MAESTROS

DE
PRIMARIA:
PEDAGOGÍA
TERAPÉUTICA

TEMA 6:
LA ORIENTACIÓN EN EL PROCESO EDUCATIVO DEL
ALUMNADO QUE PRESENTA NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES. ESTRUCTURA, ORGANIZACIÓN Y FUNCIÓN DE
LA ORIENTACIÓN PARA ESTE ALUMNADO.

0. Introducción
1. La Orientación en el proceso educativo del alumnado
que presenta necesidades educativas especiales.
2. Estructura de la orientación para este alumnado.
3. Organización y función de la orientación para este
alumnado.
4. Conclusión

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CENTRO DE OPOSICIONES TERAPÉUTICATEMA 6

Autora: Natividad Requena Serrano Pág. 2

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0. INTRODUCCIÓN

La consecución de una escuela de todos y para todas, abierta y respetuosa con sus
alumnas y alumnos y capaz de ofrecerles respuestas educativas adecuadas y eficaces,
susceptibles de promover su desarrollo y de contribuir a una sociedad más plural y menos
discriminadora, constituye un objetivo de largo alcance para cualquier sistema educativo.
La orientación educativa es un conjunto de actividades dirigidas a los alumnos,
padres y profesores para ayudarles en el desarrollo de sus tareas dentro del ámbito específico
de los centros escolares. La orientación, entendida como un proceso educativo implica la
consideración de la orientación como parte de la educación. Educar es orientar para la vida. El
profesor como educador ha de ser orientador.
En relación con la orientación educativa de los ACNEE es necesario resaltar que ésta
no tiene por qué ser diferente, en esencia, a la que precisan los demás alumnos, aunque tenga
que ser especialmente intensa en ciertos momentos de su escolaridad, como es el inicio de la
escolarización en relación con la decisión del centro escolar que resulta más adecuado a sus
necesidades educativas, o en el proceso de transición desde la vida académica a la laboral.
La atención a las NEE del Sistema Educativo General, ha supuesto un cambio en la
política educativa de nuestro país, en los últimos años. Esto conlleva una reorganización de
los recursos humanos y materiales, la ampliación y mejora de los mismos, entre los que
surge como recurso de calidad, la figura del Orientador (LOGSE articulo 55).
Esta orientación, como tarea y proceso, no es exclusiva del orientador, sino que como
señalaba la LOGSE en su artículo 60.1 “La tutoría y la orientación de los alumnos formarán parte
de la función docente”. Igualmente el artículo 23.6 señalaba “la actividad educativa se
desarrolla atendiendo al principio de la atención psicopedagógica y la orientación educativa
y profesional”.
Esta acción orientadora, coordinada por el Departamento de Orientación en la ESO y por
los equipos psicopedagógicos en la educación Infantil y Primaria, es tan compleja como la
propia actividad docente por lo que abarca un gran número de aspectos y técnicas.
En estos últimos años la figura del orientador unida a la del tutor y profesor de apoyo
especialista en Pedagogía Terapéutica cobra especial relevancia. La Orientación contribuye a
la educación integral del sujeto, por lo que el profesor debe ser orientador en todo el proceso
educativo de sus alumnos. Conocer las motivaciones de los alumnos, sus actitudes, aptitudes,
sus relaciones en el grupo, aseguran las tareas de guía y orientación y responde al concepto
de educación integral.

La LOE mantiene como uno de sus principios “la orientación educativa y profesional de los
estudiantes, como medio necesario para el logro de una formación personalizada, que propicie una
educación integral en conocimientos, destrezas y valores”.
Entendemos la orientación como un principio de la educación y como un derecho del
alumnado. Esta idea central, la llevaremos a cabo a través de la siguiente línea expositiva:

• En primer lugar nos centraremos en el concepto de orientación, sus características,

objetivos y diferencias a lo largo de las distintas etapas educativas.
• Posteriormente analizaremos la estructura que presenta la orientación para el alumnado
con necesidades educativas especiales
• Y finalmente, comentamos las diferentes funciones de la orientación para vestos alumnos.

Sin duda, estamos ante un tema de especial interés educativo, ya que en él, se
exponen aspectos esenciales que constituyen el marco de referencia de nuestra propia
práctica educativa,
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bajo un currículo flexible y abierto que proporciona una atención a la diversidad y una
mejora de la calidad educativa.

1. LA ORIENTACIÓN EN EL PROCESO EDUCATIVO DEL ALUMNADO QUE PRESENTA

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

1.1.LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA

La Orientación es un proceso continuo, que debe ser considerado como parte

integrante del proceso educativo, que implica a todos los educadores y que debe llegar a
todas las personas en todos sus aspectos.
En el ámbito educativo, la función orientadora es inherente a la función docente,
entendida esta como un proyecto que tiende a proporcionar los medios necesarios para la
formación integral y personalizada del alumno en todas sus capacidades; cognitivos- lingüísticas,
motrices, de relación interpersonal, de inserción social, de equilibrio personal; es decir, como
un proyecto educativo en sentido amplio, más allá de los estrictamente vinculado a lo
cognitivo. Orientan los profesores y orienta el tutor.
Sin embargo, las demandas de la institución, la diversidad de alumnos... constituye un
desafío no exigible al profesorado únicamente, que requiere, para dar respuesta a los retos
que se le formulan, de recursos, formación y asesoramiento específico. Aparecen los servicios de
orientación, ocupados fundamentalmente por profesionales de psicopedagogía, que realizan
funciones de asesoramiento psicopedagógico, entendida como un recurso que se proporciona a
las instituciones educativas para contribuir a prevenir o compensar posibles disfunciones, y
dirigidas a potenciar el desarrollo de los individuos y de los sistemas que integran la
institución educativa. Intervención, orientación y educación aparecen así ligadas.

1.2. CARACTERÍSTICAS DE LA ORIENTACIÓN

La orientación, entendida como un proceso continúo de ayuda, debe de reunir las siguientes
características:

- Tiene un carácter preventivo porque es para todos los alumnos, aquellos que
presentan n.e.e. y los que no. Este carácter preventivo tiene su razón de ser en la
concepción de que el niño que recibe una orientación educativa durante toda su vida
escolar y se está pendiente de todos los cambios que puedan sucederle, tendrá más
posibilidades de conseguir una madurez equilibrada y una seguridad para poder
integrarse a todos los niveles (escolar, familiar, social y laboral).
- Posee un carácter contextualizador; debe adaptarse al centro, a sus necesidades,
posibilidades y deben implicarse a este nivel la familia y los equipos de zona.
Implicar, de manera coordinada, en definitiva, a las distintas personas e instituciones
que intervienen en la educación: profesores, escuela, familia, medio social.
- Carácter integrador , ya que se encuentra formando parte del PEC y es asumida por la
comunidad educativa y por los equipos docentes del centro.
- La orientación tiene un carácter especializado y el profesor no puede asumir toda una
serie de conocimientos, técnicas y métodos especializados; hace falta especialistas y
profesionales cualificados que colaboren con eL profesorado del centro para
desarrollar programas de intervención en los diferentes ámbitos.

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- La orientación debe capacitar a los individuos para su propia autorientación y crear

en ellos de manera progresiva una capacidad y una actitud activa hacia la toma de
decisiones fundamentales y responsables sobre su propio futuro, primero, en la
escuela, y luego, ante las distintas alternativas de la vida social y profesional.
- Por último tiene un carácter personalizado . Tengamos en cuenta que estamos educando a
sujetos concretos que tienen unas características diferenciadas y particulares y por otro
lado se trata de educar a la persona de manera íntegra teniendo en cuenta todos los
aspectos de su desarrollo haciendo referencia así tanto a la individualización como a
la integración.

1.3.OBJETIVOS DE LA ORIENTACIÓN

La acción educativa por parte de profesores, tutores y departamento de Orientación,

conjuntamente y con los apoyos del sector han de cumplir los siguientes objetivos:

- Desarrollar al máximo la personalidad, contribuir a la personalización y al desarrollo

integral, favoreciendo una educación individualizada teniendo en cuenta sus aptitudes e
intereses.
- Ajustar la respuesta educativa a las necesidades del alumno mediante las adaptaciones
curriculares necesarias, de acceso, metodológica….
- Conseguir la orientación de si mismo, orientación en la vida atendiendo al contexto al que
pertenece, favoreciendo aprendizajes funcionales y más conectados con el medio.
- Comprenderse y aceptarse. Lograr la adaptación y el ajuste
- Conseguir un aprendizaje óptimo, prevenir las dificultades de aprendizaje y, si se
producen, solucionarlas. Evitar las respuestas de abandono, fracaso e inadaptación
escolar en el alumno.
- Favorecer los procesos de madurez, de desarrollo de la propia identidad y sistema de
valores. .
- Contribuir a la adecuada relación e interacción con los miembros de la comunidad
educativa: profesores, alumnos y familias, asumiendo papel de mediación, de
negociación ante los conflictos o problemas que puedan darse. .
- Alcanzar una madurez para la toma de decisiones educativas y vocacionales. Educar en la
vida pero también para la vida, para que pueda elegir los estudios o la profesión más
idónea para él.
- Asesorar en la elaboración de los niveles de concreción y programas educativos
específicos, (como el de formación del profesorado) , promover cooperación y
participación de la familia en la escuela.
- Transmitir información de las valoraciones psicopedagógicas hechas a los alumnos y en
general sobre las características, personales de éstos.
- Asegurar la continuidad educativa: áreas- ciclos- etapas,...
- Asesorar a las familias de forma individual o grupal para que asuman responsabilidades.
- Ofrecer factores de innovación y calidad que ocasionen una mejor educación.

1.4.LA ORIENTACIÓN DEL ALUMNADO QUE PRESENTA NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES

El proceso de orientación a los ACNEE se desarrolla en los mismos términos que la

que se centra en el resto del alumnado. Es un derecho del alumnado con nee igual que lo es
para los demás y se basa en los mismos principios.

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Respecto a los ACNEE, la orientación debe centrarse en el asesoramiento al profesorado

que realiza el proceso de enseñanza con estos alumnos, en la acción orientadora directa con
el alumno y en el asesoramiento a la familia. Por lo tanto, al hablar de alumnos con nee nos
referimos a la intervención del equipo psicopedagógico que atiende al centro o al
psicopedagogo del centro si lo hubiera y a destinatarios concretos: los profesores, el alumno
y los padres.
La escolarización de los acnees ha de estar sujeta a una serie de medidas que es
necesario tener en cuenta en el momento de la escolarización:
• La iniciación de la atención educativa de estos alumnos no está sujeta a
edades o limitaciones de algún tipo.
• La escolarización se llevará a cabo siempre que sea posible en centros ordinarios,
sólo serán escolarizados en centros específicos de educación especial cuando los
recursos necesarios para su atención educativa no puedan encontrarse en un centro
ordinario y, en aquellos casos en los que la gravedad de la afectación del alumno
impida su integración social en un centro ordinario y su desfase curricular sea muy
significativo en la mayoría de las áreas del currículo.
• La escolarización de estos alumnos se realizará a propuesta de los servicios de
orientación de la Administración educativa. Para ello será necesario la realización de
una Evaluación Psicopedagógica que valore las nee del niño y un Dictamen de
Escolarización para determinar que centro podrá dar respuesta a las necesidades del
niño.
• La escolarización adoptada para un alumno queda sujeta a un seguimiento
continuo, se revisará de manera periódica la decisión de su permanencia o cambio
de modalidad de escolarización.
• Es muy importante destacar la colaboración de los padres tanto durante el
proceso de escolarización como en los inicios de la atención educativa.

El asesoramiento al profesorado del centro que imparte docencia a estos alumnos se

centra en informarles, tras la valoración psicopedagógica, de las necesidades especiales que
presentan dichos alumnos, las particularidades que requieren y las orientaciones sobre la
respuesta más adecuada.
Cuando se establecen las necesidades, será necesario orientarles sobre las
adaptaciones curriculares más adecuadas. Este asesoramiento se caracteriza por ser continuo
y se garantizará el seguimiento con objeto de realizar los cambios que se estimen oportunos
y/o las modificaciones necesarias. Al asesorar al profesorado, se asesora también al centro
mediante la ayuda en la elaboración de criterios para la realización de estas adaptaciones, en
la detección y prevención de las dificultades,... en definitiva, asesoramiento sobre los aspectos
que debe contemplar el PEC y la concreción curricular en relación con los alumnos que presentan
necesidades educativas especiales.
Respecto al alumno , entendemos que es un proceso de interacción entre el orientador
y el alumno con objeto de prestarle ayuda en sus necesidades específicas. Esta intervención
con el alumno se realiza cuando llevamos a cabo la valoración psicopedagógica para
conocer y analizar sus necesidades específicas; igualmente al finalizar cada etapa educativa
donde revisamos la evaluación psicopedagógica para conocer los avances y para asesorar
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sobre la vía académica o profesional más adecuada. Lo más importante es que estos alumnos
requieren una atención y

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orientación individualizada. La orientación que se realice debe ser compartida por el profesorado
y los padres a través del asesoramiento y consulta.
Con respecto a los padres , el asesoramiento nos permite informarles de las
dificultades que se detectan, de la ayuda que se le ofrece al alumno y de las respuestas y
modalidades de escolarización

1.5.LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA A LO LARGO DE LAS DISTINTAS ETAPAS

EDUCATIVAS

La orientación de los ACNEE a lo largo de la escolaridad obligatoria, además de

participar de las características de la orientación de todos los alumnos, es necesario que
tenga en cuenta lo siguiente:
A) Durante la Educación Infantil

Las actividades orientadoras con los alumnos con necesidades educativas especiales
en Educación Infantil han de centrarse al máximo, en el desarrollo tanto de las bases
generales de la educación (desarrollo sensorio-motor, cognitivo y socio-afectivo) como en la
orientación personal. Algunas de estas actividades orientadoras son:
• Impulsar su integración en el grupo-clase y en el centro.
• Desarrollar el máximo nivel de autonomía personal.
• Impulsar la participación de los padres en el proceso educativo de sus hijos
con necesidades educativas especiales.
• Facilitar la adquisición de un autoconcepto, autoimagen y autoestima adecuada a
sus posibilidades.

Es conveniente resaltar la importancia que tiene la colaboración familiar en el logro

de los objetivos a alcanzar por los alumnos, sobre todo en esta etapa, en la que la escuela es
considerada como un complemento a la educación familiar.
Para finalizar, hay que señalar que las administraciones educativas admiten, con
carácter excepcional y previo informe psicopedagógico, que los alumnos con necesidades
educativas especiales asociadas a condiciones personales de discapacidad permanezcan un
año más en esta etapa. En el caso de alumnos con nee asociadas a condiciones personales de
sobredotación, previo informe psicopedagógico que así lo aconseje, puedan acceder a
Educación Primaria desde el 2º curso de Educación Infantil.
B) Durante la Educación Primaria.

Durante esta etapa, la orientación de los alumnos con necesidades educativas

especiales debería estar centrada en la vertiente escolar, es decir, en el logro de la máxima
optimización de los procesos de aprendizaje y enseñanza, sin que ello implique dejadez en la
vertiente personal de la orientación. Las actividades orientadoras se deben centrar en
actividades como:

• Coordinación del equipo docente.

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• Puesta en marcha de medidas de apoyo educativo que ayuden a resolver

especiales dificultades de estos alumnos en la adquisición de técnicas escolares
básicas: lectura, escritura, razonamiento y cálculo.
• Elaboración de adaptaciones curriculares en las diferentes áreas.
• Desarrollo de la colaboración familiar para que faciliten la adquisición de esos
aprendizajes básicos.

En cuanto a su escolarización en un centro u otro, es necesario resaltar la importancia

que tiene el que estos alumnos se escolaricen en los centros que poseen los medios y la
infraestructura necesaria para poder responder a sus necesidades especiales.
En cuanto a las excepciones de la edad de escolarización en esta etapa es preciso
señalar dos. La primera referida a los alumnos con nee asociadas a condiciones personales de
sobredotación intelectual: La flexibilización consistirá en la incorporación a un curso superior al que le
corresponde por su edad. Esta medida podrá adoptarse hasta un máximo de tres veces en la enseñanza
básica y una sola vez en las enseñanzas postobligatorias. (…) en casos excepcionales, las Administraciones
Educativas podrán adoptar medidas de flexibilización sin tales limitaciones.

Y la segunda referida a los acnee asociadas a condiciones personales de discapacidad que

de manera excepcional, y previo informe psicopedagógico, podrán permanecer un año más
en Primaria.
C) Durante la Educación Secundaria Obligatoria.

En la ESO va a ser necesario centrarse en las vertientes de la orientación: personal,

escolar y vocacional, pero de manera especial en la última de ellas. Son actividades orientadoras
propias de este período escolar:

• Proporcionar conocimiento de las opciones socio-laborales al finalizar la ESO.

• Desarrollar habilidades y destrezas propias de una profesión u ocupación.
• Desarrollar habilidades que favorezcan los procesos decisionales a nivel vocacional.

En la ESO se toman decisiones importantes en relación con el futuro de los alumnos con
necesidades educativas especiales, es por ello fundamental que dichas decisiones se asienten en
un proceso de orientación que se caracterice por la reflexividad y la coherencia a fin de tomar
las más adecuadas a las necesidades educativas que presenta cada alumno, de manera que se
potencien la máximo sus posibilidades.

Durante esta etapa será cuando se decide:

• Su escolarización en el Bachillerato (acnee asociados a deficiencias sensoriales).

• Su escolarización en Ciclos Formativos de Grado Medio.
• Su incorporación a Programas de Diversificación Curricular.
• Su incorporación a Programas de Cualificación Profesional Inicial.
• Incorporación a Programas de Transición a la vida adulta. (en CEEE)

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2.ESTRUCTURA DE LA ORIENTACIÓN PARA ESTE ALUMNADO

Siguiendo al autor Guillamón Fernández (2003) y recurriendo a fuentes como son el

Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo y al documento “La orientación y la
Intervención Psicopedagógica” como referentes que nos ayudarán a comprender la estructura
organizativa y las funciones del sistema de orientación, podemos señalar que la orientación
forma parte de nuestro sistema educativo y se estructura en tres niveles:
• En el aula, con el grupo de alumnos, tiene lugar la tutoría, que lleva a cabo el
tutor con ayuda del Plan de Acción Tutorial (PAT), que es un documento
elaborado por el equipo docente donde se marcan directrices de actuación.
• En el centro educativo, como institución integrada por el equipo docente y por
los recursos personales y materiales a su disposición.
• En el sector educativo o demarcación geográfica, que cuenta con un equipo
interdisciplinar (SPE, equipos médicos, organizaciones…) que ha de dar respuesta
adecuada a las necesidades que en el sector aparecen.

3.ORGANIZACIÓN Y FUNCIÓN DE LA ORIENTACIÓN PARA ESTE ALUMNADO

La organización de la orientación educativa para los acnee es una tarea compleja, ya

que en ella intervienen numerosos agentes tanto internos como externos.
Se impone, por lo tanto, una tarea de planificación, cooperación y coordinación que,
partiendo de las necesidades detectadas y estando integrados en el PEC y en la concreción
curricular, articule todo el entramado de soportes que el sistema educativo pone a
disposición de los alumnos.
Así, para organizar la intervención orientadora, esta ha de ser:
•Un modelo flexible, capaz de adaptarse a los procesos de desarrollo de los alumnos.
•Un modelo funcional, coordinado y eficaz, con la cooperación de los distintos
profesionales de forma coordinada.
•Un modelo que priorice la prevención.
•Un modelo global e integrador, con la colaboración de toda la comunidad educativa.

Para llevar a cabo un tipo de orientación educativa como la que venimos exponiendo
supone que el sistema educativo cuente con una serie de recursos coordinados, lo que se ha
llamado el subsistema de orientación educativa. Dicho subsistema se compone de diferentes
niveles que se responsabilizan de hacer efectivos los diferentes componentes de la acción
orientadora, entre los cuales se encuentran los siguientes:
3.1. Primer nivel. La Orientación en el aula: La Acción Tutorial.

La acción tutorial es propia de la función docente, contribuye a la individualización

de la educación. Es un proceso de ayuda continua destinada a todos los alumnos en el
proceso de enseñanza-aprendizaje y abarca todas las dimensiones de la personalidad del
individuo: cognoscitiva, afectiva, social,… Debe incidir en los momentos evolutivos y
educativos más críticos: inicio de la escolarización, cambio y finalización de las etapas
educativas,…

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Se entiende que la orientación es competencia de todo docente, aunque debe ser

asumida de una forma expresa por el profesor /maestro - tutor.
En cuanto a la atención a los acnee la acción tutorial deberá de dar mucha
importancia a su participación y aceptación en el grupo-clase y en el conjunto de la dinámica
escolar. Esta se agrupa a lo largo de ciertas líneas: formación de un concepto positivo de sí
mismo, crear un clima agradable, activo y alegre en el grupo-clase, educar las conductas y
normas sociales, intervenir intencionadamente en la capacidad de aprender y pensar.
Podemos señalar como características definitorias de la acción tutorial, las siguientes:
• Debe incardinarse en el marco del currículo.
• El tutor de grupo es la figura que coordina y sistematiza la acción tutorial de
los profesores de las diversas áreas.
• El tutor es el eje articulador de la función educativa.
• Asegura la coherencia y unidad de las programaciones de los distintos profesores.
• Procura la adecuación de la oferta educativa a las necesidades de los alumnos.
• La acción tutorial supone un ejercicio de relaciones mediadoras en dos ámbitos:
9 Con el centro educativo, contribuyendo a la globalidad y sistematización de
la acción educativa.
9 Con las familias, facilitando sus relaciones con el centro e implicando a
los padres en el proceso educativo de sus hijos.
• La continuidad y coherencia de la acción tutorial se garantiza por medio de su
regulación en los distintos niveles de concreción del currículo.
• La tutoría debe ser una actuación planificada y adaptada a las necesidades de
los diferentes niveles educativos y de los alumnos en concreto.
• Se contempla un sistema de apoyo especializado al profesorado por medio de
los Equipos de sector y del Departamento de Orientación.

La LOE recoge en su artículo 91 las funciones específicas del profesorado, entre las que
cabe destacar:
• La tutoría de los alumnos, la dirección y la orientación de su aprendizaje y el
apoyo en su proceso educativo, en colaboración con las familias.
• La orientación educativa, académica y profesional de los alumnos, en
colaboración, en su caso, con los servicios o departamentos especializados.

Así pues, podemos destacar como funciones generales del tutor las siguientes:
a)Funciones del tutor con los alumnos.

• Facilitar la integración de los alumnos en su grupo-clase y en el conjunto de la

dinámica escolar.
• Contribuir a la personalización de los procesos de enseñanza y aprendizaje.
• Efectuar un seguimiento global de los procesos de aprendizaje de los alumnos
para detectar las dificultades y las necesidades especiales, al objeto de articular
las respuestas educativas adecuadas y recabar, en su caso, los oportunos
asesoramientos y apoyos.

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• Coordinar el proceso evaluador de los alumnos y asesorar sobre su promoción

de un ciclo a otro.
• Favorecer los procesos de maduración vocacional, así como de orientación
educativa y profesional de los alumnos.
• Fomentar en el grupo de alumnos el desarrollo de actitudes participativas, tanto en
el centro como en su entorno sociocultural y natural.

b)Funciones del tutor con los profesores.

• Coordinar el ajuste de las programaciones al grupo de alumnos, especialmente

en lo referente a las respuestas educativas ante las necesidades especiales y de
apoyo.
• Coordinar el proceso evaluador que llevan a cabo los profesores del grupo-clase,
así como, en general, la información a cerca de los alumnos que tienen varios
profesores.
• Posibilitar líneas comunes de acción con los demás tutores en el marco del
Proyecto Educativo de Centro y, en su caso, del Departamento de Orientación.
c)Funciones del tutor con los padres.

• Contribuir al establecimiento de relaciones fluidas con los padres, que faciliten

la conexión entre el centro y las familias.
• Implicar a los padres en actividades de apoyo al aprendizaje y educación de
sus hijos.
• Informar a los padres de todos aquellos asuntos que afecten a la educación de
sus hijos.

El Plan de Acción Tutorial (PAT) es el marco en el que se especifican los criterios de

la organización y las líneas prioritarias de funcionamiento de la tutoría en el centro educativo. El
PAT debe ser elaborado en coherencia con el resto de documentos organizativos que
conforman el Proyecto Educativo. En concreto, el PAT tiene como referencias obligadas el Plan
de Convivencia y el Plan de Atención a la Diversidad.

Las líneas de acción tutorial son:

• Enseñar a pensar: técnicas de estudio, organización de tiempos,
autoevaluación,...
• Enseñar a ser persona: autoestima, adquisición de valores, habilidades
sociales,...
• Enseñar a convivir: técnicas de dinámica de grupo, habilidades sociales,...
• Enseñar a comportarse: solidaridad, cooperación, adaptación, normas de
convivencia,…
• Enseñar a decidirse.

3.2. Segundo nivel. La Orientación en el centro.

En cada Comunidad Autónoma el Reglamento Orgánico para el funcionamiento de

las escuelas de Educación Infantil y Primaria destaca que en los centros de más de doce
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existirán: Equipos de ciclo, Comisión de Coordinación Pedagógica y tutores. En los centros

con menos de 12 unidades, las funciones de la Comisión Pedagógica serán asumidas por el
Claustro, y que en todos los centros, habrá un maestro tutor por cada grupo de alumnos.
La Comisión de Coordinación Pedagógica elaborará la propuesta de organización de
la orientación educativa y del PAT para su inclusión en el Proyecto Educativo.
A nivel de centro de Secundaria, la estructura organizativa de orientación y refuerzo
esta fundamentada en el departamento de Orientación. Su actuación respecto a los acnee se
refiere a actividades como: orientar al tutor en lo que afecta a las dificultades que el
alumnado puede presentar en relación al acceso al currículo, orientar a los padres de los
alumnos, servir de nexo coordinador con los equipos de refuerzo externos,…
Dicho Departamento es el espacio institucional desde donde se articulan las funciones
de orientación y tutoría, así como también las de una oferta curricular adaptada y
diversificada. Dichas funciones se han de incardinar dentro de la organización general del
centro y del a concreción curricular para darle una operatividad y una funcionalidad
propiamente educativas.
Según el Reglamento Orgánico de los Institutos de Educación Secundaria las
funciones encomendadas a este Departamento son:
• Asesorar al profesorado en el tratamiento flexible y diferenciado de la
diversidad de aptitudes, intereses y motivaciones del alumnado, colaborando
en la adopción de medidas educativas oportunas.
• Colaborar en la prevención y pronta detección de las dificultades o problemas
de desarrollo personal o aprendizaje que puedan presentar los alumnos,
realizar la evaluación psicopedagógica y participar en la realización de las AC.
• Colaborar con los tutores, los PT y el psicopedagogo en el seguimiento de los
alumnos con NEE y orientar su escolarización al comienzo de cada etapa
educativa.
• Promover la cooperación entre escuela y familia.

La composición del Departamento de Orientación en los institutos, será la siguiente:

 Profesorado del Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria, de los que al
menos uno debe ser de la especialidad de Psicología y Pedagogía o que ostente
una plaza de esta especialidad.
 Profesorado de apoyo al ámbito lingüístico y social y al ámbito científico y
tecnológico, así como profesores técnicos de apoyo al área práctica.
 Maestros de Pedagogía Terapéutica, de Audición y Lenguaje y de Apoyo al
Programa de Compensación de las Desigualdades.
 Profesorado de Formación y Orientación Laboral en los centros en los que se
imparta formación Profesional.

3.3. Tercer nivel. La Orientación en el sector: Los Equipos de sector.

El tercer nivel constituye un plano externo al centro, de forma que, englobando el
conjunto de una demarcación de sector, proporciona un apoyo tanto a los alumnos como a
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los agentes

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orientadores, a la vez que facilita la coordinación entre los centros, la integración del esfuerzo de
los servicios de la zona y el aprovechamiento de los recursos disponibles.
Las funciones que representan en el centro son:
• Atención a las demandas de evaluación psicopedagógica de los alumnos y
alumnas con necesidades educativas especiales y orientación hacia las
modalidades d escolarización más adecuadas.
• Colaboración con otros servicios e instituciones para: asesoramiento técnico al
profesorado, escolarización de alumnos y alumnas con necesidades educativas
especiales, elaboración y difusión de materiales psicopedagógicos de utilidad para
el profesorado.
• Asesoramiento a familias.
• Colaboración y asesoramiento al profesorado en los procesos de elaboración,
aplicación, evaluación y revisión de la concreción curricular, a través de su
participación en la Comisión de Coordinación Pedagógica para la adecuación
de objetivos, toma de decisiones de carácter metodológico, organización y
desarrollo del Plan de Acción tutorial.
• Asesoramiento al profesorado para la aplicación en el aula de medidas específicas
y para la atención a la diversidad del alumnado.
• Colaboración con los tutores, los profesores de apoyo… en el seguimiento de
los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, y orientar su
escolaridad al comienzo de cada etapa educativa.
• Asesoramiento en la adopción de medidas para la cooperación entre los
centros educativos y las familias.

Los elementos externos al centro son:

a)El Servicio Psicopedagógico Escolar 

Es un equipo de apoyo al centro. La orientación que ofrece es tanto educativa como

psicopedagógica, ya que en él se encuentran psicopedagogos, logopedas y trabajadores
sociales entre otros profesionales.
Los servicios de Orientación Educativa, Psicopedagógica y Profesional y los
gabinetes psicopedagógicos escolares autorizados realizarán en estrecha colaboración con el
equipo de profesores y de los padres o tutores legales, la identificación y evaluación de las
necesidades educativas especiales para orientar, apoyar y estimular el desarrollo y proceso de
aprendizaje de los alumnos y alumnas.
Entre sus funciones destacan:
• Orientar y formar al profesorado del centro docente.
• Ayudar a profesores ante necesidades educativas específicas.
• Realizar dictamen de escolarización de los alumnos con necesidades
educativas especiales.
• Personalizar la educación.
• Intervenir en el entorno socio-familiar.
• Elaborar y difundir materiales de orientación en castellano y valenciano

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b)Equipos de atención temprana (EAT)./ SAAPE

Trabajan con el niño en la etapa previa a la escolarización obligatoria. La atención

temprana abarca dos aspectos:
¾ Asistencial: Su finalidad es aminorar en lo posible los déficits físicos e
intelectuales que una determinada anomalía haya podido originar en el niño.
¾ Preventivo. Se trata de proporcionar al niño los estímulos que éste necesita
para procurarle una evolución normalizada.

La atención temprana no tiene como objetivo erradicar la deficiencia, sino contribuir

en la medida de sus posibilidades a la prevención de ella y a la integración escolar y social.
Para todo ello, es de vital importancia la detección temprana de las necesidades educativas
especiales.
La atención precoz de los pequeños con NEEs y/o todos aquellos niño/as considerados de
alto riesgo es competencia de la Administración de las áreas de Salud, de Educación y de
Servicios Sociales.
El Servicio de Atención Ambulatoria y/o Previa a la Escolarización es uno de los
servicios que presta el centro de E.E. A través de él se da respuesta al alumnado que todavía
no está escolarizado, así como el que lo está en centros de la zona y que requiere la
intervención de alguno de los especialistas del centro de E.E.
El SAAPE se organiza de forma que no perjudique la respuesta que recibe el
alumnado escolarizado en el centro especifico de E.E., solicitándose, cuando es necesaria la
dotación de más profesionales para el centro.

c)Organizaciones externas al centro: la ONCE.

Esta organización tiene un gran componente orientador. La intervención de este

servicio queda recogida en los distintos convenios que tiene firmados con cada una del as
comunidades autónomas, en donde se cita que la intervención pasa por:
o Diagnóstico pedagógico del alumno y orientación.
o Orientación a las familias.
o Adaptaciones curriculares para los alumnos y estrategias metodológicas
para el profesorado.
o Asesoramiento a nivel de centro.

4.CONCLUSIÓN

La orientación es un derecho del alumnado y de las familias y una de las funciones

fundamentales de las profesionales de la educación.
Las nee afectan a un alumnado muy diverso en características, capacidades, limitaciones,
necesidades e intereses. El proceso de orientación del alumnado con nee debe ser personalizado y

Autora: Natividad Requena www.e- Pág.

 MAESTROS DE PRIMARIA-PEDAGOGÍA TERAPÉUTICA TEMA

abarcar todos los aspectos relacionados con la formación y el desarrollo personal, incluyendo
tanto la faceta académica como la orientación vocacional y laboral. Durante todo el proceso
será imprescindible la participación de todos los profesionales que intervienen en el proceso.
Los especialistas de Pedagogía Terapéutica T tenemos mucho que aportar; debemos
participar activamente en el proceso de orientación del alumnado con nee y sus familias,
tanto en lo relacionado con los aspectos formativos y académicos como en la orientación
vocacional y laboral.
Nuestro trabajo puede desarrollarse en diferentes centros educativos, que van desde
los centros ordinarios a los centros específicos de educación especial, pasando por los
centros ordinarios de escolarización preferente. En todos los casos nos implicaremos en el
proceso de orientación, facilitando la información que conocemos y colaborando en la toma
de decisiones.
La orientación se encuadra en la concepción de educar en la vida y para la vida, la
cual supone una adecuada planificación y desarrollo de actividades de orientación que
afectan al alumnado con nee, a las familias y al profesorado que interviene.

BIBLIOGRAFÍA , WE  BGRAFÍA Y LEGISLACIÓN

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LÁZARO, A. y ASENSI, J. (1987): Manual de Orientación educativa y tutoría. Madrid. Narcea.
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MEC (1989): Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo. Servicio de Publicaciones del MEC.
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MEC (1992): La Orientación Educativa y la Intervención Psicopedagógica. Dirección General de Renovación
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(LOGSE).BOE, 4-10-90
Ley Orgánica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participación, la evaluación y el gobierno de los centros
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Ley Orgánica 2/2006 de Educación (LOE)

Autora: Natividad Requena Serrano www.e-ducalia.com Pág. 15