potencias por espacio
geográficos, razón por la cual el Papa Alejandro VI. Intervino como mediador y trazo de
polo a polo una línea imaginaria, asignando a España el territorio ubicado al oeste de la
línea, y las del este para Portugal, todo ello consignado en el tratado de Tordesillas.
El rompimiento de la cristiandad
El nacimiento del protestantismo no solo destruyo la idea de la supremacía universal del
Papa; también dio duro golpe a la autoridad imperial. Las agotadoras guerras de religión
aun debilitaron más el poder y autoridad imperial.
Las capitulaciones
Constituyeron tratados internacionales acordados entre príncipes cristianos y orientales.
Los mismos se otorgaban en forma de franquicias o diplomas, que a la vez estaban
divididos en capítulos de cuya palabra proviene el término “capitulación” un rasgo que la
caracterizaba era su unilateralidad. Los principales privilegio concedidos por las
capitulaciones fueron a) los cristianos podían entrar en tierras islámicas; b) los mismos se
hallaban fuera del ámbito de la justicia local, manteniendo la suya propia para toda
controversia; c) podían constituir iglesia y libertad de práctica sus creados d) goce de la
inviolabilidad personal y domiciliaria y e) libertad de comercializar.
Genealogía para la sucesión de Carlos V: el desequilibrio Europeo
Nieto de Fernando e Isabel, a la herencia de una España unificada agrega los dominios
que integran el patrimonio familiar de Habsburgo y Borgoña, es elegido emperador a la
muerte de su abuelo Maximiliano y en su nombre son conquistados inmensos territorios.
Maximiliano era emperador de Alemania desde 1933 y vivió con la ilusión de que le
sucediera en el Imperio su nieto Carlos, pues además de interesar esta designación a los
Habsburgo, era grata a los alemanes, toda vez que, al reunirse en él los reinos de España
y los Estados de Borgoña, constituían una garantía contra las ambiciones de Francia. A la
edad
de 70 años murió Maximiliano, su idea era la grandeza de los Habsburgo y si lograba
asegurar la sucesión de su nieto Carlos en el imperio conseguiría la mayor ilusión de su
vida, cortaba el paso a una candidatura francesa y evitaba los peligros de un interregno
que sería fatal para el Imperio. Lugo Carlos V, rey de España y emperador de Alemania,
soñaba con una monarquía única, con una sola familiar católica de naciones al frente de
la cual estuviera él como soberano temporal y padre espiritual de todos los fieles
católicos. Carlos V tratado de ensanchar el poder y la influencia de su casa mediante
matrimonio. El casamiento de su hijo Felipe con la Reina María de Inglaterra,
en 1550, se hallo sujeto a clausulas desastrosas para Francia, se comprometía a respeta r
las leyes inglesas, no podía arrastrar a Inglaterra a la guerra de España con Francia, y en
caso de muerte de la reina renunciaba a todo derecho a la gobernación del Estado. Cedió
a su hijo, los reinos de Nápoles y de Sicilia y el ducado de Milán.
Carlos V andaba anunciando por primera vez su intención de retirarse del mundo, por eso
en 1556 se desprenderá del cetro de España. Y solamente en 1558, poco antes de morir,
abandonara la corono imperial, la última de sus renuncias. Todos los planes de Carlos V se
vinieron abajo unos años antes, 1555. Se vio obligado a abdicar y retirarse a un
monasterio. Abandono Bélgica y se dirige a su refugio de Yuste, en Extremadura donde
morirá dos años más tarde.
Richelieu: Razón del Estado y su política internacional. La guerra de los 30 años. Los
tratados de westfalia
El cardenal Armando Du Plessis de Richelieu, fue el fundador del absolutismo monárquico
y dio a Francia un poder real, la que estaba en decadencia y se propuso brindar a Francia
el prestigio de 1ª potencia de la cristiandad.
La política de Richelieu fue la siguiente: -en el interior: implantar definitivamente el poder
real absoluto
–en el exterior: rebajar los rivales de Francia y principalmente la casa de Austria (o
dinastía de los Habsburgo, dueña del imperio Alemán y del trono de España)
La guerra de los 30 años, (1618-1648) se produjo como consecuencia de las rivalidades
entre el emperador de Alemania y los electores protestantes de ese país, ya que esto:
infringieron la paz Augsburgo, aspiraban autonomía por la defenestración de Praga y el
deseo del emperador de imponer su autoridad.
Rechelieu, que hasta ese momento no había intervenido militarmente, se vio obligado a
participar, en contra de la casa de Austria –que estaba por ganar la guerra- en alianza con
los protestantes alegando la razón de Estado para justificar su accionar.
En la guerra de los 30 años se observa 4 periodos: a) el palatino: al inicio donde
participaron solo los electores alemanes del palatinado de Sajonia y Brandeburgo; el
dinamarqués: donde intervino el rey de Dinamarca en ayuda a los protestantes c) el
sueco: en el cual el monarca luterano de Suecia participo también a favor de aquellos y
d) con Richelieu
La lucha se torno en Europa, por la interposición de España, culmino con la imposición a
Austria de la paz de Westfalia, cuya clausula eran principalmente 3: a) cuestiones
religiosas b) reorganización y debilitamiento del imperio c) modificación geográfica del
mapa europeo.
Con el tratado de Westfalia se introdujo en el derecho público el principio del equilibrio
europeo (También llamada sistema de la balanza de poder). Así mismo marco el fin de las
guerras de religión.
La teoría del equilibrio europeo.
También llamada sistema de la balanza de poder, fue establecida en el siglo XVI. Sus
formas de aplicación fueron las siguientes: a) apoyo a la segunda potencia contra la
primera b) coalición de Estados secundarios contra la primera potencia c) pretensión de
ser fiel de la balanza, que es la política tradicional inglesa (ya que Gran Bretaña actuaba
como árbitro). Sus consecuencias fueron los siguientes: a) se convirtió en un sistema de
alianzas cambiantes y fluctúales b) una acción necesaria, inevitable e imprescindible de la
diplomacia.
Por ello la diplomacia desempeño un papel principal, proporcionando métodos que
dieron más tarde nacimiento al Derecho Diplomático Moderno Luis XIV: Rompimiento del
Equilibrio.
Como es sabido Rechelieu preparo el reinado de Luis XIV, a la muerte de Mazarino,
cuando él tenía 16 años, se enfrento al Parlamento y se dice que entonces pronuncio la
célebre frase, “El Estado soy yo”. El seria en adelante el Primer Ministro y no compartiría
su poder con nadie. Se consideraba un lugarteniente de Dios en la Tierra. En Francia, su
autoridad sobre la Iglesia estaba incluso por encima de a del Papa. Tenía el deseo de
dominación que no admitía límites. Su primer objetivo fue la consecución de la gloria. Y
su política fue el ejército. Francia se fue convirtiendo en una potencia que amenazaba
con sobrepasar a las demás, quebrantando el equilibrio europeo.
El tratado de Ultrecht.
Es el ratificador del equilibrio político acordado en Westfalia, se firmo tras largas
sucesivas y sangrientas guerras entre Francia, Inglaterra, Holanda, Saboya y Prusia, se
anuncia la paz y tranquilidad de la Cristiandad que podía restablecerse mediante un justo
equilibrio de poderes, y sólido fundamento de amistad y acuerdo duramente. (Equilibrio
de poder significa, sencillamente, una situación política entre los Estados en la que
ninguno de ellos alcance un poderío tan superior al de los otros que ponga en peligro la
independencia política de los demás.
La legación permanente.
Como antecedente hay 2 misiones permanentes: los Apocrisiarios Pontificales y los
Procuratores in Romanan Curiam. Los rimeros son representantes del papa antes el
emperador bizantino, su nombre responde a mensajero en griego. Los segundo,
aparecen en Roma, son juristas de carácter irreprochable.
En Milán hay embajadas permanentes enviadas a Florencia, Nápoles acredita una
embajada permanente en Milán, Saboya acredita en Roma, mas adelante
España acredita un Orator en Paris, en la práctica, a mediados ya del siglo XV, es
acreditada permanentemente.
Condición de los ríos, estrechos y mares.
En la edad
media existían tratados bilaterales sobre la libertad de navegación y se trata en los
tratados de Ryswick y Badén, y en la edad media también se da la libertad de navegación
de los ríos se hace prácticamente inexistente. Eran los derechos de peaje cobrados por
los señores feudales, que la libertad de paso de las naves por los ríos se hacía realmente
imposible, pero a finales del siglo XVII es cuando se vuelve a aceptar la libertad de
navegación por los EE.UU.
El acta de navegación
La ley de navegación, es una versión inglesa del mercantilismo, donde esta ley limitaba
las importaciones a Inglaterra a las mercancías que llegaran en barcos ingleses, fue
dictada en contra los países bajos, se puede decir que arroja la validez de la libertad del
comercio dentro del derecho internacional.
La humanización de la guerra terrestre.
Son pactos militares donde Se acordaron diferentes puntos: a) Protección para los
enfermos y heridos en caso de capitulación de una fortaleza, ciudad o unidad militar; b)
intercambio y rescate de prisioneros de guerra, c) se dispuso igualmente el pago de los
gastos hechos por ejercito que, como resultado de sucesos militares, se hubiera hecho
cargo de enemigos enfermos o heridos, debiendo posteriormente ser devueltos a su
propio ejército, d) los hospitales quedaban exentos, a menudo, de confiscación por el
enemigo.
Asimismo, en convenciones posteriores se establecieron condiciones humanas para los
súbditos de las potencias firmantes.
La guerra marítima y la neutralidad armada.
Los Estado beligerante tenían derecho a transportar tropas y provisiones a través de los
países no beligerantes y a llevar tropas mercenarias en ellos; practica explicable por la
debilidad de tantas potencias y por la diferente condición de los numerosos Estados. Un
Estado poderoso beligerante real o potencia, podía reconocer la neutralidad mediante un
tratado, o sea, respetar la libertad de otro país más débil, obligándose a no invadirlo ni
causarle otras molestias, a cambio de que éste se obligara a observar una actitud neutral
respecto al primero y solo hacia ese Estado, es decir que los navegantes neutrales
disfrutaron de una cierta protección legal, aunque no pudieron evitar que las potencias
mas fuerte prohibieran e impidieran el comercio de los países neutrales con el enemigo.
Aunque recién en el siglo XVIII la neutralidad fue favorecida como resultado de un estado
de equilibrio internacional relativamente mayor y de carácter menos destructivo de las
guerras.

Francisco de Vitoria
Fue unos de los más grandes pensadores, es considerado el fundador del derecho
internacional moderno. En su construcción del DI parte de tres postulados: a) exigía la
protección de los pueblos aborígenes b) Condena la crueldad de los conquistadores c) se
oponía a la exageración del poder imperial y papal.
Vitoria fue el primero en expresar la moderna idea de la intervención humanitaria.
Rechazo al absolutismo monárquico como así mismo la razón de Estado y la soberanía. El
papa solo debía arbitrar en litigio entre Príncipes. En cuanto a las guerras exponía la
distinción entre injusticia objetiva, pero sin culpa e injusticia culpable como acto
criminoso internacional solo considera el ataque culpable
Francisco Suarez
Es considerado como el mayor teólogo de su orden. En su tratado de De Legibus de Deo
Legistore trata ámbitos del DI, al analizar el ius natural y el ius gentium. Para Suarez el ius
Gentium tiene 2 sentidos:
a) es el regulador del relacionamiento entre estados b) es el derecho que poseen las
comunidades en sus régimen internos. En cuanto a las guerras pueden darse la guerra
defensiva y la punitiva contra un enemigo culpable.
Hugo Grotio
Fue un profundo humanista, jurista, filósofo, teólogo, músico, astrónomo, poeta e
historiador. En lo referente al DI, nos dejo DE JURE PRAEDAE (del derecho de presa).
También defendió la libertad de los mares contra las pretensiones de grandes potencias
de su tiempo. Grotio tuvo influencia de los teólogos en el derecho de guerra, la gran
preocupación de Grotio es con la guerra, siendo que la paz és apenas la parte relativa a
los tratados de paz, esto es, al término de la guerra.
Lección 5 – Evolución Histórica (Cont.)
Época contemporánea. La Revolución Francesa. (Regeneración, renacimiento,
resurrección, primavera, renovación palabras que se repetían que habría de iluminar la
nueva era)
Con la revolución francesa empezaba la era contemporánea. Los 2 primeros años de la
revolución trajeron la victoria de la burguesía: Derecho del hombre y constitución 1791
(francesa); libertad individual e igualdad de derechos; liberalismo económico. Su
transformación alcanzo a las ideas de esa época, dando lugar a una ideología, que
constituye una Revolución mundial. Esas novísimas ideas quedaron plasmadas en la
declaración Du Droit Des Gens, que fue sometida a la convención francesa por el obispo
constitucional Gregoire. Algunos principios expuestos fuero: a) la inalienabilidad de la
soberanía de cada
país; b) el derecho de cada país a organizar y cambiar su forma de gobierno; c) el
reconocimiento de que el ataque contra la libertad de un país es una ofensa contra todos
los demás países. No obstante tales principios no fueron expuestos en la asamblea de
1789, y en la convención de 1795 incluyeron en sus respectivas declaraciones otros
principios iusnaturalista: a) Renuncia a la guerra de Conquista; b) renuncia al ataque
contra la libertad c) el no intervencionismo.
La ilustración. Los filósofos de la Revolución y los principios proclamados por ella.
La doctrina del derecho natural, en el siglo XVIII, quedo ligada a la ilustración,
movimiento abocado a liberar el pensamiento de las trabas impuestas por la iglesia y por
los regímenes absolutistas, estableciendo la soberanía y la preponderancia de la razón.
En esto estaba todos los filósofos de la ilustración: Voltaire: aborrecía la guerra con toda
con alma; Montesquieu veía en ella un medio de coacción política al que podía
renunciarse; Rousseau tenia a la guerra por un juego del capricho de los soberanos,
proponiendo una liga de Estados europeos. Los filósofos de la revolución: entre los que
sobre salen: John Locke quien a través de su obra logro ejercer un vigoroso influjo sobre
el pensamiento francés de la época. Rousseau, enriqueció la teoría del DI con su contrato
Social.
Principios proclamados por ella: la guerra es una relación existente exclusivamente mas
entre Estado y Estado que entre hombres y hombres; en consecuencia, la guerra solo
puede realizarse entre las fuerzas armadas, mientras que los respectivos ciudadanos de
los Estados beligerantes, tales como tales, no son enemigos entre sí.
La guerra napoleónica. Su realización desde el punto de vista del DI.
El sueño y propósito de Napoleón fue la formación de una confederación de Estados
europeos bajo la supremacía absoluta de Francia. Para consagrar esta unificación,
Napoleón instrumento una legislación común a todo su Imperio: el Código Napoleónico.
La campaña de Napoleón “dejo de lado todos los principios humanistas”, consagrando
con la anterioridad, del DI, puesto que primo el despejo de ciudades, la despiadada
imposición de tributos, la matanza de prisioneros, violación de soberanía extranjeros.
La Paz de Amiens.
Los países adversarios a Francia formaron la llamada segunda coalición (1799/1802)
contra el Consulado e integrada por Inglaterra, Austria, Rusia, Turquía
y Portugal”
Los problemas internos por los que atravesaba Inglaterra y el deseo de la burguesía
británica de restablecer la normalidad comercial, provocaron la dimisión bélica y las
conversaciones, se dio la paz de Amiens el 25 de marzo de 1802, la tan ansiada hora de
paz había sonado.
Inglaterra devolvería a Francia todas sus colonias.

Francia consiguió que Egipto fuese devuelto a Turquía. Para evitar que los ingleses se
establecieran allí,
Bonaparte intento que Malta fuera devuelta a los caballeros de San Juan de Jerusalén,
pero Inglaterra logro que sus ejecitos no abandonaran la isla.
Esta fue la excusa para reanudar la guerra entre Francia e Inglaterra.
La Paz de Presburgo.
El 26 de diciembre de 1805 era concluido en Presburgo (Bratislava) un nuevo tratado de
paz, el tercero, por el que Austria reconocía todas las adquisiciones francesas en Europa
occidental, cediendo además a Napoleón, como rey de Italia, la región de Venecia, Istría y
Dalmacia. A los aliados alemanes de Francia les cedía Tirol, además de abandonar a
Francia una contribución de 40 millones.
El bloqueo continental.
En 1806 Gran Bretaña impuso el bloqueo sobre las islas de las indias occidentales, y sobre
la costa europea, Napoleón respondió con el Bloqueo de las islas británicas, prohibiendo
todo tráfico comercial con ellas y las mercaderías de origen inglés. Todo súbdito británico
en territorio francés o aliado seria tratado como prisionero y todas las mercancías de
propiedad inglesa, consideradas como presa. Este completo bloqueo continental obligo a
Inglaterra a la Paz.
Las Coaliciones en nombre del principio del equilibrio europeo.
Las clausulas de los tratados de Utrecht y Rastadt hundieron el sueño de supremacía
hispano-francesa, para que ninguna potencia hiciera peligrar con su poder la
desintegración de europea. Y sobre toro lo quería Inglaterra que dominaba los mares y
fue la promotora del sistema llamado de la balanza de poder o del equilibrio europeo. El
dominio de la Razón, la moral quedo sustituida por la idea de la razón del Estado, a pesar
de la rivalidad dinásticas y los intereses comerciales.
El congreso de Viena: los principios de legitimidad e intervención. En el Congreso de
Viena (1814/1815):
Se trató la restauración de la antigua distribución de fuerzas del fundamento de la
legitimidad, sobre l equilibrio de las potencias y la solidaridad de los príncipes; y también
fue reconocida la neutralidad de suiza. Gracias a este congreso consolidaron su poder y
hegemonía 5 grandes potencias (Austria, Rusia, Prusia, Inglaterra y Francia) de quienes
dependía la decisión de las grandes cuestiones políticas y jurídicas internacionales.
Además se estableció el principio de la libertad de navegación por cursos fluviales
internacionales, la declaración de la trata de negros, entre otras cuestiones. La
organización y las prerrogativas de la diplomacia fueron reguladas, estableciéndose 4
categorías de diplomacia: 1) embajadores 2)enviados y ministros plenipotenciarios 3)
ministros residentes y 4) encargados de negocios

que hasta hoy son utilizadas.

La santa Alianza (Austria, Rusia y Prusia). Sus congresos.
Constituida a instancia del zar Alejandro I (1815), tomo ese nombre por la exaltación
religiosa, por la firme convicción de que sus determinaciones se regirían de acuerdo con
las prescripciones de la religión cristiana, así mismo se estableció la cooperación y ayuda
mutua, puesto que se consideraban miembros de una misma Nación Cristiana. La santa
alianza auspicio la intervención francesa en la revolución española contra el régimen
absolutismo de Fernando VII.
El tratado de Paris (1856).
El tratado de Paris del 30 de marzo de 1856 puso fin a la guerra de Crimea en la que
Inglaterra y Francia, apoyadas diplomáticamente por Austria, lucharon contra Rusia.
Luego fue notificada a los gobiernos de los demás países civilizados para que se
adhiriesen a ella, todos lo hicieron excepto los de España, EE.UU y México, que no
aceptaron la abolición del corso La conferencia antiesclavista de Bruselas.
Desde el congreso de Viena se venía insistiendo en la supresión del entonces floreciente
comercio de esclavo, por razones humanitarias y religiosas, Inglaterra sin embargo
insistió y con admirable firmeza, perseverancia y éxito, celebrando gran numero de
Tratados, culminaron al fin, en los Acuerdos de la Conferencia General de Bruselas de
1890, para lo referente a la esclavitud.
Las conferencias de Paz de la Haya (1899 y 1907).
En la Primera de estas conferencia (1899) que fue convocada por iniciativa del Zar Nicolás
II de Rusia, el gobierno ruso defendió la limitación de armamentos, ya que esta
importaba a ese gobierno por sus limitaciones económicas. Dicha pretensión fracaso
rotundamente, no obstante se lograron 3 convenciones de importancia:
a) el arreglo pacífico de disputas internacionales: solo se limito a cuestiones
administrativa. b) las leyes y usos en la guerra terrestre: se establecieron medidas contra
el uso de veneno y contra el bombardeo de hospitales y plazas indefensas. c) la
adaptación del convenio de Ginebra a la guerra en el mar: trata del funcionamiento y la
protección a los barcos-hospitales y a la ampliación del status de prisioneros de guerra.
La segunda conferencia (1907) se reunió por iniciativa de EE.UU., que había dejado las
medidas preparatorias al gobierno ruso, abarca 13 convenios no tan importante en
relación con las estipuladas en la de 1899.
La Primera Guerra Mundial.
El día 28 de junio de 1914, durante su visita a Sarajevo, el archiduque Francisco Fernando,
heredero del Emperador de Austria, fue asesinado junto con su esposa. Como
consecuencia, el imperio austrohúngaro envió a Servia un ultimátum, en el cual
demandaban al país, entre otras cosas, su consentimiento para que los agentes
imperiales intervinieran en la extirpación de un movimiento. Debido a que Servia se negó
a aceptar la intervención austro–húngara en su territorio, el Rey Guillermo II firmo la
declaración de guerra contra los serbios el 28 de julio de 1914, dándose inicio a la primera
guerra mundial. Una vez declarada la guerra, Rusia acudió en auxilio de Servia, con el
apoyo de Francia, en tanto Alemania acudió en ayuda de Austria-Hungría.
La Paz de Versalles.
El 28 de junio de
1919 fue firmado el Tratado de Versalles, entre Alemania, como país vencido, y los aliados
como países vencedores. En este tratado se redujo el territorio de Alemania y se le
impuso severas restricciones bélicas, además de a condenarlo a pagar a los aliados los
daños y perjuicios de la guerra. También se constituyo de no agresión entre Alemania y
los países vencedores de la primera guerra mundial, y por ultimo Alemania, Francia y
Bélgica se comprometieron a no efectuar ningún acto de agresión ni recurrir a la guerra,
salvo acción del Consejo o de la Asamblea de la entonces Sociedad de Naciones, prevé la
solución pacífica de controversias y el arbitraje.
La Liga de las Naciones (conocida hoy en día como Naciones Unidas.
Considerada como el primer ensayo hacia la organización de la comunidad internacional
de Estados que surgió en la ideología anglosajona y sobre todo en la americana, a través
del entonces presidente de los EE.UU. Wilson, a ella le fue confiada la ejecución de los
tratados de Paz, sin embargo en la práctica no logro obtener la suficiente autoridad
como para evitar el quebrantamiento de la paz ni la imposición de sus resoluciones a sus
países miembros
El tratado Briand-Kellog (1928)
Es conocido también como Pacto de Paris o tratado sobre renuncia de la guerra, fue
firmado entre EE.UU y Francia. Por primera vez en la historia de la humanidad, dos
Estado condenan a la guerra como recurso para solucionar controversia internacionales y
enunciaban a ella como instrumento de política nacional en sus relaciones entre sí. Más
tarde se firmo al acta general de arbitraje, que ofreció a los EE.UU y Francia la posibilidad
de acudir a la conciliación, el arbitraje y la jurisdicción internacional para resolver litigios.
La Segunda Guerra Mundial (1939-1945)
En 1933 la Alemania nazi de Gustavo Adolfo Hitler planteo la revisión del Pacto de
Versalles, basándose en el art. 19 del Pacto de la Sociedad de las Naciones. Hitler decidió
reimplantar el servicio militar, invadió Austria y la anexo al Reich. Luego de la invasión de
alemania Polonia, Francia e Inglaterra con lo cual se dio inicio a la segunda guerra
mundial.
Los juicios de Núremberg
Durante la Conferencia de Londres, el 8 de agosto de 1945, fue adoptado el controvertido
“Estatuto de Londres”, que definió la constitución, jurisdicción y funcionamiento de un
tribunal internacional para juzgar a los delincuentes de guerra. Fueron procesados 22
criminales mayores de guerra.
Los diversos delitos contra el DI fueron divididos en: a) crimines contra la paz:
preparación, desencadenamiento y prosecución de una guerra de agresión o violación de
tratados, plan concertado o complot para la realización de los actos anteriores. B)
crímenes de guerra strictu censu: son las violaciones a las leyes o usos de la guerra
(fortuna, deportaciones, ejecución de rehenes) c) crímenes contra la humanidad:
reducción a esclavitud, persecuciones políticas cuando tales actos y/o persecuciones sean
llevado a cabo al perpetrar un delito contra la paz o un crimen de guerra.
Las Naciones Unidas
Este organismo internacional fue creado durante la Conferencia de San Francisco (15 de
abril al 28 de junio de 1945)) con la participación de más de 50 Naciones. En su carta
fundamental, firmada el 26 de junio de 1945, fueron reconocidos los siguientes principios
básicos del DI: a) La autodeterminación de los pueblos: se reconoce también como
principio de la igualdad de derechos y de la libre determinación de los pueblos, se funda
sobre la coexistencia pacífica de todos los Estados de la Comunidad internacional. Se
declaro en la Asamblea general de la NNUU. Que el derecho de los pueblos y naciones a
la autodeterminación constituye el supuesto del pleno goce de los derechos humanos, y
que en consecuencia, los Estados que administren territorios dependientes debían
conceder a las poblaciones respectivas el derecho de libre determinación. b) la
descolonización: el colonialismo nació cuando Cristóbal Colon descubrió América en 1492,
y España en usucapión de los legítimos derechos de sus pobladores aborígenes,
estableció un sistema colonial. La descolonización es el proceso mediante el cual una
colonia consigue su independencia de un poder colonial; se trata de un proceso opuesto
al del colonialismo, se produce mediante la independencia, la integración dentro de un
poder administrativo o dentro de otro estado, o mediante el establecimiento de un
estatus de libre asociación. Desde finales del siglo XVIII y durante todo el XIX, la
descolonización se produjo en América, empezando por la llamada Revolución
estadounidense contra el Imperio Británico, que dio lugar a los actuales Estados Unidos
de América, la Guerra de Independencia Hispanoamericana y la constitución del Imperio
de Brasil al dividirse el Portugués. En los siglos XX y XXI, la descolonización se refiere,
habitualmente, a los logros independentistas de varias colonias y protectorados
europeos en Asia y África tras la Segunda Guerra Mundial. c) la cooperación
internacional: se reconoce la obligación de los Estados de cooperar entre sí,
independientemente de las diferencias entre sus sistemas políticos, económicos y
sociales, en las diversas esferas de las relaciones internacionales, a fin de mantener la paz
y la seguridad internacional y de promover la estabilidad y el proceso de la economía
mundial, el bienestar general de las naciones y la cooperación internacional libre de toda
discriminación basada en estas diferencias. Nueva rama del DIP: el Derecho de la
Integración y el Derecho Interespacial.
El derecho de la integración: constituye un proceso económico y social que destruye las
barreras entre los participantes de las actividades socio-económicas.
el derecho interespacial: la conquista y explotación del espacio exterior determino la
necesidad de crear reglas internacionales a fin de que rijan las actividades espaciales y
evitar que grandes potencias, reivindiquen derechos de soberanías sobre bienes y
recursos, que deben ser patrimonio de la humanidad.
Protección Internacional de los DDHH y la Protección Internacional del Ambiente.
*Protección internacional de los DDHH: a partir de la declaración universal de los
derechos humanos (1948), se planteo la protección de los derechos humanos, basándose
en que muchos estados, no respetaban derechos. La gran importancia que tuvo este
movimiento humanista hace que hoy se convierta en una rama nueva, especializada y
autónoma de la ciencia del Derecho. Y protección internacional del ambiente: una nueva
rama del DI. Es el derecho internacional del medio ambiente, encargada de crear órganos
y dictar legislaciones para proteger el medio ambiente y así lograr que el desarrollo
técnico y científico de la humanidad sea compatible con nuestro medio ambiente.
Igualmente las NNUU. Cuenta con un programa para el medio ambiente.
LECCION 6 - Influencia de América en la evolución del DIP. Formación de los Estados
Americanos.
La solidaridad entre Republicas independientes de América, ha sido el anhelo de grandes
libertadores como
Bolívar, san Martin y otros. A las primeras gestiones realizadas para tal efecto se las
conocen con el denominador de Movimiento Latinoamericano o Latino americanismo.
Igual movimiento se verifico en América Central con el nombre Centro americanismo que
se propuso la unidad de todas las naciones de esa zona para crear un sistema jurídico
regional. Finalmente el llamado Panamericanismo constituye la consagración del
sentimiento regional con el continente americano.
Simón Bolívar.
Nació el 24 de julio de 1783 en Caracas, muerta su esposa se traslada a parís, y prosigue su
carrera militar y es nombrado por Miranda comandante político y militar de Puerto
Cabello, en calidad de Coronel. En 1818, es Presidente de la nueva Republica de Colombia,
en 1826, logro el Congreso de
Panamá, de este congreso nada positivo se obtuvo; en 1830 se preparo otra reunión
(congreso Admirable) que Bolívar llego a presidirlo, Simón por motivo de enfermedad,
tuvo que abandonar la reunión. Y en ese mismo año se retiro de la política, luego fallece
en Santa Marta (17/12/1830)
Congresos de Panamá (1826)
Realizada a instancia del Presidente de Colombia, el libertador Simón Bolivar, es
considerado como el inicio del Latinoamericanismo. Se celebraron los siguientes
acuerdos: a) Tratado de Unión, liga y Confederación: se pactaba una alianza de tipo
defensivo y ofensivo, como también el sometimiento de cualquier discrepancia surgida
entre las partes a la mediación. b) convención de contingentes: se acordaba la formación
de un ejército interaliado y una marina confederada.
Lima (1847, 1864 y 1877).
El primer congreso
de lima (1847/8) convocada por Perú por dos motivos: 1) la guerra entre EE.UU y México y
2) las amenazas de España contra algunas ex colonias suyas. El objetivo principal de esta
convocatoria fue realizar los trabajos de consolidación de la independencia de los países
de este continente. Asistieron: Chile, Ecuador, Nueva Granada, Bolivia y Perú y se
firmaron: *Tratado de Confederación *Tratado de Comercio y Navegación y *Convención
Consultar.
Segundo congreso de Lima (1864) convocado por la ocupación de las islas Chinchas por la
escuadra española, la reincorporación de Santo Domingo a España y la Intervención
Francesa en México. En él se trato cuestiones de límite que significaron en la mayoría de
los países Americanos, motivo de querella internacionales y guerras. Asistieron: Perú,
Bolivia, Chile, Ecuador, Venezuela, Panamá y Guatemala.
Tercer congreso de Lima (1877): conocido también como el primer congreso sobre
cuestiones jurídicas de interés continental, tuvo como principal cometido la codificación
del derecho internacional privado. Se aprobaron dos tratados que posteriormente no
pudieron ser ratificados: tratados de DI Privado y tratado de extradición. Participaron:
Perú, Argentina, Chile, Cuba, Brasil y Ecuador.
El congreso Jurídico de Montevideo (1889-90).
Considerado como el más importante de la época, en lo que se refiere a la codificación
del DI Privado, fue convocado a iniciativa de Argentina y Uruguay. La capacidad de las
personas ya se baso en el domicilio ya no en la Nacionalidad se consiguieron os siguientes
tratados. a) Tratado de Marcas b) Tratado sobre patentes de inversión c)Tratado sobre
extradición y asilo d) tratado sobre propiedad literaria y artística e) tratado sobre
ejercicio de profesionales liberales f) tratado sobre materias civiles y procesales.
Firmaron el tratado: Uruguay, Argentina, Paraguay, Bolivia y Perú - No firmaron Chile y
Brasil El segundo congreso Jurídico de Montevideo (1939-40).
Organizado por Argentina y Uruguay, su objetivo principal consistió en revisar los
tratados celebrados en el primer congreso y de adaptarlo a la realidad actual se
redactaron los siguientes documentos:
a)tratados sobre asilo y refugio político b) tratado de derecho de navegación comercial
internacional
c) tratado de derecho procesal internacional d) tratado de derecho penal internacional
e)tratado de derecho comercial terrestre internacional f) tratado de derecho civil
internacional g) tratado sobre propiedad intelectual h) convención sobre el ejercicio
profesional liberal
Estos tratados no alteraron substancialmente los de 1889, ya que solo fueron
actualizadas
Las conferencias Interamericana desde la de Washington (1889) hasta la de Caracas
(1954)
Primer
Conferencia Panamericana de Washington (1889/90) participaron 18 países, su objetivo
principal fue:
estudiar un plan de arbitraje general y
la instalación de una oficina comercial o económica, nexo entre las republicas Américas.
Otros temas fueron: la adopción de una moneda común para todo el continente, la
construcción de un ferrocarril intercontinental, la libre navegación de los ríos
internacionales, etc.
segunda Conferencia Panamericana de México (1901/02): el tema tratado fue
nuevamente el arbitraje, y que se discutía se este debía ser obligatorio o facultativo. El
criterio adoptado por la Haya fue el facultativo. Igualmente se firmaron acuerdo sobre
codificación del derecho internacional.
Tercera Conferencia Panamericana de Rio de Janeiro (1906): se acordó la creación de una
comisión internacional de juristas (codificación del derecho internacional) además de
cuestiones económicas, propiedad intelectual e industria, etc.
Cuarta Conferencia Panamericana de Buenos Aires (1910): las convenciones no fueron de
gran importancia; no obstante se firmaron acuerdo, sobre cuestiones de índole
económica, patentes de invención, etc.
Quinta Conferencia Panamericana de Santiago de Chile (1923): se adopto el sistema de las
comisiones de investigación, denominado convención Gondra, en homenaje a su autor, el
tratadista paraguayo. Se acordó que todos los países miembros, podrían tener un
representante en su sede en Washington, la codificación del derecho internacional seria
gradual y progresivo.
Sexta Conferencia Panamericana de la Habana (1925): se aprobó el código de Derecho
internacional privado (código de Bustamante) se aprobaron convenios sobre
funcionarios diplomáticos, sobre derechos y defensa de los Estado, neutralidad marítima,
asilo diplomáticos y territorial, sobre el principio de ni-intervención, etc.
Séptima Conferencia Panamericana de Montevideo (1933): se acoraron convenciones y
resoluciones sobre codificación del DI, sobre la clausula de la Nación más favorecida,
sobre la responsabilidad internacional del estado, sobre derechos y deberes de los
Estados, sobre derechos civiles y políticos de la mujer. Etc.
Octava Conferencia Panamericana de Lima (1938): aquí se firmo la declaración de Lima,
en la cual se establece que caso de que la paz, la seguridad o la integridad territorial de
cualquier republica americana sean amenazadas por acto de cualquier naturaleza que
puedan menoscabarla, tales actos son de interés común de toda americe, y se hará
efectiva la solidaridad coordinando sus respectivas voluntades soberanas mediante el
procedimiento de consulta
Novena
Conferencia Panamericana de Bogotá (1948): se redactaron y aprobaron de
instrumentos: a) la carta de la organización de los Estados Americanos (carta de Bogotá)
y b) el Pacto de Soluciones Pacificas (Pacto de Bogotá), los cuales constituyeron, junto el
pacto de asistencia reciproca, los pilares esenciales del sistema jurídico político
interamericano
Décima Conferencia Panamericana de Caracas (1954): una resolución del seno de la
reunión condenaba las actividades del movimiento comunista internacional por
contribuir ellas una intervención en los asuntos económicos. Igualmente se aprobaron
acuerdos sobre recursos naturales, plataformas submarinos y agua marítimas
extradición, asilo, etc.
La Conferencia Interamericana de Buenos Aires (1936)
Llamada también Conferencia de Consolidación de la Paz. El punto más importante fue el
protocolo de nointervención, además se creó un sistema de consulta entre los gobiernos
americanos a fin de procede de común acuerdo en casos graves y urgentes de interés
continental y que puedan poner en peligro la paz y estabilidad del continente.
El tratado Interamericano de Asistencia Reciproca de Rio de Janeiro (1947)
Fue firmado durante la conferencia interamericana para el mantenimiento de la Paz y la
seguridad del continente. Este tratado es un acuerdo multilateral de legítima defensa
colectiva. Afirma que un ataque armado de cualquier Estado contra un Estado parte será
considerado como un ataque contra todos los Estados partes, por lo cual cada una de
ellas se compromete ayudar a hacer frente al ataque, el ejercicio del derecho inmanente
de legítima defensa individual o colectiva reconocida por el art. 51 de la Corte de las
NNUU. Propósito del TIAR, pretende ser también un tratado de seguridad colectiva.
El tratado Americano de soluciones pacificas o pacto de Bogotá (1948)
Elaborado por un Comité Jurídico Interamericano, contiene los métodos más eficaces
dentro del sistema interamericano para solucionar cualquier controversia que pueda
surgir. Este pacto implica los pasos necesarios que deban de seguirse para la aplicación
de las reglas solución pacifica. LECCIÓN 7 – Influencia de América en la Evolución del DIP
(Cont.)
La Doctrina Monroe: Origen Histórico, contenido e interpretación
Las potencias de la Santa Alianza (Rusia, Prusia, Austria) (tomo ese nombre de la
exaltación religiosa de su lenguaje), había discutido en el Congreso de Verona la
intervención de las antes colonias españolas con el propósito de restablecer en ellas la
soberanía del Rey de España. Fue a causa de tamaño proyecto que el Presidente de los
EEUU Monroe, declaro en su mensaje al Congreso en 1823, una política de no
intervención en los asuntos y conflictos Europeos: *Que cualquier intento por parte de
las potencias aliadas (miembro de la Sta. Alianza) de extender su sistema a cualquier
punto del Hemisferio occidental, sería considerado como peligroso para la seguridad de
los
EEUU y que estos
consideraron con manifestación de una disposición poco amistosa hacia ellos *que el
continente americano “no podía seguir siendo considerado como objetivo de futuras
colonizaciones por ninguna potencia Europea”.
Algunos estudiosos consideran que la doctrina Monroe da vida al Derecho de gentes, ya
que excede al derecho de autodefensa de los EEUU, pero la teoría jurídica que es base de
su declaración está perfectamente bien asentada. No se puede dudar que la doctrina
Monroe, aunque no es contraria a Derecho internacional, nunca ha llegado a formar
parte del mismo.
La Doctrina Monroe, sintetizada en la frase «América para los americanos», fue elaborada
por John Quincy Adams y atribuida a James Monroe en el año 1823. Establecía que
cualquier intervención de los estados europeos en América sería visto como un acto de
agresión que requeriría la intervención de Estados Unidos. La doctrina fue presentada
por el presidente James Monroe durante su séptimo discurso al Congreso sobre el
Estado de la Unión. Fue tomado inicialmente con dudas y posteriormente con
entusiasmo. Fue un momento definitorio en la política exterior de los Estados Unidos. La
doctrina fue concebida por sus autores, especialmente John Quincy Adams, como una
proclamación de los Estados Unidos de su oposición al colonialismo en respuesta a la
amenaza que suponía la restauración monárquica en Europa y la Santa Alianza tras las
guerras napoleónicas.
Doctrina Calvo. La clausula Calvo.
Es una doctrina panamericana de Derecho internacional que establece que, quienes viven
en un país extranjero deben realizar sus demandas, reclamaciones y quejas sometiéndose
a la jurisdicción de los tribunales locales, evitando recurrir a las presiones diplomáticas o
intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno.
El destacado jurista argentino, sostenía que en caso de insolvencia de un Estado los
acreedores extranjeros no tenían derecho a una protección mayor que gozaba los
acreedores nacionales, y que debían ajustarse a las normas nacionales y a la regulación
aplicable a tales contingencias.
Las clausulas calvo: consistía en la renuncia a la intervención diplomática en relación con
los derechos que pudieran nacer de contratos o pactos de concesiones, los cuales
pertenecerían a particulares extranjeros.
Cláusula Calvo legislativa. Regularmente se inserta en contratos celebrados entre un
extranjero y el gobierno del país en el que éste reside. Hay ciertas variantes, en algunos
casos se señala que no se aceptarán reclamaciones de extranjeros excepto en los casos y
formas con las que cuentan los mismos nacionales. En otros casos sólo se acepta la
interposición diplomática cuando existe una denegación de justicia para el extranjero.
Otros casos señalan que no procederán demandas o indemnizaciones cuando los daños a
las personas o bienes han sido derivados por disturbios civiles.
Cláusula Calvo de
agotamiento de los recursos locales. En este caso los extranjeros deben agotar todos los
recursos que ofrece la jurisdicción del país de residencia antes de solicitar la ayuda de su
gobierno.
Cláusula Calvo como renuncia de protección diplomática. Por el simple hecho de firmar
un contrato que contenga esta cláusula, el extranjero se obliga a renunciar a la
protección de su país y acatar las leyes del país en que se firma el contrato.
Doctrina Drago y Enmienda Porter.
Luis María Drago, en 1903, estableció la prohibición de efectuar acciones coercitivas por
Estados acreedores contra sus pares deudores para hacer efectivo el pago de deudas
atrasadas, basándose en que l DI no permite tal recurso imperativo contra poderes
soberanos.
La formulación de la doctrina Drago no tuvo éxito. Sin embargo, en la segunda
conferencia de la Paz de la Haya (1907) se aprobó la declaración Porter (General Parte,
representante estadounidense) la cual las partes contendientes, mientras durara el
proceso conciliatorio, se abstuviera de movimientos militares.
Proposición Gondra (Paraguayo)
La preposición de Don Manuel Gondra, tenía como fin evitar un conflicto armado entre
Estados americanos, mediante un sistema obligatorio de investigación y conciliación que
estipulara un periodo en el cual las partes, contendientes, mientras durara el proceso
conciliatorio, se abstuviera de movimiento militares de un año.
Doctrina Rodríguez Larreta (Uruguayo)
Eduardo Rodríguez Larreta, formulo su doctrina en 1945, en la cual manifestaba que para
garantizar la supervivencia de los gobiernos democráticos de americe, debía crearse un
instrumento supranacional, que se halle por encima de los Estados con el fin de
denunciar la existencia de gobiernos antidemocráticos. No obstante, su propuesta no
tuvo vigencia, ya que se considero que esto implicaba una intervención en los asuntos
internos de los países.
Universalidad del Derecho Internacional.
El DI en sus comienzos (s. XVIII) tenía en mira solo a los Estados de Europa; pero a fines
de este siglo (s. XVIII) y comienzos del s. XIX, el continente americe ingreso a la
comunidad internacional. Como resultado de la descolonización registrada a partir del
año 1945, el numero de Estado aumento, particularmente por la incorporación de los
situados en África, Asia y América, razón por la cual el numero de miembro de las NNUU,
también se elevo (180 países)
El “Derecho Internacional Americano”. Principio concretados por Amancio Alcorta y
Alejandro Álvarez. Amancio Alcorta, sostuvo la existencia de un DI Americano, en
oposición a muchos juristas que propugnaban la existencia de un único DI universal.
Alejandro Álvarez,
en la misma línea que Alcorta definió al DI Americano “como un conjunto de materias
referidas a Conferencias Panamericanas de interés regional.
Los principios sobresalientes aportados por América fueron: a) la solución pacifica de las
controversias
el no reconocimiento de la validez de la Conquista territorial c) los varios principios
relativos al estatus de los extranjeros d) la no intervención e) la aspiración por la
democracia representativa y f) la defensa conjunta frente al agresor exterior.
Las reglas internacionales originales de América.
En lo que respecta a las normas del DI, los pases americanos han introducido las
siguientes reglas: a) el no reconocimiento de la beligerancia; b) la libertad de los mares
para los neutrales;
a igualdad de extranjeros y nacionales;
el derecho de libre expatriación
la igualdad jurídica de los Estados
principios de no intervención
las doctrinas Drago y Calvo
la reducción y limitación de armamento navales
el no reconocimiento de las conquistas territoriales y
la codificación del Derecho Internacional.
Del mismo modo se tienen acuerdos que se tradujeron en instituciones con tendencia
universal. Por otro lado, los convenios celebrados en el siglo pasado, de índole jurídica
son antecedentes de la obra codificadora del DI privado y público.
Diferencias de los problemas americanos con los europeos.
América no conoce la política de la balanza del poder; tiene un sistema constitucional
propio: presidencialismo o federalismo; que influenciaran en el resto del mundo, el medio
social es diferente, somos países de inmigración; las instituciones políticas aun no están
afianzadas, lo cual acarrea revoluciones y golpes de Estado, la gran parte de nuestro
países forman parte del tercer mundo.
La declaración americana del 3 de agosto de 1932. (Washington)
Confeccionada como consecuencia de las controversias entre Paraguay y Bolivia, sobre el
Chaco, fue una iniciativa de la comisión de neutrales, con la participación de Argentina,
Brasil, Chile y Perú. En ella exhortaban a Bolivia y Paraguay a que sometan a solución de
sus litigios al arbitraje. En cuanto a la responsabilidad que pudieran suscribir hasta ese
momento, solicitaban toda documentación pertinente la cual sería examinada por la
comisión de Neutrales.
 Igualmente invitaban a los dos países a la paralización total de sus movimientos armados.
Bolivia en su contestación a la Declaración, refunfuño y regateo concluyendo con pedidos
d explicaciones al a comisión que le llamaban a juicio. En cambio Paraguay quería
someterse al Arbitraje, aceptaba la investigación de los sucesos y estaban dispuestos a
abstenerse a toda hostilidad.
Los principios proclamados en Chapultepec (1945). (México)
Los mismos fueron elaborados en la conferencia interamericana sobre problema de la
guerra y la paz, reunida a fin de organizar un sistema de seguridad colectiva. Los
principios se basaban principalmente en la solidaridad continental y la ayuda reciproca.
Las naciones acordaron que el sistema interamericano coopere estrechamente con las
Naciones Unidas.
Principios proclamados en la Carta de la OEA Bogotá (1948) *Sus propósitos:
afianzar la paz y la seguridad del continente,
prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacifica de la
controversias que surjan entre Estados miembros,
organizar la acción solidaria entre estos en caso de agresión. *Sus principios:
el DI es norma de conducta de los Estados en sus relaciones reciprocas
el orden internacional esta esencialmente constituido por el respeto a la personalidad,
soberanía e independencia de los Estados.
fiel cumplimiento de las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes
similares,
la buena fe y la solidaridad deben regir sus relaciones
organización política basada en la democracia representativa,
condena a la guerra de agresión: victoria no da derechos
la agresión a un Estado América constituye una agresión contra todos los demás.
H) la solución de problemas deben ser medios pacíficos,
la justicia y la seguridad como base de una paz duradera,
la cooperación económica es esencial para el bienestar y el progreso y

LECCIÓN 8 - EL ESTADO
la consagración de los derechos humanos. II – LA ESTRUCTURA NTERNACIONAL
LOS SUJEROS DEL DERECHO INTERNACIONAL
El Estado. Concepto
Accioly define al
Estado diciendo que es una comunidad política independiente, establecida
permanentemente en un territorio determinado, bajo un gobierno y capaz de mantener
relaciones con otras colectividades de la misma naturaleza. Para Aguilar Navarro: “el
Estado es la nación jurídicamente organizada, formando un cuerpo político, un gobierno,
una autoridad con imperio y jurisdicción suficiente para mantener la unión y el orden de
una colectividad en un territorio. Los estados son los principales sujetos del DIP.
Constituye los sujetos primarios y fundadores de la sociedad internacional.
Elemento Constitutivo.
Población: es el conjunto de individuos que forman una colectividad organizada.
Territorio: constituye el espacio terrestre, aéreo y marítimo (agua interiores y mar
territorial) sobre el cual se extiende el ejercicio de la soberanía y rige la jurisdicción del
Estado.
Poder: ejercido por un gobierno, autoridad suprema que rige al Estado para realzar el
bien común.
Formación del Estado
La palabra Estado se origino del latín status (Estar de pie) el estado puede formarse a: a)
Fusión: de varios Estado en uno solo
Sucesión: a causa de emancipación o de separación resultante de un acuerdo
división o fraccionamiento: de un Estado en varios
fundación directa: es decir el establecimiento de una población en un territorio no
perteneciente a ninguno otro.
El estado se transforma a causa de alteraciones en sus elementos constitutivos, ejemplo:
un gobierno de facto, y también origina efectos la transformación que se produzca en la
extensión del territorio, ya sea porque disminuya o se amplie.
Se extingue por incorporación total a otro estado o por fraccionamiento en varios
estados. La Nación y el Estado
La nación puede carecer de territorio propio, así como de poder público y entonces se
limita a una aspiración (unidad basada en la religión, la razón, la lengua, la tradición y la
voluntad). El Estado es una entidad jurídicopolítica, siempre una realidad existente
aunque a veces no reúnan en su seno los elementos objetivos que se anuncian como
integrantes de una Nación precisa de aquellos factores para su funcionamiento.
El principio de la autodeterminación.
Este principio
constituye la base para fomentar entre las Naciones el buen relacionamiento y la amistad.
Los pueblos tienen el intrínseco derecho de formular sus propias determinaciones, como
a sí mismo de dictar sus leyes y reglamentos.

Reconocimiento de un nuevo Estado.

Se produce cuando el comienza a realizarse con la sociedad internacional. Para que un
Estado sea reconocido como tal, debe poseer: población, territorio, gobierno y
soberanía.
El reconocimiento de un nuevo Estado es aquel acto unilateral mediante el cual un Estado
admite que en cuanto a él concierne, aquel posee personalidad jurídica internacional.
La soberanía. Nociones generales.
La soberanía es ejercida por el Poder Publico (el pueblo) y tiene la función de regir al
Estado dentro de su respectivo territorio, con exclusión de cualquier otro poder. La
soberanía implica exclusividad, autonomía y plenitud de competencias. Ella constituye la
única defensa con que cuenta el Estado débil con relación al más fuerte.
Derechos inherentes.
lo conforma el derecho de jurisdicción que es la facultad de legislar y aplicar la ley que en
principio es territorial.
el derecho de policía, por el cual el Estado ejerce la función preventiva y represiva para
asegurar el cumplimiento de las leyes.
En la aplicación del primero, su potestad es amplia, en el segundo, esto es, en la
aplicación de leyes penales, es más restringido
El dominio reservado del Estado.
Constituye los asuntos que son esenciales a la formación y a la existencia del Estado, son
materias que pertenecen al orden interno de cada estado, por lo cual se substraen del
ámbito y de la decisión de tribunales internacionales. Tipos de Estado
El estado independiente: es el que posee soberanía interior y exterior.
*Confederación: es una asociación política de estados que se caracteriza por la existencia
permanente de una asamblea o consejo. No existe más ninguna Confederación.
*Federal: constituye una sola persona jurídica internacional, si bien cada uno conserva y
ejerce cierta parte de su soberanía interior. Ej. EE.UU. México *Monárquicos: se han
asociado bajo un soberano común, hoy ya no existe.
El Estado dependiente: llamase así al que está subordinado a otro Estado.
*Estado Vasallos: se encuentra en una situación intermedia entre la completa
subordinación y la independencia. Actualmente ya no se registran los estados vasallos.
*Estado
protegido o protectorado: aquí la soberanía interior era ejercida por él, pero se limita a la
autoridad de representante del Estado protector en vías de desaparecer.
*Estados exiguos: son aquellos que por poseer territorio y población muy pequeño no
tiene medio de ejercer su soberna completa.
* Estados asociados: resultante del proceso de descolonización, son pequeños Estados y
subdesarrollados obtuvieron su independencia sin tener medios para mantenerlas.
Status Internacional de la Santa Sede (Es un Estado)
En virtud de los tratados de Letrán (1929) suscrito por Italia y la Santa Sede, aquella
reconoció a esta la plena propiedad, exclusiva y absoluta potestad y jurisdicción soberana
sobe determinado territorio de Roma denominado “Estado de la Ciudad del Vaticano”.
Italia le reconoció el derecho de legación activa y pasiva, libertad absoluta de
comunicarse con el exterior. Hoy la Santa Sede cuenta con personalidad jurídica
internacional, no obstante es un Estado sui generis, puesto que entre sus atribuciones se
excluye las de caracter político salvo las que tenga por objeto facilitar la paz. El Papa
tiene la plenitud de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
La nacionalidad, de acuerdo al tratado de 1929, es funcional, supletoria y temporal. Es
decir, funcional porque se otorga cuando se ejercen funciones en el Vaticano, es
supletoria porque se superpone a la propia y es temporal porque cesa cuando el nacional
está fuera de los límites del Vaticano y se recupera cuando vuelve a entrar en ella.
Status internacional de la Orden Soberana de Malta. (Viene de la orden de caballería)
Fue creada en 1042 bajo el nombre de Orden de San Juan de Jerusalén. Se trata de una
orden religiosa dependiente de la Santa Sede y regulada por el derecho canónico. Goza
de amplia autonomía: puede asumir derecho y contraer obligaciones internacionales, es
reconocida como sujeto de derecho internacional.
Status internacional de la Comunidad Británica de Naciones.
Actualmente es simplemente un grupo de naciones completamente independientes,
asociadas para cierta coordinación de la política exterior, con efectos bastantes
modestos. Las relaciones entre los miembros de la comunidad son exclusivamente de
orden internacional y no se distinguen de las que mantienen con los Estados que no
pertenecen a aquella asociación.
Modalidades y restricciones de la soberanía.
Condominio: existe cuando 2 o más estado ejercen soberanía sobre un mismo territorio,
por medio de un
Estado
Arrendamiento: es en el fondo una cesión de territorio a titulo temporario se constituye
acuerdos donde se arrienda a un Estado extranjero un territorio
Neutralización de un Estado: se efectúa sobre cierto Estado débiles y situados entre
vecinos poderosos a través de una estipulación.
Neutralización de un territorio
Se diferencia de la anterior en que esta es aplicada a territorios y es temporaria. Esto es la
prohibición de ejercer actos de beligerancia en esos lugares.
Servidumbres
Establecidas por medios de tratados, consiste en restricciones al ejercicio de la soberanía
en el propio territorio a favor de otros u otro Estado contratantes. 3 son sus condiciones
esenciales: 1) que el derecho alcanzado pertenezca a un Estado y la restricción sea
admitida a favor de otro u otros Estados 2) que el derecho concedido sea permanente 3)
que el mismo sea estrictamente real o territorial.
Las servidumbres se terminan por: a) renuncia de beneficiario b) la aplicación del
principio rebús sic stantibus c) la guerra entre el dominante y el sirviente y d) el término o
extintivo (si tuviere plazo)
Jurisdicción sobre fuerzas armadas extranjeras
Se da cuando un Estado autoriza la entada en su territorio de FF.AA. extranjeras para
concurrir a una celebración o que llegan a transito o aliados.
El régimen de las capitulaciones
El derecho es residir en determinados barrios y el de designar cónsules con la misión a
árbitros en controversias que surgieran entre ellos. Protección internacional de las
minorías
Los grupos de personas que en algunos países de Europa vivan en situaciones inferiores a
los demás habitantes, jurídico, moral y materialmente, se los llama minorías. Para ello se
implemento el intercambio de poblaciones de modo tal que estas personas volvieran a su
país de origen, como así mismos acuerdos bilaterales entre Estado asegurando la
protección de sus DD.HH.
Territorio bajo mandato y territorio fideicometido.
El mandato internacional conserva 3 potencias (Reino Unido de la Gran Bretaña, Francia y
Japón), pero no bajo su soberanía territorial sino con un status jurídico particular y a
misión de preparar a sus respectivas poblaciones a una total independencia. Fueron
divididos en 3 categorías, así la categoría “A” abarcaba los países árabes; los mandatos
“B” abarcaba las ex colonias alemanas africana y los mandatos “C” comprendían una
colonia alemana africana. El suroeste africano y todas las colonias de Oceanía. Ya que los
de categoría A los denominaba “comunidades” a los de B de África negra “pueblos” y a
los de C “territorio” oceánicos
 La carta de las
Naciones Unidas reemplazo el sistema de mandatos por el de fideicomiso. El consejo de
administración fiduciaria está compuesta por 14 miembros, los fines perseguidos por este
régimen fueron: a) fomentar la paz y la seguridad internacional, b) el desarrollo
económico, social, político y educativo de sus habitantes c) la independencia o gobierno
propio y d) respeto de los DD.UU.
Principios fundamentales de la vida de relación internacional
Los partidarios de esta teoría defiende que los Estados, a semejanza de los individuos
poseen derechos naturales, derechos innatos, por el simple hecho de existir:
Principio de igualdad jurídica: arranca con la paz de Westfalia (1648), todos los Estados
son iguales ante el DI.
Principio de identidad: se manifiesta a través de sus elementos que lo componen: la
población, el territorio y el gobierno.
el principio de respeto mutuo: consiste en el derecho que tiene cada Estado. De ser
tratado con consideración por los Estados y de exigir que sus legítimos derechos, así
como su dignidad moral y su personalidad física o política sean respetados por los demás
miembros de la comunidad internacional.
el principio de defensa propia: constituye en la sociedad substitución provisoria dejada a
sus miembros para que se protejan de un delito cometido por un tercero y surge cuando
los órganos competentes de la sociedad internacional no pueden actuar.
principio de intercambio: son relaciones comerciales ya sean aéreo, marítimo y terrestre,
de viajero y mercaderías.
principio de jurisdicción exclusiva: el Estado ejerce jurisdicción sobre todo su territorio,
sobre las personas o cosas sean nacionales o extranjeras, y no admiten la potestad de
LECCION 9 – RESPONSABILIDAD DE LOS ESTADOS.
otro Estado, por eso se dice que es exclusiva.

Responsabilidad de los Estados. El principio de la responsabilidad internacional Es todo

acto u omisión
La responsabilidad se refiere a los actos ilícitos internacionales y sus consecuencias
ilegales, la que todo Estado debe asumir, su responsabilidad internacional se puede
producir por su lesión contra los derechos de otro Estado.
La base fundamental de la responsabilidad internacional es la transgresión por un Estado
de sus deberes respecto de los demás y de la comunidad internacional en su conjunto. Se
puede definir la responsabilidad internacional como la obligación que incumbe Esta
noción tiene una doble importancia:
Jurídica: puesto que es el fundamento y sustento del DI. y
Política: porque
ella vino a reemplazar las vías de hecho a que acudían antiguamente los Estados para
hacer efectivas sus pretensiones.
Puede decirse que la responsabilidad internacional del Estado nace como consecuencia
de una relación jurídica existente entre él y el extranjero que permanecen en su
territorio, pues mientras que el extranjero tiene derecho a que las leyes nacionales lo
protejan en su persona y en sus bienes, a su vez tiene el deber de cumplir y observar las
leyes nacionales.
Elemento del hecho internacionalmente ilícito Hay hecho internacionalmente ilícito de un
Estado cuando
un comportamiento consistente en una acción u omisión es atribuible al Estado
ese comportamiento constituye violación de una obligación internacional dl Estado.
El hecho de un estado solo podrá calificarse de internacionalmente ilícito conforme a lo
estipulados del DI *casos en que el Estado es responsable:
Por actos legislativos: 1- Por leyes contrarias a obligaciones internacionales del Estado. 2-
Responsabilidad por omisión (aplicación irregular de leyes, requisa ilegitima de bienes)
Por actos administrativos: 1) Por actos irregulares de todos sus funcionarios (Trato
diferencial a un súbdito extranjero)
Por actos judiciales: 1) Por denegación de justicia 2) resolución de un fallo
manifiestamente injusto. No existe responsabilidad Internacional del Estado por error
judicial de buena fe.
Por actos Particulares: se hace responsable para actos particulares que viven en su
territorio, ya que el Estado tiene el deber de prevenir la ejecución de actos que vayan en
perjuicio de otros Estados.
en caso de guerra civil: 1) Por daño causados por medidas gubernativas contra
extranjeros, si exceden los límites permitidos. 2) Los daños cometidos por medidas
tomadas por los insurrectos (si pierden la guerra, el gobierno legal no responde, si
triunfan, responden ellos, es decir, el gobierno nuevo).
Responsabilidad por hechos del estado.
El estado es responsable por sus órganos, solo por sus órganos y por todos sus órganos,
cualquiera sea su jerarquía.
Responsabilidad por deuda externa.
Una preocupación que viene desarrollándose en los países latinoamericanos
especialmente, es la responsabilidad del estado cuyo órgano administrativo, omite hacer
frente a sus obligaciones ante sus acreedores y puede darse dos motivos:
Por no estar en
condiciones de hacerlo (dificultades objetivas): malas cosechas, caída de los precios en
mercados internacionales.
O por una defectuosa gestión económica. Responsabilidad del estado por acto de
particulares.
Se hace responsable por actos de particulares que viven en su territorio, ya que el Estado
tiene el deber de prevenir la ejecución de actos que vengan en perjuicio de otros Estados.
Responsabilidad por actos causados por guerra civiles.
Por daños causados por medidas gubernativas contra extranjeros, si exceden los límites
permitidos.
Los daños cometidos por medidas tomadas por los insurrectos - rebeldes (si pierden la
guerra el gobierno legal no responde si triunfan, responden ellos, es decir, el gobierno
nuevo).
Crímenes internacionales.
El hecho ilícito que da lugar a repercusiones. La Comisión Internacional de Derecho
define: El hecho internacionalmente ilícito resultante de la violación por un Estado de una
obligación internacional, tan especial para la salvaguardia de interés fundamental de la
comunidad internacional que su violación está reconocida como crimen por esa
comunidad en su conjunto.
Denegación de justicia
La denegación de justicia, es una falta de la Administración de justicia interna hacia un
extranjero, no proporcionarle el mismo remedio con que cuenta el nacional. El extranjero
no puede ignorar o dejar de lado la jurisdicción penal.
Circunstancias que excluyen la ilegitimidad:
Estas son las causas que excluyen el carácter ilícito de un hecho de Estado, que sin la
concurrencia de aquellas, supondría la obligación de una obligación internacional.
La represalia: son medidas de coerción, derogativas de las reglas ordinarias del Derecho
de gente, tomadas por un Estado a resulta de hecho ilícito cometidos en perjuicio suyo,
por otro Estado, con el fin de imponer a éste, por medio de un daño, el respeto del
Derecho
La legítima defensa: ésta presupone siempre una agresión o ataque ilícito y una reacción
determinado por la necesidad inmediata de defensa, reacción adecuada proporcionada al
ataque o al peligro inminente.
La fuerza mayor y el caso fortuito: es la imposibilidad material de evitar un proceder no
conforme a una obligación internacional
 El
consentimiento del Estado perjudicado: es condición básica que el mismo no esté viciado
por la coacción, el error, o el dolo, y por otro lado no podrá servir de causa de
exoneración de responsabilidad si la obligación violada dimanase de una norma de ius
cogens internacional.
El estado de necesidad: se da en el conflicto entre los intereses propios de un Estado y
los derechos del otro u otros Estados, es una acción egoísta de un Estado contra otro y
otros Estados, se fundamentan en la conservación del Estado Consecuencias jurídicas del
hecho ilícito:
Es principio general aceptado, de que la responsabilidad del Estado comporta la
obligación de reparar los daños causados y eventualmente, dar una satisfacción
adecuada.
satisfacción: esta subentendida al del daño material o moral y de la compensación
también moral, proporcional al daño. El daño de esa naturaleza puede referirse tanto a la
persona de un Estado como la de un particular.
restablecimiento de la situación anterior: la reparación debe, tanto posible, pagar todas
las consecuencias del acto ilícito y restablecer la situación que tenia, probablemente,
como si dicho acto no hubiese sido cometido.
la indemnización por daño y perjuicios: la indemnización se aplica a todo
económicamente evaluable que haya sufrido el Estado lesionado, e incluso intereses y
cuando proceda las ganancias no obtenidas (lucro cesante)
Prescripción de los reclamos de reparación.
La doctrina positivista niega la existencia en el DI, alegando que no existe norma
internacional consagrándola. Entre tanto, la prescripción es un instituto de la ciencia del
Derecho y no un privilegio de tal o cual rama del Derecho.
La jurisprudencia internacional no es uniforme (semejante). La apreciación de su
existencia, en ausencia de normas fijadas por las partes, es de competencia discrecional
del juez o árbitro internacional.

LECCIÓN 10 – EL ESTADO (CONT.)

Efectos jurídicos de la transformación en el territorio del Estado (Sucesión del Estado)

La sucesión de Estado ocurre cuando el Estado sufre transformaciones que cambian su
personalidad en el mundo jurídico internacional. Es una simple substitución de soberanía
sobre un territorio. Convenciones de Viena sobre la sucesión de Estado
Realizada en 1978 y 1983 establece que la sucesión de Estado significa la substitución de
un Estado por otro en lo tocante a la responsabilidad por las relaciones internacionales
del territorio. En los tratados
La situación
de los tratados en la práctica internacional no ha sido reglamentada. La doctrina
considera que debe ser mantenida: los tratados reales y dispositivos. Estos tratados son
aquellos que crean un gravamen permanente en el territorio del Estado. Tales tratados
deberán ser respetados por el sucesor.
En la deuda pública y otras obligaciones contractuales
La tendencia actual es que la sucesión en materia de deuda debe ser acordada por los
Estados, es indudable que si existe una deuda pública contraída en beneficio directo y
exclusivo del territorio que se separa, ella debe pasar a dicho Estado.
La convención de 1983 estableció que la deuda del Estado (Contraída con otro, con una
organización internacional y con cualquier otro sujeto del DI) pasa al sucesor. En caso de
independencia, se resolvió que solo hay sucesión se la deuda tiene relación con el
territorio del Estado sucesor; en caso de anexión parcial la deuda pasa al sucesor en una
proporción equitativa.
En los bienes del dominio público y privado del Estado
En caso de extinción del Estado del transferencia de una parte del territorio a otro, sus
bienes del Dominio público (inmuebles, puertos, puentes) y de dominio privado (tesoro
fiscal, tierras, explotaciones, ferroviarias, telegráficas) como también la moneda y las
reservas de oro. Pasan sin indemnización al Estado en que se encuentren y
conjuntamente con sus accesorios.
En la legislación
Las leyes del Estado sucesor pasan a ser aplicadas inmediatamente al territorio objeto de
sucesión. En caso de fusión, la situación del ordenamiento jurídico interno es reglada en
el momento en que ella se realiza. En lo referente a la responsabilidad internacional, ésta
no se transmite al sucesor.
En la nacionalidad
En caso de cesión o anexión parcial, los individuos que tienen la nacionalidad del
territorio cedido o anexado pierden, en principio, dicha nacionalidad adquiriendo la del
Estado cesionario o anexante.
Las personas afectadas pueden optar dentro de un plazo entre la personalidad que
poseen en ese momento y la nacionalidad del Estado cesionario o anexante. Lo común es
que se acuerde a las personas afectadas la facultad de renunciar a la adquisición de la
nueva nacionalidad.
En las acciones judiciales
Las mismas se rigen, e principio por el hecho de que la soberanía ha sido remplazada por
otra. En los juicios civiles y comerciantes, las instancias judiciales en trámite ante los
tribunales del Estado que ha desaparecido o del territorio transferido siguen su curso
 según su Estado, y
las sentencias que han pasado en autoridad de cosa juzgada deben ser ejecutadas
siempre que no afecte el orden público.
Las acciones penales plantean problemas porque en concepto de delito, la naturaleza de
la pena, etc. pueden ser diversos en el Estado desaparecido y en el Estado sucesor y los
tribunales de éste, dado que ejercen jurisdicción en nombre de esa soberanía, son
competentes para juzgar toda infracción y para ejecutar las sentencias dictadas
anteriormente que no se oponga al orden publico
En la participación en organismos internacionales
Pueden ocurrir dos alternativas: que se creen nuevos Estado por participación de uno
existente o que se unan dos Estados para forman otro, los primero sucedió, por ej. La
LECCIÓN 11 – LOS GOBIERNOS DE FACTO
formación de la República de Irlanda

Los gobiernos de facto. El gobierno de facto es aquel donde impera una autoridad
pública implantada fuera de las reglas preestablecidas, y puede acaecer de dos formas: a)
Por deposición: mediante golpe de Estado o alguna acción empleando la fuerza al
gobierno existente, o b) por ausencia o desaparición de las autoridades nacionales
respectivas: cuando no se prevé mecanismo institucional para nombrar reemplazantes
legales, o impedidos estos de asumir el poder, se improvisa de hecho una autoridad
pública para regir en el interregno, es decir, mientras dure el lapso necesario para
organizar un gobierno de iure.
Teorías sobe su reconocimiento. Doctrina de:
El continente americano debido a la inestabilidad de sus gobiernos, dio origen a una serie
de doctrinas propias y son:
1- Jefferson: el presidente estadounidense sostuvo que el consentimiento del pueblo era
el requisito exigido por los EE.UU. Para efectuar el reconocimiento de un gobierno, es
decir, en virtud de un apoyo popular. 2- Wilson: sustentaba que solo serian reconocido,
aquellos gobiernos que tuviese legitimidad constitucional, proscribiendo a aquellos
gobiernos que hayan subido al poder por la fuerza.
3- Tabar: es la primera en esbozar el principio de la necesidad de que los gobiernos estén
amparados constitucionalmente para su reconocimiento.
Doctrina de la Comisión Ejecutiva del Instituto Americano de DI (1925): para el
reconocimiento de un nuevo gobierno es preciso que este justifique que es capaz de
mantener el orden y la tranquilidad pública, y que está dispuesto a mantener las
obligaciones internacionales, principalmente aquellas que hayan sido válidamente
contraídas por los gobiernos anteriores.
De la Comisión de Jurisconsultos Americanos (Rio de Janeiro): cuyo objetivo consistió en
la codificación del DI. Esta Comisión afirmo que un gobierno debe reunir, para ser
aceptado
internacionalmente, en las siguientes condiciones: a) autoridad efectiva y permanente:
probabilidad de estabilidad y consolidación, cuyas órdenes deberán ser cumplidas por
toda la nación y b) aptitud para cumplir las obligaciones internacionales: para contraer
nuevas obligaciones internacionales y para respetar los deberes impuestos por el
derecho internacional.
Estrada: consistía principalmente en que México, se reserva el derecho de mantener o
retirar a sus agentes diplomáticos en gobiernos extranjeros, a la vez que declaraba que
no daría reconocimiento a determinados gobierno de facto
Betancourt: desconoce a gobiernos surgidos de movimientos revolucionarios.
Doctrina seguida por el Paraguay
Sigue la doctrina de la Comisión de Jurisconsultos Americanos (Rio de Janeiro) Art. 138 de
la CN. “se autoriza los ciudadanos a resistir a dichos usurpadores, por todos los medios a
su alcance…” “… los Estados extranjeros que por cualquier circunstancia se relacionen
con tales usurpadores no podrán invocar ningún pacto, tratado ni acuerdo suscripto o
autorizado por el gobierno usurpador…”
Gobierno en el exilio
El DI reconoce como gobierno a aquel que efectivamente ejerce el poder sobre el Estado,
no significando esto que su sede tenga que ser el propio territorio del Estado, puede
darse dos casos: a) Gobierno en el exilio sin pode efectivo en su territorio (Luxemburgo)
b) Gobierno en el exilio que ejerce poder en su territorio (Bélgica que continua teniendo
poder sobre el Congo).
LECCIÓN 12 – EL ESTADO VATICANO El Estado Vaticano.
Asiento territorial de la Santa Sede constituye un sujeto especial del DI. su estatuto
jurídico deriva de los acuerdos de Letrán (1929)
Comienzo y desarrollo de los Estados Pontificios hasta 1870.
Tres etapas son las evoluciones históricas del Papado. Para el desarrollo se debe dividir
en tres etapas: a) Primera etapa: (476/1870): se inicia en la edad media, cuando el Papa se
erige como la única autoridad humanizando y cristianizando a los barbaros. A
consecuencia de esta labor civilizadora, los Pontífices recibieron grandes extensiones,
principalmente en el centro de la península Itálica, donados por reyes y príncipes
barbados, siendo capital de la misma Roma.
Segunda etapa (1870/1929) La ocupación de Roma: la formación del Reino de Italia en
1870, provoco la anexión de los Estados pontificios. El gobierno del nuevo reino
reconoció, a través de la ley de Garantías (1871), en forma absoluta, el carácter soberano
e independiente de los territorios papales. El Papa jamás acepto la ley de garantías, como
una forma de protesta contra el gobierno italiano, por lo que las relaciones con el
gobierno italiano se mantuvieron siempre tensas, hasta la celebración de los acuerdos de
Letrán
Tercera etapa
(1929 hasta la actualidad) La cuestión romana: el problema producido entre el reino de
Italia y el Papado, es conocido como la cuestión romana, la que fue solucionada, con los
acuerdos de Letrán. Los mismos se negociaron entre representantes del Jefe del
Gobierno Fascista. Benito Mussolini y los del Papa Benedicto XV, y se dividieron en 3
clases de instrumentos: 1- tratado Político: que puso fin a la cuestión romana, se
reconocía la soberanía internacional de la santa sede y su plena propiedad, autoridad y
jurisdicción sobre el vaticano. Igualmente se creó el Estado de la ciudad del vaticano,
sometido a la Santa Sede 2-El concordato: regulada la condición de la Iglesia Católica en
el territorio italiano y sus relaciones con el gobierno. 3- Convenio financiero: a través del
cual se establecía una aguda económica del gobierno destinado al Estado de la Santa
Sede
La ley de garantías
El propósito era esencialmente mantener los privilegios de la Santa Sede, traducidos en
el reconocimiento de la independencia del Papa y el dominio soberano sobre
determinadas propiedades. En todo ello se incluía el reconocimiento de la inviolabilidad
del Papa, protección penal del Papa contra los ultrajes y la administración de la Iglesia
católica y manteniendo las relaciones diplomáticas con terceros estado.
El enclaustramiento voluntario de los Papas
Se dio porque el Papa no acepto jamás la Ley de Garantías y las relaciones con el
Gobierno italiano se mantuvieron siempre rígidas hasta la celebración de los acuerdos de
Letrán. El sumo Pontífice se considero prisionero dentro de sus palacios vaticanos. En el
fondo, el papa adopto esta actitud solo como una protesta en contra del Gobierno
italiano.
Los acuerdos de Letrán
1. reconoce Italia la soberanía de la Santa Sede en el orden internacional, 2. Italia
reconoce la plena propiedad y la exclusiva y absoluta potestad y jurisdicción soberana
sobre el Vaticano, 3. Se crea el Estado de la Ciudad del Vaticano sometido exclusivamente
a la Santa sede, 4. Se reconoce a la persona del Papa su carácter inviolable, 5. La santa
sede renuncia al derecho de asilo, 6. La ciudad del Vaticano se declara en total
neutralidad con respecto a los conflictos internacionales, etc.
Modificación de los acuerdos de Letrán. Concordato Craxi - Casaroli (1984).
Con este instrumento se consagro la soberanía e independencia del Estado y de la Iglesia
Católica. Se trato de facilitar el ejercicio armonioso de esta doble soberanía, que tiene
como territorio común el italiano y que afecta a los fieles de la Iglesia católica, que son a
la vez ciudadano del Estado. De la misma manera, quedo anulado el principio del
primitivo concordato, que establecía la religión católica como la oficial del estado
italiano. Por Italia firmó el Presidente del consejo de Ministros, Benito Craxi y por la Santa
Sede, el Cardenal Agustino Casaroli.
El Patronato Real en la América Hispana.
 Por bulas papales
los monarcas españoles ejercieron el Regio (majestuoso) Patronato (patrocinio) sobre las
Iglesias de las Indias. Igualmente se concedió a la Corona Española la renta de los
diezmos, puesto que fundaron y sostuvieron las Iglesias Americanas.
*La Corona tenía derecho de: a) someter a candidatos para los cargos vacantes b)
imponer un plácet (aprobación) real a bulas papales c) a que ninguna Iglesia, orden
religiosa o monasterio se constituye sin previo consentimiento real.
El Patronato Nacional en el Paraguay en las diversas constituciones.
Luego de la independencia de las colonias de América, los gobiernos en general en
atribuyeron los privilegios que antes eran de la Corona española, en lo relativo a
Patronato
*Dr. Francia dispuso: que las comunidades religiosas existentes en el Paraguay debía
cortar todo vínculo de dependencia con sus superiores fuera del país.
*en la Constitución de 1844: el Presidente de la Rca, dispuso el art. 16 “ejerce el
patronato general respecto de la Iglesia, beneficios y personas eclesiásticas con arreglo a
las leyes nombra los obispos y los miembros del Senado eclesiástico.
*El Presidente López: utilizo los términos del art. anterior, en forma amplia y hasta
extralimitada, sujetando a la suprema aprobación gubernativa todos los actos
eclesiásticos, su hijo el Mcal. López, también ejercicio de la misma manera el ejercicio
patronal.
El gobierno provisoria, que asumió después de la guerra grande decreto que: “Todas las
creencias religiosa serán toleradas, en tanto que se respeta la del Estado, que es la
Católica, Apostólica y Romana, sancionada por los anteriores y no se ofensa la moral
publica
Relaciones del Paraguay con la Santa Sede.
Las relaciones diplomáticas son las únicas que tiene el Estado paraguayo en la actualidad,
ya que mantiene una representación diplomática del más alto nivel, con rango de
Embajada, ante la Santa Sede. A su vez, el Vaticano tiene representantes ante el Gobierno
del Paraguay, con el rango de Nuncio Apostólico de su santidad y al que se le reconoce
LECCIÓN 13 – NACIONES UNIDAS
como decano del cuerpo diplomático.

Las NNUU. Antecedentes mediatos e inmediatos. Las cuatro Libertades

Como antecedente mediato se puede señalar a la “Liga de las Naciones”, nacida en 1919,
después de la Primera Guerra Mundial. Es que por primera vez se creaba en la historia
una asociación general de las naciones, con el propósito de que ingresen a ella todos los
Estados del mundo. Tiene 3 periodo 1) entre 1920 y 1923, corresponde a sus años de
formación, cuando ese crean y estructuran su institución 2) entre 1924 y 1930, la sociedad
sigue sus
principales realizaciones, tales como: el ingreso de Alemania en 1926, se firma el pacto
Briand- Kellog, el protocolo de Ginebra 3) esta etapa registra los fracasos y virtual
desaparición de la Sociedad de naciones.
Como antecedente inmediato, podemos citar los siguientes. Las cuatros Libertades, fue
pronunciado el 6 de enero de 1941 por el presidente Franklin, cuando ya la Segunda
Guerra Mundial se hallaba en pleno desarrollo y EEUU, permanecía todavía neutral, pero
demostrando estar en contra de los regímenes nazista y fascistas. Estas cuatros
libertades son: a) Libertad de palabra, que entrañaba la libertad de pensamiento, en
todas las regiones del mundo b) Libertades para todas las personas de adorar a Dios,
cada uno a su manera en todas partes del mundo. Por consiguientes la libertad de
conciencia. C) Libertad de las indigencias, o necesidades, por medio de la cooperación
entre los pueblos del mundo; a fin de liberarse de la miseria d) Liberación del miedo,
mediante el desarme o la limitación de armamentos, para evitar guerras de agresión
entre los pueblos del mundo
La carta del Atlántico
Después con la creación de las NNUU, este documento internacional, firmado el 14 de
agosto de 1941, por el presidente Roosevelt de los EEUU y el primer ministro de Gran
Bretaña Winston Churchill, consagra dicha carta el deseo de esas naciones de conseguir
un mundo libre y capaz de repeler la agresión; igualdad para todos, libertad de comercio,
libertad de los mares y en fin la seguridad colectiva capaz de mantener a los pueblos en
una paz justa y duradera.
Declaración de Moscú
Del 19 de octubre de 1943, se reunieron en la ciudad de Moscú, los ministros de Asuntos
Exteriores de los Gobiernos de EEUU, Gran Bretaña, URSS y el Embajador de la Republica
de China en la Unión Soviética. Se abogaba por la creación de una organización de
carácter internacional que fuera capaz de asegurar al mundo, un estado de paz y
tranquilidad.
Conferencia de Teherán
Entre el 28 de noviembre y el 1 de diciembre de 1943, los Presidentes Roosevelt, Churchill
y Stalin se reunieron en la ciudad de Teherán, se comprometieron a organizar la futura
sociedad internacional sobre la base de la igualdad jurídica de los Estados y que de esa
Gran Sociedad tomaran parte todas aquellas grandes o pequeñas que deseen construir
ese mundo de paz.
Conferencia Bretton Woods
En una pequeña ciudad de los EEUU, Bretton Woods (Estados de New York), se
reunieron expertos en economía, a fin de estudiar la forma de la reconstrucción
económica de los países en lucha. Sobre todo la economía europea que se hallaba en
ruinas.
Conferencia Dumbarton Oaks
En 1944, los gobiernos de la URSS, EEUU, Gran Bretaña y China se reunieron el
Dumbarton Oaks (Washington D. C.) estaría fundamental la Organización Internacional
que se había previsto en Moscú, esto es elaborar el anteproyecto de la Carta de la ONU.
Esta conferencia se celebro en dos etapas: a) la primera del 21 de agosto al 28 de
setiembre de 1944, con la participación de los EEUU, Gran Bretaña y la URSS y b) la
segunda del 29 de setiembre al 7 de octubre del mismo año con participación de los
EEUU, Gran Bretaña y China. En esta forma se acuerda las cuatros potencias procedieron
la creación de un organismo mundial compuesto de una Asamblea General, en la cual
estarían representados todos los miembros de la organización de un Consejo de
Seguridad, con once miembros, un consejo Económico y Social y una Corte o Tribunal
Internacional de Justicia. El mantenimiento de la seguridad y la paz en el mundo, estaría
reservado en forma especial al Consejo de
Seguridad
Conferencia Interamericana sobre problemas de la guerra y de la paz
Fue celebrado en Chapultepec México del 21 de febrero al 8 de marzo de 1945 y trato
sobre problemas de la guerra y la paz. De esta Conferencia surgió el famoso instrumento
internacional conocido como Acta de Chapultepec. En este documento se establecieron
los principios fundamentales, que sirvieron de base a la Carta de las NNUU y la Carta de la
Organización de los Estados Americanos. Estos principios son: a) que todos los Estados
soberanos son iguales entre sí; b) que todo Estado tiene derecho al respeto de su
personalidad e independencia; c) que ante el peligro de una agresión, los Estados
Americanos se consultaran entre sí para adoptar las medidas necesarias.
Conferencias de Yalta y Postdam
La Península de Crimea, en Yalta, se reunieron en 1945, el primer Ministro Británico,
Winston Churchill, el mariscal José Stalin y el presidente Roosevelt de los EEUU. En fin de
la reunión fue la de emitir una declaración conjunta en la cual se resolvía establecer a la
brevedad, una organización mundial capaz de salvaguardar la paz en el futuro.
En Potsdam, a propuesta americana se acordó la creación de un consejo de Ministros de
Negocios Extranjeros de las cinco potencias, cuya principal misión sería la de preparar los
tratados de paz con los Estados satélites.
Conferencia de San Francisco de California
Entre el 15 de abril y el 28 de junio de 1945, se celebro en la ciudad de San Francisco,
conferencia que creó la
Organización de las NNUU. Concurrieron a la misma 50 delegaciones. Se discutieron las
Proposiciones de Dumbarton Oaks. La mayoría de ellas fueron aprobadas. Se
introdujeron modificaciones substanciales, entre las cuales son, la creación de un
organismo encargado de la administración fiduciaria de los territorios sometidos a este
régimen. También
se acordó el establecimiento de un órgano judicial cuya sede seria la ciudad de la Haya. Se
clausuro el 26 de junio, después de firmar la
Carta de las NNUU, compuesta de 180 artículos a la que sirve de anexo el Estado del
Tribunal Internacional de Justicia que había de sustituir al que existió en la Haya Fuentes
de las NNUU: La Carta de las Naciones Unidas
La Carta de las Naciones Unidas: percibe los problemas políticos, de seguridad,
económicos, sociales, culturales y humanitarios como interrelacionados, y por
consiguiente propone soluciones y líneas de conducta coordinadas; da instrucciones a la
ONU para que aborde problemas más allá de las relaciones tradicionales entre estados y
luche por una cantidad de objetivos normativos más amplios, entre ellos la promoción de
"un elevado nivel de vida, pleno empleo y condiciones de progreso económico y social" y
la evolución económica y social de "todos los pueblos"; coloca a la ONU en la cúspide del
incipiente sistema de organizaciones internacionales
Naturales, preámbulo, fines, propósitos y principios de las NNUU.
Su naturaleza jurídica viene a ser la de una Asociación de Estado soberano. Tiene
personería jurídica propia a nivel internacional. El Preámbulo de la carta establece en
primer lugar las finalidades principales de la organización y son: a) Preservar a la
generaciones venideras del flagelo de la guerra b) reafirmar la fe en los derechos
fundamentales del hombre y en la dignidad y valor de la persona humana; dignidad al
igual de los hombres y mujeres; de los países grandes y pequeños. c) crear condiciones
para asegurar la justicia y el respeto a los tratados internacionales. Sus fines se
encuentran: a) practicar la tolerancia y convivir en paz b) unir las fuerzas para mantener
la paz y la seguridad internacional c) asegurar que no se usara la fuerza armada sino en
servicio del interés común. Sus propósitos son: mantener la paz y la seguridad
internacional b) fomentar entre las naciones grandes y pequeñas relaciones basadas en
el respeto mutuo c) realizar la cooperación internacional para la solución de los
problemas económicos, sociales, culturales y humanitarios. Sus principios son: a) todos
los Estados miembros son soberanos e iguales b) cumplimiento de buena fe de los
compromisos internacionales y las obligaciones de la Carta c) arreglo de las controversias
internacionales por medios pacíficos. D) las NNUU no intervendrá en los asuntos
nacionales de cada Estado.
Estructura, miembros, órganos
Los miembros de las NNUU se dividen en: a) Miembros originarios: que son aquellos
países de la Declaración de las NNUU (Washington) o de la Carta de San Francisco en
California b) Miembros admitidos: esto es, aquellos que están capacitados para un
cumplir las obligaciones de la Carta y que sean admitidos por la Asamblea a
recomendación del Consejo de seguridad.
Los miembros de la Organización, en caso de incumplimiento de sus obligaciones
internacionales, pueden ser suspendidos o expulsados de las NNUU, el número de
miembros quedo en 185 en el año 1999. La Organización comprende 6 órganos
principales, y son: una Asamblea General, un consejo de seguridad, un consejo
económico y social; un consejo de administración fiduciaria, un Tribunal internacional de
justicia y una secretaría La Asamblea General
Es el órgano más representativo y amplio de la sociedad. Ella están representados todos
los países miembros de la NNUU. Cada país puede hasta 5 representantes, pero en las
votaciones tiene derecho a un solo voto. Sus funciones: Puede discutir asuntos o
cuestiones dentro de los límites de la Carta; recibe informes anuales; tiene la facultad
para examinar y aprobar el presupuesto de la Organización.
Solo se rige por el principio de que cada estado solo tiene derecho a un voto y votan en
igualdad de condiciones, sin privilegios de ninguna clase.
El consejo de seguridad
El consejo se componía de 11 miembros de las NNUU. La Republica de China, Francia, la
Unión de Republica Socialista Soviéticas, el Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del
Norte y los EEUU de América, serán miembros Permanentes del Consejo de Seguridad. La
Asamblea General elegirá otros 6 miembros de las NNUU que serán miembros no
permanentes del Consejo de seguridad. Los miembros no permanente serán elegidos por
un periodo de 2 años, y con la modificación del art. 23 de la Carta se estableció que la
composición del Consejo ha sido ampliada a 15 miembros, manteniéndose los 5 grandes
en calidad de Permanente y ampliando a 10 el número de miembros no permanente. Está
dotado de amplísimos poderes teniendo todos ellos a salvaguardar la paz en el mundo.
Toda decisión tomada por el consejo de seguridad conforme a la regla de votación
establecidas por la Carta, son obligatorias para todos los Miembros de la Organización de
las NNUU. La sede está en Nueva York, el consejo es presidido en forma rotativa
correspondiendo a cada miembro un mes en el cargo, seguida por el orden alfabético en
ingles.
El consejo económico y social
Este órgano desempeña sus funciones bajo la autoridad de la Asamblea y sus acuerdos
están sujetos a la aprobación de este. Se compone de 54 miembros que son elegidos por
la Asamblea general y duran 3 años en funciones. Cada año se elige nueve y los miembros
salientes son inmediatamente irreelegibles. Solo tiene derecho a un representante y a un
solo voto, celebra anualmente 2 periodos de sesiones, una en Nueva york y la otra en
Ginebra. Las decisiones se adoptan por mayoría de los miembros presentes y votantes,
en el sentido de que cada miembro tiene un voto.
El consejo de administración fiduciaria
Este organismo está integrado por todos aquellos Estados Miembros de las NNUU que
administran territorio Fideicometidos, por los miembros designados, las 5 grandes
potencias que no están administrando territorio sometidos a este régimen, elegidos por
periodos de 3 años por la Asamblea General. La votación se realiza por cada miembro
del consejo
que tiene derecho a un voto. El quórum es la mayoría de presentes votantes. Solo queda
un fideicomiso estratégico, de los 11 territorios iniciales: el de las islas de los Pacíficos
administrados por EEUU. Los demás alcanzaron un nuevo status, ya sea como Estado
independiente o por su unión a otros países independientes.
La corte internacional de justicia
La corte Internacional de Justicia nació en la Conferencia de San Francisco el año 1945.
Todo los miembros de NNUU son ipso facto partes del estatuto de la Corte Internacional
de Justicia, pero además, un Estado no miembro puede llegar a ser parte del estatuto, de
conformidad con las condiciones que determine en cada caso la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad. Está compuesta de 15 jueces de distintas
nacionalidades. Constituyen un cuerpo de magistrados independientes y como jurista de
reconocida moral competencia en materia de derecho internacional. Sus miembros son
elegidos por 9 años pudiendo ser reelegidos, pero por decisión unánime pueden ser
separados de su cargo. La Corte elige su propio presidente y vicepresidente por un
término de 3 años y desinan un secretario y demás funcionarios que sea menester. Su
sede está en la Haya, pero ello no obsta para que pueda funcionar en cualquier otro
lugar. La jurisdicción de la corte es a todos los litigios que las partes le sometan y a todos
los asuntos especialmente previstos en la carta de NNUU o en los tratados o
convenciones vigentes. Tiene competencia contenciosa y consultiva. El procedimiento
puede ser el escrito, para la presentación de las memorias y contramemorias y
eventualmente de las replicas y duplicas y oral, para la prueba, audiencia de testigos,
peritos, agentes, consejeros y abogados.
Sus idiomas oficiales son el inglés y el francés, pero se autoriza otros idiomas a petición
de las partes. La secretaria general, constitución y atribuciones.
El secretario general es la pieza central que encabeza el conjunto y en el que radica el
máximo de responsabilidades. Es designado por la asamblea general a recomendación
del consejo de Seguridad y dura de su mandato 5 años y es prorrogable. Solo debe
lealtad a la organización no representa a Estado y no puede recibir instrucciones ni deben
rendir cuestas a ningún estado del que sean nacionales o cualquier otra autoridad. Al ser
el más alto funcionario administrativo de las NNUU, dirige, coordina y supervisa las
actividades de la Secretaria, nombra a su personal de acuerdo con las reglas establecidas
por la Asamblea General. Organismos de las NNUU
Los organismos especializados son muchos, todos son el producto de acuerdos
intergubernamentales. Su principal características es que sus miembros son los Estados y
en el pasado también territorios no autónomos; pero jamás son particulares. A todo
estos se les reconoce cierta independencia es cuanto a sus miembros, su sede y sus
finanzas. En general los organismos especializados es muy sencillo: todos tienen una
asamblea compuesta de los representantes de los Estado, actualmente las organismos
especializados de NNUU son los siguientes; Organización Internacional del Trabajo,
 Unión Postal
Universal, Organización Metereológica Mundial, Organización Mundial de la Salud, entre
otros.

LECCIÓN 14 - OEA

La Organización de los Estado Americanos (OEA)

La carta constitutiva de la Organización de Estados Americanos fue suscrita el 30 de abril
de 1948, en Santa fe de Bogotá. Entro en vigor el 13 de diciembre de 1951. Para sus
reformas se utilizo la técnica de introducir modificaciones, conservando la estructura
original básica a través de varios protocolos: el de Buenos Aires de 1967, el de Cartagena
de Indias de 1985, el de Washington de 1992 y el de Managua de 1993 Sus órganos:
La Asamblea General
Se reúne una vez al año, previo a la Asamblea general debe reunirse una Comisión
Preparatoria, a fin de definir el temario de la Asamblea. Toma sus decisiones por mayoría
absoluta de los Estados Miembros. Las funciones de la Asamblea son: a) Decide la acción
y política general de la OEA b) Coordinar las actividades de los órganos c) coopera con la
ONU d) aprueba programa del Presupuesto, etc.
La Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores
Entiende los problemas de carácter urgente y de interés común y para servir de órgano
de consulta.
los Consejos son 3: a- El Consejo Permanente: Actúa como órgano provisorio de consulta
y se reúne en Washington. Se encuentra compuesto por un representante de cada
Estado miembro. El Presidente y el Vicepresidente no duran más de seis meses en sus
funciones. b- El Consejo Interamericano Económico y Social: Compuesto por un
representante de cada Estado miembro. Promueve la cooperación entre miembros para
lograr su desarrollo económico y social acelerado. c- El Consejo Interamericano para la
Educación Formado por un representante de alto rango de cada país miembro.
Promueve las relaciones amistosas y el interés mutuo entre los pueblos. Se reúne
ordinariamente una vez al año, a nivel ministerial.
El Comité Jurídico Interamericano
Tiene su sede en Rio de Janeiro. Se encuentra formado por 11 juristas nacionales de los
Estados Miembros por un periodo de 4 años. Es un órgano de consulta en asuntos
jurídicos.
La Comisión Interamericano de Derechos Humanos
Que tiene como objetivo promover la observancia y defensa de los Derechos Humanos y
servir de órgano consultivo de la OEA
La Secretaria General
Es el órgano
central y permanente de la Organización de los Estados Americanos. Tiene su sede en
Washington. EEUU. El secretario general es elegido por la Asamblea General, por un
periodo de 5 años. No se puede ser reelegido por más de una vez. 7) Las Conferencias
especializadas son reuniones intergubernamentales para tratar asuntos técnicos
especiales o para desarrollar determinados aspectos de la cooperación interamericana, y
se celebran cuando lo resuelva la Asamblea General o la Reunión de Consulta de
Ministros de Relaciones Exteriores, por iniciativa propia o a instancia de alguno de los
consejos u Organismos Especializados.
8) Los Organismos especializados
Las reformas de la Carta de la OEA *Reforma del Protocolo de Buenos Aires:
1) Miembros de la Organización: se fija estas condiciones: a) debe tratarse de un Estado
ubicado en el continente americano; b) el aspirante debe estar dispuesto a firmar y
ratificar la Carta y aceptar las obligaciones que entraña la condición de miembro y c) la
admisión debe ser autorizada por la Asamblea General. 2) La Asamblea General_ el
protocolo de Buenos Aire la Conferencia Interamericana y la sustituye por la Asamblea
General que se reunirá anualmente. Debe coordinar las actividades de los órganos y
entidades, aprobar el programa propuesto de la Organización y fijar las cuotas de los
Estados miembros. 3) Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores: se
conservo la numeración pero con redacción diferente y cambio en el art. 41. La institución
es la misma. 4) Los Consejo: son 3 consejo a) Permanente, que reemplaza al antiguo
Consejo de la Organización b) el Económico y Social, c) el Cultural. Se suprime el Consejo
Interamericano de Jurisconsultos, pero el Comité Jurídico Interamericano de Rio gana
jerarquía y se convierte en uno de los órganos por los cuales la OEA realiza sus fines.5)
supervisión del Consejo de Jurisconsultos: al suprimirse el Consejo de Jurisconsultos
queda como órgano principal el Comité de Rio, estudia los problemas jurídicos referentes
a la integración de los países. N lugar de mueve miembros, el comité tendrá once
elegidos por Asamblea General. 6) Normas económicas: los Estados miembros se
comprometen a aunar esfuerzos para lograr alcanzar un desarrollo económico, dinámico
y armónico, como condiciones para la paz y seguridad. La meta básica tiene objetivos
industriales y para el desarrollo económico sostenido en busca de la justicia social. 7)
Comisión Interamericana de DDHH: tiene como función promover la promoción y
defensa de los derechos humanos. 8) Unión Panamericana: se suprime esta
denominación y ahora es Secretaria General. 9) Comisiones ejecutivas permanentes: se
establecen estas comisiones respectos del Consejo Económico y Social, y del Cultural. La
Comisión Ejecutiva reviste mayor importancia y está integrada por un presidente y no
menos de dos miembros que se fijaran en el estatuto de éste.
*Protocolo de Cartagena de Indias (Colombia):
Propósitos y principios de la Organización: en primer lugar, el preámbulo expresa la
certeza de que a democracia representación es condición para la estabilidad, la paz y el
desarrollo de la región, respeta el principio de la no intervención. Es también propósito
alcanzar una
efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el mayor número
de recursos al desarrollo Económico y Social de los Estados Miembros. 2) Ingreso de
nuevo miembros: la reforma es importante, ya que abre la posibilidad para que Guyana y
Belice, que tienen respectivamente controversias territoriales con Venezuela y
Guatemala, puedan ingresar en la OEA. 3) Solución pacífica de controversias: en primer
lugar decide sobre la situación planteada desde muchos años, en el sentido de que las
partes puedan acudir indistintamente a la Organización de NNUU o al organismo
regional. Permite las disposiciones sobre solución de controversias. Se busca con ello
solucionar todas las controversias surgidas entre Estados americanos “dentro de un
plazo razonable. Para lograrlo se prevé un tratado especial que determine los
procedimientos de cada uno de los medios de solución pacifica. 4) Reformas en el campo
económico y social: s refieren fundamentalmente al de desarrollo económico
integral, a la agregación económica y a la inversión extranjera. Sin duda esta reforma es
necesaria y plausible, especialmente porque reitera la clausula calvo y desvirtúa en su
aplicación los criterios de la OPIC, en el sentido de sujetar las controversias sobre la
aplicación o interpretación de contratos a la ley extranjera y no a la nacional *Protocolo
de Washington (EEUU)
Se incorporo a la carta de la OEA que: un miembro de la organización, cuyo gobierno
democráticamente constituido sea derrocado por la fuerza podrá ser suspendido del
ejercicio del derecho de participación en las sesiones de la Asamblea General, de la
Reunión de Consulta, de los consejos de las organización y de la Conferencias
especializadas, así como de las comisiones, grupos de trabajo y demás cuerpos que hayan
creado. *Protocolo de Managua:
Se suscribió en la ciudad de Managua, Nicaragua de 10 de junio de 1993 y entro en
vigencia el 29 de enero de 1996. Con el fin de formular normas para elaborar el programa,
presupuesto de cooperación técnica, promover, coordinar y responsabilizar de la
ejecución de programas y proyectos de desarrollo a los órganos correspondientes, en
aéreas tales como: desarrollo económico y social; incluyendo el comercio, turismo, la
integración y el medio ambiente entre otros. También se modifican y eliminan los textos
de la Carta de la OEA.
 LECCIÓN 15 - Las personas humanas. La nacionalidad. Nociones generales
La nacionalidad es el vínculo jurídico en virtud del cual una persona es miembro de la
comunidad política que un Estado constituye según el derecho interno y el derecho
internacional. No debe ser confundida con la ciudadanía ya que estos son los calificados
legalmente para ejercer los derechos políticos, pero hay nacionales que por razones de
edad, sexo u otras causas pueden no ser ciudadanos.
La nacionalidad tiene dos sentidos diferentes a) sociológico: corresponde al grupo de
individuos que poseen la misma lengua, raza, religión y poseen un querer vivir en común
y b) jurídico: es el vinculo jurídico-políticos que une al individuo al estado es decir que la
nacionalidad constituye una relación jurídica entre una persona y un Estado, que se
caracteriza por la existencia de ciertos deberes y derechos recíprocos entre el Estado y el
individuo, por ej.: el deber de lealtad hacia el Estado del cual es nacional, deber de prestar
servicio militar.
Evolución histórica
En la antigüedad oriental y clásica, el cierto atributivo de nacionalidad era el jus sanguinis,
esto es, la nacionalidad era dada en virtud de la filiación, es decir, la familia era la
verdadera base de toda organización social. El Estado, en Roma, en Grecia, era la
prolongación de la familia. De este modo el individuo pertenecía primero a la familia y
después al Estado.
En el periodo medieval va a predominar otro sistema atributivo de la nacionalidad, o jus
soli: el individuo es nacional del Estado en donde nace. Esta predominancia tiene sus
raíces en la organización económica y social del feudalismo medieval. La tierra era
considerada la mayor riqueza y símbolo de poder.
El código de Napoleón adopto para a nacionalidad la regla del jus sanguinis: es francés el
hijo del francés, sea cual fuere el territorio en que aquel haya nacido. Pero la
independencia de los Estados Unidos hizo que se adoptara el jus soli
La nacionalidad de origen. Adquisición de la nacionalidad.
La nacionalidad implica la calidad de súbdito de un Estado. En la Doctrina, se divide: a)
nacionalidad de origen: que es la que el Estado atribuye a toda persona física en el
momento de nacer y b) nacionalidad adquirida: que es la que toda persona física puede
obtener más tarde por medio de la naturalización y la mujer como consecuencia del
matrimonio.
La adquisición es cuando una persona adquiere una nueva nacionalidad usando el
procedimiento de la naturalización, que requiere esencialmente una manifestación de
voluntades por parte de la persona y una concesión, también voluntaria, por parte del
Estado que le otorga. La naturalización puede darse por 6 formas: 1- el matrimonio 2- por
legitimación 3- por adopción 4- por adquisición de domicilio 5- por entrada o aceptación
de un empleo al servicio de otro gobierno. 6- por concesión, a solicitud del interesado.
Perdida de la
nacionalidad
*Por renuncia: el individuo expresamente declara que renuncia a su nacionalidad para
adquirir otra o quedar apátrida *Por desnaturalización: una ley interna de un Estado
puede adoptar como sanción para un individuo o grupo de individuos, la pérdida de su
nacionalidad *Por expatriación: puede suceder cuando una ley interna prescribe que se
extinguirá la nacionalidad de los súbditos que se vayan del país a trabajar al extranjero y
adquieran residencia en otro país. Este sistema no es muy usual hoy en día. *Por opción:
cuando un individuo a su nacimiento adquiere dos nacionalidades, por cumplir con los
requisitos exigidos por dos Estado a la vez, y una ley de dichos países permite que al
cumplir la mayoría de edad pueda elegir entre ambas nacionalidades. *Por sustitución:
para algunos países, el hecho de que un individuo adquiera otra nacionalidad, le hace
perder, ipso facto, la que tenía.
Readquisición
La nacionalidad perdida por naturalización en el extranjero puede readquirirse mediante
ciertos requisitos que implican el retorno al país y a veces el domicilio durante algún
tiempo, acompañado o no de una manifestación de voluntad y de renuncia a la
nacionalidad adquirida.
La doble o múltiple nacionalidad
Se da con frecuencia el caso de que una persona tenga a la vez dos nacionalidades,
adquiridas en el momento del nacimiento o después de él. Lo primero ocurre, por
ejemplo con la persona nacida en un país que toma por base el jus soli y cuyos padres son
nacionales de un país que sigue el jus sanguinis (es el caso de los nacidos en la republica
del Paraguay de padres españoles, franceses, italianos, etc.) y el segundo se produce
como consecuencia con la persona que se naturaliza en el extranjero y las leyes de su país
no disponen que por tal hecho pierda la nacionalidad originaria (es el caso de Argentina y
Uruguay)
La apátrida
Es uno de los aspectos del DI que se procura eliminar, ya que esta situación viola uno de
los derechos del hombre, que es el de que todo individuo debe tener una nacionalidad.
En Roma ya existía la figura del apátrida y había una categoría de extranjeros que entraba
en ella, en el periodo medieval y en la edad moderna el apátrida desapareció. Pero en
nuestro siglo, el fenómeno se agravo con las guerras mundiales, ocasionando el
dislocamiento de personas; la revolución comunista en la URSS y el nazismo en Alemania
y fascismo en Italia; una vez que todos huyeron de estos sistemas políticos perdieron sus
nacionalidades.
La apátrida es el individuo que no tiene nacionalidad La nacionalidad de las personas
jurídicas colectiva
Según algunos
autores sostienen que las personas jurídicas colectivas tienen una nacionalidad, pero solo
un, pero según otros grupos de autores, aquellas no tienen nacionalidad sino domicilio.
Hoy en día han asumido una extraordinaria importancia porque esas entidades, habiendo
adquirido gran desarrollo bajo la forma de sociedades anónimas, disponen de enormes
capitales, tiende a monopolizar la producción y el intercambio, ejerce acción e influencia
por encima de las fronteras políticas mediante filiales que funcionan en diversos países y,
aunque hayan obtenido personalidad jurídica en cada Estado, integran en realidad un
solo consorcio económico.
Los extranjeros. Nociones generales.
Son aquellas personas físicas o jurídicas que no son consideradas como nacionales por el
país en que están domiciliadas o son transeúntes en él o, simplemente operan en el
territorio del referido Estado, en el caso de las personas jurídicas. El extranjero es, pues,
para el país que los considera como tales un extraño o un ajeno. El DI actual reconoce:
el de ser protegida su vida e interés b) derecho a no ser detenido arbitrariamente c)
derecho a no ser torturado y a que no se le someta a tratamiento inhumanos; d) el libre
acceso a los tribunales y a no ser discriminados ante ellos por razones de nacionalidad y
e) ejercitar ciertos derechos civiles básicos, como los derechos de familia.
Tiene una protección diplomática que permite plantear la reparación debida a uno de sus
nacionales por perjuicios que otro Estado le hubiere causado ilícitamente. Tiene 3 teorías:
1- la teoría tradicional o clásica, llamada del endoso, que sostiene que se trata de un
derecho subjetivo del estado protector. Se llama endoso porque el Estado protector
toma a su cargo el daño que sufre esa persona. 2- la teoría de Scelle es una teoría objetiva
y manifiesta que se trata del ejercicio de una función ejecutiva de la comunidad
internacional 3- la teoría de Puig que habla de un recuso jurisdiccional embrionario, en
estado de nacimiento y que también podría denominarse del recurso cuasi-jurisdiccional.
Evolución histórica
En la antigüedad los pueblos extranjeros eran considerados barbados o enemigos y a las
personas provenientes de ellos se les denegaban todo derecho. En Atenas se creó una
jurisdicción especial para los extranjeros. Roma admitió que los extranjeros tuvieran, en
cuanto a sus relaciones privadas. Con la Revolución Francesa las medidas contra los
extranjeros comenzaron a hacer desaparecer las diferencias. Desde entonces, por medio
de las leyes y eventualmente de los tratados, los derechos de los extranjeros han venido
a formar una tupida red que liga a todo el mundo.
Admisión
El derecho internacional consuetudinaria no prevé ningún límite para la admisión y la
expulsión de los extranjeros: cobra vigencia la norma sobre la soberanía territorial que
comporta la plena libertad del Estado para establecer su propia en cuestiones de
inmigración, ya sea temporaria o definitiva, y para ordenarles a ciertos extranjeros, o a
ciertos grupos de extranjeros, abandonar su propio territorio. Generalmente, los Estados
abres sus fronteras sin restricciones a los turistas, pero no así a los inmigrantes y que
estos permanecen por mucho tiempo o definitivamente en territorio extranjero, y por
ello son sometidos a una serie de condiciones, que se justifican en razones morales,
físicas, sanitarias y profesionales.
El régimen de los pasaportes
Es un documento de identidad internacional, es un instrumento que prueba ante otros
Estados, con la fe que merece el Estado que lo admite, ciertos datos referentes a su
portador, como su identidad, su nacionalidad, edad, estado civil, etc.es otorgado por un
Estado a sus nacionales para habilitarlos a salir del país y eventualmente regresar

Expulsión
Según la costumbre internacional, todo Estado puede expulsar de su territorio al
extranjero cuta presencia sea perjudicial para la seguridad o el orden público,
disponiendo que el retorno sin permiso está sujeto a pena. La expulsión merece
condiciones más estrictas que son las siguientes de acuerdo a la práctica internacional:
poner en peligro la seguridad o el orden del Estado de residencia, por inmoralidad o por
actividades subversivas; ofender al estado de residencia; amenazar u ofender a otros
Estados; cometer delitos dentro del país e inclusive afuera; perjudicar económicamente
al Estado de residencia.
La extradición. Concepto. Procedimiento.
Es el procedimiento en virtud del cual un estado entrega determinadas personas a otro
Estado, que la requiere para someterlas a su jurisdicción penal a causa de un delito de
carácter común por el que le ha iniciado proceso formal o l han impuesto condena
definitiva. La extradición constituye un régimen jurídico entre 2 o más Estado cuando se
hallan ligados por un tratado sobre la materia. Existe hoy día un gran número de tratados
de extradición concertados en forma bipartita.
1- jurisdicción del Estado reclamante: el estado que solicite la extradición debe tener
jurisdicción para conocer del delito cometido. 2- Doble discriminación: consiste en que
constituye condición para la entrega del inculpado, que el delito por el cual es
reclamado., es decir que la sanción debe tener una pena mínima de 2 años. 3- medio que
utilizan: se formula por escrito, utilizando la vía diplomática. 4- los casos de urgencias:
cuando exista razones para suponer que el inculpado puede evadirse nuevamente en el
estado requerido de la justicia requirente puede solicitar incluso telegráficamente que se
proceda al arresto del inculpado, permanecerá hasta 60 días detenido al cabo de los
cuales será puesto en libertad si es que no se pide la extradición. 5- La nacionalidad del
reclamado: el hecho de que la persona reclamada tenga nacionalidad del Estado
requerido, no debe ser causal para negar la extradición. 6- improcedencia de la
extradición existen varias
razones que
asisten a un Estado a negar la extradición por improcedente. Cuando el reclamado haya
cumplido la pena o haya sido indultado o amnistiado por el Estado requerido por el delito
que motiva su extradición, cuando se trate de delitos políticos o conexos, o cuando los
delitos no sean perseguidos de oficio a menos que hubiese querella de parte legitima. 7-
delito de genocidio y otros: hay uniformidad en aceptar que nada impedirá la extradición
por el delito de genocidio u otros delitos que sean susceptibles de extradición en tratado
vigentes entre el Estado requirente y el Estado requerido. 8- La pena de muerte o prisión
perpetua: la tendencia general es excluir de la extradición a las personas que enfrenten
estas penas 9- Concurrencia de varios Estados en la solicitud de extradición: tres son los
casos que se pueden presentar en la concurrencia de solicitudes de extradición sobre una
misma persona: a) cuando la extradición de un individuo se pida por más de un Estado
con referencia al mismo o diferente delito, se dará preferencia a la solicitud del Estado en
cuyo territorio se cometió el delito b)si en las solicitudes de extradición existen delitos
diferentes, se dará preferencia al Estado que reclama al individuo por el delito que sea
sancionado con pena más grave según la ley del Estado requerido c) si se tratara de
hechos diferentes que el Estado requerido considera de igual gravedad la preferencia
será determinado por la prioridad del pedido. 10- Principio de especialidad: consiste en
que la persona cuya extradición ha sido concedida no podrá ser juzgada por el Estado
requirente por delito distinto por el que se solicito la extradición 11- Acuerdos sobre
cumplimiento de condenas: la misma razón de protección a sus ciudadanos que informa a
los Estado para negar la extradición a sus propios nacionales es la que también los
impulsa a buscar que sus ciudadanos que hayan delinquido en el extranjero cumplan sus
condenas en el país de origen.
La Protección de las minorías nacionales.
Cuando en un Estado existe un grupo diferente a la minoría de su población, que se
diferencia especialmente por caracteres de lengua, raza, religión, costumbre, etc. y esas
características son idénticas a las de otros Estado, nos encontramos ante una minoría
nacional. Recién en 1993, se creó el Alto Comisionado para las Minorías Nacionales, cuya
función consiste en identificar y lograr la pronta solución de cuestiones étnicas. Por lo
general trata los conflictos entre el gobierno central y las autoridades regionales,
problemas para obtener la ciudadanía, la posibilidad de ser deportado a su lugar de
origen, o que los miembros de las minorías reciban educación en su lengua materna.
La protección de los refugiados.
Son denominados refugiados as personas que gozan de asilo territorial, es decir que es
aquel que temiendo de ser perseguido por motivos de raza, religión, nacionalidad, grupo
social u opiniones políticas, se encuentra fuera del país de su nacionalidad y que no
puede o, en virtud de ese temor, no quiere valerse de la protección de ese país. Los
refugiados son personas que no son criminales comunes, es un acto soberano del Estado
que concede asilo, gozan de los mismos derechos y deberes que poseen los extranjeros,
 tienen derecho
a la vida, propiedad, libertad de religión, de locomoción, ejercer profesiones libertades,
ser comerciantes, libertad de asociación, etc.
Asilo: concepto y clases
El derecho de asilo viene a dar una protección al individuo. El asilo se origina en una
acción instintiva del individuo, necesidad biológica de buscar amparo para salvar la vida o
la libertad. Puede presentase de dos maneras: a) asilo territorial: es aquel que el Estado
concede a los individuos perseguidos dentro de su territorio. El asilo puede terminar por
varias causas: 1- por su naturalización en el Estado de refugio; 2- cuando el refugiado
parte del Estado de refugio 3- por su expulsión del Estado de refugio, o que solo puede
ocurrir en casos excepcionales 4- cuando cesa la causa que motivo el asilo y 5- muerte del
refugiado b) el asilo diplomático: tiene como antecedente el asilo religioso y surgió en el
siglo XV, en América el asilo diplomático surgió a consecuencia de la inestabilidad política.
El asilo diplomático es concedido solo a aquellos perseguidos por motivos o delitos
políticos. Debe ser dado solo en caso de urgencia, es decir perseguido por las
autoridades, cuando se encuentre en peligro su vida, su libertad o integridad personal.
El Paraguay y el derecho de asilo
Nuestro país tiene una larga tradición en materia de asilo. Desde la época del Dictador
Francia, fue el primer país de América Latina, que concedió asilo en 1820, a José Gervasio
Artigas, quien busco refugio en el territorio paraguayo. Otro caso fue el del general
argentino Juan Domingo Perón, cuando se refugió en la cañonera paraguaya.
Nuestra Constitución paraguaya de 1992 consagra el derecho de asilo, en el art. 43 donde
reconoce el derecho de asilo territorial y diplomático toda persona perseguida por
motivos o delitos políticos o por delitos comunes conexos.

LECCIÓN 16 – LAS PERSONAS HUMANAS (CONT.)

Protección Internacional de los Derechos Humano. Antecedente.

El desarrollo de la doctrina de los Derechos Humanos en el mundo de hoy constituye uno
de los fenómenos más interesantes del derecho internacional, llevándolo de manera
directa a ocuparse de la persona humana. La relación individuo-Estado ha obligado a
tomar nuevos en el campo de la protección humano. A finales del siglo XVII se logro el
reconocimiento constitucional de las libertades y las garantías individual, considerarlos
como inherentes al individuo, en cualquier parte. Si los hombres rechazan los derechos
de la humanidad se niegan a sí mismo como existentes.
Sistema Internacional. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Las frases “derechos humanos” o “derechos fundamentales del Hombre” son
mencionadas 7 veces en la Carta de Naciones Unidas: una vez en el preámbulo y 6 veces
en la parte dispositiva. Algunos autores, han sostenido que la Carta ha creado una
obligación jurídica a los Miembros de Naciones Unidas de respetar en su territorio los
derechos humanos
y las libertades fundamentales. Sin embargo otros sostienen que no tendría sentido
sostener que los Miembros de las Naciones Unidas se han comprometidos a promover el
respeto y efectividad de los derechos humanos, pero que no han asumido la obligación
de respetarlos y observarlos ellos mismos. La declaración Universal de los Derechos
Humanos establece un derecho reconocido al individuo por los principales sistemas
jurídicos en sus ordenamientos nacionales.
Los pactos internacionales de derechos humanos de las Naciones Unidas.
La Asamblea General adopto por voto unánime, los Pactos Internacionales de Derechos
Humanos, uno sobre derechos económicos, sociales y culturales que se refiere a los
siguientes derechos: a trabajar, al goce de trabajo, a fundar sindicatos, a la seguridad
social, la protección de la familia, a disfrutar de salud física y mental, a la educación, etc. y
el otro sobre derechos civiles y políticos: consagra los siguientes derechos a) derecho de
autodeterminación y de disponer los pueblos libremente sus riquezas y recursos
naturales b) prohibición de discriminación racial c)derecho a la vida, d)prohibición de
torturas e) prohibición de la esclavitud, etc. Este pacto determina la creación de un
comité de DDHH, formando por 18 miembros que actúan a título personal, elegido por
votación secreta de una lista propuesta por los Estados Partes, sus miembros duran 4
años son reelegibles. El Comité dicta su propio reglamento, 12 miembros para completar
el quórum y las decisiones se toman por mayoría.
El Pacto de Derechos Civiles y Políticos, establece el derecho de todo niño de adquirir una
nacionalidad. Los pactos son, por su misma naturaleza, obligatoria y no meramente
declarativa, son una detallados que la
Declaración
Sistemas regionales. Sistema interamericano: Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre.
El continente americano siempre se preocupo por los derechos del hombre, se pensaba
en formular una declaración sobre el asunto. En la Conferencia de Bogotá (1948) fue
firmada una Declaración Americana de Derecho y Deberes del Hombre (anterior a la
Declaración Universal de los Derechos del Hombre) y la Carta Interamericana de
Garantías Sociales trata de los derechos del trabajador. La Carta de la OEA coloca a los
derechos del hombre como uno de los principios de los Estados americanos. La
obligación de respetar los derechos humanos es internacional porque está compuesta
por la Carta de la ONU, la OEA, la OUA y numerosos instrumentos internacionales y por
ello no es dable alegar la excepción de jurisdicción domestica. Se prevé dos órganos de
protección: la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana
de DDHH
Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa Rica
El 22 de
noviembre de 1969 se suscribió esta Convención y hasta 1991 había sido ratificada por 22
Estado. Consta de un Preámbulo y 82 artículos agrupados en 11 capítulos.
Corte Interamericana de Derechos Humanos
La Corte Interamericana entro en vigencia en 1985 y la Corte tuvo los jueces electores
entre los Estado que ratificaron la convención y a su sede en San José de Costa Rica.
La Corte Interamericano tendrá 7 jueces a título personal por el Consejo de la OEA con
mandato de 6 años. Ellos pueden ser reelectos una vez. Son elegidos de entre los Estados
partes de la Convención. El Presidente y vicepresidente son electos por 2 años. La
denominada Comisión Permanente está formada por el presidente, vicepresidente y un
tercer juez indicado por el presidente. Los jueces no precisan vivir en Costa Rica. Ella
delibera con 5 jueces. La sentencia es definitiva e inapelable.las lenguas de trabajo son el
español y el inglés. El hombre no puede ser parte del litigio ante la Corte.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Ella fue creada en 1964. La Comisión tiene 7 miembros electos a título personal por el
Consejo de la OEA. Su mandato es de cuatro años. La misma recibe denuncias de
personas físicas o jurídicas sobre violación de derechos del hombre. Pero es preciso que
hayan sido agotados los recursos internos. Ella al final decide si la denuncia es aceptada o
no. Su sede está en Washington. Tiene las siguientes funciones a) funciones consultivas
en asuntos de derechos del hombre; b) hace recomendaciones sobre esta materia, c)
elabora relatorios y estudios, etc.
Convenciones contra la Tortura (ONU y OEA)
El Convención contra la Tortura, dentro de la ONU, del 10 de diciembre de 1984, opera
con un Comité formado por expertos, que deben reunir los requisitos de gran integridad
moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos, los que resultan
elegidos de manera similar a los demás Comités de Naciones Unidas, durando en sus
funciones 4 años. Puede además recibir y examinar denuncias de un país parte contra
otro, por incumplimiento del convenio y de personas sujetas a la jurisdicción del Estado
parte que digan ser víctimas. Está compuesto por 10 expertos que son elegidos por los
Estado partes en la convención entre sus nacionales y duran 4 años en sus tareas.
Otras convenciones sobre derechos humanos.
-Convención Europea para la protección de derechos humanos. Se compone de 16
miembros elegidos a título personal para 6 años y funciona en Estrasburgo.
-En Nairobi fue adoptado por la OUA en forma de tratado una Carta Africana de Derechos
Humanos y de los pueblos. Ella presenta la no discriminación, los derechos de los
pueblos, los valores africanos, incluye deberes a la comunidad, familia y estado, entre
otros.
 LECCIÓN 17 – EL TERRITORIO
El territorio
El Estado tiene como uno de sus elementos al territorio. El territorio donde el Estado
ejerce su soberanía, dentro de los límites establecidos por el DI. Donde el punto de vista
geográfico el territorio comprende la superficie terrestre, el subsuelo y el espacio
atmosférico que se encuentra debajo y encima, incluyendo a los ríos, canales y el
territorio marítimo. De manera jurídico el territorio es el dominio del orden jurídico de un
determinado Estado soberano. El territorio estatal presenta la división que tiene un
efecto meramente didáctico: a) territorio terrestre b) territorio marítimo y c) territorio
aéreo. La verdad, es que el territorio estatal es uno.
Dominio terrestre
El dominio terrestre de cada Estado comprende el suelo y el subsuelo del área
geográfica, incluida las fronteras que le son propias, se considera que todo subsuelo
depende directamente del área que constituye la superficie. Cualquiera que sea su
profundidad, le pertenece al Estado que posee el territorio del subsuelo correspondiente
Fronteras naturales y artificiales.
Frontera natural: es aquella que separa un territorio mediante un accidente geográfico
como ríos, valles, montañas (Ejemplo: El río Bravo entre México y Estados Unidos o
Grandes Lagos de Norteamérica entre Canadá y Estados Unidos.)
Frontera artificial: son calculadas mediante coordenadas geográficas. Para marcarlas, se
puede construir murallas, boyas o monumentos (Ejempló: La frontera entre República
Democrática del Congo y Uganda.)
Dominio fluvial. Ríos nacionales e internacionales.
Los romanos consideraron tanto los ríos navegables, el mar y el aire como res communis,
limitándose a cobrar una tasa sobre las mercaderías transportadas. La Edad Media, por el
contrario se va acentuar el dominio del señor feudal sobre la porción del rio navegable
que atravesaba su territorio, exigiendo un pago de peaje por el transporte. El cobro de
peajes se prestó a una serie de abusos. En la Revolución Francesa puso fin al monopolio
que se ejercía sobre estas vías de agua se considero como propiedad común e inalienable
de todos los países bañados por sus aguas.es decir la libertad era asegurar apenas a los
Estados ribereños, no extendiéndose a terceros. Y los ríos internacionales son aquellos
ríos cuyas aguas corren por el territorio de dos o más Estados o son fronterizas con ellos.
Principios proclamado por el Paraguay
Desde su independencia, el Paraguay sostuvo el principio de la libre navegación de los
ríos internacionales. La
Junta Superior Gubernativa el 6 de enero de 1812 proclamo este principio de la libre
navegación
Ríos internacionales de América
El rio Amazonas y sus principales afluentes fueron abiertos a la navegación internacional,
por el Brasil, en 1866 y 1867. La navegación del Rio de la Plata viene siendo reglamentada
por tratados
internacionales. Desde el siglo XIX que ella se encuentra abierta a la navegación de todas
las banderas.

La conferencia de Barcelona (1921)

La Conferencia de Barcelona, bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones, elaboro la
Convención de 20 de abril de 1921, junto con un Estatuto y Protocolo. Estuvieron
presentes 42 Estados. La convención sobre el régimen de las vías navegables de interés
internacional consagra la igualdad de tratamiento en relación a Estados ribereños o no.
La navegación de cabotaje es reservada al ribereño. El Estado no puede entorpecer la
navegación, lo que debe es alejar cualquier obstáculo o peligro accidentales para la
navegación. La libertad de navegación no se extiende a los navíos de guerra.
Las referidas vías deben estar abiertas a la navegación en régimen de igualdad
prohibiéndose las discriminaciones a los hechos de los Estados Contratantes.
El régimen no se aplica a los barcos de cabotaje ni a los barcos de Guerra se reserva en
principio a los Estados Ribereños.
Los Estados Ribereños pueden tomar medidas de policía de sanidad y cuidado de que se
cumplan los reglamentos".

La navegación
La libre navegación de los ríos internacionales, es casi unánime en la doctrina. Sin
embargo, está subordinada siempre a ciertas precauciones a favor de los Estados
ribereños. La seguridad del Estado puede a veces determinar ciertas medidas, de carácter
temporario, restrictivas de la libertad. Como regla general, dos son las restricciones a la
libertad de navegación ordinariamente admitida. La primera: es la de cabotaje, reservada
a los navíos mercantes nacionales. La segunda: es la que excluye a los navíos de guerra
extranjeros de la facultad de entrar o navegar en los ríos abiertos a la navegación
extranjera, salvo consentimiento previo del Estado soberano territorial. (Son
permisibles). La navegación de los principales ríos internacionales se halla regulada por
tratado. Los mismos se ocupan preferentemente de la pesca.
El aprovechamiento de las aguas
Es negada por la doctrina la existencia de normas consuetudinarias en el Derecho fluvial
internacional. La libertad de navegación o la delimitación de los ríos ribereños por medio
del talweg pudieron tener en otra época por la costumbre ese carácter. Pero en la
actualidad, la práctica de los Estados la rechaza, pese a insertarse en tratados bilaterales,
dicha costumbre. Los interesados en la navegación son entonces las regiones por donde
atraviesan dichos ríos o causes fluviales.
Tratado de Itaipú y Yacyretá
El tratado de Itaipú, suscrito entre el Paraguay y la Republica Federativa de Brasil, para el
aprovechamiento hidroeléctrico de los recursos hídricos del rio Paraná, pertenecientes
en condominio a los dos países, fue suscripto en Brasilia el 26 de abril 1973 y fue
aprobado por Ley Nº 389 del 13 de julio de 1973. Entre sus principales clausulas se crea la
Entidad Binacional Itaipú en igualdad de derechos y obligaciones, constituida por la Ande
y Electrobas.
El tratado
de Yacyretá fue suscripta el 3 de diciembre de 1973 entre la República Argentina y la
República del Paraguay, y fue aprobado por Ley Nº 433 del 28 de diciembre de 1973, para
el aprovechamiento hidroeléctrico, el mejoramiento de las condiciones de navegabilidad
del rio Paraná a la altura de la isla Yacyretá y eventualmente los daños que pudieran
producir las inundaciones producidas por las crecidas extraordinarias. Para el efecto fue
creado por el tratado, la Entidad Binacional Yacyretá, constituida por la Ande de
Paraguay y Energías de Argentina. La Entidad Binacional tiene su sede en Asunción y en
Buenos Aires, se establece un condominio entre las partes.
Dominio Marítimo
En todas las costas a partir de tierra firme se encuentran sucesivamente cinco espacios
marítimos, dotado cada uno de un estatuto jurídico propio: a) las aguas interiores b) el
mar territorial c) la zona contigua d) la zona económica exclusiva y e) el alta mar.
El mar libre. Condición jurídica
Ciertos Estados o soberanos pretendieron ejercer jurisdicción exclusiva o poseer derecho
de propiedad sobre áreas más o menos extensas de alta mar. El primer resultado de las
discusiones diplomáticas provocadas por el asunto fue el reconocimiento de la libertad
de navegación marítima. Ese principio general, que desde comienzos del siglo XVIII, se
venía imponiendo, se fue consagrando en la doctrina y en la práctica de las naciones a
fines del siglo XIX. En 1958, en ocasión de la Conferencia de las NNUU sobre el Derecho
del Mar, fue firmada la cual comprende principalmente, la libertad de navegación, la
libertad de pesca, la libertad de no colocar cabos y oleoductos submarinos y la libertad de
sobrevuelo
El mar territorial. Evolución histórica
Mar territorial es la franja de agua comprendida entre la costa y una línea imaginaria que
corre paralelamente a cierta distancia, siguiendo el contorno de la costa. La noción de
mar territorial nació como consecuencia de la necesidad de asegurar la conservación de
los Estados con extensa costas marítimas, reprimiendo la piratería y reservándose el
derecho de pesca.
Extensión y Delimitación
Durante siglos, las naciones no se preocuparon con la extensión o largura del mar
territorial, a fines del siglo XVII, Grocio que había aceptado la jurisdicción del Estado
ribereño se ejerce en el mar que baña sus costas, es posible a tal Estado hacerse
obedecer por aquellos que pasan en dicho mar. Desde entonces, paso a ser admitido que
el alcance de un tiro de cañón era lo que indicaba l límite del mar territorial, el tiro de
cañón prevalió hasta principios del siglo actual, sin embargo comenzaron a identificar
con la distancia de 3 millas o una legua marítima. La necesidad de resolver el problema
impulso a EEUU y a la Unión Soviética a formular un proyecto a los demás Estados a
realizar una Tercera conferencia de las NNUU sobre el Derecho del Mar. Y dice: todo
Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un límite que no
exceda de 12 millas marinas
Zona contigua
Zona contigua o zona complementaria, entre el mar territorial y el alta mar, de una faja
sobre la cual se admite que el Estado ribereño posee ciertos derechos restringidos,
generalmente de
naturaleza administrativa, relativos a policía sanitaria y aduanera, a seguridad de la
navegación y la protección de la pesca. Dos cambios importantes contienen la
Convención de 1982 en relación a este concepto de la Convención de Ginebra de 1958.
Por un lado se elimina la mención de que la zona contigua es una zona de alta mar, ya que
pasa a ser parte de la ZEE. Esta eliminación constituye un argumento de texto a favor de
la tesis de que la ZEE no es parte ni del mar territorial ni de alta mar. La segunda
modificación es que la zona contigua se extiende ahora hasta un máximo de 24 millas
marinas contadas desde la línea de base.
Aguas interiores
Se considera aguas interiores, las situadas en el interior de la línea de base del mar
territorial. Las aguas interiores son, por ejemplo, los mares interiores, los puertos de
Estado, las bahías y golfos que penetran tierra adentro. En esas aguas el Estado ejerce su
soberanía con la misma amplitud que sobre su territorio terrestre, sus ríos o sus lagos. Es
la tierra, en sí misma, la que c onfiere al Estado ribereño o el derecho a las aguas
adyacentes a sus costas
Zona económica exclusiva
Constituye una de las piedras angulares del nuevo régimen del Derecho del Mar, zona
económica exclusiva o zona similar, viene a representar entonces una de las mayores
aspiraciones de los Estados en desarrollo, en su anhelo y esfuerzo por alcanzar una mejor
distribución y aprovechamiento de los recursos marinos en particular y de los recursos
naturales en general. Por lo pronto resulta practico definir qué se entiende por zona
económica exclusiva es aquella destinada en forma exclusiva a la explotación pesquera, y
se extiende hasta la 200 millas marinas de la costa, y en la cual el Estado ribereño tiene el
derecho de explotar, conservar y administrar los recursos naturales renovables y no
renovables, del lecho y el subsuelo de mar y aguas supra adyacentes. La extensión de la
zona económica exclusiva en todo caso, no podrá extenderse más allá de 188 millas
marinas habida cuenta que las 12 primeras millas adyacentes a la costa constituye mar
territorial.
La plataforma submarina
Se sumergen gradualmente en el mar hasta que a una profundidad de entre 130 y 200
metros experimentan un marcado declive y descienden a profundidades muchos
mayores. Esta zona submarina situada entre la costa y el marcado aumento de pendiente
se denomina plataforma continental. La plataforma continental constituye una enorme
reserva de recursos naturales. En ella se encuentran yacimientos de petróleo y de gas
natural, nódulos polimetálicos que contienen níquel, cobre, cobalto y manganeso;
especies sedentarias, etc. La tecnología moderna permite aprovechar recursos situados a
grandes profundidades. Los derechos de los Estados ribereños ejercen su derecho de
soberanía sobre la plataforma a los efectos la explotación y explotación de los recursos
naturales y son soberanos, exclusivos. Esos derechos exclusivos son los de construir, así
como el de autorizar, reglamentar la construcción, operación, utilización de islas
artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma continental.
Fondos marítimos y oceánicos
El espacio considerado son los abismos marinos y oceánicos y su subsuelo, fuera de los
límites de la jurisdicción nacional, es decir, de las plataformas continentales de los
Estados, rico en módulos polimetálicos, prioritariamente cobre, níquel, cobalto y
molibdeno, por el Convenio de las NNUU sobre el Derecho del Mar en adelante se
designa como la Zona. El régimen jurídico
internacional de la zona está dado por dos principios básicos tras la acción normativa de
las NNUU y la adopción del Convenio de 1982: el que la zona constituye patrimonio
común de la humanidad y el de su utilización en beneficio de la humanidad, comprende la
exclusión de soberanía y de apropiación, su reserva exclusiva para fines pacíficos, el
establecimiento de un régimen internacional que excluye un mecanismo apropiado que
organice que la explotación de la zona y la explotación de sus recursos se realicen en
beneficio de toda la humanidad.
Convenciones de la ONU de 1958 y 1982
Por estas Convenciones, se establecieron normas de carácter general sobre los derechos
del mar, lográndose un gran consenso por más de 100 países signatarios. Se unificaron
criterios sobre las demarcaciones sobre mar territorial, zona contigua, zona económica y
mar abierto. En este último aspecto fue declarado patrimonio de la humanidad para su
aprovechamiento con fines pacíficos y abiertos a los países con o sin costas al mar.
El derecho de los estados mediterráneos.
Para gozar de la libertad en igualdad de condiciones con los Estados ribereños, los
Estados sin litoral deberán tener libre acceso al mar. La primera mejora en la
Convenciones: los Estados sin litoral tendrán el derecho de acceso al mar y desde el mar.
Para este fin gozaran de libertad de tránsito a través del territorio de los Estados de
transito por todos los medios de transporte. Dado que el Estado sin litoral no puede
ofrecer un acceso reciproco al mar, el requisito de la reciprocidad es interpretado como
autorizando al Estado ribereño a procurar concesiones exorbitando a cambio del libre
tránsito, como, por ejemplo, una libertad general de transito por todo el territorio del
Estado sin litoral. El Estado sin litoral se define en la Convención como un Estado que no
tiene costa marítima y los derechos de estos Estados son en síntesis los siguientes
a) derecho de acceso al mar y desde el mar y libertad de tránsito: para los fines del
ejercicio de los derechos que se estipulan en esta convención incluidos los relacionados
con la libertad de la alta mar y con el patrimonio común de la humanidad, para este fin los
estados sin litoral gozaran de libertad de tránsito a través del territorio de los Estados de
transito por todos los medios de transporte. b) el tráfico en tránsito no estará sujeto a
derecho de aduana impuestos y gravámenes y c) finalmente se prescribe la igualdad de
trato en los puertos de mar Otras aguas
Desde comienzos de este siglo se ha ido consolidando en la práctica internacional, que la
autoridad ejercida por el Estado ribereño en su espacio marítimo adyacente viene
determinada esencialmente por la noción de soberanía, por el ius imperium del ribereño
sobre ese espacio con el fin de proteger un conjunto de intereses de muy diversa índole.
La soberanía del ribereño sobre sus aguas interiores y territoriales comprende un
conjunto o haz de competencia (legislativa, administrativa y jurisdicción) cuyo contenido
se reduce en el ejercicio de su poder de coerción en esas aguas. La categoría de agua
interiores quedan comprendido in extenso no solamente los puertos y las bahías cuyas
costas pertenezcan a un solo Estado, sino los lagos y ríos no internacionales. Se
consideran igualmente aguas interiores los llamados mares interiores, siempre que sus
orillas pertenezcan en su o integridad a un solo Estado y la anchura del estrecho o paso
de acceso al mismo no supere el doble de la anchura del mar territorial. Golfos y bahías
Un golfo es una parte del océano o mar, de gran extensión, encerrado por puntas o
cabos de tierra. Aunque normalmente se confunde con una bahía y no está claro dónde
está la frontera
entre lo que es un
golfo y una bahía, se entiende que las bahías son de menor extensión.
Una bahía es
toda escotadura bien determinada cuya penetración tierra adentro, en relación con la
anchura de su boca, es tal que contiene aguas cerradas por la costa Estuarios.
Cuando un rio, poco antes de llegar al océano, pierde el aspecto que tenia o toma lo de
una bahía, se dice que se forma entonces un estuario. Se observa, en general, que sus
aguas se mezclan, en su lugar, con las del mar, especialmente en pleamar
Mares cerrados o lagos cerrados
La Convención de la NNUU sobre derecho del Mar por mar cerrado entiende un golfo,
cuenca marítima o mar rodeado por dos o más Estados y comunicado con otro mar o el
océano por una salida estrecha, o compuesto entera o fundamentalmente de los mares
territoriales y las zonas económicas exclusiva de dos o más Estados ribereños. También
se adopto el principio de que los Estado ribereños de un mar cerrado deberían cooperar
entre sí en el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes, deben procurar:
a) coordinar la administración, conservación, exploración y explotación de los recursos
vivos del mar b) coordinar son respeto la protección y la preservación del medio marino
c) coordinar programas en conjuntos de investigación científica en el área.
Mares interiores o lagos interiores
Son vastas extensiones de agua que, encontrándose embolsadas dentro del territorio de
uno o más Estados, se comunican con el mar abierto mediante uno o más pasos
navegables. Eso se ha regulado mediante tratado cuando ellos pertenecen a varios
Estados como en el caso del Mar negro y de los grandes lagos situados entre Canadá y
EEUU.
Estrechos y canales marítimos naturales
Son vías de comunicación entre dos mares. Se distinguen, por eso, uno de otros en que
los estrechos son vías naturales, que son utilizados para la navegación internacional
todos los buques y aeronaves gozan del derecho de paso en tránsito, el cual no será
obstaculizado y los canales marítimos representan obras del esfuerzo humano, son
estrechos artificiales, abiertos en el territorio de un Estado o entre dos o más Estados
para permitir o facilitar la navegación entre dos mares.
Canales artificiales
Son 3 los canales que los Estados ejercen en ellos su soberanía y le corresponde
establecer de los derechos y obligaciones de paso: a) Canal de Kiel: une el mar Báltico con
el mar del Norte y tiene un largo de 99 kilómetros. Su tránsito demora entre 7 a 9 horas y
es atravesada aprox. por 200 barcos al día, su interpretación fue establecido por los
tratado de Versalles y por la Corte Suprema d la zona alemana b) El Canal de Suez: se
encuentra constituido en el territorio Egipto, se trata de un canal sin exclusas de 160
kilómetros de largo entre Europa y Asia. Fue establecido por la Convención de
Constantinopla, destinada a garantizar el libre uso del Canal de Suez. C) El Canal de
Panamá: fue abierto a la navegación en 1914, tiene un largo de 80 kilómetros
aproximadamente los barcos transita en un promedio de 38 diarios en 8 horas.
Puertos y radas
Los puertos
están sometidos a la soberanía del Estado local, pues se encuentran enclavados en su
territorio terrestre o constituyen una ampliación permanente de él. Las radas son lugares
de estacionamiento pasajero en que los buques encuentran abrigo eventual y pueden
transbordar mercancías a embarcaciones menores.
El espacio aéreo
El espacio aéreo es el ámbito dentro del cual está contenido el aire y es, por tanto, fijo,
definible, limitado, constante, apropiable y susceptible de ejercer sobre los actos de
jurisdicción o soberanía. De ahí que no deba confundirse con el aire, elemento gaseoso,
móvil, renovable, permanente y en consecuencia, inapropiable. Espacio aéreo no son
sinónimos El espacio ultraterrestre.
Hasta la fecha no existe propiamente un régimen jurídico universalmente para el espacio
ultraterrestre. Sin embargo la Organización de las NNUU viene elaborando una serie de
principios sobre su utilización y control. Podría decirse que el espacio ultraterrestre como
los inconmensurables ámbitos del cosmos, que se extienden a partir de limites superior
del espacio aéreo nacional de los Estados de la Tierra y del espacio aéreo que cubre el
mar libre y todos los demás espacios terrestres no sometidos a soberanía nacional.
LECCIÓN 18 – TERRITORIO (CONT)
Modos originarios de adquisición del dominio
Cuando se estudia el problema de los modos de adquisición o perdida de territorios se
está haciendo referencia a los crecimientos o disminuciones a la vida independiente, a los
espacios adquiridos más allá de la esfera espacial originaria dentro de la cual el Estado se
ha constituido. Sin embargo el nuevo DI, en oposición al clásico, prohíbe algunos de ellos,
como la conquista y la anexión. Los modos originarios son aquellos que no provienen de
una propiedad anterior, esto es, se origina en la persona la propiedad primera, es decir
que no está sujeto a la jurisdicción de algún Estado.
La ocupación. Requisitos
Viene del latín occupatio, que significa apropiación. En los últimos siglos de la Edad Media
y hasta finales del siglo X, la adquisición de nuevos territorios, merced a la
preponderancia ejercida en el mundo por el Papado, dependía casi exclusivamente de
bulas pontificias. Más tarde a partir de mediado del siglo XVI, además de la prioridad del
descubrimiento, se comenzó a invocar el de la toma de posesión, señalada por algún
signo externo: como la cruz, una bandera, un lindero.
Hoy en día la ocupación tiene 3 requisitos 1- que la ocupación se tenga que aplicar a un
territorio considerado res nullius, es decir que no pertenece a ningún Estado civilizado. La
ocupación incluye el corpus y el animus, esto es, el ocupante debe tomar posesión real
del territorio con la intención de adquirir soberanía sobre ella. 2- la posesión de ese
territorio sea en nombre de un estado único que pueda adquirir los derechos de
soberanía y 3- que la posesión haya sido real y efectiva.
Accesión
Consiste en el
acrecentamiento de territorio determinado por un hecho natural: generalmente, por
acción de los ríos o del mar. La accesión natural puede ocurrir por cualquiera de las
cuatros formas siguientes: aluvión, avulsión, formación de islas y abandono del lecho de
un rio.
Aluvión: sedimentos arrastrados por una corriente de agua que quedan en un terreno. es
el acrecentamiento insensible o casi imperceptible, formado por depósitos y terraplenes
naturales, al margen de un rio o a la vera del mar. Los aluviones pertenecen al Estado en
cuyo territorio se depositan, es decir que causa un aumento del territorio para el Estado
que se encuentra en la orilla opuesta del rio.
Avulsión: es producido por un proceso lento y gradual, la avulsión consiste en un hecho
súbito y violento provocado por fuerza natural impetuosa y que tiene como
consecuencia el desprendimiento de una porción de tierra que desaparece en las aguas o
se reúnen, por agregación o superposición a otras tierras.
Formación de islas: fuerzas naturales producen, a veces, la formación de islas, en ríos o
en los mares.
Abandono del lecho del rio: relativamente el abandono del lecho por un rio contiguo es
consecuencia de fenómeno natural. El curso del rio puede modificarse a través de los
años, sin intervención de la actividad humana, por causa de algún fenómeno geológico o
por una inundación extraordinaria.

Modos derivados de adquisición del dominio.

Son las que derivan de un propietario anterior y se concreta por medio de la venta, cesión
u otro modo de transmisión de la propiedad.
Sucesión: en la Monarquía, reyes y emperadores podían adquirir en propiedad extensos
territorios pertenecientes a familiares con carácter de propietarios. No se debe confundir
este medio de adquisición, con los efectos jurídicos de las transformaciones en el
territorio del Estado
Permuta: Es la transacción por la cual se trasmiten mutuamente el dominio de territorios
o derechos a cambio de una prestación de común similar. Por ejemplo: en el caso de Chile
que ofrece a Bolivia la tan ansiada salida al mar, a cambio de parte de su territorio.
(Recíprocamente un cambio entre 2 Estado, son acuerdos)
Venta: (hoy en día es menos frecuente) la venta en la actualidad es menos frecuente. Los
EE.UU, en 1803 adquirieron por compra de Francia, la Luisiana y en 1867, de Alaska a
Rusia.
Anexión:
Cesión: es un acuerdo entre dos Estado en que es determinada la entrada de un territorio
por un Estado (cedente) a otro (cesionario). La cesión es una transferencia de soberanía.
La cesión puede presentarse bajo tres aspectos: a titulo oneroso, a título gratuito y
permuta.
 Prescripción: es admitida en derecho internacional público, y reconocida por la
jurisprudencia internacional. Es el dominio de un territorio mediante el ejercicio efectivo,
ininterrumpido y pacifico de la soberanía territorial sobre ese territorio, por un plazo
suficientemente largo para que se pueda presumir la renuncia tacita del antiguo
soberano. Cuatro son las condiciones: a) la posesión debe ser pública y notoria b) debe
presentarse como ejercicio efectivo de la soberanía propia, c) debe ser pacifica e
ininterrumpida y d) debe durar el plazo suficiente para que pueda presumir el
consentimiento tácito del antiguo soberano. Requiere de una ocupación duradera y
efectiva animus domini (No debe ser ilícita)
Conquista: consiste en la sumisión de la soberanía de un Estado a otro, por medio de la
fuerza. La guerra de conquista es un acto criminal, grave delincuencia internacional,
producto de la violencia que no puede nunca engendrar un derecho
El estoppel: llamado también estoppel o preclusión, es en realidad nada más que una
regla de prueba que ha tenido importantes consecuencias procesales en virtud de la cual
si una formula una declaración de hechos y la otra parte toma alguna medida basándose
en ella, los tribunales no permitirán después a la primera que niegue la verdad de su
declaración si la parte que actuó es falsa. El estoppel tiene, por tanto, carácter de límite,
de restricción; cumple realmente una función de privación o pérdida de derechos.
Reglas del uti possidettis
Es conocido en el derecho internacional americano, l doctrina del uti posidetis juris de
1810, en virtud del cual las naciones americanas reconocen, como limites de sus
respectivos territorios. El uti possidetis es un procedimiento o método para fijar límites
internacionales. En la práctica existen métodos diversos o técnicas para trazar limites en
ríos, lagos o en cadenas de montañas, sin ser ninguna de ellas jurídicamente obligatoria.
Todo esto confirma que el uti possideti es solo una técnica convencional y no se trata de
una norma jurídica en si misma
Declaración americana de 3 de agosto de 1932.
Mediante esta Declaración, las naciones de América declaraban que no reconocerían
ninguna solución territorial de controversia alguna que no fuese obtenida por los medios
pacíficos ni validez de las adquisiciones territoriales que fueren obtenidas mediante la
ocupación o la conquista, esto es, por la fuerza de las armas. Es de recordar que el
problema se inicio con el ataque por parte de Bolivia al fortín Carlos Antonio López y su
LECCIÓN 19 - Actividades marítimas o fluviales
pronta recuperación por las armas paraguayas.

Los ríos públicos eran aquellos perennes, por oposición a los ríos privados, que eran los
que corrían en determinada época. La libertad de navegación o el derecho de pasaje
inocente en materia fluvial comenzaran a ser defendida en el siglo XVII, siendo uno de sus
defensores Hugo Grocio. En 1616, Austria y Turquía, por medio de un tratado, dispusieron
que el Danubio se encontrara abierto a la navegación de sus buques.
Los tratados
de paz después de la Primera Guerra Mundial declararon ríos internacionales a varios ríos
de Europa. Los ríos se dividen en nacionales e internacionales, según el caudal de agua
que corra en el territorio de uno o más Estados. Las actividades marítimas y fluviales, se
hallan constituidas por la actividad o el desempeño de las embarcaciones que
transportan cosas o personas por aguas.
Los buques. Personalidad jurídica
Todo los buque privado posee personalidad jurídica, pues constituye una entidad que
puede adquirir derechos y contraer obligaciones a los efectos del derecho interno y del
DI. Esa personalidad se individualiza mediante la nacionalidad o bandera que un Estado le
ha otorgado y por el nombre que lleva. El buque no es persona ni entidad jurídica pero es
necesario atribuirle nacionalidad por las siguientes razones: usar el pabellón del país,
evitar sospecha de piratería, libertad de navegación, jurisdicción de su país en el alta mar,
protección diplomática del Estado a que pertenece, sabotaje, etc.
Cada Estado especifica en sus leyes los requisitos necesarios para otorgar su nacionalidad
a un buque privado y para retirarla, lo cual se formaliza mediante la inscripción del buque
privado en la matricula y un puerto determinado. La nacionalidad tiene por signos
exteriores el nombre del buque y del puerto y se acredita con los documentos de a
bordo. (Así como se otorga se puede quitarle) El derecho internacional reconoce la
jurisdicción del Estado sobre los buques enarbolando su bandera, así como sobre las
personas que ellas se encontraren y al buque como propiedad de sus nacionales.
La Convención sobre Derechos del Mar divide a los buques en cuatro clases: busques de
guerra, los buques de Estado utilizado para fines no comerciales, los buques de Estado
utilizados para fines comerciales y los buques mercantes. Los buques deben navegar solo
con la bandera de un solo Estado, en caso de que el buque navegue con la bandera de
dos o más Estados, utilizándolas según su convivencia, no podrá reivindicar cualquiera de
esas nacionalidades y podrá ser considerado como un buque sin nacionalidad.
El derecho de navegación
En tiempo de paz el derecho de navegación es hoy universalmente reconocido a los
buques de todas las banderas aunque ese derecho se ejerce de modo distinto, en el alta
mar, en el mar territorial y en las aguas interiores de los Estados extranjeros.
En tiempo de guerra, el derecho de navegación se ve restriñido considerablemente, no
solo por la circunstancia de que la alta mar, así como el mar territorial y las aguas
interiores de los Estados beligerantes, son teatros de las hostilidades y el litoral enemigo
puede ser bloqueado, sino también porque dichos Estado ejercen en todas esas aguas el
derecho de visita y de apresamiento.

Navegación en mar territorial de Estado extranjero

(Se da con el
comercio marítimo) A mediados del siglo XVIII, que los buques, cualquiera que sean su
especie y bandera, pueden transitar en el mar territorial extranjero, no solo por la
circunstancia de entrar a puerto o salir de él, sino también siempre que lo estimen útil en
el curso de su viaje, está subordinado a la condición de que no perjudique al Estado
costero, y por ello se conoce con el nombre de transito inocuo o paso inocente. El
derecho de paso inocente es el corolario de la libertad del mar, ya que sin este derecho el
acceso a puertos y el comercio marítimo. Este derecho existe con base consuetudinaria a
favor de todos los Estados, pero no comprende la navegación aérea ni el pasaje de
submarinos.
Caso Canal de Corfú
El canal de Corfú por la Corte Internacional de Justicia en 1949, entre Albania y Gran
Bretaña. Fue a raíz de un conflicto en 1946 en donde la artillería albanesa hizo fuego
sobre dos cruceros británicos que atravesaban aguas territoriales albanesas en el canal
de Corfú. Albania sostuvo que no existía el derecho de paso inocente por su territorio. Sin
embargo, Inglaterra sostenía lo contrario. El asunto fue resuelto por el Consejo de
Seguridad, los Estados en tiempo de paz tienen derecho a enviar sus barcos a través de
los estrechos usando para la navegación internacional entre dos partes de la alta mar sin
previa autorización del Estado costero, siempre que el paso sea inocente.
Navegación de cabotaje
Todo Estado tiene derecho de reservar para los buques de su bandera la navegación de
cabotaje. Se considera navegación de cabotaje la que se efectúa entre puertos
nacionales del mismo Estado.
En principio general es de que debe haber una reserva del trafico de cabotaje a favor de
los pueblos de matricula nacional, a fin de estimular el armamento nacional. Se consagra
una serie de beneficio a favor de los buques afectados al tráfico de cabotaje, como ser:
sitio especial de ataque; exención de derechos de faros, balizas, etc.; no abonar derecho
de anclaje, permanencia, muelle, etc.
La explotación de las aguas, del lecho y del subsuelo
Está hoy reconocido que en la alta mar los buques de todas las banderas pueden realizar
la explotación de las aguas, es decir, la pesca y la caza de ballenas, focas, lobos marinos y
demás especie útiles, así como la explotación de ciertas riquezas naturales que se
encuentran en yacimientos fijos en las rocas o en el lecho: ostras, perlas, corales, etc.
Si nacionales de dos o más Estados pescan en las mismas reservas de peces u otros
recursos vivos, en cualquier zona de alta mar, crea la obligación a los Estados Partes de
entablar negociaciones para acordar medidas para la conservación de los recursos vivos
que se aplicaran a sus propios nacionales. Los acuerdos serán por especies, y aplicables
por las autoridades nacionales, no por un ente internacional.
En alta mar.
En la
actualidad, la alta mar, es considerada como Patrimonio de la humanidad, donde rigen
derechos y obligaciones comunes a todas las naciones sea ribereña o no lo sean. Así son
varias las libertades consagradas dentro del alta mar: como ser: Libertad de tender cables
o tuberías submarinas; libertad de volar sobre alta mar; libertad de navegación; libertad
de pesca. La alta mar será utilizada exclusivamente con fines pacíficos y ningún Estado
puede pretender legítimamente someterse cualquier parte de lata mar a su soberanía.
Todos los Estados sean ribereños o sin litoral, tienen el derecho de que los buques que
enarbolen su pabellón naveguen en alta mar.
Se crea un órgano internacional, que tendría un dominio territorial propio, el fondo del
mar. Es por eso que se creó un Consejo, que es el centro de poder de la autoridad,
integrado por 36 miembros y un complicado sistema de participación

En aguas territoriales e interiores

En el mar territorial y demás aguas interiores, el Estado local tiene el derecho de reservar
para sus nacionales la pesca y la caza, así como la explotación de los yacimientos fijos en
el lecho o en el subsuelo.
Las aguas interiores no son todas marítimas, pues se consideran como tales los ríos y los
lagos. Dentro de las aguas marítimas, es decir entre las costas y las líneas de base del mar
territorial, se consideran como tales las aguas de los puertos, las radas y los mares
interiores.
Jurisdicción en los buques
Todo buque, tanto público como privado está sometido en principio a la jurisdicción del
Estado de su bandera, de tal manera que el buque, las cosas y las personas a su bordo,
cualesquiera que sean su carácter y su nacionalidad, hallándose regidos por la ley del
pabellón y subordinados a su aplicación por las autoridades competentes del Estado
respectivo.
Jurisdicción en los buques públicos
En la alta mar, los buques públicos dependen exclusivamente de la jurisdicción del Estado
a que pertenecen. Cuando se hallan en mar territorial o en aguas interiores de Estado
extranjero, los buques públicos gozan de ciertas inmunidades de jurisdicción local,
aunque no absolutas. En caso de delitos cometidos a bordo de buques públicos, que no
son de guerra, la jurisdicción penal corresponde al Estado local.
Jurisdicción en los buques privados
Los buques
privados, se hallan en cuanto a la jurisdicción aplicable, en condición distinta a los buques
públicos. Ello se debe a varias causas: son meramente comerciales, su tripulación no está
sometida al régimen militar y son generalmente de propiedad de persona privadas.
Se considera también aquellos buques del Estado destinado a actividades estatales
exclusivas y los destinados a operaciones comerciales: 1- todos los actos que se realizan
en alta mar a bordo de un buque privado están sometidos, en principio a la jurisdicción
del Estado del pabellón, ya se trate de actos de carácter civil (nacimientos, defunciones,
contratos, matrimonios, etc.) o de naturaleza penal (delitos o infracciones) y cualquiera
sea la nacionalidad de las personas participantes. 2-los actos que realizan a bordo de un
buque privado mientras se encuentra en aguas territoriales de otro Estado, es decir, en
su mar territorial o en sus aguas interiores, se hallan sometidos en principio, a la
jurisdicción de ese Estado. La regla no es absoluta a) cuando el buque privado esta en
puerto o rada se entiende que el Estado local es incompetente en las cuestiones de
carácter civil o comercial que se suscriben entre el capitán y los tripulantes, tales como
las relativas al contrato de ajuste, a los salarios, a los accidentes del trabajo, etc.; estas
corresponden a la jurisdicción del pabellón b) en cuanto a los actos de carácter civil o
penal que se realizan a bordo de un buque privado mientras navega en aguas territoriales
de Estado extranjero la doctrina tiende a distinguir dos situaciones b1) cuando el buque
surca a la largo sin detenerse; y b2) cuando el buque se estaciona en el mar territorial o
pasa por éste proveniente de aguas interiores. 3- Los buques de Estado están sometido a
la jurisdicción del Estado en que se hallan, siempre que se trate de acciones emergentes
de su tráfico comercial, ya sean originadas por contrato o cuasicontrato
Derecho de persecución ininterrumpida
Los buques privados pueden ejercer el derecho de persecución ininterrumpida. Todos los
actos que se realizan en alta mar a bordo de un buque privado están sometidos a la
jurisdicción del Estado del pabellón que la ejerce por medio de sus naves de guerra, con
la excepción de la represión internacional de la piratería, el derecho de persecución
ininterrumpida y el tráfico de esclavo. El estado ribereño podrá emprende la persecución
de un buque extranjero cuando tenga motivos fundados para crecer que ha cometido
una infracción de sus leyes y reglamentos, puede tratarse de violación de leyes de
inmigración o de actos de contrabando. El derecho de persecución se aplicara a las
infracciones que se cometan en la zona económica exclusiva o sobre la plataforma
continental y cesara en el momento en que el buque perseguido entre en el mar
territorial del Estado de su pabellón o en el de un tercer estado. El derecho de
persecución solo podrá ser ejercido por buques n de guerra o aeronaves militares, o por
otros buques o aeronaves que llevan signos claros y sean identificables como buques o
aeronaves al servicio del gobierno y autorizados.
La aeronavegación. Condición jurídica de las aeronaves
Se
consideran aeronaves todos los aparatos que utilizan el aire como elemento de
sustentación y traslado, ya sean los livianos o más pesados que el aire, ya con motor o sin
él y ya se posen en la tierra o sobre las aguas: aviones, hidroaviones, helicópteros, etc.
Las aeronaves privadas se individualizan por una marca de nacionalidad, constituida para
cada Estado por una o dos letras mayúsculas determinadas, por el distintivo de matrícula,
formando por un segundo grupo de tres o cuatro letras mayúsculas y por la indicación
del nombre y domicilio del propietario. Las aeronaves públicas se caracterizan solamente
por los colores nacionales pintados en sus alas.
1- La convención sobre aviación civil internacional. Consta de un preámbulo y cuatro
partes sobre la navegación aérea, la organización de aviación civil internacional,
transporte aéreo internacional y disposiciones finales. Entro en vigencia el 7 de abril de
1947 y forman parte de ella en la actualidad 166 Estados. 2- Acuerdo relativo al tránsito de
los servicios aéreos internacionales: los Estados se obligan con relación a los servicios
aéreos regulares, a permitir a los otros Estados, el ejercicio de la primera y segunda
libertad de aire, es decir el derecho a volar sobre su territorio sin aterrizar y el de aterrizar
para fines no comerciales. 3- Acuerdos relativos al Transporte aéreo internacionales: los
Estados se confieren mutuamente para los servicios aéreos internacionales regulares.
La circulación aérea internacional
Las normas que rigen la circulación aérea internacional se aplican únicamente al tiempo
de paz y difieren según se trate del espacio situado sobre la alta mar o sobre el territorio
de otro Estado, ya sea marítimo o terrestre. La convención de Chicago, es la ley madre
sobre la aviación internacional. Esta convención creo además la organización
internacional de aviación civil (OACI) su sede se estableció en Montreal (Canadá).
Responsabilidad aérea
Las normas convencionales sobre responsabilidad aérea, están contenidas en la
convención de Varsovia de 1929, esta convención contienen normas de derecho
internacional privado; unifica los títulos de transporte (billetes de pasaje, boletín de
equipaje, carta de porte aérea) y las normas de responsabilidad del transportador. En
cuanto a la responsabilidad si un pasajero sufre daño por muerte o lesiones corporales o
por destrucción, pedida o avería de equipajes o mercancías o por retraso en el transporte
aéreo el transportador será responsable, salvo que se adoptaran todas las medidas para
evitar el daño
Jurisdicción sobre las aeronaves
La jurisdicción sobre los hechos de carácter civil que tenga lugar en una aeronave
(nacimiento, defunciones, contratos, colisiones, etc.) no han sido todavía objeto de
regulación por medio de normas convencionales.
LAS
RELACIONES INTERNACIONALES. LOS ÓRGANOS DEL ESTADO EN SUS RELACIONES
EXTERIORES Q
LECCIÓN 20 - Los órganos del Estado en sus relaciones exteriores.
Antes de hablar de los órganos de las relaciones internacionales habría que precisar el
significado que tiene la expresión relaciones internacionales. Se denomina relaciones
internacionales a todo contacto entre sujeto del DI realizando con una finalidad política,
con otra finalidad (deportiva, cultural, económica, científica, etc.) o sin ninguna finalidad.
Dentro de estas relaciones internacionales la más importante son aquellas que tienen una
finalidad política, las relaciones internacionales pueden ser de carácter pacífico o violento
y se regulan en ambos casos por el DI público.
Los órganos para las relaciones internacionales se consideran órganos encargados de las
relaciones internacionales, a los individuos o grupos de individuos de los que se valen los
sujetos del DI para actuar como tales; mas que representantes de esos sujetos se
identifican con ellos al actuar en una relación orgánica. Todo Estado posee en su
estructura elemental que le posibilitan entrar en relaciones con otros sujetos del DI; lo
mismo ocurre con las Organizaciones Internacionales, existiendo también en la
Comunidad Beligerante autoridades que llenen estos cometidos.
Los jefes de Estado
El Estado por ser una abstracción regida por un gobierno soberano, necesita tener un
jefe que, como órgano supremo, lo representa en todas sus relaciones dentro y fuera de
fronteras. Normalmente el Jefe del Estado es la máxima autoridad en el extranjero, el
artífice y conductor de la política exterior y su representante natural.
Funciones
Se le atribuye la representación es decir el poder absoluto y exclusivo de comprometer al
Estado en cualquier medida. El jefe de estado ejerce y representa con carácter supremo
el poder público que rige en un Estado, de acuerdo a su competencia emanada de su
derecho interno
Ceremonial
Significa perteneciente o relativo al uso de las ceremonias, es la serie de formalidades
para cualquier acto público y solemne. En términos convencional la ceremonia se refiere
al protocolo diplomático establecido por los representantes de un Estado extranjeros
para el modo de comportarse en las diversas situaciones oficiales, según su rango y el
tiempo de residencia en un país dado y de acuerdo con las costumbres del mismo.
El ceremonial público es las solemnidades que se observa en los actos oficiales. Se divide
en Ceremonial de Estado, que es conjunto de normas protocolares observadas en ciertos
ministerios y reparticiones del Estado. El ceremonial de Cancillería, el que se observa en
los actos internos de los Ministerios de Relaciones Exteriores y Ceremonial Diplomático,
el que se observa
en las relaciones con el cuerpo diplomático y entre los miembros que lo componen.
Una invitación del jefe de estado a una entrevista o a cualquier género de actos sociales,
ya sea de tipo personal como oficial, constituye para un extranjero investido de carácter
representativo un honor y una distinción.

Inmunidades y privilegios
Cuando el jefe de Estado visita a un Estado extranjero, tiene privilegios e inmunidades
tales como inviolabilidad personal, que se extiende a su familia, su sequito, residencia,
equipajes y correspondencia, inmunidad de jurisdicción penal, civil y exoneración de
impuestos. Garantizan los contactos con su país y las autoridades que de él dependen, sin
ninguna restricción
El jefe de estado puede encontrarse en el extranjero en 3 situaciones: 1- en viaje oficial: se
encuentra cuando ha sido invitado por el Estado receptor, se ha publicitado la visita y se
han coordinado todos sus pormenores por las respectivas cancillerías. 2-viaje de
incognito relativo: se produce cuando el jefe de estado no viaja en misión oficial sino
como particular (por razones comerciales, familiares, por placer u otras circunstancia), es
más bien una ficción que permite relevar tanto al visitante como al huésped de las
rigurosas exigencias del ceremonial de los jefes de estado y 3- viaje de incognito
absoluto: se dará cuando el jefe de Estado realice la visita al extranjero sin ninguna
noticia previa a las autoridades huésped, mientras dura el incognito absoluto el Estado
receptor no asume ninguna obligación ni puede incurrir en ninguna responsabilidad.
El Ministerio de Relaciones Exteriores
Tiene una doble función, es un órgano interno del Estado y al mismo tiempo, es un
órgano de las relaciones exteriores del Estado. Sus funciones son en general las de
mantener contactos con los diplomáticos del país que se encuentren en el exterior y
darles instrucciones, representa al país en el exterior en grupos o entidades
internacionales. Entre sus cometidos más específicos se encuentran el ser depositario de
las cartas credenciales que los embajadores entregan a los jefes de Estado y el recibe sus
copias de estilo. Es quien adopta todas las decisiones importantes en materia de política
exterior y se le reconoce capacidad para obligar a su Estado.
El Ministerio de Relaciones Exteriores en el Paraguay.
En el Paraguay, no existe una Ley de Ministerios, que regule la función específica que
correspondería a cada uno de ellos. Es así, que la función del Ministerio de Relaciones
Exteriores, en un régimen democrático, pero fuertemente presidencialista, está en
manos del que ejerce el Poder Ejecutivo de la Nación.
Los agentes diplomáticos
Es la
representación permanente de un Estado, cerca del gobierno de otro Estado, se ejerce a
través de los agentes diplomáticos. Solo los Estados soberanos pueden enviar y recibir
agentes diplomáticos, solo puede ejercerse cuando hay acuerdo o consentimiento
mutuo.
Son considerados tales la personas que ejercen la representación oficial de un Estado en
otro Estado, ya sea de modo general y permanente, o bien con carácter ad hoc, esto es,
para determinar asuntos. Se tiene 2 misiones: 1- Misiones diplomáticos permanentes: es
el órgano que en principio posee toda la capacidad de representación del Estado que la
acredita ante el Estado receptor comprendiendo todas las funciones, actividades y
poderes por tiempo ilimitado 2- Misiones especiales: posee carácter representativo ante
el Estado al que son enviados, pero cuya representación está dada para un tiempo
determinado y para un cometido determinado. El domicilio de los agentes diplomáticos
es inviolable, también sus documentos, correspondencia y bienes gozaran igualmente de
inviolabilidad.
En cuanto a sus cualidades un agente diplomático debe demostrar amor a su patria,
vocación de servicio y un alto sentido de responsabilidad de los deberes y funciones
propios de su cargo. Debe tener un buen nivel de expresión oral y escrita, o debe hablar
en exceso pero tampoco ser corto en palabra. Debe estar siempre dispuesto a participar
de eventos de capacitación y actualización profesional. Poseer un buen tacto y demostrar
simpatía, etc.
Categorías
Congreso de Viena de 1815: los representantes diplomáticos se dividen en 3 clases a)
embajadores b) enviados, ministros u otros acreditados cerca de los soberanos y c)
encargado de negocios acreditante cerca d los ministros de negocios extranjeros.
Congreso de la Habana de 1928: esta convención establece sobre funcionarios
diplomáticos, los funcionarios diplomáticos se dividen en ordinarios y extraordinarios.
Son ordinarios los que representan de manera permanente al gobierno de un Estado
ante el otro. Son extraordinarios los encargados de misión especial, o los que se
acreditan para la representar al gobierno en conferencias, congresos u otros organismos
internacionales. Convención de Viena de 1961: divide los jefes de misión en tres clases:
embajadores o nuncios acreditados ante los jefes de Estado b) enviados, ministros e
internuncios acreditados ante los jefes de Estado c) encargados de negocios acreditados
ante los ministros de Relaciones Exteriores.
Designación e investidura
La costumbre internacional, como requisito previo ha consagrado la costumbre de
consultar al gobierno ante el cual ha de ser acreditado, de manera confidencial la petición
de Agrement o Placet. También se denomina beneplácito, lo cual implica indagar si la
persona es grata ante el Estado receptor. La solicitud de beneplácito, que va
acompañada de una hoja de vida o breve biografía de la persona designada, debe
presentarse dentro
de una total
discreción para evitar presiones de cualquier índole que puedan coartar la libertad de
decisión del Estado receptor. Una vez que el estado receptor ha dado su aceptación
respecto de la persona designada, viene el respectivo nombramiento, que se hace
mediante decreto del jefe de estado. Los agentes diplomáticos de la misión no necesitan
presentar carta credencial, ni para su nombramiento. Se requiere que el gobierno de su
país tenga que solicitar previamente beneplácito al Estado receptor.
Ojo: la cata credencial son un documento escrito que acredita la calidad oficial del jefe de
la Misión Diplomática y que demuestra que está facultado por el gobierno de su país para
ejercer funciones diplomáticos.
Locales de la misión
Son inviolables, los agentes del estado receptor no podrán entrar en ello sin el
consentimiento del jefe de Misión. La obligación especial que debe tener el Estado
receptor de adoptar medidas de protección a los locales de la misión contra los daños y
evitar que se turbe la tranquilidad de la Misión o se atente contra ella. Los archivos y
documentos son inviolables.

Funciones
Las funciones de una misión diplomática son: a) representar al Estado acreditante ante el
Estado receptor b) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado acreditante y
la de sus nacionales, dentro de los límites permitidos por el derecho internacional c)
negociar con el gobierno del Estado receptor d) fomentar las relaciones amistosas. Las
misiones diplomáticas podrán además ejercer funciones consulares.
Inmunidades y privilegios personales
Reconocen a los agentes diplomáticos ciertas inmunidades, consistentes en la
inviolabilidad de su persona y en la exención de la jurisdicción local, y el privilegio de estar
exento de las cargas fiscales directas.
Los privilegios e inmunidades son inviolables... el privilegio de la inviolabilidad se extiende
a: inviolabilidad de los miembros de la misión – inviolabilidad de los locales y residencia
– inviolabilidad de los documentos, los archivos, la correspondencia y valija diplomática.
La persona del agente diplomático es inviolable. No puede ser objeto de ninguna forma
de detención o arresto, se extiende a su familia siempre que no sea nacional del Estado
receptor. En cuanto al personal de servicio, solo goza de inviolabilidad por los actos
realizados en el desempeño de sus funciones.
El pasaporte diplomático por sí mismo no otorga ninguna inmunidades ni privilegios que
solo corresponde a la función del portador
Inmunidades y privilegios de la misión
Los
privilegios son los siguientes: 1- utilizar la bandera y el escudo del Estado en los medios de
transporte 2- el que se le preste ayuda por el Estado receptor para obtener los locales
indispensables para la misión 3- la exención de impuestos para el Estado acreditante 4- la
libertad de circulación y tránsito por el territorio del Estado receptor 5- el de permitir y
proteger la libre comunicación de la misión 6- la exención fiscal sobre los derechos y
aranceles que percibe la misión, etc.
Inmunidades: 1. Inviolabilidad de los locales de la misión 2- inviolabilidad de los archivos
dondequiera que se hallen 3- inviolabilidad de la correspondencia oficial de la misión 4-
goza de inviolabilidad, no pueden ser objeto de ninguna detención o arresto 5- goza de
inmunidades de jurisdicción penal del Estado receptor y de la civil y administrativa 6- está
exento de todo servicio público y de cargas militares de toda índole Obligaciones del
Estado receptor.

Obligaciones del Estado acreditante

Limite de privilegios e inmunidades

Fin de la misión diplomática

La misión de los agentes diplomáticos, terminan básicamente por 3 causas: 1- Por
voluntad del Estado acreditante comunicada al Estado receptor: termina sus funciones
cuando el llamado de su gobierno para un ascenso de categoría, rotación o traslado,
cumplimiento de la edad de jubilación o que ya no goce de la confianza del mandamiento
de su país. 2- Por declaración de persona non grata: el estado receptor podrá, en
cualquier momento y sin tener que exponer los motivos de su decisión, comunicar al
Estado acreditante que el jefe u otro miembro del personal diplomático de la misión es
persona non grata, o que cualquier otro miembro del personal de la Misión no es
aceptable. 3- Por ruptura de relacionamiento diplomático: la expulsión de un jefe de
misión no significa la interrupción de relaciones diplomáticas entre dos Estados. Para que
exista ruptura, se necesita la expulsión de todos los diplomáticos acreditados ante él, o
bien mediante la llamada de todos los diplomáticos y el cierre de la Misión
Agentes diplomáticos ad hoc
Se rige por la Convención sobre Misiones Especiales, con carácter temporal, provisional,
limitado, bilateral de carácter restrictivo.
Los Funcionario consulares
Son funcionarios oficiales de un Estado que actúan en territorio de otro Estado, con
previo consentimiento de éste, y realizan ciertos actos administrativos, pero sin carácter
diplomático. Los cónsules no son agentes diplomáticos.
Establecimiento de las relaciones consulares Establecimiento de la oficina consular
Clasificación
La convención de Viena clasifica a los funcionarios consulares en cuatros categorías de
jefes de oficinas consulares: a) Cónsules generales b) Cónsules c) Vicecónsules y d)
Agentes consulares; las 2 primeras categorías suelen subdividirse en primera clase,
segunda clase, etc.
Designación e investidura
Expedido el decreto de nombramiento por parte de la Cancillería, esta procede a
comunicarlo oficialmente al Estado receptor a través de la representación diplomática
acreditada.
Exequátur consiste en un documento formal por medio del cual el Estado receptor
reconoce y admite para el ejercicio de sus funciones en su territorio de oficina consular
del Estado que envía. A partir de este acto el cónsul jefe de oficina entra a gozar de las
inmunidades, privilegios y prerrogativas propias de su status consular. Así como todo
Estado es libre para conceder el exequátur, también lo es para denegarlo. Al jefe de
oficina consular se le acredita su nombramiento por medio de una carta patente o
instrumento similar para ser considerado en el ejercicio de sus funciones se requiere el
exequátur del estado receptor que podrá negarlo sin especificar los motivos.

Funciones
Son: a) proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía y de sus
nacionales b) fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales, económicas,
culturales y científicas entre el Estado que envía y el Estado receptor c) informarse por
todos los medios lícitos de las condiciones y de la evolución de la vida comercial,
económica, cultural y científica del estado receptor
Inmunidades y privilegios
Inmunidades: inviolabilidad personal en el sentido de no poder ser detenido, salvo los
casos de delitos grave. En los demás casos solo podrá limitarse su libertad por sentencia
firme, inmunidades de jurisdicción por los actos ejecutados en el ejercicio de sus
funciones.
Privilegios: 1- la exención de inscripción en el registro de extranjero y del permiso de
residencia para los funcionarios y empleados consulares y sus familias 2- el eximirles de la
obligación de prestar testimonio con respectos a sus funciones 3- la exención de
impuestos o gravámenes personales o reales, etc.
Agencias consulares
 Las agencias
consulares son oficinas pequeñas que ofrecen servicios consulares a los ciudadanos de su
país, como asistencia en emergencias, trámites de pasaporte, apostillas, etc. No son
oficinas independientes, sino extensiones de consulados propiamente dichos. La agencia
consular de EUA en Fin de las funciones consulares.
Son: a) notificación del Estado que envía que se ha puesto termino a sus funciones,
debido a alguna de las siguientes razones: retirado por alcanzar edad de jubilación o por
razones de servicios; renuncia u otro puestos b) por voluntad del Estado receptor, por las
siguientes causas: petición oficiosa al Estado que envía para que se reclame al cónsul:
revocatoria del exequátur; e invitación para abandonar el territorio del Estado dentro de
un término preestablecido.

LECCIÓN 21 - LOS TRATADOS INTERNACIONALES.

La Convención de Viena de 1969

Antes de la Convención de Viena sobre derechos de los tratados de 1969 el régimen de
los tratados se regía por el derecho consuetudinario, la doctrina de los autores, la
jurisprudencia internacional y, en ocasiones y la política del poder. Luego se presento un
proyecto de Convención que fue elaborado por la Comisión de DI por Resolución 174. La
conferencia se reunió en los años 1968 y 1969, participaron 110 Estados y se adopto el 22
de mayo de 1969. Entro en vigor el 27 de enero de 1980 y ha sido ratificado por 44
Estados.
Terminología y naturaleza de los cuerdos internacionales
El término Tratado tiene en derecho internacional dos acepciones o significados
distintos. En un sentido amplio, es toda concordancia de voluntades entre dos o más
sujetos de derecho internacional destinado a producir efectos jurídicos, es decir a crear,
modificar o suprimir una relación de derecho. En cambio en sentido restringido tratado
es todo acuerdo internacional celebrado por escrito entre estados y regido por el
derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más conexos y
cualquiera que sea su determinación particular.
Hay que recordar también que la Convención de Viena, al incluir la frase y regido por el
derecho internacional, excluye aquellos acuerdos regidos por el derecho interno.
Finalmente la Convención de Viena entiende por tratado un acuerdo internacional
cualquiera sea su denominación particular, aunque el nombre genérico para este tipo de
estipulaciones es tratado, también se emplean otras denominaciones teniendo en cuenta
su forma, objeto, importancia, etc., tales como convención, acta, convenio, acuerdo,
arreglo, protocolo, protocolo adicional, acta adicional, cambio de notas, notas revérsales,
pactos, carta, estatuto, constitución, etc., y concordatos cuando se realizan con la Santa
Sede.
Clasificación
Los tratados
pueden clasificarse desde varios puntos: 1- De acuerdo con el numero de Estados
participantes los tratados se clasifican en: bilaterales y multilaterales. Los bilaterales, son
los que ligan a dos sujetos de derechos y los multilaterales son los concluidos entre más
de dos sujetos 2- en cuanto a las formas de der el consentimiento para obligarse, los
tratados se clasifica en tratados de debida forma y tratados en forma simplificada. Los
tratados en debida forma: son acuerdos solemnes en los que la voluntad de voluntades
de obligarse se expresa por un acto del jefe del Estado, mediante un procedimiento que
permite que transcurra un cierto lapso entre la adopción del texto del tratado y la
expresión final de la voluntad de obligarse, entran en vigor mediante la ratificación, la
aceptación, la aprobación o la adhesión. Los tratados en forma simplificada entran en
vigor por un procedimiento más rápido, en los que al Estado un funcionario de categoría
inferior al jefe de Estado, mediante la sola firma o mediante un simple cambio de notas.
3. Por su objeto general se puede distinguir entre tratados de paz, de extradición,
culturales, fiscales, sociales, económicos, consulares, de amistad, navegación, de tráfico
aéreo, etc. 4- De acuerdo al tipo de obligaciones que crea la doctrina, distingue entre los
tratados ley y los tratados contratos. Los tratados leyes es en que todas las partes
quieren lo mismo, se crea una organización internacional. En el caso de un tratado
contrato seria la cesión de un territorio, por el cual un Estado se obliga a entregar y el
otro a recibir. (Tratado ley es aquel del cual emanan normas jurídicas de carácter general
y los tratados contratos, es el que origina normas jurídicas de carácter particular.
Fundamento legal
Su finalidad es dar seguridad jurídica a todo tipo de tratado internacional, cualquiera sea
su denominación, a fin de hacer posible el cumplimiento y evolución de las relaciones en
el ámbito internacional.
Forma y redacción
El derecho internacional no prescribe ninguna forma para la celebración de los tratados,
pero estos son generalmente formulados por escrito, para dar mejor precisión y fijeza a
su contenido. La convención de Viene solo se ocupa de los tratados celebrados por
escrito. La forma oral solo es usada excepcionalmente aunque ya se desecho.
Se puede dividir en 3 partes: un preámbulo que enuncia a las partes contratantes, el
objetivo perseguido en el tratado, los nombres de los plenipotenciarios, los plenos
poderes de cada pate. Luego sigue la parte dispositiva, que contiene las obligaciones que
asumen las partes. Incluyen también las clausulas finales, que contienen estipulaciones
de tipo general referentes a su entrada en vigor, duración, denuncia, adhesión, etc. A
continuación el pleno acuerdo de las partes, el lugar y fechas de la firma. El instrumento
termina con la firma y sello de los plenipotenciarios. Si existen documentos anexos, se
deja constancia de los mismos Condiciones de validez de los tratados:
El proceso
de celebración de los tratados comprende varias etapas: la negación, la adopción del
texto, su autentificación y la manifestación del consentimiento. Una vez elaborado el
tratado entra en vigor, y puede ser registrado.
Capacidad de partes
Cuando se habla de capacidad para celebrar tratados, se hace referencia a la
determinación de los sujetos del DI que poseen el poder de celebrar tratados.
Habilitación de agentes signatarios
Los representantes de los Estados u organismos internacionales deben estar provistos de
documentación de los actos relativos a la celebración de un tratado, estos documentos
se denominan plenos poderes. Las reglas especificas establecen que, en virtud de sus
funciones, se consideran facultades: a) al jefe de Estado, al gobierno y al ministro de
asuntos exteriores para todos los actos relativos a la celebración del tratado, b) a los
jefes de misión diplomática para la adopción del texto de los tratados con el Estado ante
el que se encuentren acreditados y c) a los representantes ante una conferencia
internacional o ante una organización territorial o uno de sus órganos para la adopción
del texto de un tratado en tal conferencia, organización u órgano Consentimiento
El consentimiento de un Estado en obligarse por un tratado podrá manifestarse
mediante la firma, el canje de instrumentos que constituyan un tratado, la ratificación, la
aceptación, la aprobación o la adhesión, o en cualquier otra forma que se hubiere
convenido

Objeto posible y causa licita

Es de todo punto de vista imposible que un Estado se comprometa a algo imposible de
cumplir. En ese sentido es que se habla de que el objeto debe ser posible, que tenga
certeza de su existencia
En cuanto a la causa ilícita, se refiere a que no se puede proteger hechos o tráficos de
estupefacientes, piratería, trata de esclavos, etc., pues éstos constituyen un atentado
contra los derechos del hombre
Reserva
Se entiende por reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado
adherirse a él, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertos
disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado. Las palabras claves de esa
definición son excluir o modificar. En cuando a los efectos de su aceptación, es natural
que la reserva no tendrán valor sino en caso de que ellas sean, a su vez, aceptadas por las
demás partes del tratado, explícita o implícitamente. Como ha dicho la Corte
Internacional: ninguna reserva puede ser efectiva contra un Estado sin su acuerdo a la
misma.
Ratificación
La redacción y firma de un acuerdo internacional son los actos por medio de los cuales se
expresa la voluntad de los Estados contratantes: la ratificación es el acto por el cual a
voluntad así expresada es confirmada por la autoridad competente, con el propósito de
darle fuerza obligatoria. La ratificación es el método tradicional para que un Estado
manifieste su consentimiento en quedar obligado puede definirse como el acto formal
internacional por el cual el órgano superior de un Estado, generalmente el jefe de Estado,
confirma la firma de su plenipotenciario y declara que el tratado es tenido para el Estado
que representa como jurídicamente obligatorio.
Canje de ratificaciones
El canje de instrumento es otro de los llamados acuerdos en forma simplificada. La
manifestación de consentimiento se produce, en este caso, mediante el mero canje de
documentos, uno de los cuales generalmente contiene una oferta y el otro la aceptación.
Los instrumentos canjeados no deben necesariamente estar firmados
Registro y publicación
El registro viene de una costumbre implantada por la entonces Sociedad de las Naciones.
En cuanto al procedimiento de registro se decidió que la Secretaria levantaría un acta
transcribiendo el texto del tratado, que sería incorporada a un registro especial, y luego
seria publicada. Efectos de los tratados entre las partes y con respecto a terceros
Los tratados solo producen efectos con relación a las partes que quedan obligadas por
sus disposiciones y deben ejecutarlos de buena fe. Como se sabe un tratado no crea
obligaciones ni derechos para un tercer estado sin su consentimiento.
Una disposición de un tratado dará origen a una obligación para un tercer Estado si las
partes en el tratado tienen la intención de que tal disposición sea el medio de crear la
obligación y si el tercer Estado acepta expresamente por escrito esta obligación, esa
autorización expresa y por rescrito puede consistir, por ejemplo en una ley interna que
proclame la neutralidad de un Estado convenida en un tratado entre otros estados
Nulidad
El tratado como todos los actos jurídicos están sometidos a ciertas condiciones de
validez y deja de ser válido si es afectado por causas que provocan su nulidad; deja de
tener valor jurídico, si faltan algunas de las condiciones de fondo o de forma necesarias
para su validez. Existen los casos de nulidad relativa reconocidos por la Convención de
Viena, cuando el tratado es afectado por vicios de consentimiento, con excepción de la
coacción y a saber, violaciones de procedimientos internos concernientes a la
competencia para celebrar tratados. los casos de nulidad absoluta son estos a)coacción
sobre el representante de un Estado b) coacción sobre un Estado mediante la amenaza o
el uso de la fuerza c) tratados que estén en oposición con una norma imperativa de
derechos internacional general y d) aparición de una nueva norma imperativa de derecho
internacional general
 Extinción
La nulidad difiere de la terminación y la suspensión, en que en estos últimos casos el
tratado se extingue no por vicios de consentimiento o por oposición con una norma
imperativa, sino a causa de circunstancias que se producen cuando el tratado es
plenamente valido. El tratado puede terminar, en primer lugar, por voluntad de las partes
en segundo lugar, por la invocación de ciertas circunstancias no previstas en el tratado, y
en tercer lugar por la aparición de una nueva norma imperativa de derecho internacional
general.
LECCIÓN 22 – CONTROVERSIAS INTERNACIONALES.

El conflicto es necesario para el cambio, pues permite la adaptación a nuevas situaciones

y da la capacidad de autotransformarse. En consecuencia, se debe tener presente que lo
único permanente es el cambio. Es deber de todo los Estados y en general de los sujetos
del Derechos de Gentes, evitar que por controversia entre ellos pueda originarse una
guerra.
Soluciones pacificas
Las obligaciones de los Estados Medios y de las NNUU buscan la solución a las
controversias por medios tradicionales y dice el art. 33 inc.1: las partes en una
controversia cuya continuación sea susceptibles de poner en peligro el mantenimiento de
la paz y seguridad internacionales trataran de darles solución, ante todo, mediante la
negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial.,
el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de su elección. El
art. 2 expresa: El Consejo de Seguridad, si lo estimare necesario, instara a las partes a que
arreglen sus controversias por dichos medios.
Medios diplomáticos. Negociaciones directas:
El primer medio de solución enumerado por ambas Cartas es la negociación. La
negociación internacional consiste en la relación entre dos o más Estados que es iniciada
y dirigida con el propósito de lograr un entendimiento entre ellos sobre asuntos de
interés (es el más utilizado porque no interviene un tercero) Congresos y conferencias
Cuando las negociaciones se llevan a cabo entre diversos Estados en conflictos, se
realizan en Congresos y conferencias, donde se discuten las condiciones, causas, efectos
y posibles soluciones del caso en discusión. Las conferencias o congresos internacionales
surgen cuando las cuestiones interesan a varios Estados. Las negociaciones en un
Congreso a veces facilitan la obtención de un acuerdo teniendo en vista que sus debates
son públicos y opinión pública acaba por presionar en aquel sentido.
Los buenos oficios
Es el segundo medio de solución. Los medios más simples de solución pacifica de las
divergencias internacionales, con la colaboración de tercero, es decir los procedimientos
a que puede
apelarse cuando las negociaciones directas han quedado paralizadas o parecen estériles,
son los buenos oficios y la mediación. Facilita acercamiento para hacer viables
negociaciones directas, sin que por ello el tercero participe en éstas.
La mediación
Es el tercer medio de solución. En la mediación, el tercero colabora coactivamente en las
negociaciones. Sirviendo de intermediario a fin de allanar dificultades, sugiriendo a las
partes, de modo confidencial, y sin que sea necesaria formalidad escrita, cuantas
formulas puedan servir de base para un posible arreglo amistoso. Puede ser ofrecida o
solicitada. La ofrecida es la más común.
La consulta
Es el intercambio de opiniones entre dos o más gobiernos, interesados directa o
indirectamente en un litigio internacional, con vistas a la solución pacifican de éste.
La investigación internacional
En una controversia de carácter internacional, las partes pueden designar una comisión
de investidura a fin de esclarecer los puntos de hecho sobre los cuales existe una
divergencia de apreciación. La investidura prepara el camino para una solución
negociada. No están obligadas las partes a aceptar estas conclusiones de la Comisión de
Investidura, a menos que hayan convenido lo contrario. Pero el establecimiento de los
hechos facilita normalmente el arreglo.
La conciliación internacional.
La conciliación como modo de solución pacifica de los litigios internacionales, apareció en
la práctica internacional después de la Primera Guerra Mundial.
La conciliación puede ser definida como el modo de solución pacifica de los litigios
internacionales, consistiendo en el examen de litigio, sobre todos los aspectos, por un
órgano gozando de la confianza común de las partes litigantes que dirige sus
negociaciones y que, sin su participación directa, él propone una solución fundada en
concesiones reciprocas que las partes son libres de aceptar o de rechazar
Comisiones de investigación
Las comisiones internaciones de investigación, como su nombre lo indica, se limitan a
investigar, sin proponer solución alguna ni constituir su informe
un fallo sobre la materia. Las partes pueden, sin embargo, otorgarle atribuciones para
que propongan una solución, caso en el cual adquieren además otro carácter que escapa
a la simple función de Comisión Investigadora. La función de las comisiones de
investigación es precisar los hechos por examinar, el lugar en que efectuaran las
investigaciones, el tiempo en que emplearan, los asesores que será necesario que los
acompañen, etc. El informe debe ser aprobado por mayoría de votos.
Tratados Bryan
 En 1914, a iniciativa
dl Secretario de Estado William J. Bryan, se firmaron en Washington 30 tratados entre los
EE.UU. y otras potencias, en los cuales se establecía el compromiso para las partes de
someter sus divergencias a una investigación que debería realizar una Comisión
Internacional. Las partes se comprometían a no emprender acciones bélicas antes de que
la Comisión diera a conocer su Informe. A ese periodo de espera, Bryan lo llamaba
periodo de enfriamiento necesario para calmar a los interesados y así facilitar el arreglo
posterior.
Las comisiones de investigación de la liga de las Naciones.
El procedimiento de Investigación es aceptado por el Pacto de la Sociedad de las
Naciones, pero lo vincula a los demás métodos de solución pacifica de las controversias,
pasa en una mera etapa del sistema para arreglar pacíficamente el asunto a través de los
órganos de la sociedad.
El capítulo VI de la carta de la NNUU.
La ONU, como organismo universal, prioriza el arreglo pacífico a través de sus
organismos tales como a) El consejo de seguridad: interviene en los conflictos que puede
poner en peligro la paz y la seguridad internacional. Inicia una investigación que sirve
para fijar los hechos y para verificar si justifican su intervención. El consejo invita a
solucionar el conflicto mediante las amplias disposiciones del art. 33 de la carta. Si las
partes no se ponen de acuerdo, el consejo puede recomendar un método y si la
controversia es de índole jurídica puede exhortarles a que inicien el procedimiento
judicial ante la Corte Internacional de Justicia. b) La Asamblea General: también
intervienen en los casos que pongan en peligro la paz y la seguridad internacional, pero
subordinadas a las del Consejo. c) El Secretario General: hoy día este cubre un papel
fundamental ejerciendo funciones de buenos oficios y de mediador en los conflictos
internacionales.
La convención Gondra.
En 1923 durante el desarrollo de la Quinta Conferencia Panamericana celebrado en Chile,
se adopto la llamada Convención de Gondra, en homenaje a su autor, el diplomático
paraguayo señor M. Gondra. Consistía esta
Convención en un verdadero Tratado general de Comisiones de Investigación, por el cual
se sometían a la investigación todas las dificultades surgidas entre los signatarios que no
hubieran sido posibles solucionar por vía directa o para la cual no se hubiera pactado el
LECCIÓN 23 – CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT.)
arbitraje .

Soluciones pacificas. Medios jurídicos

Los medios de solución pacifica de la controversia internacionales son el arbitraje y la
solución judicial. Ambos terminan con la decisión obligatoria de un tribunal, pero en
tanto que en el arbitraje las partes constituyen el tribunal, escogen los árbitros y
convienen el
procedimiento, el arreglo judicial presupone la existencia de un tribunal permanente
reconstituido que tiene sus propios jueces y reglas de procedimiento.

El arbitraje. Definición. Objeto

El arbitraje internacional tiene por objeto la solución de controversias entre Estados por
medio de una sentencia obligatoria, pronunciada por jueces de su propia elección y
basada en el derecho. el arbitraje es aquel modo pacífico de solución de los litigios
internacionales por medio de jueces escogidos por las partes litigantes. Para someter una
controversia al arbitraje se requiere el consentimiento de todos los Estados que son
partes de ella; pero la sentencia pronunciada por el tribunal arbitral tiene fuerza
obligatoria sin necesidad de que las partes la acepten.
Historia
El arbitraje es el más antiguo de los medios de solución pacifica de las divergencias
internacionales mediante la colaboración de terceros. Se conocía tanto el arbitraje
compromisario, como el obligatorio. Los compromisarios designaban a los árbitros y el
objeto del litigio. En Roma, el arbitraje presupone al Estado soberano y en consecuencia,
jurídicamente iguales, casi desapareció. Dominaba la Paz Romana, que era una paz
impuesta. Durante la Edad Media los señores feudales acudían al Papa o al Emperador,
los cantones suizos y las ciudades hanseática dirimían sus conflictos por medio de
árbitros. El arbitraje desaparece cuando impera la fuerza: no lo practicaron Roma ni las
monarquías absolutas que rigieron durante los siglos XVI a XVII. Pero renace cuando
EE.UU. y Gran Bretaña conciertan el Trabajo Jay. En el siglo XIX el arbitraje es frecuente y
luego adquiere forma institucional. En el presente se ha recurrido con frecuencia al
arbitraje internacional.
Características
Presentan las siguientes características: a) las partes fijan libremente el objeto del litigio
los árbitros son escogidos por regla general, por las partes c) la decisión es obligatoria.
Elementos constitutivos.
El compromiso: es un acuerdo especial entre Estados por medio del cual someten una
controversia existente entre ellos a la decisión de un
tribunal (es el documento que siguen los árbitros). En el compromiso las partes
determinan el objeto de la controversia. El compromiso es un tratado internacional y, por
tanto, le son aplicables las reglas generales sobre el derecho de los tratados. Asimismo, la
nulidad del compromiso arbitral acarrea la nulidad de todo el arbitraje. El compromiso
arbitral es la ley en la cual los jueces se fundamentan para juzgar.
La elección
de los árbitros: el tribunal puede estar formado por un árbitro único o varios, según lo
convengan las partes. Las partes pueden designar como árbitro a un jefe de Estado
extranjero, a un jurisconsulto de reconocido prestigio o a otra personalidad.

Los poderes de los árbitros: los poderes de los árbitros están especificada en el
compromiso arbitral. El tribunal tiene poderes para interpretar el compromiso. El tribunal
decide sobre su propia jurisdicción. El árbitro puede juzgar en base a la equidad si el
compromiso le otorga tal poder expresamente, en caso de ausencia de normas en el
compromiso arbitral aplicara las convenciones internacionales o la costumbre y los
principios generales del derecho.
El procedimiento arbitral: las partes pueden estipular el procedimiento a que deben
sujetarse la substanciación y fallo del juicio arbitral, o convenir que el propio árbitro lo
fije. El procedimiento consta generalmente de memorias, contramemorias, diligencias
periciales, alegatos, etc. las partes son representadas por agentes y asistidas por
abogados, asesores, técnicos, etc. el proceso comprende dos fases: la escrita y los
debates orales. La escrita: está formada por la memoria, replica, etc. la oral es dirigida
por el presidente y ella será pública si el Tribunal así decide con el acuerdo de las partes.
El Tribunal puede convocar peritos y pedir audiencias de testigos. Las deliberaciones del
Tribunal son secretas.
El laudo: el juicio arbitral termina con la sentencia, que debe ser motivada. Ella es
definitiva y obligatoria. Es decir, la sentencia arbitral es definitiva, porque pone fin al
litigio. La sentencia es obligatoria, para las partes litigantes y no produce efectos en
relación a terceros Estados.
Nulidad del laudo
También se admite que una de las partes puede impugnar una sentencia en el caso de
que ella haya ocurrido en un vicio de nulidad. La decisión arbitral es pasible de anulación.
La nulidad es invocar libremente por las partes. La nulidad puede ser invocada en los
siguientes casos: a) exceso de poderes b) corrupción de un miembro del Tribunal c)
violación de un principio fundamental del proceso o error en la motivación de la
sentencia,
d) el compromiso arbitral es nulo. Si en el plazo de 3 meses después de haber sido
contestada, las partes no llegan a un acuerdo sobre un nuevo tribunal, la cuestión deberá
ser decidida por la CIJ, que declarara la nulidad total o parcial de la sentencia. La corte a
pedido de una de las partes, puede suspender la ejecución de la sentencia, si hubiere
necesidad. Si la CIJ declara la nulidad, la cuestión será sometida nuevamente a un tribunal
arbitral.
Ausencia de la presentación de fundamentos
En principio el árbitro o el tribunal debe decidir en conformidad al DI. sin embargo las
partes pueden autorizar para decidir el litigio ex aequo et bono, es decir con arreglo a la
equidad. El árbitro que decide ex aequo et bono puede apartarse del derecho estricto si
este le pareciera contrario a la equidad. El tribunal arbitral llamado a decidir conforme al
DI debe aplicar
las normas de derecho que considere pertinentes aunque las partes en litigio no las
invoquen expresamente, de allí que le fallo debe ser motivo, precedido de una clara
exposición de los hechos y razones que lo determinan. La falta de fundamentos, se da la
causa de nulidad.
Revisión del laudo
La revisión de la sentencia es posible si se encuentran reunidos los siguientes requisitos:
a) el descubrimiento de un hechos nuevos que sea decisivo en la cuestión b) el
desconocimiento de ese hecho por parte del Tribunal y por parte de quien pide la revisión
c) que esta ignorancia no sea debido a negligencia de quien pide la revisión d) la revisión
sea pedida e el plazo de seis meses, a contar de la fecha del descubrimiento del hecho
nuevo, e) que no haya transcurrido 10 años de la sentencia.
La revisión siempre que sea posible, deberá ser realizada por el tribunal que dio su
decisión, y si esto no fuera posible y las partes no decidieren de otro modo, ella será
sometida a la CIJ. La admisión de revisión es tradicional en el instituto del árbitro.
Relatividad del laudo
El arbitraje tiene siempre por base un tratado. Ella puede presentarse en 2 formas: la
facultativa y la obligatoria, el arbitraje es facultativa: cuando no existe un tratado anterior
al litigio obligando al sometimiento a una solución arbitral y es obligatoria: cuando existe
un tratado anterior al litigio obligando al Estado a someterlo a una solución arbitral.
Corte Permanente de Arbitraje
Con el propósito de facilitar el recurso al arbitraje, la Primera Conferencia de Paz de la
Haya (1899) creó la llamada Corte Permanente de Arbitraje, la que revisada en la Segunda
Conferencia, en 1907. La Corte estaría a disposición de los Estados, los cuales, de común
acuerdo, podrían recurrir a ella para someterla a una controversia. Toda la doctrina está
de acuerdo en que su denominación esta errada, ya que ella no es una corte y tampoco
es permanente. No es una corte, ya que los jueces que la componen no son obligatorios
para las partes. No es permanente porque no se reúne en momento alguno, teniendo
apenas, una sede, que es la Haya. La sede tiene secretaria, que guarda sus archivos, pero
no significa que ella sea permanente.
La corte permanente de arbitraje fracaso debido a 3 factores: a) no ser permanente b) su
tendencia de juzgar decisiones diplomáticas c) debido a la variabilidad de los árbitros
acabo por no desarrollar una jurisprudencia uniforme. Finalmente la CIJ pasó a tener
preferencia en los Estados para la solución de los litigios internacionales.
El arbitraje de derecho
Es el arbitraje establecido por un tribunal que estudia un caso en base a las
argumentaciones históricas y jurídicas arrimadas a dicho tribunal
El arbitraje de equidad
 En este arbitraje
se dejan de lado las consideraciones de carácter jurídico o histórico, y se tienen en cuenta
consideraciones de orden social, político, geográfico o internacional, de acuerdo a la
conveniencia de las partes.
El arbitraje en las conferencias panamericanas
En ocasión de la Primera Conferencia Panamericana de 1889-1890 se previó la adopción
del Arbitraje como principio del Derecho público americano para la discusión
concerniente a los privilegios diplomáticos y consulares, fronteras, territorios,
indemnizaciones y otros, no llego a la practica el proyecto. En la segunda conferencia se
discutió al arbitraje obligatorio pero no pudo reunir unanimidad por la oposición de Chile,
sin embargo se aprobó un Protocolo por el cual los Estados se adherían a los arreglos
pacíficos de los conflictos internacionales. Tercera conferencia se resolvió que cada
Estado diera instrucciones a sus representantes para propugnar el arbitraje en de la
segunda conferencia. Cuarta se hizo referencia al arbitraje con relación a la prórroga del
tratado sobre reclamaciones pecuniarias. Quinta se demostró el avance de la conciliación,
el arreglo judicial y el arbitraje internacional. Sexta fue aprobada una resolución en que
los Estados americanos adoptaban el arbitraje como obligatoria para la soluciones de los
litigios internacionales. En la novena fue concluido el tratado americano de soluciones
pacificas regula los procedimientos de buenos oficios, mediación, investigación, arbitraje
y procedimiento judicial.
El arbitraje siempre estuvo presente en el continente americano, consagrando algunos
países como obligatoria en sus propias constituciones.
Disposiciones de la Cara de las NN.UU
Establece que las partes en una controversia que pone en peligro la paz y la seguridad
internacional, tratara de buscar la solución de litigio mediante la negociación, la
conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial y todos los medios pacíficos disponibles, a fin
de evitar la agresión entre los Estados. A pesar de los intentos de reglamentar el principio
de la solución pacifica de las controversias, no se ha logrado reglamentar un mecanismo
LECCIÓN 24 – CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT)
de conciliación, investigación o arbitraje que logre la aceptación de todos los Estados.

Soluciones judicial Definición

El arreglo judicial consiste en la solución de controversias por medio de la sentencia
obligatoria pronunciada por un tribunal permanente dotado de una estructura legal
orgánica. Existen en la actualidad varios tribunales permanentes, tales como la Corte
Internacional de Justicia (La Haya), la Corte de Justicia de la Comunidades Europeas
(Luxemburgo), la Corte Europea de Derechos Humanos (Estrasburgo), la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (San José de Costa Rica) y el Estatuto de Roma de
la Corte Penal Internacional. Diferencia con el arbitraje.
El Tribunal
de Arbitraje tiene carácter temporal, pues dicta el laudo y notificadas que sean las partes,
la misma se disuelve. En cambio la Corte es de carácter permanente, pues los
magistrados judiciales que la integran son elegidos de manera permanente y los árbitros
para la solución de un caso concreto, sin fijación de plazos.
Los jueces o magistrados de la Corte son elegidos por un órgano (ONU) determinado,
que son la Asamblea y el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Los árbitros son
designados de común acuerdo por las partes. Los jueces o magistrados de la Corte son
necesariamente expertos en Derecho, jurista de reconocida versación; en cuanto a los
árbitros, se les permite no reunir esta última condición. La Corte se rige por su Estatuto;
el Tribunal de Arbitraje por el compromiso firmado por las partes. El fallo de la Corte es
obligatorio, al igual que el fallo arbitral, pero el Tribunal Arbitral carece de medios para
obligar a las partes al efectivo cumplimiento del mismo, en tanto que la Corte puede
imponer pues cuenta con el respaldo del Consejo de seguridad.
La corte de justicia internacional
La Corte Internacional de Justicia es virtualmente la sucesora de la Corte Permanente de
Justicia Internacional, establecida en cumplimiento de los impuestos en el Pacto de la
Sociedad de las Naciones. La Corte Permanente, inaugurada en 1922, se mantuvo
efectivamente en funciones hasta la Segunda Guerra Mundial. La corte se rige por el
Capitulo XIV de la Carta de las Naciones Unidas, el Estatuto de la Corte, anexo a la Carta,
firmado el 26 de junio de 1945 en vigor desde el 24 de octubre del mismo año al recibir las
ratificaciones necesarias y el Reglamento adoptado el 6 de mayo de 1946 y enmendado el
10 de mayo de 1972. La Corte Internacional de Justicia está compuesta por 15 jueces, que
son elegidos por un periodo de 9 años y pueden ser inmediatamente reelegidos. La Corte
es un órgano independiente. La elección de jueces puede hacerse cada 3 años para
renovar un tercio de la Corte. La Sede de la Corte está en La Haya, Holanda. Funciona en
el palacio de la paz, donado por la Fundación Carnegie. Allí también funciona la Corte
Permanente de Arbitraje y la Academia de Derecho Internacional.
Competencia:
La competencia o jurisdicción de la Corte puede ser contencioso y consultiva.
Entendemos por competencia (o jurisdicción) contenciosa de la Corte su poder de
autoridad para administrar justicia, es decir, para pronunciar una decisión obligatoria
sobre el fundo de una controversia que le ha sido sometida. La competencia de la Corte
es voluntaria o facultativa. Ningún Estado está obligado a
someter a la Corte una controversia con otro Estado sin su consentimiento. Para que la
Corte pueda decidir una controversia es necesario que los Estados que son parte en ella
le hayan conferido o le confieran competencia o jurisdicción para ello.
Formas de aceptarla:
La
competencia contenciosa de la Corte está reglamentada en su estatuto, esta disposición
indica las formas en que los Estados pueden conferir competencia a la Corte. Estas
formas o modalidades son tres: el compromiso, un tratado o convención y las
declaraciones hechas en aplicación de la llamada “Clausula Opcional”
Compromiso: se llama a un acuerdo especial entre 2 o más Estados por medio del cual
someten una controversia ya surgida a la Corte Internacional de Justicia. El compromiso
es un verdadero tratado y debe ser notificado al Secretario de la Corte.
Tratado o convención: los Estados contratantes pueden convenir que todas las
controversias o determinada categoría de controversia que surjan en ellos podrán ser
sometidas a la Corte
Internacional de Justicia.
La clausula opcional (art. 36 del Estado de la CIJ): o clausula facultativa de jurisdicción
obligatoria el art. 36 párrafo 2 del Estatuto enumera las controversias que trata sobre:
interpretación de un tratado; cualquier cuestión de derecho internacional; la existencia
de todo hecho, que si fuere establecido, constituiría violación de una obligación
internacional, la naturaleza de la reparación que ha de hacerse por el quebrantamiento
de una de una obligación internacional.
Procedimiento de la corte
El procedimiento ante la Corte tiene dos fases: una escrita y otra oral. El procedimiento
oral comprende la intervención de agentes, abogados, consejeros, testigos y peritos. Las
audiencias, por regla general, son públicas. Las decisiones de la Corte se adoptan por
mayoría de votos de los magistrados presentes, decidiendo el Presidente en caso de
empate. El fallo será definitivo e inapelable. Los idiomas oficiales de la Corte son el inglés
y el francés pero la Corte puede autorizar el uso de otro idioma. Contra un fallo del TIJ
proceden solo 2 clases de recursos: el recurso de interpretación y el recurso de revisión.
El primero solo puede ser solicitado si existe desacuerdo sobre el sentido o alcance del
fallo. Y el segundo procede siempre que se funde en el descubrimiento de un hecho
decisivo y desconocido y antes de transcurrido el plazo de 10 años desde la fecha del
fallo.
Carácter de su jurisdicción
Cuando la Corte tiene jurisdicción en virtud de un tratado o convención anterior a la
controversia o de la aceptación de la clausula opcional, se dice que tiene jurisdicción
obligatorio; cualquiera de las partes unidas por un vinculo de jurisdicción obligatoria
puede someterle un caso sin necesidad de obtener el consentimiento ad hoc de la otra, el
consentimiento ya ha sido dado por las partes.
Fuentes del DI que aplica la Corte
El art. 38 del Estatuto de la corte establece: que la corte tiene función de decidir
conforme al DI las controversias que le sean sometidas, deberán aplica: la costumbre
internacional
 como prueba
de una práctica que debe ser aceptada como derecho; los principios generales de
derecho reconocidos por las naciones; las decisiones judiciales y las doctrinas de os
publicistas de mayor competencia de las distintas naciones.
En la aplicación de DI la corte no está limitada por los argumentos jurídicos invocados por
las partes litigantes, aplica el DI a su leal saber y entender
Opinión consultiva de la CIJ
La corte puede emitir opiniones consultivas respectos de cualquier cuestión jurídica, a
solicitud de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad de las NNUU. Los demás
órganos de las NNUU y los organismos especializados pueden ser también autorizados
por la Asamblea General apara solicitar a la Corte opiniones consultivas sobre cuestiones
jurídicas que surjan dentro de la esfera de sus actividades. La Corte no está facultada para
emitir una opinión consultiva a solicitud de uno o más Estados, este no decide, con fuerza
obligatoria, un caso contenciosa entre partes, lo que hace es dar respuesta a una
pregunta de carácter jurídico y esta respuesta no es obligatoria.
Reformas del Estatuto
Las reformas se efectuaran mediante el mismo procedimiento que estable la Carta de las
NNUU para la reforma, con sujeción a las disposiciones que la Asamblea General adopte,
previa recomendación del Consejo de Seguridad, con respecto a la participación de
Estados que sean pares en el Estatuto, pero no Miembros de las NNUU. La corte está
facultada para proponer las reformas que juque necesarias al presente Estatuto,
LECCIÓN 25 – CONTROVERSIAS INTERNACIONALES (CONT.)
comunicándolas por escritos al Secretario General de las NNUU.

Medios coercitivos
El DI procura organizar sus sanciones, de modo que las violaciones a las normas
internacionales sean reprimidas. Las sanciones de un modo general, hacen como que las
normas jurídicas sean más respetadas. Las sanciones hacen como que las nomas jurídicas
cumplan mejor su fin, sin sanciones, el derecho se torna inútil en la mayoría de las veces,
estos medios son la retorsión, las represalias, la ruptura de relaciones diplomáticas y el
ultimátum. Todos ellos significan cierta coerción sobre la contraparte a fin de inducirla a
ceder en sus pretensiones y, aunque no importa necesariamente la guerra, pueden
conducir a ella. La guerra constituye la máxima forma de coerción entre los Estados.
Estas medidas coercitivas son utilizadas generalmente por los Estados para obtener
determinada solución a los conflictos internacionales.
La retorsión
La retorsión constituye la respuesta contra actos que, pudiendo ser realizados
legalmente por un Estado, son la evidencia de un sentimiento inamistoso o colocan a los
súbditos de un Estado en una situación de inferioridad material o moral respecto de los
otros. Se
emplea la retorsión
cuando un Estado causa un daño a otro, sin violar el DI o los tratados vigentes, en cuyo
caso el Estado lesionado replica con medidas análogas
La retorsión precisa ser un acto que no contrarié el DI, es decir precisa ser ejercida por el
Estado dentro del orden jurídico sin violarla. Ejemplo: prohibición por un Estado que
navío de otro entre en su puerto, aumento exagerado de derechos aduaneros de
productos provenientes del otro Estado, etc.
Las represalias
Son medidas empleadas por un Estado en relación a otro que haya violado sus derechos.
Ellas, al contrario de la retorsión, violación normas internacionales. Las represalias
pueden ser innúmeras medidas coercitivas, tales como el bloqueo pacifico, el embargo, el
boicot, etc. Las represalias pueden dirigirse únicamente contra el Estado que haya
cometido una ofensa. Y cesa en cuanto se obtenga una reparación.
El embargo
Es la medida que adopta un Estado por causa de hostilidades, guerra o represalias,
secuestrando las naves ancladas en sus puertos y pertenecientes a otro Estado,
impidiéndoles de ese modo su salida. Las características del embargo serian: a) solo
puede ser ejercida por Estado soberano, b) es acto inamistoso c) es ejercido en relación a
navíos de comercio, d) es acompañado de ciertas medidas ejemplo: guardia armada en el
navío, desembarco de la tripulación, e) no es una confiscación, ya que no se operan
transferencia de propiedad f) no da derecho a indemnización. El embargo es un derecho
de requisición que el Estado posee sobre medios de transporte extranjeros que están en
su territorio.
El bloqueo pacifico
El bloqueo pacifico, también llamado comercial, constituye otra forma de represalias y es
un proceso indirecto de coacción. Consiste en impedir, por medio de la fuerza armada, las
comunicaciones con un puerto o las costas de un país al cual no se declaro la guerra, pero
que se pretende obligar a proceder de cierto modo. El bloqueo pacifico no debe ser
admitido actualmente, ya que es una sanción que solo puede ser utilizada por las grandes
potencias marítimas, que lo consideran poco perjudicial.
El boicot
Es la interrupción de relaciones comerciales y financieras con otros Estado. Esta palabra
surgió en Irlanda. El boicot es considerado legal cuando fuera una represalia para la
defensa del Estado. En este caso ella no acarrearía la responsabilidad del Estado.
La ruptura de relaciones diplomáticas
Provoca la interrupción de relaciones con el otro Estado. Esa ruptura se manifiesta por la
entrega de los pasaportes al agente diplomático del Estado ofensor o por la retirada del
agente diplomático del Estado ofendido de la capital de otro Estado, o
concomitantemente
 por las dos
medidas. La ruptura de relaciones diplomáticos no produce necesariamente la guerra,
tampoco desaparece la inviolabilidad de los locales de la Misión y de sus archivos así
como la de los agentes diplomáticos que permanecen con sus inmunidades.
El ultimátum
Consiste en una intimación que un gobierno dirige a otro por medio de una nota
diplomática como propósito final con respecto a una divergencia que los separa,
requiriéndole aceptar determinada solución dentro de un plazo que generalmente es de
24 a 48 horas, siendo entendido que la no aceptación implica la adopción de medidas
graves, que pueden ser la ruptura de las relaciones diplomáticas u otros medios
coercitivos, y aun la guerra.
Consejo de seguridad en casos de amenazas a la paz, quebrantamiento de la paz o actos
de agresión (Art. 39-51 de la Carta.)
El consejo de seguridad, siendo el principal órgano de la ONU, es el que determina las
principales sanciones. Entre las sanciones son: a) las medidas provisorias (ej. suspensión
de armas, orden de cesar el fuego), estas medidas son simples cautelares, b) sanciones
verdaderas de que el consejo utiliza para tornar efectiva sus decisiones(art 41 de la Carta)
y que pueden ser: el uso de la fuerza armada ruptura de relaciones diplomáticas, o el uso
de la fuerza armada cuando fueran inadecuada, demostraciones, bloqueos y otras
operaciones, por medio de fuerzas aéreas, navales o terrestres.(art.42) el art. 43 dice que
todos los Miembros de la ONU, se comprometen a poner al Consejo de Seguridad, las
fuerzas armadas con el propósito de mantener la paz y la seguridad internacionales. El
art. 44 prevé que el Consejo de seguridad haya decidido hacer uso de fuerza de un Estado
que no esté representado en el. Art. 45 la Organización pueda tomar medidas militares
urgentes, art. 46 habla de los planes para el empleo de la fuerza armada por el Consejo
de Seguridad con la ayuda del Comité de Estado Mayor. Art. 47 establece un comité de
Estado Mayor para asesora y asistir al Consejo de Seguridad. Art. 48 dispone el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales será ejercida por todos los
Miembros de las NNUU. Art. 49. Los miembros de las NNUU deberán presentarse ayuda
mutua. Art. 50 dispone que si el Consejo de Seguridad tomare medidas preventivas o
coercitivas contra un estado, sea o no miembro de las NNUU que confrontare problemas
económicos tendrá el derecho de consultar al Consejo de Seguridad acerca de la solución
del problema. Art. 51 establece que ninguna disposición menoscabara el derecho
inmanente de legítima defensa individual o colectiva, o que ataque armado contra un
Miembro de las NNUU hasta tanto que el Consejo de Seguridad haya tomado las medidas
LECCIÓN 26 – LA GUERRA
necesarias para mantener la paz y la seguridad internacionales.

La guerra siempre existió entre los pueblos y en todas las épocas. El propio DI surgió
como siendo eminentemente un derecho de guerra. Porque la guerra siempre estuvo en
la vida internacional un papel relevante, ya que las relaciones entre los Estados eran en
los primeros tiempos de naturaleza esencialmente militar. Hay que recordar que desde
en la
antigüedad también hubo una preocupación en distinguir la guerra justa de la injusta. En
Grecia la noción de guerra justa no existía. En Roma ya se consideraba apenas
determinados guerras como siendo pía y justa. En 170 d. C. la iglesia Católica no
consideraba la guerra como siendo moral en ninguna circunstancia. Con la Reforma y la
disminución del poder del Papa la concepción de la guerra se transforma. Maquiavelo
consideraba que la guerra, siendo necesaria, pasa a ser justa. Actualmente existe una
clase de guerra que supero la noción de guerra fría, para volverse guerras regionales,
étnicas, etc., en que la paz no es rota, ya que existe el empleo de elementos armados,
mas no el empleo de la fuerza total sin limitaciones.
En síntesis se puede decir que la guerra es una lucha armada entre Estados deseada al
menos por uno de ellos y emprendida teniendo en vista un interés nacional, es un
conflicto grandes intereses resueltos con sangre. La guerra internacional origina ciertos
derechos y deberes recíprocos entre los Estados beligerantes y también entre estos y los
Estados que permanecen fuera de la contienda armada. Este conjunto de derechos y
deberes constituye el estado de guerra y todo ello interesa al derecho internacional
Convenciones de la Haya
Regula la guerra cuya lista es la siguiente es: 1) Convención sobre la solución pacifica de
los conflictos internacionales 2) Convención sobre la limitación del empleo de la fuerza
para el cobro de deudas contractuales.3) C. sobre ruptura de hostilidades 4) c. sobre las
leyes y costumbre de la guerra terrestre. 5) c. sobre derechos y deberes de las potencias
y persona neutrales en caso de guerra terrestre. 6) c. sobre el régimen de los buques
mercantes al empezar las hostilidades.7) c. sobre la transformación de buques mercantes
en buques de guerra 8) c. sobre la colocación de minas submarinas 9) Convención s.
bombardeo de fuerzas navales en tiempo de guerra 10) Declaración de la Haya de 1899
condenando la utilización de balas explosivos y de gases asfixiantes.
Tratado Briand-Kellog
Si bien el Pacto de la Sociedad de las Naciones (1919), estableció ente los Estados
Miembro de la Sociedad de las Naciones la obligación de solucionar sus diferendos por
medios pacíficos, y la de no recurrir a la guerra sino después de haber agotado tales
medios, el mismo presentaba varias lagunas. Con ese fin varios Estado suscribieron en
Paris el Tratad de Renuncia a la guerra, llamada también Pacto de Briand-kellog, por los
nombres del Ministro de relaciones Exteriores de Francia y del Secretario de Estados de
los EE.UU., que lo celebraron. Los Estados partes en este instrumento condenan el
recurso a la guerra para la solución de sus controversias internacionales y renuncian a ella
como instrumento de política nacional en sus relaciones mutuas: la solución de sus
controversias solo se hará por medios pacíficos.

La guerra en el Pacto de la Liga de las Naciones y en la Carta de la NN.UU.

En este pacto se
estableció nuevas prohibiciones con respectos a la guerra, prohíbe en cualquier
circunstancia todas las guerras, aun como reacción contra un acto ilícito, antes de la
realización de un procedimiento ante el Consejo de la Sociedad. También quedaba
prohibido incondicionalmente a los miembros de la Sociedad hacer la guerra a otro
miembro que hubiese aceptado la decisión arbitral o se hubiese conforme al dictamen
unánime del Consejo. Finalmente el pacto prohíbe la guerra emprendida con el fin de
arrebatar a un miembro una parte de su territorio o reducirle a la condición de Estad
dependiente
En las cartas de las NN. UU contiene una prohibición general de uso de la fuerza: en sus
relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado. También
prohíbe las diversas formas de agresión indirecta, tales como organizar o fomentar la
organización de fuerzas irregulares o de banda armadas para hacer incursiones en el
territorio de otro Estado. Así también la prohibición de la amenaza y del uso de la fuerza
en las relaciones internacionales sean o no miembros de las NNUU.
Declaración de guerra
En la antigüedad era común la declaración de guerra. En Grecia ella era declarada por
heraldos (enviados) y en
Roma por el Colegio de los Feciales. En la edad media eran entregadas por mensajeros
especiales. En el siglo XVIII XIX las guerras en no había declaración fueron en mayor
número de aquellas precedidas de declaración. La hostilidad no debe comenzar sin una
advertencia previa e inequívoca, ya fuese bajo la forma de una declaración de guerra o de
un ultimátum, y después de la expiración de un plazo suficiente para que la referida
advertencia no pueda considerarse evitada
Beligerantes
El derecho de guerra autoriza solo a determinados grupos de personas a llevar a cabo
acciones bélicas, solo pueden dirigirse contra grupos de personas también determinados.
Estos sujetos y objetos de actos bélicos quedan comprendidos bajo la determinación de
beligerantes o combatientes legítimos. Son beligerantes: 1) los miembros beligerantes, 2)
las milicias y los cuerpos de voluntarios, 3) levantamiento de masa 4) los movimientos de
resistencia organizados, y 5) las fuerzas armadas regulares de un gobierno o una
autoridad no reconocidos por la potencia en cuyo poder han caído.
Fuerzas armadas
Las fuerzas de los beligerantes se hallan constituidas por los militares del Ejército, Marina
y Aviación. Éstos son los elementos regulares y combatientes de un Estado y se
organizan de acuerdo al derecho interno. No están autorizados a participar en acciones
bélicas, pero puede llevar y utilizar armas para su propia defensa, Fuerzas irregulares
Son las milicias y
cuerpos voluntarios que no forman parte de las fuerzas armadas regulares y que deben
reunir los requisitos. Es de señalar que los no combatientes en determinadas situaciones
tiene el derecho de estar tratados como prisioneros de guerra: corresponsal de prensa,
mensajeros, autoridades civiles, etc. Se les permiten llevar armas para protegerse.
Levantamiento en masa
La expresión levantamiento de masa designaba la convocatoria en Francia en 1793. En
Prusia en 1813, fue un llamado dirigido a todos los subsiditos prusianos para tomar las
armas y atacar a las tropas enemigas de cualquier manera. Se determinaba a la población
de un territorio no ocupado, que se arma para enfrentar al invasor, será considerada
como beligerante, si estuviera visiblemente armada y si respeta las leyes y los usos de la
guerra.
Corso (se abolió esta figura)
Antiguamente era frecuente que los Estados diesen autorización a simples particulares
para armar en guerra navíos destinados a ser empleados contra los bienes y
embarcaciones del enemigo. Estos particulares eran llamados corsarios; y sus
embarcaciones navíos corsarios. Y se debe el nombre de corso a los actos de hostilidad
por ellos practicados. Cartas de marca o de de corso, eran la denominación que tenían las
autorizaciones concedidas, para ese fin, por el soberano. Los corsarios, aunque
dependían de una autorización del poder soberano, no eran propiamente agentes de
este, que nada les pagada, ni ellos vigilaban directamente sus actos. Su enumeración
consistía en el despojos del enemigo en las prensas de que se hacían.
Derecho de angaria. Historia y legislación
Cuando se declaraba la guerra los navíos de los beligerantes encontrados en los puertos
del enemigo eran detenidos y confiscados. A partir de mediados del siglo XIX, tal medida
comenzó a ser abandonada. El Instituto del DI, en sesión de la Haya, en 1898, lo condeno
de modo absoluto pero no estableció reglas taxativas al respecto. La angaria es una
forma de requisición aplicable a bienes muebles, de beligerantes o de neutrales que se
encuentren en territorio o bajo jurisdicción del Estado que la ejerce. Solo se practica en
momento de urgente necesidad pública y mediante compensación o indemnización al
propietario. Su fundamento está en la soberanía territorial o en el derecho de dominio
inminente del Estado.
La neutralidad. Nociones generales
En Grecia comenzó por la neutralización de ciertos lugares históricos como los santuarios
y templos, y también algunas personas como a los sacerdotes. En Roma esta figura
desapareció ya que ellos preparaban las guerras. En la guerra de los 30 años la
neutralidad fue usada y desempeño un papel decisivo en el campo diplomático y militar.
En 1907 en la Conferencia de la Haya, se tocaron aspectos de la neutralidad en la guerra
terrestre y en 1909 en la Conferencia
Naval de Londres,
aspectos de la neutralidad marítima a partir de la SDN se elabora ideas de una neutralidad
benevolente, a favor del Estado que bahía sufrido una agresión.
Concepto
La neutralidad puede ser vista tanto como una situación jurídica o como un
comportamiento político. La neutralidad es la abstención de un Estado en una guerra que
se realiza entre otros. La situación jurídica y política de un Estado que, en presencia de
una guerra entre dos o varios otros Estados, permanece fuera de esta, absteniéndose de
asistir a uno u otro de los beligerantes.

Clases
Hay 2 clases de neutralidad: la simple o voluntaria y la perpetua o permanente. La
primera es la que se impone naturalmente a todo Estado que, al rompe una guerra, se
quiere mantener fuera de las hostilidades. La segunda es la que en un Estado, en general,
contra garantías de inviolabilidad, se compromete a quedar perpetuamente neutral o,
antes a no declarar guerra a ningún otro Estado. La neutralidad perpetua es la de Suiza.
Proclamación
Es costumbre efectuar una declaración oficial y pública de la neutralidad de un Estado
para el conocimiento de los otros Estados y en especial de los beligerantes. La
neutralidad concluye cuando termina la guerra o cuando el Estado se convierte en
beligerantes.
Principios fundamentales. Deberes activos y pasivos de los neutrales dentro de su
territorio y en el territorio de beligerantes
De la neutralidad derivan deberes y derechos. Conforme a las épocas hubo
preponderancia de estas o aquellas, según predominaban los intereses de los neutros o
de los beligerantes. Se puede clasificar los deberes de los neutrales en deberes de acción,
o deberes activos: son exiges a los Estados y no a los particulares, el derecho activo es el
de oponer aunque por la fuerza a todo atentado, de cualquiera de los beligerantes,
contra la inviolabilidad del territorio propio. Y deberes de abstención, o deberes pasivos:
son los que determinan la abstención de cualquier especie de participación directa o
indirecta, en las operaciones de guerra. El estado neutral debe abstenerse no solamente
de todo hostil contra cualquiera de los beligerantes, sino también de prestar auxilio o
asistencia a cualquiera de ellos. El derecho de los neutrales en su territorio: es el derecho
a la integridad y a la inviolabilidad del territorio, el Estado neutral tiene el derecho a hacer
respetar su neutralidad. En cuanto a los derechos de los neutrales en territorio de los
beligerantes: el Estado neutral tiene el derecho de conservar relaciones pacificas con los
beligerantes y por tanto el de continuar y mantener relaciones diplomáticas con esos
Estados. El estado neutral tiene también, el derecho de proteger a sus ciudadanos en
cualquiera de los Estados beligerantes.
Derecho al
comercio y a la navegación
En principio estas libertades son reconocidas, mas en la realidad sufren algunas
restricciones propias del estado de guerra, en cuanto al comercio terrestre, la practica
internacional es favorables a su entera libertad, contando que el territorio de un
beligerante no sea utilizado para que él se expidan o por él se hicieran pasar, contra
expresa prohibición del respectivo gobierno, mercaderías destinadas al otro beligerante.
La libertad de comercio marítimo sufre, en tanto, varias limitaciones que no siempre se
justifican. En tiempo de guerra las únicas derogadas por el DI son las que resultan del
bloqueo, del contrabando y de la asistencia hostil.

El bloqueo. Condiciones de validez

Entre las derogaciones de la libertad de comercio de los neutrales esta el bloqueo de
guerra, este consiste en la interrupción por medio de la fuerza armada de un beligerante,
de las comunicaciones entre un puerto o puertos o determinadas partes de las costas del
país enemigo y el alta mar. El bloqueo es prácticamente y universalmente reconocido
como medida legitima. Las condiciones valido son: 1) un estado de guerra 2) la aplicación
a lugares susceptibles de ser bloqueados 3) una declaración de autoridad competente y
la respectiva notificación a los neutrales 4) la efectividad
Efecto, sanción y término del bloqueo.
Los efectos: el bloqueo impide la entrada del puerto bloqueado o la salida de éste, de
todo navío mercante, cualquiera que sea su nacionalidad. La sanción del bloqueo, es la
confiscación del navío que viola, y muchas veces, el de la propia carga. Es lo que resulta
de la practica internacional el bloqueo termina en los siguientes casos: a) cuando se
restablece la paz, b) cuando las fuerzas bloqueadas desisten voluntariamente de
proseguir la operación c) cuando las fuerzas son dispersas por el enemigo y obligadas a
retirarse y d) cuando el puerto bloqueado cae en poder de las fuerzas bloqueantes.
El bloqueo aéreo
Es realizado mediante la fuerza aérea de un país beligerante. Para ser validos, las
aeronaves deben sobrevolar en forma permanente el espacio aéreo del país enemigo, a
fin de impedir que lleguen o partan de sus aeropuertos aeronaves de cualquier
nacionalidad. La sanción de la violación del bloqueo es la confiscación de la aeronave y a
veces también la carga.
Las relaciones entre los beligerantes.
Durante la guerra, las relaciones diplomáticas y comerciales entre los beligerantes
permanecen interrumpidas. En todo caso, las necesidades de los propios beligerantes y
ciertas consideraciones de humanidad determinan, algunas veces, el establecimiento de
comunicaciones directas o indirectas, entre las partes en lucha.
Los parlamentarios
Es la persona
que un jefe militar envía a un comandante enemigo para que le presente propuestas o
comunicaciones relativas a las hostilidades. El y las personas que lo acompañan son
inviolables.
Salvo conductos o licencias
Son los documentos escritos que los beligerantes se conceden recíprocamente, es un
permiso especial para que un nacional enemigo pueda atravesar, sobre determinadas
condiciones, ciertas regiones. Ella se caracteriza por si a) intransferibles b) revocables c)
tiene plazo de validez d) solo es válido en el territorio ocupado por el ejercito que lo
concedió.
No depende de acuerdo previo. Salvaguardias
Se da este nombre a la protección que un jefe militar concede a ciertos edificios o
establecimientos, para que se protejan al abrigo de accidentes de guerra. Puede consistir
apenas en la entrega de un documento escrito o asumir la forma de un destacamento
militar.
Carteles
Son los ajustes hechos entre beligerantes, para ciertos fines, especialmente para el
intercambio de prisioneros de guerra
Suspensión de armas
Es el acuerdo en virtud del cual el empleo de los medios de combate queda interrumpido
durante breve periodo, para atenderse a exigencias que no interesan a la dirección
general de la guerra. La suspensión de guerra es ajustada muchas veces teniendo por
objetivo en entierro de muertos, la remoción de heridos.
Armisticios
Es el más importante de las convenciones arribadas por los beligerantes, el armisticio es
el acuerdo que tiene por efecto la suspensión total o parcial de las hostilidades por un
tiempo determinado o indeterminado, sobre todo el teatro de la guerra o sobre una
parte de este último. El acuerdo es siempre concluido entre las dos partes beligerantes
aunque ella sea asistida por un tercero. También puede ser: de derecho o de hecho. El
primero es común, el segundo ocurriría cuando los beligerantes, sin ningún acuerdo,
suspenden de hechos las hostilidades, aunque esto sería raro.
Capitulación.
Los beligerantes son convenciones militares para la rendición, con o sin condiciones, de
una ciudad, una fortaleza, un cuerpo de tropas o fuerzas navales o aéreas. La capitulación
puede ser concluida por el comandante de tropa, sea en forma escrita o verbal, siendo
aquella la más usada. Después de efectuada la capitulaciones, no puede el que capitula
destruir el material bélico.
 NUEVAS RAMAS
DEL DERECHO INTERNACIONAL

LECCIÓN 27 – EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

El derecho internacional humanitario. Concepto y evolución.

El derecho internacional humanitario es un conjunto de normas internacionales
destinadas a ser aplicadas a los conflictos armaos, que limitan los medios de combate
que los beligerantes pueden emplear y que proteger a las personas y a los bienes que
pueden ser afectados por las hostilidad. El derecho humanitario es una rama del DIP que
se inspira en el sentimiento humanitario y que se centra en la persona.
La protección del hombre contra los mares de la guerra no es una idea mueva. En la
antigüedad varios pensadores condenaron los métodos barbaros de hacer la guerra. En
la edad media el Cristianismo, el Islam y los preceptos de la caballería contribuyeron al
desarrollo del derecho humanitario. Hacia finales del siglo XVI aparece el arma de fuego
que hace más mortíferas las hostilidades. Desde esa época se desarrollo la práctica de
celebrar acuerdos entre jefes de ejércitos enemigos (carteles y capitulaciones) para
convenir la situación de prisioneros y heridos.
Prohibición y empleo de ciertas armasLos beligerantes no tienen un derecho ilimitado en
cuanto a la elección de medios para dañar al enemigo. En 1888 se adopto en San
Petersburgo una declaración que prohibió utilizar armas que puedan agravar el
sufrimiento producido por las heridas o hacer la muerte inevitable. El protocolo de
Ginebra suscribió que prohíbe el empleo den la guerra de gases asfixiantes, tóxicos o
similares y de medios bacteriológicos. Este protocolo fue respetado en la segunda guerra
mundial. En 1980 una conferencia por las NNUU prohibió el empleo de ciertas armas
convencionales consideradas excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados, como
por ejemplos: armas incendiarias, minas en zonas habitadas, etc.
Las convenciones de Ginebra
El moderno derecho humanitario está contenido en los Convenios de Ginebra de 12 de
agosto de 1949, contempladas por los 2 Protocolos Adicionales de 8 de junio 1977. Su
iniciativa y trabajo se deben al Comité de la Cruz Roja Internacional. Los convenios son:
1) Convenio para aliviar la suerte de los heridos y los enfermos de la fuerzas armadas en
campaña 2) convenio para aliviar la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de las
fuerzas aradas en el Mar. 3) convenio sobre el trato a los Prisioneros de Guerra. 4)
convenio sobre protección de las personas civiles en tiempo de guerra. Y los Protocolos
son: 1) protocolo relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados
internacionales y 2) protocolo relativo a la protección de las víctimas de los conflictos
armados sin carácter internacional.
La protección de los heridos y enfermos de los ejercicios.
Se halla regida
por el convenio I de 1949 y del protocolo adicional I de 1977. El convenio I asegura el
respeto y la protección de los miembros de las fuerzas armadas que se hallen heridos o
enfermos como asimismo de las unidades, del personal y de los transportes sanitarios.

Heridos y enfermos en el mar y náufragos

El convenio II establece análogas a las del Convenio I respecto del personal sanitario,
establecimientos sanitarios costeros y transportes sanitarios marítimos. Contiene la
protección de los buqueshospitales, es decir, de aquellos que han sido adaptados para
llevar auxilios o transportar a los heridos, enfermos o náufragos. Los términos heridos y
enfermos se refiere a los civiles y militares necesitados de cuidados médicos y que se
abstengan de todo acto de hostilidad. El termino naufrago se refiere a los militares y
civiles en situación de peligro en el mar o en cualquier otra aguas después de haber
sufrido un accidente y que se abstengan de todo acto de hostilidad.
Los prisioneros de guerra
Se halla regida por el convenio III, el principio general es que cualquier miembro de las
fuerzas armadas de una parte en conflicto y combatiente y cualquier combatiente
capturado por la parte adversaria será prisionero de guerra. La idea fundamental es que
la cautividad de guerra no es un castigo sino tan solo un medio para mantener al
adversario fuera de combate; por tal motivo todo rigor que exceda dicha finalidad es
condenable e ilegal y deben ser tratados humanamente y protegidos contra cualquier
acto de violencia o de intimidación.
La protección de la población civil.
El desarrollo de los armamentos y la extensión de las operaciones militares han
determinados que los civiles estén sujetos a los mismos peligros que los propios
militares. Es por eso que el convenio IV formula la protección de las personas civiles en
tiempo de guerra y el protocolo adicional I. esos instrumentos brindan la protección a las
personas civiles en situación de conflicto armado internacional. Prohíbe los actos o
amenazas de violencia cuya finalidad sea aterrorizar a la población civil. O hacer padecer
hambre a las personas civiles
Conflictos armados sin carácter internacional
Se refiere el encabezamiento a los conflictos armados que ocurren dentro de un Estado,
tales como rebeliones, revoluciones, insurrecciones y guerras civiles, pueden ser de gran
violencia y causar numerosas víctimas. El protocolo adicional II
adopto la protección de las víctimas de los conflictos armados sin carácter internacional,
en el cual se prohíbe los atentados contra la vida, la salud y la integridad física y mental
de las personas, los castigos colectivos, la toma de rehenes y las amenazas de ejecutar
tales actos; establece normas sobre heridos, enfermos y náufragos y sobre la protección
de la población civil.
 Reparación de infracciones
El sistema de sanciones individuales por infracciones del derecho humanitario está
contemplado en cuatro convenciones de ginebra de 1949 y en el Protocolo adicional I. las
sanciones se dividen en graves o no. Las infracciones graves son: el homicidio intencional,
la tortura o los tratos inhumanos, el hecho de forzar a un prisionero de guerra a servir en
las fuerzas armadas de la potencia enemiga. Cada parte contratante, tiene la obligación
de buscar a las personas acusadas de infracciones graves y de hacerlas comparecer ante
sus propios tribunales, sea cual fuese su nacionalidad.

La potencia protectora
Según las convenciones de Ginebra en caso de guerra seguida de ruptura de relaciones
diplomáticas, cada uno de los Estados beligerantes pueden confiar en un tercer Estado, la
defensa de sus intereses ante un Estado enemigo.
El comité Internacional de la Cruz Roja (C.I.C.R)
Se estableció en Ginebra como organismo privado con el fin de concretar las generosas
de Henry Dunant. El propósito inicial fue desarrollar actividades a favor de los heridos en
el campo de batalla. El comité se esfuerza en asegurar la protección y ayuda a las victimas
militares y civiles de dichos conflictos (heridos, prisioneros de guerra, etc.), promueve el
desarrollo del derecho humanitario propaga los principios de este derecho y mantiene
una Agencia Central de Búsqueda, etc. CICR fue fundado en Ginebra en el año 1863, es
una institución independiente, con estatuto propio. Tiene personalidad jurídica y por
emblema es la cruz roja sobre fondo blanco. Está integrado por 15 a 25 miembros,
sometido a reelección cada 4 años.
Tribunal Internacional
El 23 de febrero de 1993 el consejo de seguridad de las NNUU, por resolución 808,
expresa su grave alarma por las informaciones sobre violaciones del derecho
internacional humanitario, incluyendo asesinatos en masa y limpieza étnica, que estaba
ocurriendo en el territorio de la ex Yugoslavia y Ruanda. Al mismo tiempo decidió que se
estableciera un Tribunal Internacional para el enjuiciamiento de las personas
responsables y solicito al secretario general que le presentara propuestas concretas para
este fin.

LECCIÓN 28 – EL DERECHO ECONOMICO INTERNACIONAL

El Derecho Económico internacional

La doctrina ha presentado una serie de definiciones para el DI Económico que no son
muy diferentes: 1) Schwarzenberger lo definió como el ramo del DIP que trata de a)
propiedad y explotación de los recursos naturales b) producción y distribución de bienes
c) transacciones internacionales de aspectos económicos o financiero d) monedas y
finanzas entre otros. 2) Correan: es el ramo del DI que reglamenta de un lado la
instalación sobre el territorio de los Estados de diversos factores de producción que
provengan del extranjero y, de otro lado, las transacciones internacionales relativas a los
bienes. 3) Reuter lo define como la rama del DIP que viene a reglamentar jurídicamente
los problemas relativos a la producción, al consumo y a la circulación de las riquezas.
El hecho de que le DI Económico este en constante transformaciones, ha impedido hasta
la fecha cristalizar en su completa autonomía
El nuevo orden económico internacional
Considerado un producto de la división del trabajo existente, que hace que las economías
del Tercer Mundo sean dualistas, desarticuladas, subdesarrollados y se deben alentar un
desarrollo autocontrolado de los países subdesarrollados, fundados notoriamente en la
explotación de sus propios recursos y no en su exportación.
Organismos financieros internacionales
Es objeto de las transacciones financieras y en especial el denominado sistema de
Bretton Woods, formado por el FMI y el BIRF. Es definido un conjunto de reglas
establecidas por el DIP para reglamentar y controlar los asuntos monetarios en las
relaciones internacionales. Anteriormente era considerada como atributo de la soberanía
del Estado pero la economía se internacionalizo y en consecuencia la moneda también
siguió esta tendencia.
Banco Mundial
El Banco Mundial, abreviado como BM, es uno de los organismos especializados del
sistema de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y
técnica para los llamados países en desarrollo. Su propósito declarado es reducir la
pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y
apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está integrado por 188 países miembros.
Fue creado en1944 y tiene su sede en la ciudad del Distrito de Columbia, Estados Unidos.
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la
reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus
funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este, integrando
lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

Fondo Monetario Internacional

2 son sin duda las normas de DIP general en materia anterior a la constitución del FMI: ya
que reconoce la soberanía estatal en la materia y la que obliga a la cooperación a nivel
internacional en contra de la falsificación de moneda. Al constituirse el FMI conforme al
DIP, la regulación de la moneda es atributo de la soberanía estatal. A partir de la entrada
en vigor del Convenio del FMI, se inicia el desarrollo del derecho monetario internacional
convencional propiamente dicho, pues hasta tal época los tratados internacionales se
habían ocupado únicamente de un problema específico: la falsificación de moneda. El
FMI tiene como propósito: 1) promover la cooperación monetaria internacional a través
de un departamento de consultas y colaboraciones sobre problemas monetarios
mundiales 2) facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio
internacional.
3) promover la estabilidad cambial, mantener la disciplina cambial entre los miembros y
evitar las depreciaciones monetarias competitivas entre otros.
Pretende disminuir el papel del Estado en la economía, siendo que en los Estados en
desarrollo se necesita intervenir en forma dinámica, a fin de activar el proceso de
desarrollo. Banco interamericano de Desarrollo parecería que el Fondo se ha acercado a
las funciones de un banco de desarrollo y adoptado funciones que corresponderían al
Banco Mundial, demuestra una gran capacidad y es necesario que asuma las criticas y
logre superarlas, a fin de que esté por encima de la mismas que ve en ella un mero
instrumento de la plutocracia mundial Banco Interamericano de Desarrollo.
Fue establecido en Washington D.C. el 30 de diciembre de 1959, con el fin de promover el
desarrollo de América Latina sobre una base multilateral. El banco contaba con 38
miembros, al ser incorporados en ese año 12 país extraregional, sobre todos europeos y
dos países latinoamericanos. Sus programas anuales dependen de la disponibilidad de
fondos, de las prioridades de inversión de los países latinoamericanos y de los propios
objetivos de la institución.
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT). Antecedentes
Se basa en las reuniones periódicas de los estados miembros, en las que se realizan
negociaciones tendientes a la reducción de aranceles, según el principio de reciprocidad.
Las negociaciones se hacen miembro a miembro y producto a producto, mediante la
presentación de peticiones acompañadas de las correspondientes ofertas. Es uno de los
más importantes en todo el mundo. Fue firmado inicialmente por 23 países, en los que se
encuentran: Australia, Bélgica, Birmania, Brasil, Canadá, Ceilán, Chile, China, Cuba,
Estados Unidos de América, Francia, India, Líbano, Luxemburgo, Noruega, Nueva
Zelandia, Países Bajos, Pakistán, el Reino Unido, República Checoslovaca, Rhodesia del
Sur, Siria y Sudáfrica.
El origen del GATT se encuentra en la reunión de la comisión preparatoria de la
conferencia internacional de comercio, bajo el patrocinio de la ONU, que tuvo lugar en
Londres a finales de 1946. La segunda sesión se celebró en Ginebra en
1947 y en ella se elaboró un proyecto, la Carta de Comercio Internacional, que se
completó en la Conferencia de la Habana en noviembre de 1947. La primera versión del
GATT, desarrollada en 1947 durante la Conferencia sobre Comercio y Trabajo de las
Naciones Unidas en La Habana, es referida como “GATT 1947”. En enero de 1948, el
acuerdo fue firmado por 23 países. Durante la década de 1960, el GATT contribuyó a un
crecimiento mundial debido al éxito en las continuas reducciones de aranceles. De 1970 a
1980, tuvo
una crisis acelerada debido a la reducción de los aranceles a niveles muy bajos, lo cual
inspiró a los gobiernos de Europa y Estados Unidos a idear formas de protección para los
sectores que se enfrentaban con una mayor competencia en los mercados, creando altas
tasas de interés.
Esquema de integración
Existen diversas formas y modalidades en los esquemas de integración, que pueden ser:
1) áreas o zonas de libre comercio 2) unión Aduanera 3) Mercado Común 4) unió
económica 5) unión política y monetaria. Entre todos estos esquemas de integración, las
formas más evolucionadas son: - El mercado común: que comprende básicamente 1. Libre
circulación de bienes. 2. Libre circulación de personas 3. Libre circulación de capitales 4.
Libre circulación de servicios. 5. Coordinación de las políticas macroeconómicas y 6. La
armonización y aproximación legislativa. – La unión económica, política y monetaria:
cuyo ejemplo único en el mundo es la Unión Europea
Integración regional
Comprende proceso de integración, entre los que pueden citarse: a) El Mercado Común
Centroamericano (MCCA) se caracterizo por la firma de varios tratados bilaterales en
materia de intercambio regional, en la cooperación y solución de controversias. Los
organismos de dirección del Mercado Común Centroamericano y la SIECA. No existe
todavía un tribunal de Justicia de la Comunidad. La falta de una infraestructura
económica, la pobreza extrema, el analfabetismo, etc., dificultan la marcha de este
Mercado Común. b) la Comunidad del Caribe (Caricom): la caricom fue creados por el
tratado de Charaguamas, firmado el 4 de julio de 1973, por Barbados, Guyana, Jamaica y
Tribunal – Bogotá. La mayoría de los países de hablar inglesa del Caribe se integro al
Caricom, con posterioridad a la firma de dicho tratado, teniendo como objetivo promover
la coordinación de la política exterior de los Estados signatarios, desarrollar áreas de
cooperación funcional y alcanza la integración económica de un mercado Común c) Pacto
Andino: se creó en Bogotá en 1960, su carta fundamental se formulo en Cartagena de
Indias en 1969 y fue suscripto por Bolivia, Chile, Ecuador y Perú, se contempla la
armonización de las políticas económicas y de desarrollo, programación de la industria,
eliminación de gravámenes y restricciones sobre las importancias de los países
miembros, arancel externo común, integración y otros
Comunidad Económica Europea: tratado de Roma y Maastrich
El tratado de la comunidad europea, el tratado de Roma del 25 de marzo de
1957, crea 4 organismos para ejercer el poder depositario en ellas: la Asamblea
(parlamento Europeo), el Consejo, la Comisión y el Tribunal., posteriormente estos
organismos fueron siendo modificados por distintos instrumentos comunitarios. Fue así
que el Acta Única Europea, firmada en Luxemburgo y la Haya institucionalizo el Consejo
Europeo, que existía con anterioridad como organismo para comunitario. Está integrado
por los jefes de Estado o de gobierno de los Estados miembros y por el presidente de la
Comisión.
El tratado
de la Unión Europea, firmado en Maastrich el 7 de febrero de 1992, y que entro en
vigencia el 1 de noviembre de 1993 por la ratificación de 12 Estados miembros,
precisamente lleva su nombre: tratado Maastrich, por el lugar donde fue elaborado, y
agrega el Tribunal de Cuentas, ya que existía con anterioridad como organismo
subalterno de la Unión, el Instituto Monetario Europeo y el Banco Central Europeo, entre
otros. Así mismo se otorga facultades de control sobre posibles infracciones en la
aplicación de derecho comunitario; el derecho de peticionar de cualquier ciudadano de la
Unión, ante el Parlamento; instituye un defensor del pueblo. Se compone de un Consejo
de Ministros o simplemente Consejo, integrado por un representante de cada Estado
miembro de rango ministerial, facultado para comprometer al gobierno de dicho Estado
miembro. Una Comisión, compuesta de 17 miembros, elegido en razón de su
competencia general, debe ser nacional de cada Estado miembro. Y un Tribunal de
Justicia está integrado por 13 jueces elegidos por un periodo de 6 años designados de
común de acuerdo por los gobiernos de los Estados miembros.
Mercosur.
El Mercado Común del Sur (Mercosur) es un bloque subregional integrado por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Tiene como países asociados a Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador y Perú. Y como países observadores tiene a Nueva Zelanda y México.
Actualmente, el Mercosur también permite la libre circulación de los ciudadanos del
bloque. Los idiomas oficiales del Mercosur son el español y el portugués. El tratado de
creación fue firmado en Asunción el 26 de marzo de 1991, aunque los antecedentes de la
integración regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de la Declaración de
Foz de Iguazú, que selló un acuerdo de integración bilateral entre Argentina y Brasil. A su
vez, su existencia como persona jurídica de Derecho Internacional fue decidida en el
Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16 de diciembre de 1994, que entró en vigor el 15 de
diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableció un arancel externo común, y
desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque
exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azúcar. Por otro lado, el Mercosur
se constituye como el área económica y plataforma industrial, más dinámica, competitiva
y desarrollada, no solo de Latinoamérica, sino de todo el Hemisferio Sur.
El tratado de Asunción
El tratado de Asunción firmado el 26 de marzo de 1991, por los presidentes y ministros de
relaciones exteriores de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, dio nacimiento a este
importante tratado. El tratado está compuesto de un Preámbulo y 6 Capítulos, en los
cuales se trata: Propósitos, principios e instrumentos, estructura orgánica, vigencia,
adhesión, denuncia y principios generales. Está compuesta por un Consejo del Mercado
Común y el Grupo Mercado Común. Este último con una Secretaria Administrativa. Sus
funciones son velar por el cumplimiento del Tratado, tomar las providencia necesarias
para el cumplimiento de las decisiones adoptadas por el Consejo; proponer medidas
 concretas tendientes a la aplicación del Programa de liberación Comercial y fijar
programas de trabajo que aseguren el avance hacia la constitución del Mercado Común.
Acuerdo norteamericano de libre comercio (NAFTA)
Son países miembros de la misma: EEUU, Canadá y México. Entro en vigencia el 1 de
enero de 1994. No es un mercado común, sino más simple: su objetivo es crear una zona
de libre comercio, es decir, de circulación de bienes y servicios. Se reconoció la existencia
de ciertas asimetrías en el comercio para la liberalización. También se prevén los
mecanismos internacionales para la solución de controversias relacionadas con inversión
extranjera, lo que se aparta de la tradición de acudir con este objeto a los sistemas
judiciales nacionales

LECCION 29 – PROTECCIÓN INTERNACIONAL DEL AMBIENTE.

Protección internacional del ambiente. Generalidad.

El medio ambiente natural forma una unidad a escala planetaria. Sus componentes
esenciales, agua, aire, tierra y seres humanos, se hallan en todas partes en estrecha
relación, proporcionando a la biosfera el equilibrio necesario para que las distintas
formas de vida se desarrollen. El problema del medio ambiente es la polución que es toda
alteración del medio humano causado directamente o indirectamente por la actividad u
omisión del hombre, alteración que tornaría este medio menos propicio en atentar a uno
de los usos para los cuales debe mantenerse en su estado natural.
Antecedentes
En el 45º de sesiones del Consejo Económico y social se plantea la cuestión de convocar
una conferencia internacional sobre el medio ambiente, la Conferencia fue pensada en su
inicio para tratar los problemas de la contaminación ambiental y para encontrar una
salida a la necesidad de crear un programa mundial de conservación de los recursos
genéticos y natural.
Conferencia de Estocolmo de 1972
La conferencia de la NNUU sobre el medio ambiente humano se realizo entre los días 5 y
16 de 1972 Participaron en ella 113 Estados invitados, asistiendo igualmente el secretario
general de las NNUU, y de otros organismos internacionales. La conferencias tuvo 3
objetivos primordiales:
aprobar el plan de acción para proteger el medio humano; aprobar la creación de un
Fondo para el Medio Humano de 100 millones de dólares, así como el establecimiento de
un consejo de medios humanos en las NNUU y una aprobación de una declaración sobre
el medio humano, aunque con resistencia por países como China y Francia, respecto a la
alusión que se hacía a las armas y ensayos nucleares, ya que en esa época la amenaza
global ambiental y quizá la única fue la posibilidad de una guerra nuclear. No todo fue
negativo porque ya que desde 1972 hasta
la fecha un gran número de países han incorporado en casi todas las constituciones y
leyes nacionales los aspectos sobre el medio ambiente.
Temas y problemas fundamentales para el ambiente
-El aire atmosféricos: el aire puede ser contaminado en diferentes forma ya sea por la
emisión de gases, plantas generadoras, automóviles, barcos o aeronaves, por la
dispersión de productos químicos, el polvo ocasionado por el calor producido por
generadores y las partículas atónicas despedidas o explosionadas por centrales
nucleares. –Contaminación de ríos, lagos, fuentes de agua dulce y mares: éstos se han
visto contaminados últimamente por el desagüe de centrales nucleares o térmicas,
desechos industriales o urbanos, ocasionando grave e irreparables daños al medio
ambiente. En materia de tratados, si bien se han firmado numerosos compromisos, sobre
todo el aprovechamiento de las aguas de los ríos, lagos y cuencas hidrográficas
internacionales. –Residuos peligrosos: el consumo genera residuo porque no es
completo, al crecer la población crece también el volumen del residuo. Mientras la
mayoría de los frutos y productos se consumen, sus residuos se acumulan. Las
comunicaciones más desarrolladas son las que más residuos generan, los residuos
peligrosos para la salud y la vida es otro grave problema, como son los químicos, los
provenientes de establecimientos hospitalarios y los nucleares. –La capa de ozono:
debemos distinguir el ozono estratosféricos que la ley intenta proteger, el ozono
troposférico que constituye un serio contaminante. El ozono es un recurso natural que se
origina por una reacción de oxigeno. Ello ocurre a una altura aproximada de 15 -40km, las
concentraciones de gozo podrán variar según el lugar y época del año. –Efectos
invernadero: la tierra se haya recubierta por la capa de anhídrido carbono y otros gases y
retienen parcialmente el calor expedido por la superficie terrestre. Esa capa, al crecer,
impide la liberación de gases, lo que produce el efecto invernadero. Todo esto se origina
por la combustión en instalaciones industriales y en vehículo a motor.
Principales convenciones
Son varias y son los siguientes: Declaración de la Conferencia de las NNUU sobre el medio
ambiente humano
(declaración Estocolmo) 16 de junio de 1972; declaración americana sobre el medio
ambiente
(Proyecto del Comité Jurídico interamericano) Rio de Janeiro 8 d agosto 1989;
Declaración de San Francisco de Quito, adoptada por los ministros de relaciones
exteriores de los países miembros del tratado de cooperaciones amazónica, 7 de marzo
de 1989; convención de la NNUU sobre el derecho del
mar, Jamaica 1992.
Cumbre de la tierra. Rio 1992
La conferencia de las NNUU sobre el medio ambiente y el desarrollo (UNCED) también
denominada Cumbre para la Tierra, que tuvo ligar en Rio de Janeiro del 3 y 4 de junio de
1992, constituyo una etapa clave en el proceso evolutivo del DI del medio ambiente
gestado hace mas de 20 años. Representantes más de 168 naciones, se llego a plasmar
así un conjunto de principios sobre derechos y obligaciones generales relativos a medio
ambiente y el desarrollo, en todo orgánico. En cuanto a la responsabilidad los estados
deben desarrollar una la legislación nacional relativa a la responsabilidad y a la
indemnización respectos de las víctimas de la contaminación y otros daños ambientes.
Instrumentos internacionales sobre el ambiente ratificados por el Paraguay.
La ley Nº 96, De vida silvestre, fue promulgada el 24 de diciembre de 1992 y se refiere en
especial a la protección y conservación de la vida silvestre, que viene a contribución en
cierto modo a la preservación del ecosistema de nuestro país. También la ley Nº 716, del
12 de setiembre de 1995, que sanciona delitos contra el medio ambiente, el congreso
nacional sanciono la presente ley, que fue parcialmente vetada por el Poder Ejecutivo.
Otra ley es el Nº 816 del 19 de octubre de 1995 que adopta medidas de defensa de los
recursos naturales, fue vetada en su totalidad por el PE.