CUADRO COMPARATIVO DE LA OHSAS 18001 Y LA ISO 45001

ISO OHSAS ASPECTOS

45001 18001
4
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN

La Norma considera que los resultados de seguridad y salud en el trabajo se ven afectados por “cuestiones externas e
internas”, que pueden ser de carácter positivo, negativo o ambos, tales como: las expectativas de los trabajadores, las
instalaciones, las contratas, los proveedores, etc.
4.1 NUEVO
Comprensión de la organización y su contexto

La conocida metodología DAFO puede servir para reflejar la reflexión sobre el entorno, en el que podrían ser considerados,
en su vertiente externa, la competencia, el entorno social, político, ambiental, nuevas tecnologías, etc… Y entre las
cuestiones internas se deben considerar:

• La estructura de la organización
• Las políticas y estrategias
• Los recursos humanos y financieros
• Las nuevas tecnologías
• Las relaciones de trabajo y el clima laboral
• Las actividades contratadas externamente
• Los acuerdos internos: jornada, vacaciones, suplencias
• Las condiciones de trabajo.

Debe haber constancia de que se revisa el contexto y de que se le hace seguimiento. Un acta que contenga este punto (por
ejemplo, en la revisión por la dirección) puede ser suficiente, aunque hay que señalar que no exige información
documentada.
4.2 NUEVO
Comprensión necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes interesadas.

La norma obliga a determinar las partes interesadas pertinentes en el SGSST para comprender sus necesidades y
expectativas.

Puede ser muy recomendable segmentar los trabajadores en diferentes categorías, dado que algunas segmentaciones
pueden ser de utilidad para la integración de requisitos.
 Se recomienda contemplar como partes interesadas a los sindicatos, a las autoridades laborales y a otros interlocutores de
la Administración, como mínimo.

Puede bastar un listado de partes interesadas y unas líneas sobre sus requisitos. Igual que lo dicho respecto del contexto,
no se exige información documentada, pero es recomendable un registro de esta información y su revisión periódica (por
ejemplo, en la revisión por la dirección).
4.3; NUEVO
7.5 Determinación del alcance del SGSST.

Se debe revisar el alcance del SGSST. Si existen actividades subcontratadas, éstas deberían quedar perfectamente
definidas.
4.4 4.1
Sistema de Gestión de la SST

La norma remite a los procesos “necesarios y sus interacciones”, al igual que la anterior.
5 NUEVO
LIDERAZGO y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES

5.1 NUEVO
Liderazgo y compromiso

El papel del liderazgo se refuerza en la nueva norma: esto se traduce en responsabilidades que forzosamente debe asumir,
así como otras que puede delegar (“asegurar”).

Como se trata de “demostrar compromiso”, se puede visibilizar esta obligación de diferentes modos:

• Siendo receptivo a las sugerencias de los trabajadores

• Comunicando bidireccionalmente con los trabajadores
• Ofreciendo participación activa a los trabajadores

Como tales actividades son requisito legal de acuerdo con la legislación vigente en materia de prevención, en este punto
puede ser suficiente no ir más allá de lo legalmente establecido.

La dirección “demuestra” su compromiso y liderazgo de diferentes modos, por ejemplo:

• En los planes y registros de formación

 • En la revisión por la dirección
• En los objetivos y proyectos de mejora
• En comunicaciones, tableros, conversaciones, premios, felicitaciones
5.2 4.2
Política de la SST

En este apartado, se debe hacer hincapié en que las expresiones de la norma deben tener acogida inequívoca en la
declaración de la política de la empresa. Son las siguientes:

• Incluir un “compromiso para proporcionar condiciones de trabajo seguras y saludables para la prevención de
lesiones y deterioro de la salud.”
• Incluir un “compromiso para eliminar los peligros y reducir los riesgos de SST”
• Incluir un “compromiso para la consulta y participación de los trabajadores”
5.3 4.4.1
5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización

En este punto la norma no difiere esencialmente de la cláusula correlativa en OHSAS.

5.4 4.4.3.2
5.4 Consulta y participación de los trabajadores

Tampoco hay diferencias apreciables: la norma obliga a la consulta y participación de trabajadores no directivos
enumerando diferentes supuestos.
6 5.4
PLANIFICACIÓN

6.1 NUEVO
Acciones para abordar riesgos y oportunidades
Se trata de un título nuevo.

La introducción del pensamiento basado en riesgos (y oportunidades) de las nuevas normas de la ISO es una de las
grandes novedades.
6.1.1 NUEVO
Generalidades

La norma nos indica lo que se debe considerar por la dirección a la hora de determinar los riesgos y oportunidades y obliga
a documentar
 • Riesgos y oportunidades
• Procesos y acciones para abordarlos.
• Esta cláusula se pone en relación con la cláusula 4:

Como recomendación, las acciones “de calado” podrían plasmarse en forma de objetivo, y las acciones de alcance inferior
podrían recogerse como acciones preventivas (como en el viejo sistema OHSAS, cláusula 4.5.3.2), cuidando que incluyan
acciones para abordar, también, oportunidades. La norma nos ofrece un catálogo de oportunidades para mejorar el
desempeño en SST, en las notas del apéndice A.6.1.1:
6.1.2 4.3.1
Identificación de peligros y evaluación de riesgos y oportunidades

Contenido prácticamente igual, si bien la redacción es más amplia y más clara. Sustituye la mención a procedimiento por la
nueva de proceso.

Por lo que respecta a la Evaluación de oportunidades para la SST y “otras” oportunidades para el SGSST, simplemente
recordar que, además de riesgos, deben ser contempladas oportunidades.
6.1.3 4.3.2
Determinación de los requisitos legales y otros requisitos
Contenido prácticamente igual
6.1.4 NUEVO
Planificación de acciones

Las acciones que se deduzcan de los dos puntos 6.1.2 y 6.1.3, así como de las que deban abordarse para prepararse y
responder a las emergencias (8.2) deben ser planificadas.

También se deben planificar tareas de integración de las acciones en os procesos del negocio, así como la evaluación de la
eficacia de estas acciones.
6.2 4.3.3
Objetivos de la SST y planificación para lograrlo
6.2.1 MODIFICADO
Los objetivos deben tener en cuenta los requisitos aplicables, los resultados de la evaluación de riesgos y oportunidades y
los resultados de la consulta y participación de los trabajadores.
6.2.2 MODIFICADO
Planificación para lograr objetivos de la SST

Se trata de una novedad que aporta claridad. Se recomienda que el registro indique Acciones, Recursos, Responsables,
Fecha finalización y Método para evaluación de los resultados
7 4.4.
APOYO

7.1 4.4.1 Recursos (contenido genérico)

7.2 4.4.2
Competencia

Esta cláusula se corresponde con un contenido prácticamente idéntico al de la ISO 9001:2015, por lo que pueden
emplearse herramientas como:

• Documentación de perfiles
• Planes de formación
• Diagnósticos de formación
• Evaluación de la formación
7.3 4.4.2
Toma de conciencia

La nueva norma tiene un contenido prácticamente idéntico.

7.4 4.4.3.1 Comunicación

7.4.1 4.4.3.1
Generalidades
Contenido muy semejante.
7.4.2 4.4.3.1
Comunicación interna

Hay que recordar que la representación de los trabajadores puede ser un mecanismo para la consulta y participación,
llenando así requisitos legales y requisitos de comunicación al mismo tiempo.
7.4.3 4.4.3.1
Comunicación externa
Contenido muy semejante.

7.5 4.4.4 Información documentada

7.5.1 4.4.4 Generalidades

MODIFICADO
 En este punto la norma aporta algunas novedades. Así, la expresión “Información Documentada” sustituye a los anteriores
términos documento (“se debe mantener información documentada”) y registro (“se debe mantener información
documentada como evidencia…”). Por lo demás, no hay cambios, pues la cláusula exige, implícitamente, documentar la
Política, Objetivos, alcance, mapa de procesos, además de los que, como antes, la organización considere necesarios.
7.5.2 4.4.4
Creación y actualización
Sin novedades

7.5.3 4.4.5
4.5.4 Control de la información documentada.
Contenido muy semejante, salvo el comentario del punto 7.5.1 sobre información documentada.

8 4.4
OPERACIÓN

8.1 4.4.6
4.3.1 Planificación y control operacional

El control operacional profundiza más en la Priorización de Controles, la Gestión del Cambio, la Adquisición de bienes y la
subcontratación.
8.1.1
Generalidades

En este punto la norma, básicamente requiere una planificación más elaborada. Añade la obligación de implementar un
proceso para coordinar las partes pertinentes del sistema de gestión de la SST con otras organizaciones, en lugares de
trabajo con múltiples empleadores.
8.1.2 4.4.6
8.1.3 4.3.1 Eliminar peligros y reducir riesgos para SST

La nueva norma no introduce cambios más allá de cierto énfasis en la jerarquía de controles para la eliminación de los
peligros y la reducción de los riesgos.

Gestión del cambio

Es más amplia y clarificadora la norma en cuanto a exigencias sobre la implementación y el control de los cambios, si bien
no puede decirse que se hayan dispuesto más exigencias que las acostumbradas en la implantación de la vieja norma.
8.1.4 NUEVO
Compras

La norma vela en esta cláusula porque los productos y servicios adquiridos por la empresa sean conformes con sus
requisitos de SST.

Aboga también por un mayor control sobre los subcontratistas. Puede ser recomendable disponer de un listado de
proveedores SST, a quienes se evaluará desde un punto de vista de la SST, y su control podría venir de la mano de no
conformidades y/o incidencias en las compras o su desempeño, sin olvidar, igualmente el impacto de la actividad, en cuanto
a riesgos, de los contratistas sobre los trabajadores de la empresa o sus partes interesadas.
8.2 4.4.7
MODIFICADO Preparación y respuesta ante emergencias

Sin aportar grandes cambios, las novedades en este punto obligan a proveer de formación y a comunicar a los trabajadores
y a otras partes interesadas.
9 4.5
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

9.1
Seguimiento, medición, análisis y evaluación del desempeño

9.1.1 4.5.1
Generalidades

Muy similar a la norma anterior. En este punto la norma aporta mayor claridad, y nos recuerda que la empresa debe
determinar los aspectos que debe evaluar, medir, calibrar, hacer seguimiento, etc.…
9.1.2 4.5.2
Evaluación del cumplimiento
También en este aspecto la norma aporta mayor claridad sin introducir modificaciones.
9.2 4.5.5
Audit. Interna

9.2.1 4.5.5
Generalidades

9.2.2 4.5.5 Programa de auditoría interna

9.3 5.6
Revisión por la dirección

En este punto se recomienda revisar el guion de inputs y outputs existente y completarlo por el que ofrece la norma, si bien
su contenido es muy similar.
10 NUEVO
MEJORA

10.1 NUEVO
Generalidades

Como aclaración, debe recordarse que el concepto “mejora” engloba los siguientes: corrección, mejora continua, cambio
abrupto, innovación, reorganización.

Cualquiera de estos hechos revela la” mejora” a la que alude la norma. Este apartado de la cláusula solo indica que se
deben identificar oportunidades de mejora.
10.2 4.5.3
Incidentes, No conformidades y acciones correctivas

La nueva norma ya no habla de acciones preventivas, y sustituye proceso por procedimiento. Trata en plano de igualdad al
incidente y la no conformidad. En conjunto no hay cambios sustanciales y sí, por el contrario, una mayor claridad en los
conceptos, especialmente en el Anexo A informativo.
10.3 NUEVO
Mejora continua

Se introduce la obligación de mejorar el propio sistema de gestión de la SST para

• Mejorar el desempeño
• Promover una cultura de SSTP
• Promover la participación de los trabajadores
• Comunicar los resultados de la mejora continua

Obliga a documentar evidencias de estas mejoras, y en el anexo A informativo se aportan “fuentes” a modo de ejemplo:

• Nuevas tecnologías
• Buenas prácticas y/o prácticas de los mejores
• Sugerencias de las partes interesadas
• Nuevos conocimientos
• Nuevos materiales y servicios
• Cambios en las capacidades o la competencia de los trabajadores
• Simplificación y racionalización