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CONSTITUCIONAL
DOCENTE: PABLO MIRANDA M.
TEMA – PRECEDENTE VINCULANTE
NOCIONES PREVIAS
la Constitución
DOCTRINA JURISPRUDENCIAL
I. SIGNIFICADO E IMPORTANCIA
1) Es aquella regla jurídica expuesta en un caso
particular y concreto que el Tribunal
Constitucional decide establecer como regla
general;
2) Deviene en parámetro normativo para la
resolución de futuros procesos de naturaleza
homóloga.
3) Tiene por su condición de tal efectos similares a una ley. Es
decir, la regla general externalizada como precedente a partir
de un caso concreto se convierte en una regla preceptiva
común que alcanzar a todos los justiciables y que es oponible
frente a los poderes públicos.
4) La fijación de un precedente constitucional significa que ante
la existencia de una sentencia con unos específicos
fundamentos o argumentos y una decisión en un determinado
sentido, será obligatorio resolver los futuros casos semejantes
según los términos de dicha sentencia.
2. REQUISITOS EXIGIDOS POR EL ART. VII TP CPCON
a) Sentencia con la calidad de cosa juzgada:
Firme Fondo
a) Fundada Inmutabilidad
T.C. b) Infundada Definitividad
En principio el Artículo VII del Título Preliminar del Código Procesal Constitucional no
restringe a un tipo de sentencia la fijación del Precedente Vinculante. Es decir, no señala
taxativamente que se trate de una sentencia emitida en un proceso constitucional de la
libertad (Habeas Corpus, Amparo, Habeas Data y Cumplimiento) o en un proceso
constitucional orgánico (Proceso Inconstitucionalidad, Competencial).
De tal forma, el Precedente Constitucional Vinculante puede ser emitido tanto en los
procesos constitucionales de la libertad como en los procesos constitucionales orgánicos.
En lo que se refiere al Proceso de Inconstitucionalidad, si bien como
consecuencia del control concentrado que ejerce el Tribunal
Constitucional, la sentencia deroga una norma con rango de ley y
tiene efectos generales (erga omnes) y resulta de incuestionable
cumplimiento para todos los aplicadores públicos y privados de las
normas jurídicas, así como las razones suficientes o ratio decidendi
contenidas en la sentencia que motivaron la decisión, el Tribunal
Constitucional, por un criterio de operatividad, en tanto consigue los
mismos efectos con la sentencia que declara inconstitucionalidad
de una ley (efectos generales y obligatoriedad de la decisión y de
las razones suficientes)
y un Precedente Constitucional Vinculante (obligatoriedad, efectos
generales, aplicable a casos homólogos) no ha recurrido de forma
frecuente a establecer Precedentes Vinculantes en un Proceso de
Inconstitucionalidad u proceso orgánico. Hasta ahora solo en dos
oportunidades en Inconstitucionalidad (STC 0030-2005-PI/TC, FJ. 60 y
61) y (STC 0002-2010-PI/TC, FJ. 47) y en una oportunidad en un
Proceso Competencial (STC 0001-2010-CC/TC, FALLO). Figura
contraria a lo sucedido en los Procesos de la Libertad, en particular
en los Procesos de Habeas Corpus, Amparo y Cumplimiento, donde
existe un mayor número.
4. ¿QUÉ PARTE DE LA SENTENCIA CONSTITUYE PRECEDENTE?
Judicial emitiese una sentencia contraviniendo el contenido de un precedente constitucional, tal ley,
tal acto administrativo y tal sentencia estarían viciados de inconstitucionalidad. En el caso de los
jueces del Poder Judicial, aunque la sentencia judicial haya quedado firme, no se ha configurado respecto
de ella la calidad de cosa juzgada, debido a que ésta no ha sido emitida dentro de un proceso regular.
La sanción de no sujetarse al precedente vinculante viene a ser la misma que la sanción por no
1. Sentencia de
Proceso de Ley y normas con rango de ley;
Inconstitucionalidad 1. Leyes orgánicas,
2. Las Leyes ordinarias en sus distintas
2. Precedente denominaciones [leyes generales, de
Constitucional
bases, de desarrollo constitucional,
vinculante. los Decretos y normas de
naturaleza ejecutiva; etc.],
3. Los Tratados (aprobados por
el Congreso),
4. Los decretos legislativos,
Las Resoluciones Legislativas,
Resoluciones; y 5. El Reglamento del Congreso,
6. Las Ordenanzas Municipales,
7. Las normas regionales de carácter
general,
Normas con interés de parte:
decisiones del Estado surgidas a 8. Las Ordenanzas Regionales,
petición de los particulares, o 9. El Decreto de Urgencia y Los
actos de éstos sin intervención
estatal Decretos Leyes
8. LÍMITES DE SU IMPOSICIÓN
Publíquese y notifíquese.
SS.
ALVA ORLANDINI VERGARA GOTELLI
BARDELLI LARTIRIGOYEN LANDA ARROYO
GONZALES OJEDA GARCÍA TOMA