6.
CONFLICTO EN LAS RELACIONES LABORALES DE TALENTO
HUMANO.
Dentro del desarrollo de las relaciones laborales, existen
diversos motivos que ocasionan conflicto entre ellas, como las
diferencias en los pagos salariales, descuentos, inasistencias, faltas
de respeto y, en general, las causas señaladas en los artículos
relativos a la rescisión de las relaciones laborales.
Los conflictos a que hacemos referencia, pueden o no implicar
la terminación o rescisión de las relaciones laborales, en todo caso,
las partes pueden, válidamente, concurrir ante las distintas
instancias administrativas y jurisdiccionales que permitirán la
solución de los conflictos planteados, ya sean individuales o
colectivos; instancias que, a su vez, pueden ser federales o locales
pero que, en todo caso, buscan la protección de los derechos de los
trabajadores principalmente.
6.1. Autoridades e instituciones laborales.- En nuestro país, existen
diversas autoridades cuyo interés principal es, como hemos
manifestado con antelación, proteger los derechos de los
trabajadores a través de la aplicación de las normas jurídicas en
materia laboral (Artículo 123 Constitucional y Ley Federal del
Trabajo básicamente), así como para vigilar su estricto y exacto
cumplimiento y la aplicación de la misma a través de la impartición
de la justicia laboral.
Al respecto, la Ley Federal del Trabajo, en su título Once,
Autoridades del Trabajo y Servicios Sociales, menciona y regula las
actividades de cada una de ellas, comprendidos en los artículos 523
a 684 de la citada legislación, artículos que señalan sus
denominaciones, integración y obligaciones.
“…TITULO ONCE
Autoridades del Trabajo y Servicios Sociales
CAPITULO I
Disposiciones Generales…”
Dentro de las principales autoridades, el artículo 523 de la Ley
Federal del Trabajo, expresamente señala cuáles serán las
autoridades competentes:
“…Artículo 523. La aplicación de las normas de trabajo compete, en sus respectivas
jurisdicciones: …”
I. A la Secretaría del Trabajo y Previsión Social;
II. A las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de Educación Pública;
III. A las autoridades de las Entidades Federativas, y a sus Direcciones o Departamentos de
Trabajo;
IV. A la Procuraduría de la Defensa del Trabajo;
V. Al Servicio Nacional de Empleo;
VI. A la Inspección del Trabajo;
VII. A la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos;
VIII. A la Comisión Nacional para la Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las
Empresas;
IX. Se deroga;
X. A la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje;
XI. A las Juntas Locales de Conciliación y Arbitraje; y
XII. Al Jurado de Responsabilidades….”
Algunas de las citadas autoridades, dependen del poder
estatal y otros son del ámbito federal.
Existen organismos, como las Juntas de Conciliación y
Arbitraje, la Procuraduría de la Defensa del Trabajo, que existen en
ambos ámbitos.
6.2. Conflicto laboral.- En principio, debemos determinar lo que el
término Conflicto Laboral significa.
Conflicto, según el Diccionario de la Real Academia de la
Lengua, es Pudiéndolo definir como problema, cuestión, materia de
discusión, por lo que un conflicto laboral, podemos definirlo como
todo problema o cuestión que se suscita en una relación de trabajo.
Estos conflictos, según su naturaleza, pueden ser individuales
que serían los que un trabajador mantiene con su patrón o
colectivos, aquellos en los que interviene un sindicato (de patrones
o de trabajadores), en ambos casos, están regulados por la Ley
Federal del Trabajo.
Entonces, un conflicto laboral colectivo, es aquel que
enfrenta a los trabajadores, a través de sus representantes, con los
empresarios. Afecta a una empresa o a un sector económico y su
resolución tiene efectos generales.
Y el conflicto laboral individual, es aquel que se lleva a cabo en
el trabajo y se caracteriza por enfrentar las posiciones del patrón y
trabajador y que perjudica el logro de los objetivos perseguidos por
ambas partes.
La Ley Federal del Trabajo, en el Título Catorce, regula la
manera en la que se solventarán dichos conflictos ante las Juntas
de Conciliación y Arbitraje, normas que se identifican en los
artículos 685 al 991.
6.3. Sindicatos.- Podemos entender como tales, a la asociación de
trabajadores o patrones y que buscan la defensa y promoción de
sus intereses.
Según el Diccionario del Español Jurídico de la Real Academia
de la Lengua Española, es la Asociación de trabajadores constituida
para la defensa de y promoción de intereses profesionales,
económicos o sociales de sus miembros. Organización de carácter
corporativo constituida para la defensa de los intereses de sus
miembros. Pacto, que puede tener o no carácter asociativo, para la
acción conjunta o la defensa de los intereses de grupos de
accionistas.
En nuestra legislación laboral, los sindicatos, se encuentran
regulados en el Título Séptimo, Relaciones Colectivas de Trabajo,
específicamente, en los artículos 356 a 385.
6.4. Huelga.- Entendemos por Huelga, a la interrupción colectiva de
la actividad laboral por parte de los trabajadores con el fin de
reivindicar ciertas condiciones o manifestar una propuesta.
Para nuestra legislación, el concepto de huelga, lo podemos
encontrar, dentro de la Ley Federal del Trabajo, en el Artículo 440,
que nos dice que “…440. Huelga es la suspensión temporal del
trabajo llevada a cabo por una coalición de trabajadores….”
El estallamiento de una huelga, debe reunir una serie de
requisitos y características, mismas que se regulan por el Título
Octavo, denominado, “Huelgas”.
El articulado correspondiente a ésta figura jurídica, va del
artículo 440 al 471 (actualmente derogado), así como tiene un
Capítulo especial dentro del procedimiento laboral denominado
Capítulo XX Procedimiento de Huelga, comprendiendo los artículos
920 al 938, todos ellos, de la Ley Federal del Trabajo.
7. La gestión del talento humano en un contexto global.
7.1. Las políticas, procesos y normas de gestión
internacional.- La Gestión Internacional del Talento Humano, se ha
visto favorecida por la globalización en la que nos vemos
actualmente inmersos lo que favorece la creación y expansión de
distintas empresas multinacionales, esto es, aquellas que cuentan
con negocios y diversas sucursales a nivel global, participando a
través de políticas como la coinversión empresarial, la realización
de alianzas estratégicas y, tradicionalmente, a través de fusiones
y/o adquisiciones. También, lo encontramos en la figura mas
conocida de la franquicia.
De todo ello, se desprende la existencia de un gran
movimiento del Talento Humano entre las áreas de influencia de la
empresa que se ha globalizado, con los consecuentes problemas
suscitados por la “exportación” y, en su momento, repatriación de
dicho talento.
Ahora bien, en el proceso, encontramos una problemática
específica, algunas estructurales o de la propia empresa y otras
culturales, esto es, el desconocimiento de la idiosincrasia de país en
donde se asentará la empresa, el mercado de los productos, la
capacitación del talento humano, el desarraigo que el talento
humano va a sufrir y la consecuente curva de adaptación al nuevo
entorno cultural y social, para el caso de la exportación de talento
humano.
En razón de ello, un punto básico, es la capacitación que del
talento humano, haga la empresa y la motivación al mismo a
interactuar en su nuevo ambiente que permitirá una mejor y mayor
adaptación al nuevo ambiente laboral y de vida.
7.2. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, incluyó,
adicional al texto comercial propiamente, la intervención en otro
tipo de asuntos de gran importancia para las partes que integran
dicha coalición comercial, tales como la Comisión para la
Cooperación Ambiental que, en nuestro país, ha tenido
participación en aspectos como el tratamiento ambiental de la
Mariposa Monarca o la Biorremediación Ambiental de la Presa de
Silva, en Guanajuato, sitio en el que hibernan patos provenientes
de Canadá.
Ahora bien, en lo que hace al Talento Humano, los países
integrantes del Tratado de Libre Comercio de América del Norte,
conformaron el Acuerdo para la Cooperación Laboral de América
del Norte o “ACLAN”.
7.2.1. Antecedentes e importancia para el ámbito laboral.-
Las pláticas correspondientes a la firma del a tuvieron lugar entre
1991 y 1993, ello, dentro del marco de las negociaciones que para
la firma del TLCAN se celebraba, ello, a través de un grupo de
trabajo específico en materia laboral. Reuniones independientes
entre México y Canadá y México y Estados Unidos de América.
El punto de inicio de dichas negociaciones, se dio como
consecuencia de la Agenda Laboral bilateral entre México y los
Estados Unidos de América, el pasado mayo de Mil Novecientos
Noventa y Uno, documento denominado "Bases de Entendimiento
y Cooperación en Materia Laboral” celebrado entre la Secretaría
del Trabajo y Previsión Social y el Departamento del Trabajo.
Dichos trabajos, que se llevaron a cabo por treinta y dos
meses, son los que lograron el objetivo de firmar el Acuerdo de
Cooperación Laboral de América del Norte entre los tres países,
que fue firmado el pasado Catorce de septiembre de Mil
Novecientos Noventa y Tres, en las ciudades de Ottawa,
Washington y Distrito Federal y que tiene como objetivos el
complementar dicho instrumento en el área de la promoción del
desarrollo de las condiciones de trabajo y los niveles de vida en los
tres países firmantes.
7.2.2. Principales diferencias entre la legislación laboral de
México, Estados Unidos de América y Canadá.- La legislación
laboral de los integrantes del Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, presentan distintas diferencias, debido a la vida
interna de cada nación, así como a los diversos Tratados
Internacionales firmados por cada país. (México es el que mas
tratados tiene firmados con la Organización Internacional del
Trabajo)
En nuestro país, la influencia en el Derecho, corresponde al
Derecho Romano, estableciendo la prelación jurisdiccional a partir
de la Constitución General de la República, en donde nuestro país
es pionero en establecer los derechos laborales de sus ciudadanos.
En la Constitución, se establecen las condiciones básicas en las
que debe desarrollarse el trabajo.
En Canadá, se aplican dos sistemas jurídicos laborales, uno
con influencia Inglesa y el otro con influencia francesa, el primero
de los cuales, se aplica en la casi totalidad del país.
La aplicación del Derecho Laboral, corresponde a cada
Provincia. Funda la libertad de asociación de los trabajadores y la
legalidad de la negociación colectiva, de la llamada Acta Wagner de
Mil Novecientos Treinta y Cinco.
Básicamente, el Derecho Laboral, es más informal y se sujeta
a la negociación entre las partes.
La atención médica es cubierta por fondos de los impuestos
federales y provinciales y los gastos de accidentes y enfermedades
laborales, son sufragados por el trabajador.
Es requisito previo a la Huelga, la existencia de mediación y
conciliación, prohibiendo las huelgas durante la vigencia del
Contrato colectivo, permitiendo, además, el reemplazo temporal en
algunas de las provincias.
Estados Unidos de Norte América: su sistema Jurídico es
tradición Inglés.
Como en el caso de Canadá, tiene gran importancia el Acta
Wagner.
En éste país, se combinan las normas federales con los
estadales donde predominan las federales.
No existe formalidad obligatoria en la contratación de los
trabajadores y el arbitraje es la manera en la que se resuelven las
cuestiones laborales.
Existen tres cláusulas básicas en cuanto a la Seguridad Social::
1) La Closed Shop; el empleador solo contrata a los
trabajadores que se encuentren debidamente sindicalizados.
2) Acta Wagner: se requiere que todos los trabajadores se
encuentren sindicalizados.
3) Agency Shop; obliga a los trabajadores a afiliarse al
sindicato o a pagar las cuotas sindicales.
Ahora bien, existen grandes diferencias entre la legislación
laboral de los tres países en donde nuestra legislación, es la más
formal y menos flexible.
 Bibliografía:

Aun cuando en los tres países se busca la consecución de la
Seguridad Social existe mucha diferencia entre ellas, la mexicana
aunque busca mayores beneficios para los trabajadores, es la que
menores beneficios les proporciona, uno de los motivos por el cual,
existe la gran migración de población hacía esos países.
7.2.3. Aspectos principales del acuerdo paralelo laboral del
Tratado de Libre Comercio.- Dentro del Acuerdo de Cooperación
Laboral de América del Norte, se constituye, por primera ocasión
en concordancia con un tratado de liberación comercial.
De igual manera, es la primera vez en la que, a través del
ACLAN, se establece una comisión permanente, denominado
Secretariado Laboral, con sede en Dallas, Texas, que cuenta con
representación de los tres países a través de oficinas
administrativas y los Comités Consultivos Nacionales de cada país,
así como establece las actividades para la cooperación y resolución
de conflictos.
Euquerio Guerrero, “Manual de Derecho del Trabajo”, México 1986.
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lft.htm
http://dej.rae.es/
http://dle.rae.es/
https://youtu.be/-C6zFTMU0zE
https://www.youtube.com/watch?v=GPnZMrT2wbw
http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_an/eventos/docs/2
70214_MASM.pdf
https://revistadigital.sre.gob.mx/images/stories/numeros/n46/her
nandezm.pdf
http://gestioninternacional2015.blogspot.mx/

Finalmente, el ACLAN establece el sistema de cumplimiento

de las materias acordadas a través de sanciones económicas.

De la misma manera, hay que hacer notar que los países

signantes del ACLAN, se obligan a respetar la Constitución de cada
país, así como reconocen el derecho de cada uno, a establecer
internamente y con vigencia en su territorio, las leyes que a cada
país correspondan, así como su derecho a modificarlas siempre y
cuando la nueva legislación mantenga las normas laborales
congruentes con empresas de calidad y productividad, así como el
mejoramiento de los elementos planteados.