Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo Bajo la

Norma ISO 45001:2018 - Módulo 01

4. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
Objetivo: Identificar y comprender los requisitos de la norma ISO 45001:2008 con el fin de lograr una
interpretación que permita implementar esta norma de manera exitosa en las organizaciones.

4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU CONTEXTO

4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS

4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

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4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y DE SU

CONTEXTO

Requisito de Norma “La organización debe determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para
su propósito y que afectan a su capacidad para lograr los resultados previstos de su sistema de gestión de la SST”

ISO 45001:2018, sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

Antes de la identificación del contexto la organización se debe preguntar cuáles son los resultados previstos y cuál es
el propósito que quiere lograr con la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y
con base en esto empezar a identificar aquellos factores tanto internos como externos que pueden influir o afectar
tanto positiva como negativamente en el logro de estos propósitos y resultados que se desean alcanzar.
Para la identificación de las cuestiones externas se pueden tener en cuenta diferentes metodologías que ayudan a la
identificación de una manera sistemática como es el caso del análisis PESTEL.

El análisis PESTEL es una herramienta de análisis estratégico que tiene en cuenta seis factores que pueden afectar la
organización:

P - Político

E - Económico

S - Socio Cultural

T - tecnológico

E - Ecológico o ambiental

L - Legal
 Análisis PESTEL: Qué es y para qué sirve

De clic en el título para ampliar la información

Una manera de aplicar esta metodología y realizar el análisis es preguntándose cómo afecta cada uno de los seis
factores a su empresa, según el entorno donde se encuentra ubicada, ya sea positiva como negativamente. Las
respuestas positivas corresponderán a las oportunidades, las respuestas negativas corresponden a las amenazas. Esto
lo puede esquematizar en la siguiente tabla:

FACTORES EXTERNOS OPORTUNIDADES AMENAZAS

Políticos

Económicos

Sociales

Tecnológicos

Ecológicos - Ambientales

Legales
Para la identificación del contexto interno se pueden analizar los aspectos que son Fortalezas o debilidades en la
organización teniendo en cuenta aspectos como:

Gobernanza o liderazgo, Conocimientos de la empresa y/o competencias, Sistema de información y comunicaciones,

Valores y cultura organizacional, Infraestructura y Recursos y Condiciones de trabajo.

Esto lo puede esquematizar en la siguiente tabla:

FACTORES INTERNOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Gobernanza o liderazgo

Conocimiento de la empresa
y/o competencias

Valores y cultura
organizacional
 FACTORES INTERNOS FORTALEZAS OPORTUNIDADES

Infraestructura y recursos

Condiciones de trabajo

istema de información y
comunicaciones

Para recordar: El análisis de contexto se debe revisar y actualizar periódicamente y es uno de los insumos
fundamentales para la planeación estratégica de una organización enfocada no solamente en su negocio sino en la
responsabilidad social enmarcada en preservar la vida de sus colaboradores y proveer un adecuado ambiente de
trabajo.

De igual manera el análisis de contexto es una entrada a tener en cuenta para el análisis de riesgos y oportunidades
(Numeral 6.1.1 de ISO 45001:2018)
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4.2 COMPRENSIÓN DE LAS NECESIDADES Y

EXPECTATIVAS

“La organización debe determinar:

a) las otras partes interesadas, además de sus trabajadores, que son pertinentes al sistema de gestión de la SST;

b) las necesidades y expectativas (es decir, los requisitos) pertinentes de los trabajadores y de otras partes
interesadas;

c) cuáles de estas necesidades y expectativas son o podrían convertirse en requisitos legales aplicables y otros
requisitos”
Según la definición de la ISO 45001:2018 una parte interesada es una persona u organización que puede afectar,
verse afectada o percibirse como afectada por una decisión o actividad.

En coherencia con esta definición las partes interesadas que están relacionadas con el sistema de gestión pueden ser:

Entidades legales encargadas de hacer cumplir normas relacionadas con el SG de la SST tales como Ministerios,
Alcaldías, Secretaria de Salud, entre otras quienes esperan se cumplan las directrices generadas mediante leyes,
decretos o acuerdos municipales.

Proveedores y contratistas quienes deben cumplir estándares de seguridad y salud definidos por la organización y
cumplimiento de normas técnicas para los productos que ofrecen como es el caso de los elementos de protección
personal, sustancias químicas, sistemas contra incendio y demás que requieran cumplimiento de normatividad.

Organizaciones sindicales quienes esperan que se les provea condiciones seguras de trabajo bajo acuerdos o
convenciones laborales.
Clientes en algunas ocasiones definen aspectos en seguridad y salud laboral que se deben cumplir cuando se trabaja
en sus instalaciones en mucha ocasión sus expectativas van encaminadas a prevenir la accidentalidad del contratista.

Visitantes los cuales pueden esperar que en su ingreso a la instalación se les provea de condiciones locativas seguras
de tal manera que se prevengan eventos no deseados que afecten su integridad personal.

Comunidad sus expectativas estarán encaminadas a que los sistemas de producción generadas por la empresa no
afecten su salud y su bienestar, también pueden esperar el respeto de los espacios públicos y la oportunidad de
brindar servicios remunerados oportunamente.

Para recordar: No basta con que las necesidades y expectativas sean identificadas se debería definir estrategias
para responder a estas e incorporarlas al sistema de gestión puede ser mediante acciones o planes de acción que se
integren a la gestión general de la empresa. Se debe actualizar periódicamente esta información y debe ser una
entrada para la Revisión por la dirección (Numeral 9.3 b) 1)).
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4.3 DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL SISTEMA

DE GESTIÓN DE LA SST

“La organización debe determinar los límites y la aplicabilidad del sistema de gestión de la SST para establecer su
alcance.

Cuando se determina este alcance, la organización debe:

a) considerar las cuestiones externas e internas indicadas en el apartado 4.1;

b) tener en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2;

c) tener en cuenta las actividades relacionadas con el trabajo desempeñadas.

El sistema de gestión de la SST debe incluir las actividades, los productos y los servicios dentro del control o la
influencia de la organización que pueden tener un impacto en el desempeño de la SST de la organización.

El alcance debe estar disponible como información documentada”

ISO 45001:2018, sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo

En la definición del alcance se debería tener en cuenta que productos y servicios se venden en la organización y que
procesos se encuentran asociados a estos, tener en cuenta también si se debe realizar alguna subcontratación para
proveer estos productos o servicios.

En la determinación del alcance se deberían establecer los límites y la aplicabilidad lo cual está relacionado con la
determinación de si el alcance cubre la totalidad de la organización o solamente algunos productos o servicios
ofrecidos, determinar que sedes se van a incluir y la ubicación geográfica de estas.

Es importante tener en cuenta que cuando el alcance del sistema de gestión se restringe solamente a algunas
actividades o sedes de la empresa esto no libera a los proceso o áreas excluidos de cumplir las obligaciones legales o
contractuales que existen en materia de seguridad y salud en el trabajo en el país donde se implemente el estándar.

Para explicar lo anterior se puede tomar como ejemplo una organización que realiza actividades de fabricación y
comercialización de productos químicos tales como desengrasantes industriales y cuenta con una planta y oficina
principal en Bogotá y sucursales en Cali y Barranquilla.

En la determinación del alcance esta organización puede restringir su alcance solamente a la fabricación de los
desengrasantes industriales en la sede de Bogotá dejando por fuera del cubrimiento del alcance la actividad de
comercialización y las sedes de Cali y Barranquilla.

Para recordar: El alcance se debe mantener como información documentada esto puede ser en medio físico,
magnético u otros medios que la empresa determine.
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4.4 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SST

“La organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de la SST,
incluidos los procesos necesarios y sus interacciones, de acuerdo con los requisitos de este documento”

En el sistema de gestión se debería garantizar un modelo PDCA (Planificar, Hacer, Verificar, Actuar) según los
requisitos de cada numeral

Planificar (Numerales 4, 5, 6, 7)

Hacer (Numerales 8)

Verificar (Numerales 9)
Actuar (Numerales 10)

En este esquema se deberían determinar los procesos necesarios y definir como se relacionan entre ellos con el fin de
lograr los objetivos previstos por ejemplo si el proceso de compras tiene en cuenta los requisitos relacionados con
seguridad y salud de las materias primas que compra y que se usan para la producción se puede garantizar que en el
proceso de producción se prevengan accidentes o enfermedades laborales por uso inseguro o desconocimiento de los
peligros de estas materias primas. Es así como cada área y/o proceso va a contribuir desde su hacer al logro de los
objetivos del SG–SST.