ANALISIS DE

GOBERNABILIDAD
INSTITUCIONAL PARA LA
PLANIFICACION EN
GESTION DE RIESGOS Y
EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTOS
GOBERNABILIDAD
 Es el mecanismo que permite promover la
gestión del riesgo de desastre mediante la
apropiación y voluntad política,
fortaleciendo y garantizando el desarrollo y
la capacidad de las sociedades para hacer
frente a los riesgos de desastres
 Uno de los procesos fundamentales para la
gobernabilidad y la gestión del riesgo de
desastre es la transversalizacion del enfoque
de RRD integrando sistemáticamente los
impactos sectoriales o participación de todos
los actores a nivel Municipal
GOBERNABILIDAD PRINCIPIOS O
FACTORES DE EXITO
 APLICACIÓN DE LAS 5 “C” DEL ÉXITO
 CONFIANZA
 COMUNICACIÓN
 COORDINACION
 COOPERACION
 COMPLEMENTACION
ANALISIS INSTITUCIONAL DONDE ESTAMOS,
ANÁLISIS DE (ACTORES-FACTORES)
INTERROGANTES ACTORES
ACTORES:
Alcalde, Concejales, Directores, personal
Unidades, Organizaciones Sociedad, personal
instituciones.
DONDE ESTAMOS: Fortaleza, Debilidad,
oportunidad, amenaza
IINTERROGANTES FACTORES
Factores: Carga laboral, recursos, conocimientos,
normas, Relacionamiento, comunicación,
registro de contactos, manuales, Planes,
Presupuesto etc.
Ver estructura funcional que nos limita
identificar, si tenemos, Recursos, equipamiento,
Inventario, Programa operativo, Manual de
funciones, Mapa riesgos, zonas vulnerables,
Programa de gestión de riesgos. Actividades
Priorizadas en tiempo y territorio, prevención,
respuesta, Relaciones y contactos,
Relaciones con organizaciones y comunidades
Vulnerables, solicitudes, prioridades de
intervención, que debemos ofrecer y que lograr a
futuro
ANÁLISIS INSTITUCIONAL
ESTRUCTURA GENERAL DEBILIDAD FORTALEZA

Dirección

Unidad UGRM

Capacidad de desarrollar actividades

RRD

SAT

COEM

COMPONENTES DEBILIDAD FORTALEZA

Equipamiento

Recursos

Relaciones y contactos

Plan estratégico
ANÁLISIS DE DESARROLLO
UNIDAD
Cuánto hemos avanzado Tenemos Unidad designada,
Personal, Contaremos con mapas de
riesgos, priorizaremos
intervenciones con población
vulnerable, estructuraremos el
COEM, el CMIRRD, con manual de
funcionamiento, contamos con
recursos asignados a gestión
riesgos, Contamos con relaciones y
contactos para crecer, elaboraremos
una programación de actividades,
tenemos registros históricos,
Ordenamiento Territorial,
Municipal, Comunal, etc.
PLANTEAR OBJETIVOS Y
ESTRATEGIA
INTERROGANTES PLANIFICACION ESTRATEGICA EN FASES
DE GESTION RIESGO ANTES, DURANTE Y
DESPUES
Que queremos ser Plantearnos objetivos, metas, indicadores
de resultado, visión , misión Una Unidad o
Dirección con Un plan de actividades
consensuado, priorizado, competencias
definidas y con capacidad de respuesta,
equipada con apoyo de unidades y
direcciones Municipales, Organizaciones e
instituciones privadas, ONGs. ,
Organizaciones Locales con comisiones
del COEM que trabajan en comisiones ,
con un plan estratégico, socializado
APROBADO que nos dé capacidad de
respuesta a gestión riesgos
PROYECCION DONDE
QUEREMOS LLEGAR
A DONDE QUEREMOS LLEGAR Ver Las Prioridades, Competencias ,OBJETIVOS
Trazados, Posibilidad de conseguir mediano y
largo plazo : identificar Actividades y
evaluarlas ver estrategia de consecución y
necesidades posibles de conseguir según
capacidad Municipal Analizar Estructura
funcional, personal, capacidades con que
podríamos contar, Recursos, presupuesto,
Organización, participación, planes, manuales,
normas, que podemos lograr, cambiar,
modificar o intervenir, carga horaria,
conocimientos

INTERROGANTES PLANIFICACION ESTRATEGICA EN FASES DE

GESTION RIESGO ANTES, DURANTE Y DESPUES
DEFINIR ESTRATEGIA
Como lo haremos Desarrollar Procedimientos , la
estrategias Ej., Fortaleciendo la UGR,
Organizando el COEM y sus
Comisiones, Manteniendo relaciones y
contactos, Buscando Cooperación,
interna y externa, elaborando o
diseñando Planes:
Un plan estratégico a corto y mediano
plazo Elaborando un programa de
operaciones
Como lo haremos Análisis de las fases de un evento adverso
Prioridad de acciones definir, actuar
sobre amenazas e intervenir riesgos
Análisis de inventarios
presupuesto
VALORACIÓN OBJETIVOS
1. Nº Objetivo
Objetivo: Reducción de riesgos
Línea estratégica
Objetivo: Atención a emergencias
Acciones Estratégicas
Valoración o importancia Indicador como cuantificar
En tiempo, espacio
Prevención
Rehabilitación
Mitigación,
Reconstrucción
Planificación, Organización,
capacitaci0n Coordinación CIRR,
Ejecución de proyectos
Preparación
Respuesta
Rehabilitación
Elaboración planes contingencia
Conformación, Coordinación
implementación COEM Planificación
, preparación, respuesta
Organización
 ELABORACION PLAN OPERATIVO
OBJETIVOS ACTIVIDADES RESPONSABLE Medios/Item PRESUPUESTO Bs

Brindar Información  Centralizar y UGRM-SAT-SENAMHI ,COMPUTADORA CON

Mantener la Defensa Civil , UGRD, INTERNET, ACUERDOS
RECOLECTAR SEDAG CONVENIOS ROUTERS
COMPILAR documentación
DESARROLLADOS CON
ANALIZAR generada, por
DISTRIBUIR SENAMHI
ARCHIVAR
gestión de riesgos
y emergencias,
Analizar, brindar
información
disponible

 Disponer de
direcciones y
contactos de
instituciones
Locales,
Departamentales
y Nacionales
 Mantener bien
informado a la
máxima autoridad
ejecutiva para la
toma de
decisiones
 Fortalecer la
responsabilidad
pública de rendir
cuentas por
emergencias
 Manejo de
Inventarios e
información
respecto a