EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO www.senati.edu.

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EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
Instructor:
Instructor:
Oscar Olaya Olaya
ADMINISTRACION EN UN
ENTORNO DINAMICO
 El Proceso Administrativo.
SEIS ETAPAS DE LA HISTORIA DE LAS EMPRESAS
Caracteristicas
Regimen productivo basado en
Desde la antiguedad talleres artesanales y manos de
hasta la revolucion obra intensiva y no calificada
1. ARTESANAL industrial empleada en la agricultura Hasta 1789
Modernización de los tallerers y de
la agricultura, carbon y hierro
elementos representativos , la
2. TRANSICIÓN HACIA LA Primera Revolución invención de locomotora a vapor
INDUSTRIALIZACIÓN industrial entre otros. 1780-1860
Acero y electricidad nuevos
grandes componentes, aparece el
Despues de la motor electrico, el automovil y el
3.- DESARROLLO segundaa Revolución avion, desplazamiento del
INDUSTRIAL industrial capitalismo industrial al financiero . 1860-1914
Depresión económica 1929,
predominan las aplicaciones
tecnico-científicas , ampliación de
4.- GIGANTISMO Entre las dos guerras la comunicación con la TV. Y la
INDUSTRIAL mundiales radio 1914-1945
Separacion de los paises
desarrollados y de los sub-
desarrolados, avance tecnologico
sorprendente , Tv. A colores,
hormigon, computador,
Calculadora electrico. Surgimeinto
Desde la Post- guerra de empresa multinacionales y
5.- MODERNA hasta la actualidad nacionales de grna tamaño, 1945-1980
Llena de retos, dificultades y
restricciones para las empresas,
aguda competencia y dificultades
apra comprender las reacciones
del mercado y las acciones de los
6.- GLOBALIZACIÓN Actualidad competidores Desde 1980
 Evolución de las Formas Administrativas

Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado

en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y
adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.

Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos

individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de
ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previa y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.
• Administración antigua
Nace con el hombre mismo, puesto que en todo tiempo ha habido necesidad de coordinar
actividades, de tomar decisiones y de ejecutar, de ahí que en la administración antigua se
encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la actualidad y que pueden
observarse en el código de Hammurabi, en el nuevo testamento, así como en la forma de
conducir los asuntos en la antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran
vestigios del proceso administrativo.
La Eclesía era el organismo de mayor autoridad que existía en Grecia y formaban parte
de ella todos los ciudadanos; las decisiones se tomaban por mayoría de votos y las
mismas eran irrevocables.
 Evolución de las Formas Administrativas

• Administración Edad Media

Durante los últimos años del imperio romano el centralismo administrativos se fue
debilitando considerablemente y la autoridad real paso al terrateniente, alrededor
del cual se agrupaban muchas personas, es decir, que en la edad media hubo una
descentralización del gobierno, con lo que se diferenció de las formas
administrativas que habían existidos anteriormente. Hubo una notable evolución de
las ideas administrativas y se consolidaron instituciones como la iglesia católica
que tuvo mucho interés para los estudios de la administración, debido a su peculiar
forma de organización y de funcionamiento.

• Administración Edad Moderna

A inicio de esta época surge en Prusia, Austria un movimiento administrativo
conocidos como Cameralistas que alcanzó su mayor esplendor en 1560 y trato de
mejorar los sistemas administrativos usados en esa época. Pusieron énfasis en el
desarrollo de algunos principios administrativos, como fueron, el de selección y
adiestramiento de personal, especialización de funciones y el establecimiento de
controles administrativos.
 Revolución Industrial
• Tiene sus inicios a fines del siglo XVlll y principios del siglo XlX. Consiste en un cambio
de los modelos de producción ; Aquella producción hecha a mano y limitada pasa a ser
una producción hecha a máquina y en serie. Donde se presenta con mayor fuerza es en
Inglaterra, pero también hay cambios fuertes en Francia, Italia, Alemania, EE.UU., etc.
• Dentro de los principales cambios y aportaciones de la revolución industrial están :
1) Cambios de los sistemas de producción.
2) Disminución en los costos de producción.
3) Aparecen los grandes inventos.
4) Aparece una nueva clase social :el obrero.
5) Desaparece el pequeño artesano.
6) Aparece la competencia.
• La de los economistas liberales tiene como sus principales exponentes a Carlos Marx, y
Federico Engels. Quienes saben que peligran las estructuras por lo que proponen los
siguientes cambios :
-Que desaparezca la propiedad privada
-La creación de un sistema que logre satisfacer las necesidades del proletariado.
-Que el proletariado ocupe el poder.
 Teorias de la Administración
Enfasis en las tareas
OBRA DE TAYLOR
Frederick Wilson Taylor (1856-1915), fundador de la
administración científica, nació en Filadelfia, Estados Unidos.
Procedía de una familia de principios rígidos y fue educado
dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al
ahorro. En aquella época estaba de moda el sistema de pago
por pieza o por tarea.
Principios de la administración científica de Taylor.
1.Principio de planeamiento:
2.Principio de la preparación/planeación:
3.Principio del control:
4.Principio de la ejecución:
Teorias de la Administración

Teoría Clásica. Burocratica y Estructuralista.

Henri Fayol, (1841 – 1925) nació en
Constantinopla y falleció en parís, se gradúa de
Ingeniero de Minas a los 19 años, considerado el
padre de la Teoría Clásica de la Administración
preocupada por aumentar la eficiencia de su
empresa a través de su organización y de la
aplicación de principios generales de la
administración con bases científicas
Teorias de la Administración

Para Fayol, los principales aspectos de la

teoría son tratados en: la división del trabajo,
autoridad y responsabilidad, unidad de
mando, unidad de dirección, centralización
y jerarquía o cadena escalar.
Funciones
1. Funciones Técnicas:.
2. Funciones Comerciales:
3. Funciones Financieras:
4. Funciones de Seguridad:
5. Funciones Contables:
6. Funciones Administrativas:
 Teorias de la Administración

Max Weber, sociologo alemán 1864-1920, para el

Burocracia identifica ciertas caracteristicas de la
organización formal, orientada exclusivamente hacia la
racionalidad y la eficiencia.
Siete dimensiones de la teoria de la Burocracia .

1-Formalizacion 5.Competencia tecnica

2.-Division del trabajo 6. Separación entre
propiedad y administración
3.Principio de jerarquia. 7.-Profesionalizacion del
empleado
4. Impersonalidad
Teorias de la Administración

Disfuncionalidad de la teoria burocrática:

1.- Impersonalidad de las relaciones establecida con
personas.
2.- Directrices convertidas en fines.
3.- Toma de decisiones a cargo de la jerarquía.
4.- Exceso de formalismo y papeleo
5. Signos de Autoridad
6.-Conformidad extrema con reglas y reglamentos de la
organización.
7.- Propensión de los participantes de defenderse de
presiones externas.
8.- Resistencia al cambio.
Escuela de la Relaciones Humanas

El humano relacionismo (Escuela de las relaciones humanas o

administración humanística) desarrollada por Elton Mayo y sus
colaboradores, aparece en los Estados Unidos como un movimiento de
oposición al científicismo. Aparece en el año de 1920, y tiene su origen
en la necesidad de humanizar a las empresas y el hacer uso de las
ciencias sociales. Está integrada por un grupo de sociólogos que tienen
un conocimiento profundo sobre el comportamiento humano

ESCUELA ESTRUCTURALISTA
Sistema abierto, un enfoque multiple y amplio en el análisis de las
organizaciones .
Se comprobó que la innovación y el cambio son fuentes de conflictos, y el
conflicto es una importante señal de vitalidad en las organizaciones y se
enfoca en:
1. Análisis de las organizaciones.
2. Tipología de las organizaciones.
3. Objetivos organizacionales.
4. Ambiente y conflictos organizacionales.
Enfoque Cuantitativo

La escuela cuantitativa también se conoce con el nombre

de escuela matemática o escuela cuántica.
Se considera que esta escuela se inició en los años 40's,
pero que las verdaderas contribuciones a soluciones
empresariales han sido en los últimos treinta años..

Modelos y técnicas matemáticas

1.-Teoría de juegos:
2.-Teoría de Colas:
3.-Teoría de decisiones:
4.- Programa de actividades:
5.- Programación lineal:
6.- Probabilidad y estadística matemáticas:
7.- Programación dinámica:
La Escuela o teoría del neohumanorrelacionismo
o teoría del comportamiento

• Es una teoría de oposición a la teoría clásica que presta especial

atención al comportamiento humano. Se considera una continuación de
la teoría de las relaciones humanas. Critica tanto a la burocracia como a
la teoría de las relaciones humanas, porque considera que nunca trató al
factor humano en forma individual.
Dos autores que se dedican a analizar la importancia de los motivadores
profundamente son Abraham Maslow y Herzberg.

• *Abraham Maslow: Su obra "Personalidad y Motivación"; es un psicólogo

que estudia las necesidades del ser humano. Considera que el ser
humano tiene diferentes necesidades y que estos ocupan cierta
jerarquía.
• Este autor jerarquiza las necesidades en el siguiente orden:
• 1)Necesidades fisiológicas (Son de vital importancia ya que de ellas
depende la supervivencia del ser humano)
 La Escuela o teoría del neohumanorelacionismo o
teoría del comportamiento

• 2)Seguridad (Estabilidad, protección y seguridad en el trabajo)

3)Sociales (Participación y aceptación en actividades sociales)
4)Estima (El individuo no sólo quiere pertenecer a grupos, necesita que
se le estime dentro de ellos)
5)Autorrealización (El poder llevar a cabo lo que nos agrada es una
necesidad)

• *Herzberg: Su obra "Motivación y Factores Higiénicos". Elaboró la

teoría de los factores en la que indica que las condiciones humanas y la
conducta del ser humano se rige en base a dos factores:
• 1)Factores Motivacionales: Son los que están relacionados con el
trabajo que él desempeña.
2)Factores Higiénicos: Localizados en el ambiente que los rodea y
están manejados por la empresa.
 Administración por Objetivos
Peter Druker fue el primero en proponer esta posición, en 1954,

La APO se refiere a una serie formal de procedimientos, que empieza

por establecer metas y prosigue hasta la revisión de resultados.
La medula de la APO son los objetivos que detallan las acciones
individuales requeridas para desarrollar la estrategia funcional y los
objetivos anuales de la unidad.
VENTAJAS:
• -Los objetivos son conocidos con precición
-Se requiere de menos supervisión
-Se sabe hacia donde se dirigen los esfuerzos
DESVENTAJAS:
• -Es un sistema muy costoso
-No todos los subordinados tienen la capacidad de saber fijar
los objetivos y ser responsables
-No todos los jefes tienen la habilidad o
Administración por Objetivos
Los programas más eficaces de APO comparten los seis elementos siguientes:

• El compromiso con el programa.

• Las metas establecidas por los niveles superiores.
• Las metas individuales.
• La participación.
• La autonomía para aplicar los planes.
• La revisión de resultados.

En este sistema se clasifican los objetivos en ocho:

1.- Alargo plazo (Los que se logran en un plazo mayor a un año)
2.- A Corto Plazo (Los que se logran en un plazo menor a un año)
3.- Básicos (Su logro no depende de ningún otro)
4.- Subordinados (Su logro depende del logro de otros)
5.- Particulares (Afectan sólo a un área o departamento de la
organización)
6.- Generales (Afectan a toda la organización)
7.- Personales o Individuales (Afectan a una sóla persona que trabaja
en la empresa)
8.- Colectivos (Afectan a más de dos personas en la organización)
 Enfoque de Sistema

La teoría moderna de sistemas se desarrolló por los aportes de Ludwing

Von Bertalanffy Concibe a las empresas como sistemas sociales inmersos
en sistemas que se interrelacionan y afectan mutuamente.

Puede definirse un sistema como "un conjunto de elementos íntimamente

relacionados que actúan e interactúan entre sí hacia la consecución de un
fin determinado".

Los sistemas se pueden clasificar de acuerdo con:

• El grado de interacción con otros sistemas: abiertos, semiabiertos o semi
cerrados y cerrados.
• Su composición material y objetiva: abstractos y concretos.
• Su capacidad de respuesta: activos, pasivos y reactivos.
• Su movilidad interna: estáticos, dinámicos, homeostáticos y
probabilísticas.
• Su grado de dependencia: independientes e interdependientes.
Enfoque de Sistema
En cualquier sistema se puede encontrar cuatro elementos básicos
para su funcionamiento:

1. Entradas o insumos: abastecen al sistema de los necesario para

cumplir su misión.
2. Procesamiento: es la transformación de los insumos.
3. Salidas o producto: es el resultado del proceso.
4. Retroalimentación: es la respuesta de los sistemas que han recibido
como insumo el producto de un sistema previo o la respuesta del medio
ambiente.
Contingencia y/o Situacional

La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que bien puede suceder
o no. se refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solamente puede
conocerse por la experiencia o por la evidencia y no por la razón.
La teoría de contingencia nació a partir de una serie de investigaciones hechas para
verificar cuáles son los modelos de estructuras organizacionales más eficaces en
determinados tipos de industrias.

La teoría de la contingencia enfatiza que no hay nada absoluto en las

organizaciones o en la teoría administrativa. Todo es relativo, todo depende. El
enfoque contingente explica que existe una relación funcional entre las condiciones
del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para el alcance eficaz de los
objetivos de la organización.

Esta teorìa considera que son dos los factores que afectan a las organizaciones:
1.- El ambiente: todo lo que rodea a la empresa de forma externa.
2.- Tecnologìa: la forma en que laboran su producciòn , cada empresa tiene su
propia tecnologìay esto se considera el aspecto interno.
 Administración por Calidad Total

El término genérico utilizado para describir esta revolución es el de

administración por calidad total, o ACT, (sus siglas en inglés son TQM).
Fue inspirada por un pequeño grupo de expertos en calidad, siendo W. Edwards
Deming, un estadounidense, el más destacado.

Según Deming una organización bien administrada es aquella en la que el

control estadístico reduce la variabilidad y da como resultado una calidad
uniforme y una cantidad previsible de productos terminados. El objetivo es
crear una organización comprometida con la mejora continua.

• Enfoque centrado en el cliente.

• Preocupación por la mejora continua.
• Mejorar la calidad de todo lo que la organización hace.
• Medición exacta.
• Delegación de autoridad a los empleados.
 Justo a Tiempo

La filosofía del justo a tiempo tiene una visión dinámica de como optimizar la
producción, basando sus fundamentos en la minimización de las tareas que no
añaden valor sin preocuparse mucho por la optimización y tamaño de los lotes de
producción. Utilizada en el sistema de producción de la Toyota

Beneficios del Justo a Tiempo

Disminuyen las inversiones para mantener el inventario.

• Aumenta la rotación del inventario.
• Reducen las perdidas de material.
• Mejora la productividad global.
• Bajan los costos financieros.
• ahorro en los costos de producción.
• Menor espacio de almacenamiento.
• Se evitan problemas de calidad, cuello de botella. problemas de coordinación,
proveedores no confiables etc.
• Toma de decisiones en el momento justo.
• Cada operación produce sólo lo necesario para satisfacer la demanda.
• No existen procesos aleatorios ni desordenados.
Reingeniería
Es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos
de negocios para alcanzar mejores resultados en aspectos como
costos, calidad, precios, mejora de tiempos. Principales promotores:
Michael Hammer y James Champy en 1994
Principios:
1.- Organizar por objetivos, no por tareas.

2.- Los usuarios de los resultados de un proceso son los que ejecutan el proceso.

3.- Unificar las tareas de procesamiento de la información con el trabajo que realmente
produce la información.

4.- Tratar los recursos en forma centralizada, no dispersos.

5.-Víncular actividades paralelas en lugar de integrarlas en un resultado.

6.-Asignar recursos y poder de decisión donde se ejecute el trabajo, y establecer controles en

el proceso.

7.-Capturar información sólo una vez y de fuentes originales.