Cuando nos referimos al derecho a la tutela jurisdiccional efectiva debemos tener

en cuenta, en primer lugar, a la tutela jurídica, cuyo concepto es la protección del

derecho a través de la norma Jurídica, y, en segundo lugar, a la tutela jurisdiccional,
la cual implica la protección venida por el juez. Para tener una visión en lo que
preceptúa la legislación, veamos que nos dice la constitución y el Código Procesal
Civil sobre la tutela jurisdiccional efectiva.
La Constitución Política del Perú del año 1993, en su numeral 3 del artículo 139,
señala:
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
“Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley,
ni sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones especiales creadas al efecto,
cualquiera sea su denominación”.
En consecuencia, el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, está reconocido en el
texto de la constitución, pero ello no es suficiente para poder proteger los derechos
de las personas, razón por la cual es el mismo estado el que debe crear garantías
procesales, mediante las cuales se pueda lograr la eficacia y tutela del derecho
reconocido en la norma material. Es por ello que muchas veces se reclama la
creación de nuevas formas de tutela procesal. Ahora observemos lo que describe el
Código Procesal Civil, el cual, en su título preliminar, señala:
Artículo I.- “Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el
ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujeción a un debido proceso”.
Por lo ya descrito, se puede concluir que el estado debe crear mecanismos de tutela
para la efectiva tutela jurisdiccional que no solamente se limite al ámbito del derecho
procesal, sino fundamentalmente al derecho material. Debemos recordar que el
derecho procesal es el instrumento para tutelar los derechos reconocidos en el
derecho material y también para que el ciudadano pueda satisfacer sus necesidades.
Veamos brevemente como es entendida la tutela jurisdiccional efectiva en la
doctrina procesal.
Para una parte de la doctrina peruana.
[…] es el derecho que tiene todo sujeto de derecho de acceder a un órgano
jurisdiccional para solicitar la protección de una situación jurídica que se alega que
está siendo vulnerada o amenazada a través de un proceso dotado de las mínimas
garantías, luego del cual se expedirá una resolución fundada en Derecho con
posibilidad de ejecución. (Posada, 2003, p. 280).
Para cierta parte de la doctrina española, Jesús (1985) se entiende a la tutela
jurisdiccional efectiva como el derecho que tiene toda persona a que se le haga
justicia, a que cuando pretenda algo de otra, esta pretensión sea pretendida por un
órgano jurisdiccional a través de un proceso de garantías mínimas.
Entonces podemos decir que el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es un
derecho humano que se materializa en el ámbito procesal. Este tiene una función
trascendente respecto a los otros derechos humanos porque permite la exigibilidad
de estos ante un órgano del estado, el cual debe caracterizarse por su imparcialidad,
idoneidad y transparencia, a través de procedimientos previamente establecidos en
las leyes.