LEGISLACIÓN PREVISIONAL

SEMANA 5

Kaomy Rojas
25-11-2021
INTRODUCCIÓN
A continuación, se abordarán los contenidos sobre la Protección del trabajador frente a riesgos
profesionales u otras normas de protección. Debemos tener presente que los riesgos profesionales están
presentes y no son evitables, por ello es importante cual es la protección que entrega nuestra normativa
vigente bajo la Ley 16.744, podremos analizarla en detalle y reflejar a quienes protege, los riesgos que
protege, etc.

La ley 16.744 en general nos permite como trabajadores estar cubierto ante los riesgos profesionales
presentes que puedan generar un accidente de trabajo o enfermedad Profesional. En este marco
podremos conocer con mayor profundidad y presentar un caso real de un accidente de trabajo por
ejemplo que muchas veces lo vemos lejano, pero de suceder, debemos tener las competencias y
conocimientos necesarios para actuar en su procedimiento legal.
DESARROLLO
1. Explique qué es marco normativo vinculado con la ley 16.744

El Marco Normativo que se encuentra vinculado a la Ley 16.744 es aquel donde se establecen las normas
vinculadas a los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Además, regula tanto los derechos
como los deberes que tenemos las personas en relación con las acciones vinculadas a la atención de salud
ya sea trabajadores del sector Privado o del Sector Público.

Tras las dificultades que presentaban las leyes en marco regulatorio referente a riesgos profesionales que
reflejaban vacíos legales que perjudicaban al trabajador ante un accidente de trabajo o enfermedad
laboral, es que se dicta la ley 16.744 donde se mejora la ley y entre otros se establece un seguro
obligatorio para generar acción frente a estas situaciones.

La Ley establece que todos los empleadores de Chile deben obligatoriamente estar afiliadas a un
Organismo Administrador del Seguro Social, esto debido a que el trabajador debe encontrarse afiliado a
la Mutualidad de Seguridad a la cual pertenece la empresa ya sea Mutual, IST, etc. Al momento en que el
trabajador inicia una relación laboral, es responsabilidad del empleador afiliar a su nuevo trabajador al
Sistema de Mutualidad que mantengan a la fecha. De esta manera el trabajador queda protegido de algún
suceso de accidente laboral o enfermedad profesional que pudo generar por origen de sus actividades
laborales.

Para el Marco Normativo en general la Ley 16.744 establece:

- La existencia de un seguro obligatorio frente a riesgos profesionales, del cual el trabajador se

encontrará adherido y es un derecho irrenunciable. El seguro protege ante eventos como:
 Accidentes de Trabajo: Sufridas a causa o con ocasión del trabajo, que cause incapacidad
o muerte.
 Accidentes de Trayecto: Ocurridas en el trayecto entre la habitación y lugar de trabajo o
trayecto directo entre dos lugares de trabajo correspondiente a distintos empleadores.
 Accidentes sufridos por dirigentes sindicales : A causa o con ocasión del desempeño de
cometidos gremiales en este caso para dirigentes sindicales.
 Enfermedades profesionales: Causada de manera directa por la actividad que desempeña
y que pueden ocasionar incapacidad o la muerte.

- La Ley otorga una protección que es de amplia cobertura, donde se abarca a casi todos los
sectores de la población.

- En este aplica la Ley de Solidaridad, la que consta de un régimen financiero de reparto, donde
la recepción proviene de todas las contribuciones de los empleadores en general.

- Para esta Ley adicionalmente se aplica el principio de integridad, donde se cumplen 4

acciones de Seguridad Social, que son a través de prestaciones económicas y sanitarias.

1. Preventiva
2. Reparadora
3. Recuperada
 4. Rehabilitadora.
2. Mencione las personas protegidas por el marco de la ley 16.744

Personas Protegidas bajo la Ley 16.744

Trabajadores por cuenta ajena Todo trabajador por cuenta ajena que tengan relación laboral con entidades
empleadoras de cualquier naturaleza que estén bajo las disposiciones del
Código del Trabajo (se expresa en detalle en el Titulo III Libro II) y leyes
complementarias.
Funcionarios Públicos de la Adm. Civil del Estado, Trabajadores del sector público como:
Municipalidades y de Instituciones administrativas -Trabajadores de Adm. Civil del Estado centralizada y descentralizada
descentralizadas por el Estado. -Trabajadores de Instituciones Educacionales Superior del Estado
-Trabajadores Municipales, en este se incluye adicionalmente al personal
traspasado a la adm. Municipal, que hubieran optado por mantener su
afiliación al régimen previsional que corresponde a empleados públicos.
-Trabajadores de Contraloría General de la Republica
-Trabajadores Poder Judicial
-Trabajadores del Congreso Nacional
-Parlamentarios afiliados a un régimen previsional de pensiones.
Estudiantes que deban ejecuten trabajos Se incorporaron a la protección de la Ley donde debe tratarse de:
laborales. -Establecimientos Educacionales o reconocidos por este y que sobre la base de
programas que estén reconocidos por el Ministerio de Educación deban
ejercer labores técnicas, agrícolas o industriales que signifiquen el ingreso a un
plantel.

El estudiante tendrá derecho a todo beneficio que establece la Ley, excepto

Subsidios. Pero de tratarse de prestaciones económicas solo sobre la base
mínima.
Trabajadores Independientes y trabajadores Se incorporaron a la protección de la Ley a los trabajadores independientes
familiares (no generan una relación contractual con algún empleador) como:
-Pirquineros Independientes, Campesinos asignatarios de tierras,
Suplementeros imponentes del ex SSS, Conductores de Automóviles de alquiler
imponentes de ex Empart, Conductores propietarios de automóviles
motorizados de movilización colectiva, transporte escolar y de carga, afiliados
al DL 3.500, Comerciantes autorizados para trabajar en la vía pública, afiliados
al antiguo o al nuevo sistema, Pescadores artesanales independientes.

La ley protege además a los trabajadores familiares son aquellos que

desarrollan una actividad normal dentro del grupo familiar, unidos ya sea
directa o indirectamente por vínculos parentescos, bajo la dirección de un jefe
de familia. Ejemplo los trabajadores artesanales.
Estudiantes de Establecimientos fiscales o Aquellos estudiantes que sufran con ocasión y origen de sus estudios o que se
particulares encuentren realizando su práctica educacional.
 3. Señale los riesgos cubiertos, procedimiento de denuncia de accidentes del trabajo y los recursos o
medios de reclamación contemplados en la ley 16.744

La Ley 16.744 ampara y genera protección frente a accidentes de trabajo y frente a enfermedades
profesionales. Los riesgos cubiertos son:

- Accidente de Trabajo: Se define como toda lesión que sufra una persona a causa o con
ocasión del trabajo, y que este le produzca incapacidad o muerte

Ahora bien, para que se configure un Accidente de trabajo este también considera accidentes que ocurran
en el trayecto directo ya sea de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo.

Para esto deben existir 3 elementos que determinan un Accidente de Trabajo:

1. Exista una Lesión causal u ocasional entre el trabajo y la lesión

2. Exista una lesión propiamente tal
3. Que como consecuencia de la Lesión se produzca una incapacidad o muerte.

Dentro de los Accidentes de Trabajo se considera además aquellos accidentes que se generan por el
trayecto directo o indirecto ya sea de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo.

Para que se configure un Accidente de Trayecto deben existir 3 requisitos:

1. Racionalidad en el camino a seguir

2. Camino normal o habitual
3. Trayecto sin interrupciones

Para que no se mal utilice el denominado Accidente de trayecto es que se eximen aquellos producidos por
fuerza mayor, que no tengan relación con el trabajo, y aquellos producidos intencionalmente por la
víctima. En este caso se exime del accidente de trayecto, pero aun así se deben entregar las prestaciones
médicas.

- Accidentes sufridos por Dirigentes Sindicales : Son aquellos accidentes que afectan a
dirigentes sindicales a causa o con ocasión de desempeño de sus cometidos gremiales, ya sea
durante sus actividades en sitio o fuera del sitio que se relacionen a su actuación sindical.

- Enfermedades Profesionales: Es aquella causada de manera directa por el ejercicio de la

profesión o el trabajo que realice el trabajador y que este le produzca incapacidad o la
muerte.
La enfermedad profesional puede ser catalogada si se acredita su relación causal es directa con el trabajo
o profesión que ejerce el trabajador.

Las prestaciones que se cubren son Medicas y Económicas

- Medicas: Que se otorgan gratuitamente al trabajador, hasta la curación completa o mientras

subsistan los síntomas de las secuelas causadas por la enfermedad o accidente.
- Económicas: Para sustituir la pérdida o disminución del ingreso del trabajador afectado, para ello
es que la ley clasifica los accidentes y enfermedades según el resultado que produzca, en este se
detalla las causas que deben ser originadas o por un accidente de trabajo o enfermedad
profesional:
1- Incapacidad Temporal: Que el trabajador está imposibilitado de trabajar temporalmente y
requiere asistencia médica.
2- Invalidez Parcial: La que ocasiona que el trabajador tenga una disminución sufre una pérdida
de capacidad igual o superior a un 15% e inferior a un 70%. También se considera como
Invalidez Parcial aquellos que sufren una mutilación o deformación notoria.
3- Invalidez total: Es una pérdida de capacidad de trabajo de al menos 2 tercios, es decir
superior al 70%.
4- Gran Invalidez: Es una Incapacidad permanente donde el trabajador necesita de la atención y
ayuda de terceras personas para sus actividades cotidianas y diarias.
5- Accidentes y enfermedades que producen la muerte : Si el trabajador fallece, se determina
una prestación económica que se genera a través de una pensión de supervivencia que
beneficia ya sea a la/el Cónyuge, Madre de Hijos naturales del trabajador, hijos del fallecidos,
demás ascendientes o descendientes. La determinación de la pensión en valores se establece
según el beneficiario y que se encuentra determinada dentro de la Ley y que deben cumplir
ciertos requisitos según la calidad del beneficiario.

El Procedimiento que se establece para Denunciar un Accidente de trabajo o Enfermedad Profesional

parte por el Empleador quien es el responsable de formalizar la denuncia a través de un DIAT si
corresponde a Accidente de Trabajo o un DIEP si corresponde a una Enfermedad Profesional y presentarla
en el Instituto de Seguridad Laboral que se encuentre afiliado el empleador en un plazo de 24 hrs desde
que tomó conocimiento del Accidente.

La documentación en adjunta es de Copia del Contrato de trabajo para trabajadores dependientes e

independientes, Certificado Medico o un documento que acredite la relación con la enfermedad,
Certificado de Atención de Urgencia si el trabajador recibió su primera atención por el accidente. Para los
Accidentes de Trayecto se debe agregar cualquier medio de prueba que acredite el suceso (declaración
simple del trabajador o testigo, parte policial u otro medio de prueba)

La denuncia puede ser realizada también por el Médico Tratante, la víctima, el comité paritario o
cualquier persona que tenga conocimiento del hecho, de igual forma debe ser presentada dentro del
plazo establecido de 24 hrs.
Los Recursos o Medios de Reclamación que se pueden generar si la calificación del Accidente o
Enfermedad profesional que califico la Institución de Seguridad según las pruebas y hechos que se
presentaron y el trabajador, pensionado, empleadores, etc. cree que lo perjudica y no está de acuerdo
pueden solicitar que se modifique ya sea por:

- Recurso de Reconsideración: Donde se solicita que se modifique o se deje sin efecto la

resolución entregada por el Accidente o Enfermedad Profesional y este se envia al Organismo
Administrador que emitió la Resolución junto con Antecedentes y documentación adicional
que se estime pertinente para la modificación de esta.
- Recurso de Reclamación y de Apelación: En el caso del Recurso de Reclamación donde se
impugna la resolución entregada por el Organismo Administrador ya sea a través de COMPIN
o Mutuaria dentro de los plazos establecidos y ser presentada a la Comisión Médica de
Reclamos (COMERE). Si la resolución de la COMERE tampoco es favorable se puede presentar
un recurso de Reclamación o apelación ante la Superintendencia de Seguridad Social siempre
dentro de los plazos establecidos.

4. Ejemplificar una situación real, la cual pueda ser abordada bajo la ley 16.744 con la finalidad de
favorecer la comprensión de todos de dicha ley

En Chile, en el año 2020 ocurrió un accidente en la ciudad de Talca dentro de una obra de Construcción de
un Centro Comercial en la capital donde un equipo de una empresa se encontraba realizando labores en
un Man Lift (Alza Hombre) donde este entro en contacto con líneas eléctricas aéreas, lo cual desencadeno
una proporción eléctrica considerable que afecto a 2 trabajadores que se encontraban en el Alza Hombre.

Este accidente está cubierto bajo la Ley 16.744 primero considerando que es un Accidente de Trabajo
Grave, debido a que fue con ocasión y de origen laboral durante la jornada laboral y lo que incurrió un
rescate de ambos trabajadores que tras la gravedad del impacto eléctrico uno de ellos lamentablemente
falleció y el otro trabajador a la fecha aún se encuentra en recuperación. Los trabajadores son personas
protegidas cubiertas por la Ley al ser trabajadores dependientes.

Ambos trabajadores fueron trasladados a un Centro Medico Privado que era el mas cercano donde se les
dieron las atenciones y lamentablemente uno de ellos falleció producto de las heridas graves que
presentaba su cuerpo. El Seguro de Accidentes del Trabajo que esta apercibido bajo la Ley 16.744 y que
es obligatorio entrego todas las coberturas necesarias a los trabajadores afectados como son la cobertura
económica, medica, reeducación y reingreso al mundo laboral este último aplica para el trabajador que
pudo sobrevivir pese a las heridas de extrema gravedad. Es importante señalar que, si la empresa no
cumplía con este seguro, no generaba las prestaciones correspondientes de atención, y todo lo que indica
la Ley ante por ejemplo este caso que es un Accidente de Trabajo esto podría generar una demanda por
falta grave a la Ley 16.744 y todo lo que conlleva la gravedad de ello. La Ley en esto busca la protección al
trabajador, y la regulación en materias como estas, sin una Ley que genere protección ante riesgos
laborales, el trabajador no estaría protegido ante situaciones como estas.
CONCLUSIÓN

Debemos terminar concluyendo que La Ley 16.744 debe ser analizada desde tener un conocimiento ya
sea básico o mas profundo de lo que significa la materia de riesgos profesionales que pueden incurrir en
accidentes o enfermedades profesionales. El Recurso Humano dentro de una organización es vital y debe
ser tratado y protegido como tal, si nos presentamos ante situaciones como un accidente o enfermedad
profesional debemos tener las herramientas necesarias para actuar frente a ello en lo que es tramitación,
coberturas, donde se debe derivar el caso, las entidades involucradas, la administración de las
prestaciones, etc.

Es muy importante que la organización tenga plena relevancia en ámbitos como estos, pues de
ocasionarse ya que los riesgos profesionales como comentamos al principio están presentes y no son
evitables, es el empleador quien debe actuar primeramente en estas materias, canalizar su proceso y
nunca desinteresarse de este. Además de mantener en regla lo que indica la Ley en esto, pues de incurrir
se derivan a faltas graves donde la organización puede verse tan afectada como el trabajador involucrado.

Si bien los riesgos profesionales están presentes, es importante darle relevancia al trabajo seguro,
entregar los elementos e implementaciones necesaria para la prevención de accidentes y enfermedades
profesionales.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

IACC. (2021). Protección del trabajador frente a riesgos profesionales y otras normas de protección Parte
I. Legislación Previsional. Semana 5

Ojo Ciudadano, Dos trabajadores quedan graves tras recibir descarga eléctrica en una construcción en
talca. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=47jD6E_O9FY