Universidad Privada Domingo Savio Luis Carlos Barrios Bueno

Derecho Administrativo y Regulatorio Extracto jurisprudencial

¿Por qué la Jurisprudencia se constituye en fuente

del derecho en el sistema jurídico boliviano?
A continuación les presente un fragmento de una resolución del Tribunal Constitucional
Plurinacional, donde éste presenta un razonamiento, sobre la validez de la jurisprudencia
desarrollada por la justicia constitucional.

Sentencia Constitucional Plurinacional 0457/2014 (extracto de la ratio decidendi)

III.1. Antes de ingresar al análisis de los cargos acusados contra las normas demandadas de
inconstitucionalidad, conviene a efectos de una debida resolución, exponer que la acción de
inconstitucionalidad instituida por las normas de los arts. 132 y 133 de la CPE, es el
instrumento adecuado para la defensa de la vigencia material de la Constitución Política del
Estado, que se articula al sistema de control de constitucionalidad previsto por la Ley
Fundamental de 2009 , por eso, las normas del art. 202 del texto constitucional, atribuyen al
Tribunal Constitucional Plurinacional conocer y resolver en única instancia, los asuntos de
puro derecho sobre la inconstitucionalidad de Leyes, Estatutos Autonómicos, Cartas
Orgánicas, decretos y todo género de ordenanzas y resoluciones no judiciales, determinado
de ese modo el ámbito de operación de este tipo de acciones, al precisar los instrumentos
normativos contra los que procede, pues sólo se activa contra aquellos expresamente
determinados por la propia Ley Fundamental de 2009. De igual manera, el texto
constitucional es taxativo al identificar el objeto de este tipo de recursos; por ello el art. 133
de la CPE, precisa: “La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o
cualquier género de resolución no judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte
plenos efectos respecto a todos”. De la norma trascrita emerge el objeto de la acción de
inconstitucionalidad conforme a nuestro sistema constitucional y de las formas de control
que para su materialización ha previsto la misma; identificándose dos consecuencias de la
declaratoria de inconstitucionalidad: a) La inaplicabilidad de la norma demandada; ello
implica que en caso de ser declarada inconstitucional una norma, ésta será inaplicable
desde ese momento; la inaplicabilidad supone la pérdida de obligatoriedad del precepto
sancionado como inconstitucional; y, b) Efectos generales de la inconstitucionalidad, vale
decir que la inaplicabilidad es para todas las personas y en todos los casos, equivale a la
pérdida de validez de la norma declarada contraria a la Constitución Política del Estado, por
lo que ésta deja de tener vigencia y con ello permanencia como norma de conducta
vinculante para los ciudadanos, existiendo en la práctica una expulsión de la norma con un
efecto similar a la derogatoria o abrogatoria pues el resultado final es la inexistencia de la
norma declarada inconstitucional. Adicionalmente, las normas del art. 203 de la CPE, al
referirse a los efectos de las sentencias constitucionales, disponen que las decisiones y
sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carácter vinculante y de
cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno; mandato
que refleja la voluntad del constituyente de dotar a las resoluciones emanadas de la
jurisdicción constitucional, con la máxima eficacia posible, exigiendo el cumplimiento de los
mandatos concretos que impone; pero además, ampliando su exigibilidad extiende la
vinculatoriedad de las sentencias constitucionales a todo su contenido y no sólo a la
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decisión, al reivindicar la obligatoriedad de toda la sentencia; vale decir, de sus

razonamientos y de sus mandatos, lo que se denomina vinculación jurisprudencial, que se
expresa en que los razonamientos expuestos en las sentencias constitucionales
plurinacionales, son también obligatorias para todos los órganos públicos y funcionan como
criterios informadores vinculantes de los límites de sus competencias, de tal modo que lo
declarado inconstitucional no puede ser repetido en nuevas normas, y más aún, los
razonamientos emitidos en una sentencia vincula a todos los órganos públicos de tal modo
que no pueden mediante sus actos emitir normas jurídicas de cualquier nivel contrarias a los
razonamientos expuestos por el Tribunal Constitucional Plurinacional mediante sus
sentencias. La vinculación de las sentencias constitucionales y sus razonamientos, configura
a la jurisprudencia constitucional como una fuente de derecho obligatoria para todos
los órganos públicos, autoridades y personas en general, y en definitiva también a este
Tribunal Constitucional Plurinacional.