UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NÚCLEO BOLÍVAR

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA SALUD

“Dr. Francisco BattistiniCasalta”

DEPARTAMENTO DE ENFERMERÍA

ASIGNATURA: ADMINISTRACION II

SECCION: 03

OBJ 1.3: EXPLICAR LAS IMPLICACIONES DE LA

PLANIFICACION EN UNA ORGANIZACIÓN DE SALUD
OBJ 1.4: EXPLICAR PLAN Y POLITICA DE SALUD

PROFESORAS: BACHILLERES:

LIC. MARIA BRANCHI ALACAYO LEONELA C.I. 27.730.305

LIC. ZAIDA LEON MACHADO YENSYMAR C.I. 27.940.068

LIC. ANDREINA LIRA MACIAS ANYELI C.I. 26.397.055

NARVAEZ ANJESCKA C.I. 27.115.026

ORDAZ LAURA C.I. 27.075.394

CIUDAD BOLIVAR, FEBRERO 2021

 INDICE

PAG

INTRODUCCION…………………………………………………………………..……..03

PLANIFICACION………………………………………………………..………………..04

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION………………………………………….…..04

CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE PLANIFICACION……………………….…04

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA PLANIFICACION ………………………..…….05

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACION………………………………………..………...05

PASOS DE LA PLANIFICACION……………………………………………………….06

PLAN……………………………………………………………………………...……….07

TIPOS DE PLANES………………..………………………………………….…………..07

PASOS PARA LA ELABORACION DE UN PLAN …………………………………….08

CARACTERISTICAS DE UN PLAN……………………………………………………09

POLITICAS DE SALUD…………………………………………………………………..10

CONCLUSION………………………………………………………………….…………12

BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………..…………13
 INTRODUCCION

La planeación es la etapa inicial del proceso administrativo, implica utilizar el pensamiento

reflexivo antes de actuar. Mediante la planeación se reduce la actividad dispersa, es decir,
las acciones aisladas, mismas que se integran en un plan con una secuencia bien definida.
También se eliminan la duplicidad de funciones y los movimientos sin un propósito, ya que
se determina en los planes las acciones, los tiempos, las personas, los lugares y los
objetivos.

De acuerdo con tales conceptos, la planeación es un camino, pero el plan es el detalle de

método según la administración estratégica.

La labor gerencial de una organización está marcada por las etapas de planeación que
justifican su propósito fundamental. Este proceso incluye la previsión, programación y
coordinación de los eventos más favorables para conseguir resultados positivos.

Las etapas de planeación son fundamentales para el éxito de un negocio, pero también hay
otros factores que debes considerar. Muchos de tus logros dependerán de la motivación,
desempeño y satisfacción del personal.

.
 PLANIFICACION

La planeación es un camino a seguir que tiene su base en el análisis de un problema

determinando el orden, la secuencia de las actividades y programando el tiempo necesario
para la solución de dicho problema.

Por considerar que la planeación estratégica es una de las técnicas administrativas de

actualidad, se incluye este tema con aplicación específica a enfermería. La planeación
administrativa busca alcanzar una firme estructura de actividades para lograr los objetivos
empresariales. La función de todos los administradores con respecto a la planeación, es
desarrollar habilidad para planear, aun cuando existan planes delimitados por sus
superiores.

IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION

El pensamiento estratégico fundamenta la importancia del enfoque con base en la

utilización de los juicios razonados, sistemas de información y la toma de decisiones. Del
mismo modo, la visión de la organización ya no queda en manos y al arbitrio de los
directivos, sino que se basa en los análisis documentados. Al incorporar los valores
organizacionales se obtienen los elementos intuitivos de lo que se espera de los miembros
de la organización. El pensamiento estratégico es el fundamento para la toma de decisiones
y se desarrolla en un proceso complejo y articulado que integra las aspiraciones de la
organización, las oportunidades y las amenazas del entorno.

El propósito de la planeación estratégica es descubrir las oportunidades que brinda el

entorno y que benefician a la organización, al mismo tiempo, descubrir las amenazas que
pueden afectar a la empresa. Los planes estratégicos permiten aprovechar las oportunidades
y evitar, o al menos disminuir los peligros del entorno.

CARACTERISTICAS DEL PROCESO DE PLANIFICACION

1. Sentido prospectivo: la planificación está dirigido a la preparación de un futurodeseable,

relacionado con una situación presente.

2. Carácter continuo y dinámico, para adaptarse a situaciones cambiantes yfactores no

previstos inicialmente.

3. Está influido por el contexto social y económico en que se desarrolla.

4. Es un proceso en el que se relacionan una serie de elementos y actividades quese

caracterizan por ser secuenciales y relacionadas entre sí.
5. Es un proceso multidisciplinario: implicación de todos los agentes con capacidad de
obtención o modificación del resultado.

6. Se dirige a la consecución de fines definidos previamente (las metas y

objetivosestratégicos).

7. El fin último de la planificación es la acción.

8. La evaluación de todo el proceso, a fin de proporcionar un juicio objetivo sobreel

proceso, resultados y el impacto.

FACTORES QUE INFLUYEN EN LA PLANIFICACION

Factores extrínsecos: Provienen del medio ambiente que rodea la organización, no son
controlables pero si pueden ser previsibles. Ejm: Competencia empresarial.

La economía, la política, la competencia, los clientes e incluso el clima son factores

incontrolables que pueden influir en el rendimiento de una organización.

Factores intrínsecos: Son intrínsecos a la organización, generalmente pueden ser

controlados por la organización. Ejm: Factor humano.

Esto es en comparación con factores internos como el personal, la cultura de la

empresa, los procesos y las finanzas, etc.

La estabilidad y la rentabilidad de una organizacion dependen de su capacidad para

identificar rápidamente y responder a los cambios en el entorno externo. El cambio es
inevitable y tener la flexibilidad para hacer frente a los cambios inesperados del mercado
puede significar la diferencia entre la supervivencia y la extinción de una organización.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACION

Objetividad: Tomar como base de la planeación los aspectos o hechos mostrados

por la investigación.
Precisión: Le exactitud de las acciones planeadas permite la ejecución de acciones
concretas.
Flexibilidad: Prever en los planes cierto margen, para cambios e imprevistos, que
permita hacer adaptaciones sin tener que modificar el plan.
Coordinación: La difusión y el establecimiento de la participación de los
involucrados permiten hacer planes realistas.
 OTROS PRINCIPIOS

1. Del propósito. El propósito y la naturaleza de la planeación es facilitar el logro

de los objetivos de la organización.
2. De la eficiencia. Cuando un plan cumple con los beneficios esperados en
comparación con los costos, significa que su realización produjo eficiencia.
3. De la primacía. Todas las funciones empresariales están encaminadas al logro de
los objetivos de la organización. La planeación es la única que inicia el proceso y,
además, programa las otras funciones.
4. De la previsión. La planeación coordinada y eficaz sólo es posible mediante la
previsión.
5. De la inclusión. La estructura de los planes debe incluir políticas y estrategias
claras para hacer una planeación firme.
6. De la toma de decisiones. El proceso de la planeación es una toma de decisiones
constante e ininterrumpida, el propósito de esto último es eliminar los factores que
impiden la consecución de los objetivos.
7. Del compromiso. Los responsables de la planeación asumen un compromiso con
la organización; cuando los administradores están comprometidos se produce la
fluidez en el proceso.
8. De la flexibilidad. La flexibilidad en los planes impide pérdidas importantes y
permite cambiar su dirección cuando es necesario.
9. Del control. Reestructurar los planes cuando así se requiera, asegura la eficacia
de los mismos.

PASOS DE LA PLANIFICACION

A fin de planear es importante mantener un orden y un sistema, ése fue el motivo

por el cual los expertos en los diferentes paradigmas administrativos incluyen una
serie de pasos en cada una de las etapas del proceso administrativo.
Conforme a lo expresado, los pasos necesarios para planear que la mayoría de los
autores señalan son:

1. Fijar objetivos: Los objetivos son los fines hacia los cuales se encaminan las
actividades detalladas en los planes, se les define también como: “Enunciados
escritos expresados en palabras o números que describen en forma global los
resultados que se esperan”.

2. Investigación: La investigación permite prever y al mismo tiempo elegir el

mejor curso de acción. Aun con la investigación cabe señalar que los resultados
podrán ser precisos, mas no exactos, de ahí que la flexibilidad como principio
 de la planeación es un elemento vital. La investigación se realiza con el
propósito de establecer el diagnóstico administrativo.

La investigación permite diseñar las alternativas de solución para lograr los

objetivos previamente establecidos.

3. Análisis y toma de decisiones: La selección de alternativas que se plasman en

los planes requieren métodos y técnicas especiales, algunas de las más comunes
son el análisis marginal, análisis de costo-beneficio, entre otras.

PLAN

Al considerar los conceptos de la planeación estratégica, cabe decir que un plan es:

El detalle del método para llevar a cabo una actividad en cierto periodo del futuro. De
acuerdo con tales conceptos, la planeación es un camino, pero el plan es el detalle de
método según la administración estratégica.

TIPOS DE PLANES

1. Según Tiempo:
 Corto plazo: menos de 1 año
 Mediano plazo: de 1 a 3 años
 Largo plazo: de 3 a 5 años
2. Según su Función:
 Estratégica. Suele ser a largo plazo, se planifica a nivel global de la
empresa y se enfoca en el área de dirección.
 Táctica. Suele ser a medio plazo y se planifica para cada
departamento o mandos intermedios.
 Operativa. Suele ser a corto plazo y se planifica para cada área o
mandos operativos.
 Táctica. Suele ser a corto plazo porque se diseña ante situaciones de
crisis.
 Normativa. Suele ser a medio y largo plazo y planifica el conjunto
de reglas que regulan el funcionamiento interno de la organización.
3. Según su Flexibilidad
4. Según su Tamaño:
 Macro
 Micro
5. Según su Forma:
  Proyecto
 Programa

PASOS PARA LA ELABORACION DE UN PLAN

Al elaborar planes, es importante mantener un orden y un sistema, además es importante

tomar en cuenta las recomendaciones de los expertos en los diferentes paradigmas
administrativos, ya que nos muestran una serie de pasos en cada una de las etapas del
proceso administrativo.

En forma general, al planear se recomienda seguir los siguientes pasos:

 Fijar objetivos.
 Investigación y diagnóstico administrativo.
 Análisis y toma de decisiones.

1. Fijar objetivos: Los objetivos son los fines hacia los cuales se encaminan las
actividades detalladas en los planes. Los objetivos son considerados como
enunciados escritos, expresados en palabras o números que precisan los resultados
que se pretenden lograr.Los objetivos en los planes y programas son importantes
porque:
• Determinan el camino a seguir para la acción.
• Son directrices precisas.
• Se constituyen en parámetros de medición de los alcances.
• Se logra el mayor aprovechamiento de recursos.

Los objetivos se hacen operativos cuando se desglosan en metas a pequeño,

mediano y largo plazo. Las metas definen en forma exacta el tiempo necesario para
lograr los objetivos en grados de menor complejidad. Las metas son acciones con
tiempo determinado que ayudan al logro de los objetivos en forma secuencial.
Sufunción principal es hacer operantes los objetivos al establecer indicadores para
comparar el alcance de los mismos. La diferencia entre metas y objetivos está
determinada por el tiempo, ya que la meta establece periodos razonables de tiempo
en su ejecución. Otra diferencia observable es que el objetivo se establece en forma
cualitativa y la meta en forma cuantitativa. Los objetivos de una organización
dependen de su orientación hacia los sectores de producción; es decir bienes o
servicios; sin embargo, los objetivos tienen jerarquías. Dicho de otra forma, los
propósitos esenciales de la organización requieren de objetivos generales y
específicos, los segundos dependen de los primeros.
2. Investigación y diagnóstico administrativo: La investigación administrativa en la
actualidad es sumamente variada e incluye diversos métodos tanto cualitativos
como cuantitativos. La investigación permite prever y al mismo tiempo elegir el
mejor curso de acción. Los planes deben ajustarse al principio de flexibilidad, ya
que aun con la investigación nada es exacto, los resultados de la investigación
pueden ser precisos pero la realidad es dinámica y cambiante. Por la importancia de
la investigación como soporte de la planeación y por ende del modelo
administrativo, se incluye un capítulo especial sobre el tema.

En resumen la investigación comprende:

a. Descripción del problema.
b. Planteamiento de hipótesis.
c. Prueba de hipótesis.
d. Resultados. Los datos obtenidos se utilizarán para elaborar los diagnósticos
administrativos y las posibles soluciones a la problemática planteada.

3. Análisis y toma de decisiones: La selección de alternativas que se plasman en los

planes requieren de métodos y técnicas especiales, algunas de las usuales son: el
análisis marginal y el análisis de costo beneficio.

CARACTERISTICAS DE UN PLAN
La planeación se caracteriza por cuatro rasgos fundamentales:
 Unidad. Esto es, ser orgánica, abordar todos los planes de la organización al mismo
tiempo y orquestarlos dentro de un plan general que refleje el espíritu y los
objetivos de la misma. La coherencia y la cohesión entre los planes específicos es
indispensable para el éxito.
 Continuidad. La planeación no es algo que se lleve a cabo una sola vez, si bien
muchas cosas quedarán definidas tras una primera etapa de planificación
organizacional. Pero continuamente se estará planificando, ya que continuamente se
estarán desarrollando actividades nuevas, resolviendo problemas, expandiendo
áreas, etc. Toda actividad debe siempre responder a un plan.
 Precisión. Los planes deben siempre ser precisos, o sea, ser lo menos vagos y
difusos posible, para que a la hora de ponerlos en práctica no existan lagunas y
agujeros que otorguen margen a la improvisación y al error.
 Penetrabilidad. Los planes no deben considerarse una camisa de fuerza para la
organización, sino que deben tener margen para incorporar información obtenida en
el camino y deben ser lo suficientemente flexibles como para afrontar situaciones
inesperadas sin perder del todo su espíritu y su rumbo. Esto incluye la consideración
del personal no jerárquico en la toma de decisiones.
 POLITICAS DE SALUD

Las políticas tienen que ver con los procesos y el poder para situar los valores (recursos e
Las políticas tienen que ver con la salud más que con la enfermedad, así como la
enfermería tiene un campo de acción importante en la salud más que en la enfermedad y
este está actualmente en desarrollo. Las políticas de salud son el marco donde los
individuos, las organizaciones, las empresas y las asociaciones de una comunidad pueden
ejercer su actividad y condicionan además la forma y el contexto en el que se desenvuelven
nuestras ideas) en la sociedad.

Estas se dan a varios niveles, desde el que se produce a nivel legislativo (macro) como las
decisiones que se toman a nivel micro en las instituciones, centros de salud etc. Hacemos
políticas de salud cuando decidimos realizar unas cosas y no otras y cuando estas las
realizamos de un modo y de no otro.

Las políticas de salud son importantes porque afectan directa o indirectamente todos los
aspectos de la vida cotidiana, las acciones, los comportamientos y las decisiones. Pueden
prohibir conductas que se perciben como riesgosas, alentar las que se consideran
beneficiosas, proteger los derechos y el bienestar de algunas poblaciones, impulsar ciertas
actividades o proporcionar beneficios directos a los ciudadanos necesitados. Las políticas
reguladoras pueden definir acreditaciones profesionales, establecer controles de precios
para los bienes y servicios, determinar criterios de calidad, seguridad y eficacia para los
servicios de la salud, y abordar cuestiones de regulación social, tales como las relacionadas
con la seguridad social y ocupacional, la inmunización, los alimentos y medicamentos, y la
contaminación ambiental

OBJETIVOS.

I. Orientar la función pública hacia el imperativo ético de responder a las necesidades

sociales, haciendo valer una nueva condición de ciudadanía donde estas necesidades sean
conquistadas como derechos universales, combatiendo el déficit de atención e impactando
en la reducción de las brechas de inequidad social entre grupos humanos y territorios.

II. Adoptar la estrategia de promoción de la calidad de vida y salud como eje central de
políticas, acciones y servicios en el marco de agendas y esfuerzos colectivos transectoriale
construidos alrededor de metas y resultados en territorios sociales concretos, que preserven
la autonomía y generen el empoderamiento social de individuos y colectividades como
seres humanos y ciudadanos y ciudadanas en todas las esferas de la vida y a lo largo de ella.
III. Reorientar el modo de atención hacia las necesidades sociales entendidas como
derechos, mediante la estructuración de respuestas regulares, suficientes, integrales y
equitativas, conformadas en redes públicas y sociales de calidad de vida y salud dentro de
los ámbitos nacional, estatal, municipal y local que actúen como espacios de gestión
transectorial de políticas y acciones en territorios sociales y como espacios para el ejercicio
político y social entre actores públicos y comunidades organizadas.

IV. Construir una nueva institucionalidad publica que responda al interés colectivo con
capacidad de rectoría, conducción y liderazgo dentro de una estructura intergubernamental,
descentralizada participativa de la gestión de gobierno y las políticas de Estado,
comprometida con el alcance de metas sociales para la elevación de los niveles de calidad
de vida del pueblo venezolano convertidas en marcadores del desarrollo económico y social
del país.
 CONCLUSION

La planificación es aquel proceso especializado de la administración o gestión de

organizaciones, en el que se exploran las oportunidades de mejora ante el futuro, se deciden
qué cambios son necesarios y cómo pueden efectivamente realizarse en el marco de la
organización u organizaciones implicadas y su entorno. La planificación es fundamental
por ser el proceso que se establecen las metas y se eligen los medios para alcanzar dichas
metas; sin planes los gerentes no pueden saber cómo organizar a su personal ni sus recursos
debidamente.

Cada una de las funciones administrativas requiere de una serie de acciones para ser
aplicadas, el administrador necesita conocer en detalle cada una de ellas para asegurar su
aplicación armónica y sostenida en el logro de los objetivos organizacionales. Cada una de
las funciones administrativas cuando son consideradas en forma específica son
precisamente eso, “funciones”. Cuando las funciones administrativas son consideradas en
conjunto, es decir, como un todo y en forma global, se convierten en el proceso
administrativo.
 BIBLIOGRAFIA

 LEON, L. & RODRIGUEZ M. Pensamiento estratégico, Planeación y Dirección

Estratégica. Grupo de Estudio de Gerencia Organizacional. Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales. Universidad de Cienfuegos "Carlos Rafael
Rodríguez". Cienfuegos. Julio 2008.
 EVOLI, J. Planeación estratégica. Caracas, Venezuela. Monografías. 2006.
 VARGAS, JULIA L. Planificación en los Servicios de Salud: módulo VII/.San José,
C.R.: EDNASSS-CCSS. 2005
 MENDEZ D, MANUEL. PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN EN SALUD
PÚBLICA. CARCAS, VENEZUELA. MONOGRAFIAS. 2010
 BALDERAS P, MA. DE LA LUZ. ADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE
ENFERMERIA.QUINTA EDICION. MEXICO, DF. 2009

 Administración de los servicios de enfermería, tercera edición, MA. De Luz Baldera

Pedrero.