Medidas

legales en la
Administración
de RR.HH.
Mitigar riesgos con una buena
documentación
 CORONAVIRUS
Una pandemia es la afectación de una enfermedad infecciosa de los
humanos a lo largo de un área geográficamente extensa.

El brote del virus (Covid-19) en China y posteriormente su llegada a

nuestro país ha condicionado al Gobierno, el cual POR FUERZA
MAYOR, a decretado medidas sanitarias y de emergencia nacional.
Entre otras medidas se resaltan la de prohibir la aglomeración de
personas, regular el libre tránsito y finalmente obligar de forma
intempestiva EL CESE TEMPORAL de las actividades laborales en la
gran mayoría de las empresas en toda la República.

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Se refiere a los días que el trabajador se ausenta
con goce de salario.
La actual situación no contempla un estado donde
los días de ausencias sean computados como
licencia, siempre y cuando esta no sea acordada
como tal entre las partes, es decir, empleador y
trabajador.
Los días que se deba guardar aislamiento no
revisten un espíritu de licencia.
LICENCIAS
PERMISOS
Los permisos a su vez no implican obligación de
pago de salario.
Tiene carácter unilateral o en este caso sin
responsabilidad para las partes puesto que por
una normativa sanitaria no puede cumplirse la
prestación de servicios.
Ante síntomas u obligación de cuarentena se
podría tramitar ante el IPS para procesar la como
reposo.
MEDIDAS PROPUESTAS POR EL MTESS

TELETRABAJO – RESOLUCION MTESS 471/2020

VACACIONES – RESOLUCION MTESS 499/2020

COMPENSACIÓN DE HORAS – Art. 207 CT

ANTICIPO DE AGUINALDO

ACUERDO ENTRE LAS PARTES – Art. 71 inc. ñ) CT

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TELETRABAJO
RESOLUCION MTESS 471/2020
ENCOMENDAR a los comercios, industrias y otros
entes con relación de dependencia a
implementar temporalmente la utilización de los
Contratos de Trabajo a Domicilio a todos los
trabajadores que no requieren
indispensablemente su presencia para el
cumplimiento de su labor.
ESTABLECER la posibilidad de llevar un registro
digital del personal afectado con contratos de
trabajo a domicilio, mediante la plataforma REOP
del MTESS de conformidad al Art. 141 del Código
del Trabajo.
ENCOMENDAR a la Dirección del Trabajo, a
establecer mecanismos pertinentes para el
asesoramiento respecto a las modificación
temporal de los contratos de trabajo.

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VACACIONES
RESOLUCION MTESS 499/2020
ESTABLECER en forma excepcional y transitoria
que no se considerará un obstáculo para el
otorgamiento de vacaciones al trabajador, la falta
de notificación con la antelación de 15 (quince)
días por parte del Empleador, prevista en la
legislación laboral, mientras dure la declaración
de emergencia sanitaria dispuesta por el
Gobierno Nacional.
INSTAR a los empleadores a conceder el beneficio
del usufructo de vacaciones remuneradas a sus
respectivos trabajadores, sea individual o
colectivamente en forma coincidente con el lapso
de tiempo que dure la declaración de emergencia
sanitaria dispuesta por el Gobierno Nacional.

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Documentaciones a respaldar

TELETRABAJO VACACIONES

• Anexo contractual • Comunicación al trabajador

pactando nuevas de los días otorgados como
condiciones de vacaciones
prestación del servicio
• Recibo de pago
• Política de correspondiente a los días
procedimientos para el otorgados
seguimiento y control de
las actividades • Acuerdo y conformidad
para conceder/usufructuar
• Constancia de vacaciones de manera
responsabilidad sobre los anticipada.
materiales y elementos
de trabajo entregados • Comunicación al REOP

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SUSPENSION DE CONTRATO DE TRABAJO

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SUSPENSION DE CONTRATO DE TRABAJO
• Ante la acción IMPREVISTA y REPENTINA del Gobierno resulta necesario entender como
queda resuelta la relación laboral ante la imposibilidad de ejecutar la prestación debida. Es
allí donde la condicionante de FUERZA MAYOR instituye la causa principal y junto con otras
relacionadas hacen suficiente justificación para invocar a una suspensión de contratos de
trabajo.
• El Código del Trabajo contempla a la FUEZA MAYOR en dos presupuestos: en el Art. 71 inc.
f) al ”... caso fortuito o FUERZA MAYOR, cuando tengan como consecuencia necesaria,
inmediata y directa la interrupción de la faenas" y en el Art. 78 d) que determina como
causa de terminación del contrato de trabajo, al "caso fortuito o fuerza mayor que
imposibilite permanentemente la continuación del contrato“.
• Pero en atención a que las medidas impuestas por el Gobierno tienen condición
TEMPORAL el presupuesto que prevalece es la de SUSPENSION.

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La “Suspensión del Contrato de Trabajo” INTERRUMPE
temporalmente los efectos del contrato, siempre que esta
se ajuste a las causas determinadas en la ley o como el INTERRUPCION
caso actual, sea esta ajena a la voluntad de las partes,
puesto que imposibilita la ejecución de las labores
contratadas.

La norma sostiene que ante el riesgo de la imposibilidad,

ocasionada por causas ajenas a las partes o por un evento
imprevisible, sea esta determinada de manera
compartida. Resultando que, durante el tiempo de la
CESE
suspensión CESAN sus efectos principales: el pago de
salario y la prestación de los servicios.

La naturaleza de la suspensión siempre será temporal. Por

tanto, las partes se encuentran obligadas a REINICIAR los
contratos una vez que esta se haya resuelta. El empleador REINICIO
se encuentra obligado a readmitir al trabajador y este
ultimo a presentarse a prestar los servicios contratados.
 CLASES DE SUSPENSION
POR LA EXTENSION
INDIVIDUAL
Refiere solo a un contrato de
trabajo que se encontrará
afectado por la medida.
COLECTIVA
PARCIAL: Es aplicado a cierto
sector de los contratos de
trabajo.
TOTAL: Cuando es aplicado a
todos los contratos de
trabajos en una empresa.
CUMPLIMIENTO DE NORMA CONVENCIONAL
LEGAL: cuando responde a
una o más causas de las
Las partes contratantes por
establecidas en el Código del
libre iniciativa acuerdan la
Trabajo y dándose
suspensión de los contratos
cumplimiento al
de trabajo.
procedimiento previsto.
Puede acordarse siempre
ILEGAL: cuando la suspensión
que el convenio no derogue
de los contratos de trabajo no
las condiciones previstas en
se ajusta ni a las causas
el Código, salvo que sea en
legales establecidas ni a las
beneficio de los trabajadores.
condiciones de forma. Esto da
derecho al trabajador al
reintegro a su lugar de trabajo
y a reclamar salarios caídos
por el tiempo que duro la
suspensión.
NORMATIVA PARA PRESENTACION
Resolución MTESS N° 500/20 y 539/20

Formulario de Solicitud de Suspensión de Contrato (según modelo adjunto a la presente resolución).

Cédula tributaria y copia autenticada de la documentación donde se designa al representante legal

Nota justificación de causal de suspensión con individualización de datos del empleador.

Nómina de trabajadores afectados con sus respectivos datos

(nombre, apellido, número de Cl, dirección, teléfono, antigüedad, función y cargo que cumple)

Notificaciones cursadas a los trabajadores.

Nómina de asegurados del IPS.

Acta de acuerdo con trabajadores (si hubiere)

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 NORMATIVA PARA PRESENTACION
Resolución MTESS N° 500/20 y 539/20

Para el trámite de suspensión que invoque causales de los incisos a, c, d, e, f, j del

Art. 71 C.T. además de lo citado anteriormente debe anexar cuanto sigue:

Copia autenticada del balance general de los últimos de 3 años.

Declaración IVA de los últimos 12 meses.

Libro de inventario de mercaderías de los últimos 12 meses.

Plan de reactivación económica de la empresa.

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PROCEDIMIENTO PARA PRESENTACION Y RESOLUCION

Comunicación a
trabajadores – 5 Vice Ministerio
días corridos del Trabajo – 15
antes de iniciar Inicio efectivo días hábiles para
suspensión de SUSPENSION dictar resolución

Comunicación a Direcc. Gral. de

MTESS – 5 días Fiscalización – 5
corridos antes días hábiles para
de iniciar remitir al
suspensión superior

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 LEY 6524 – “QUE DECLARA ESTADO DE EMERGENCIA EN TODO EL
TERRITORIO DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY POR CORONAVIRUS”
Artículo 22.- Autorizase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda, a implementar
medidas para salvaguardar los ingresos de los trabajadores en situación de informalidad.
• A tal efecto se otorga un subsidio del 25% (veinticinco por ciento) del Salario Mínimo Legal Vigente.
• Este beneficio podrá ser otorgado hasta dos veces por el mismo monto
• Deberá otorgarse a trabajadores por cuenta propia o dependientes.

Artículo 46. El Ministerio de Hacienda podrá disponer los mecanismos para un aporte al Instituto de
Previsión Social (IPS), de hasta el monto de US$ 100.000.000 (Dólares americanos cien millones).
• PARA LOS GASTOS VINCULADOS AL SUBSIDIO DE REPOSO POR ENFERMEDAD
• PARA OTORGAR UNA COMPENSACIÓN ECONÓMICA A LOS TRABAJADORES COTIZANTES ACTIVOS,
cuando a causa de la emergencia sanitaria COVID-19 o Coronavirus se establezca el cese total de
las actividades de los sectores económicos afectados, o la suspensión temporal de los contratos de
los trabajadores.

Resolución C.A. N° 025-022/2020

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En resumen..

Preservar los
puestos de Reactivar la
trabajo y las economía una
buenas vez levantada la
relaciones Emergencia
laborales Sanitaria

Cumplir con las Mitigar riesgos a

Resoluciones y través de la
normas sanitarias aplicación de
para prevención disposiciones
legales

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MUCHAS GRACIAS
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