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Contestación de demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 31039, Ley que regula los procesos de ascenso automático en el escalafón, el cambio de grupo ocupacional, cambio de línea de carrera, el nombramiento y cambio a plazo indeterminado de los profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal administrativo de la salud.
Título original
Contestación de demanda (Expediente N° 011-2020 PI-TC)
Contestación de demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 31039, Ley que regula los procesos de ascenso automático en el escalafón, el cambio de grupo ocupacional, cambio de línea de carrera, el nombramiento y cambio a plazo indeterminado de los profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal administrativo de la salud.
Contestación de demanda de inconstitucionalidad contra la Ley Nº 31039, Ley que regula los procesos de ascenso automático en el escalafón, el cambio de grupo ocupacional, cambio de línea de carrera, el nombramiento y cambio a plazo indeterminado de los profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal administrativo de la salud.
CONGRESO
REPUBLICA,
seg. ESCRITOS DE EXP.
2840.23 2020
TRIBUNAL CONSTITUGIONAL
OFICINA DE TRAMITE
DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
26 OCT. 2020
RECI ee
worn 0%, fh. bs
Expediente N° 00011-2020-PI/TC
Escrito N° 01
Sumilla: Contestacién de demanda
de inconstitucionalidad
SENORA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:
GUILLERMO LLANOS CISNEROS, identificado con DNI, N°
07462713, con domicilio real y procesal en la avenida Abancay
sin Palacio Legislativo — Lima, apoderado especial del
Congreso de la Reptiblica designado por Acuerdo de Mesa
Directiva N° 039-2020-2021/MESA-CR del 23 de junio de 2020,
en el proceso de inconstitucionalidad promovido por el
Presidente de la Republica contra la Ley N° 31039, Ley que
regula los procesos de ascenso automatico en el escalafén, el
cambio de grupo ocupacional, cambio de linea de carrera, el
nombramiento. y cambio a plazo indeterminado de los
profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal
administrativo de la salud; a usted atentamente digo:
1. PETITORIO
1. Solicitamos que se declare INFUNDADA la demanda de
inconstitucionalidad contra la Ley N° 31039; por cuanto no contraviene la
Constitucién por el fondo ni por la forma, total o parcialmente como
tampoco directa o indirectamente
2. NORMA OBJETO DE CONTROL
2. En la presente demanda se cuestiona la Ley N° 31039, publicada el 26 de
agosto de 2020, que tiene el siguiente contenido
* Articulo 1°: Objeto de la Ley
= Articulo 2°: Ambito de aplicacion.
= CAPITULO I: Progresién en la carrera médica, de los profesionales de
la salud no médicos, mediante el proceso de ascenso automatico
excepcional por afios de servicio.
~ Articulo 3°: Sobre el ascenso automatico en el escalafon.
~ Articulo 4°: Exoneraciones
— Articulo 5°: Requisitos.
— Articulo 6°: Reglamentacion.
* CAPITULO I: Cambio de grupo ocupacional y cambio de linea de
carrera del personal profesional y tecnico administrativo.
(esa)j eee
: ueldad de Oportnidaes para muieesy bone
REPUBLICA
= Articulo 7°: Autorizacion para el cambio de grupo ocupacional y de
linea de carrera
— Articulo 8°: Cambio de grupo ocupacional y cambio de linea de
carrera
— Articulo 9°: Modalidades de! cambio de grupo ocupacional y cambio
de linea de carrera.
— Articulo 10%: Requisitos para el cambio de grupo ocupacional y
cambio de linea de carrera.
= Articulo 11°: Financiamiento:
— Articulo 12°: Modificacin del cuadro de asignacién de personal
provisional (CAP-P).
* CAPITULO Ill: Nombramiento de los profesionales, técnicos y
auxiliares asistenciales de la salud contratados en el sector salud.
— Articulo 13°: Autorizacion para el nombramiento,
— Articulo 14°: Alcances de la Ley.
— Articulo 15%: Requisitos para el nombramiento.
Articulo 16°: Autorizacién para efectuar_modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional del Ministerio de Salud a
favor de sus organismos publicos y de los gobiernos regionales.
~ Articulo 17°: Incorporacién del personal
— Articulo 18°: Modificacion del articulo 3 de la Ley 30555, Ley que
incorpora al régimen laboral del Decreto Legislative 728 a los
trabajadores profesionales, no profesionales, asistenciales y
administrativos de EsSalud que se encuentran bajo el régimen de
contratacién administrativa de servicios
Articulo 19°: Aplicacién progresiva
+ DISPOSICION COMPLEMENTARIA UNICA.
— UNICA: Contratacién de personal
* DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES.
PRIMERA: Bonificacién por puesto de salud publica para el personal
técnico o auxiliar asistencial de salud del Decreto Legislativo 1153,
Decreto Legislative que regula la politica integral de
compensaciones y entregas econémicas del personal de la salud al
servicio del Estado.
- SEGUNDA: Determinacién del monto y criterios de aplicacién de la
entrega econémica
— TERCERA Financiamiento
— CUARTA: Exoneracién
— QUINTA: Criterios de designacién de directores regionales de salud
3. SITUACION DE LA FUNCION PUBLICA EN EL AMBITO DE LA SALUD
3. En esta parte del presente escrito, consideramos pertinente referimos al
marco constitucional de la funcién publica, para luego ocuparnos,sitet: ‘AREA DE DEFENSA DE LAS LEYES
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