FUNDAMENTOS DE LA

ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA (DE

LA VISIÓN A LA EJECUCIÓN)

Dr. Jorge Elías Aguilar Pedraza

 PRIMERA PARTE BASES CONCEPTUALES
CAPITULO 1. LA ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA

1.1 CONCEPTOS Y DEFINICIONES

Administración: Es el proceso de estructurar y utilizar un conjunto de

recursos orientados hacia el logro de la misión de una organización; mediante
la utilización de un proceso administrativo apoyándose en áreas funcionales
en los distintos niveles jerárquicos y lograr cumplir con los requisitos
solicitados por los diversos actores del entorno relacionados a ella.
PARTES FUNDAMENTALES (PROCESO ADMINISTRATIVO).

Planeación: Consiste básicamente en elegir y fijar las misiones y objetivos de la

organización. Después, determinar las políticas, proyectos, programas, procedimientos,
métodos, presupuestos, normas y estrategias necesarias para alcanzarlos, incluyendo
además la toma de decisiones al tener que escoger entre diversos cursos de acción
futuros.

Organización: Consiste en determinar qué tareas hay que hacer, quién las hace, cómo se
agrupan, quién rinde cuentas a quién y dónde se toman las decisiones.
Dirección: Es el hecho de influir en los individuos para que contribuyan

voluntariamente a favor del cumplimiento de las metas organizacionales y grupales;

por lo tanto, tiene que ver fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la

administración.

Control: Consiste en medir y corregir el desempeño individual y organizacional para

garantizar que los hechos se apeguen a los planes. Implica la medición del
desempeño con base en metas y planes, la detección de desviaciones respecto de
las normas y la contribución a la corrección de éstas.
ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS

Uso de recursos: Se refiere a la utilización de los distintos tipos de recursos que dispone la organización:
humanos, financieros, materiales, técnicos y de información.

Actividades de trabajo: Son el conjunto de operaciones o tareas que se realizan en la organización y que al
igual que los recursos, son indispensables para el logro de los objetivos establecidos.

Logro de objetivos o metas de la organización: Todo el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar la
utilización de recursos y la realización de actividades, no se realiza al azar, sino con el propósito de lograr los
objetivos o metas de la organización.

Eficiencia y eficacia: La eficacia es el cumplimiento de objetivos y la eficiencia se refiere a la capacidad de

optimizar los recursos en el logro de objetivos.
PRINCIPIOS BÁSICOS DE ADMINISTRACIÓN
Los principios básicos de administración son cuatro aspectos que hacen la diferencia entre una dirección
empírica y una dirección profesional, es importante realizarlos en el orden en que se mencionan.

1.- Planeación

 Define la meta de la organización. Si no se cuenta con una Misión, Visión y Objetivos y Valores, es un buen
momento para aprender a elaborarlos con esta obra.

 Define los objetivos necesarios para alcanzar la meta.

 Define las acciones para alcanzar cada objetivo: toma en cuenta los recursos que serán necesarios, las
prioridades que tendrá cada objetivo y luego cada actividad, habrá siempre que diseñar un plan que debe
conservar el enfoque que se pretende de la organización (misión, visión, valores, etc).
2.- Organización
Se refiere a la ejecución del plan, a poner las cosas donde deben ir para que la organización funcione,
coordina los esfuerzos, es decir:

 Hace equipos de trabajo

 Documenta y establece procesos, personas responsables, cargas de operación, etc.

3.- Dirección
Trata de conseguir la meta de la mejor forma posible, no sólo optimizando recursos sino obteniendo el
mejor desempeño del personal.

 Tiene como principal herramienta la motivación y la adecuada supervisión, lo que traerá como
consecuencia un clima laboral saludable para llegar al objetivo de la mejor forma y tratando de que
no haya bajas en el camino.

4.- Control

Esta actividad es en realidad una retroalimentación, realiza la detección y corrección de fallas en el

sistema administrativo, determina el grado de cumplimiento de los objetivos y por lo tanto de la meta.
 Estrategia es la determinación de las metas y objetivos de largo plazo de la empresa, y la adopción de
caminos de acción y de asignación de recursos para alcanzar dichas metas

Planeación: Acción y efecto de planear,  Las misiones globales

trazar un plan. Es un proceso de decidir de  Identificar los resultados claves
antemano qué se hará y de qué manera, e  Fijar objetivos específicos
incluye:  Políticas para el desarrollo
 Programas y procedimientos para alcanzarlos
 PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN
Racionalidad. Todos y cada uno
Universalidad. La planeación
de los planes deben
debe comprender suficiente Precisión. Los planes deben
fundamentarse lógicamente,
cantidad de factores de tal hacerse con la mayor precisión
deben contener unos objetivos
manera que al desarrollar el plan posible, porque van a regir
que puedan lograrse y también
sea suficiente para la acciones concretas.
los recursos necesarios para
organización.
lograrlos.

Unidad. Los planes deben ser

Flexibilidad. Todo plan debe
dejar margen para los cambios
que surjan en éste, en función de
las circunstancias que hayan
variado después de la previsión.
Continuidad. Los planes deben
formularse teniendo en cuenta el
anterior, de manera que se
eviten recesos por alteraciones
en el plan. E
de tal naturaleza, que pueda
decirse que existe uno sólo para
cada función, y todos los que se
aplican en la empresa deben
estar coordinados e integrados

Consistencia. Todo plan deberá

Previsión. Este adquiere tal
estar perfectamente integrado al
consistencia que intenta reducir
resto de los planes, para que
al máximo sus errores.
todos interactúen en conjunto.
 PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN

Organizar es agrupar las actividades necesarias para alcanzar ciertos objetivos, asignar a cada grupo un
administrador con autoridad necesaria para supervisarlo y coordinar tanto en sentido horizontal como
vertical toda la estructura de la empresa

Adaptación e innovación Las

organizaciones no son entidades
estáticas, son flexibles y adoptivas
que innovan continuamente para
hacer frente a los cambios en el
entorno del sistema.
Continuidad Una vez establecida la
Coordinación Las unidades
estructura organizacional, requiere
funcionales de una organización
ajustes y mejoras para adaptarse a las
deberán mantenerse en equilibrio.
condiciones de su entorno.

Jerarquía Es necesario establecer

Difusión La obligación de cada puesto
que cubre autoridad y responsabilidad
debe publicarse y ponerse por escrito
a disposición de todos aquellos
miembros de la empresa que tengan
relación con el mismo.
centros de autoridad de los que
Especialización El trabajo de una
emane la comunicación necesaria
persona debe limitarse hasta donde
para lograr los planes, en los cuales la
sea posible, a la ejecución de una sola
autoridad y la responsabilidad fluyan
actividad.
desde el más alto ejecutivo hasta el
nivel más bajo.
 PRINCIPIOS DE DIRECCIÓN

Disciplina. Los miembros de una Unidad de mando. Cada empleado

Autoridad responsabilidad. Los
organización deben respetar las debe recibir instrucciones sobre una
responsables darán instrucciones
reglas y convenios que gobiernan la operación particular solamente de
para que se hagan las cosas.
empresa. una persona.

Dirigir el objetivo. Cuando mas

Equidad. Los responsables deben
ser amistosos y equitativos con sus
subalternos.
Iniciativa. Debe darse a los
sean capaces los administradores
subalternos la libertad suficiente
de armonizar las metas personales
para concebir y llevar a cabo sus
de los individuos con las metas de la
planes, aún cuando a veces se
empresa, tanto mas eficaz y
comentan errores.
eficientemente será esta.
 PRINCIPIOS DE CONTROL

Oportunidad. El control, para que
sea eficaz, necesita ser oportuno.
Costeabilidad. Es establecimiento de
Desviaciones. Todas las variaciones
un sistema de control debe justificar
o desviaciones que se presenten en
el costo que este represente en
relación con los planes deben ser
tiempo y dinero, en relaciona con sus
analizadas detalladamente.
ventajas reales.

Excepción. El control debe aplicarse Función controlada. La persona o la

a las actividades excepcionales o función que realiza el control no debe
representativas, a fi n de reducir estar involucrada con la actividad a
costos y tiempo. controlar.
1.2 LOS INICIOS

Antecedentes históricos

Si bien la Administración Estratégica es un término definido en la segunda mitad del siglo XX, como una
herramienta establecida para mejorar la competitividad de las organizaciones, definitivamente la historia de la
humanidad muestra que de alguna forma ésta existió en el desarrollo de las grandes civilizaciones.

 Los egipcios desarrollaron una escritura de carácter jeroglífico, un calendario muy similar al utilizado
actualmente y practicaban los inventarios. Llevaban diarios de ventas e impuestos; desarrollaron una
elaborada burocracia para la agricultura y la construcción a gran escala usando proyecciones y planeación.
 Los sumerios establecieron registros escritos para uso comercial y gubernamental.

 Los hebreos aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los diez mandamientos, la

planeación a largo plazo y el tramo de control.

 Los babilonios reforzaron leyes para la conducción de los negocios, incluyendo estándares, salarios y
obligaciones de los contratistas.

 Mesopotamia estableció un código de leyes que se ocupaba de aspectos civiles, mercantiles y penales.

 Los fenicios fueron los primeros en practicar el comercio marítimo.

Con el advenimiento de la Revolución industrial a partir de 1776 con la invención de la máquina a vapor por
James Watt (1736-1819) y su posterior aplicación a la producción, una nueva concepción del trabajo vino a
modificar completamente la estructura social y comercial de la época, provocando en el orden económico,
político y social cambios tan rápidos y profundos que, en un lapso aproximado de un siglo, fueron mayores
que los ocurridos en el milenio anterior. Países como Inglaterra y Estados Unidos se vieron beneficiados con
nuevas formas de organización y producción.

Al iniciarse el siglo XIX, Carl Von Clausewitz (1780-1831), general prusiano, escribió un tratado sobre la guerra
y sus principios, en el que expone, cómo administrar los ejércitos en tiempos de guerra. Fue el gran inspirador
de muchos teóricos de la administración quienes posteriormente se basaron en la organización y estrategia
militares para adaptarlas al campo industrial. Clausewitz considera la disciplina como la base de una buena
organización. Para él, toda organización requiere un cuidadoso planeamiento, en el cual las decisiones se
deben basar en la probabilidad y no sólo en la necesidad lógica. El administrador debe aceptar la
incertidumbre y planear en forma tal que pueda minimizar esa incertidumbre.
LA ESTRATEGIA EN LOS NEGOCIOS

En 1954, Peter Drucker, considerado como el padre de la teoría de la gestión corporativa moderna, en su libro
Practice of Management escribió: “la estrategia requiere que los gerentes analicen su situación presente y que
la cambien en caso necesario, saber qué recursos tiene la empresa y cuáles debería tener”.

La estrategia corporativa trata aspectos como cuáles son los límites y el ámbito de la organización (vertical,
horizontal, conglomerado y geográfico), los mecanismos para modificar el ámbito (fusiones, alianzas, contratos,
franquicias, etc.) y cuál es la mejor forma de coordinar las diferentes actividades y negocios para obtener la
llamada ventaja corporativa.
 1.3 BREVE HISTORIA
En el campo de la Administración Estratégica, tres
estilos han dominado la escena y han surgido
como desarrollo de la teoría administrativa
contemporánea en respuesta a las condiciones
sociales y económicas de su época; cada uno tuvo
fortalezas pero también grandes debilidades. Esos
estilos adoptados por las organizaciones del mundo
en diferentes periodos se pueden clasificar en tres,
según su etapa de evolución:
El estilo de planeación, en el cual un
futuro predecible se basaba en el análisis
de lo probable (1960-1983).
El estilo visionario, en el cual un futuro
impredecible se basaba en la imaginación
de lo posible (1984-1991).
El estilo del aprendizaje, en el cual un
futuro desconocido aparece de pronto y lo
enfrentamos teniendo como base la
comprensión de lo actual (1992-2002).
La Administración Estratégica formal comienza en 1962 con Alfred D. Chandler, quien basándose en las
enseñanzas de la historia empresarial posteriores a la Segunda Guerra Mundial y en la evolución de compañías
como Sears, General Motors, Standard Oil (hoy Chevron Co.) y DuPont, definió la estrategia de una
organización como:

 La determinación de metas y objetivos a largo plazo.

 La adopción de cursos de acción para alcanzar las metas y objetivos.

 La asignación de recursos para alcanzar las metas.

En 1963, de manos de su fundador Bruce D. Henderson, el Boston Consulting Group (BCG) se convierte
en la primera de muchas casas consultoras sobre estrategia empresarial. En BCG fueron pioneros en la
consultoría de planeación al tomar por asalto a los corporativos estadounidenses con términos como “curva de
la experiencia”, “matriz de crecimiento” y “participación de mercado”, creando nuevos conceptos que apoyaron a
las organizaciones a identificar los ciclos de vida de sus productos.

Para 1966, los profesores de la Universidad de Harvard, Kenneth Andrews y C. Roland Christensen
articularon el concepto de estrategia como una herramienta para enlazar las funciones de una organización y
evaluar sus fortalezas y debilidades frente a la competencia. Estos conceptos le darían forma a lo que hoy se
conoce como análisis FODA (Fuerzas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas) desarrollado en 1969 por
estos mismos autores.
En 1980 Michael E. Porter, profesor de la Universidad de Harvard, publicó su libro Estrategia competitiva,
proporcionando a una nueva generación de ejecutivos modelos para trazar la estrategia basada en las teorías
económicas. Así, la década de los ochenta se caracterizó por una ideología conservadora, por la
desregulación, por un énfasis en el individuo y en la habilidad del empresario. Las organizaciones más
exitosas fueron aquellas que rompieron con los viejos moldes, que no extrapolaron linealmente el presente,
sino que crearon una visión del futuro: “Desarrolle una visión inspiradora” fue el lema de la época. Los
conceptos de misión, visión y valores aparecían entonces en el ámbito de los negocios.
Tabla. EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA
La ventaja competitiva y corporativa está intrínsecamente relacionada: es la combinación de ambas, y
no cada una individualmente, la que influencia la capacidad de una empresa para tener éxito en el mediano
y largo plazo, por ello el estudio de la estrategia debe comprenderlas a ambas, así como su interrelación.
1.4 ESTABLECER LAS BASES

Todas las empresas e instituciones poseen una estrategia, sea de manera informal, esporádica o sin
estructurar. En su totalidad, dichas estrategias van hacia algún rumbo, sin embargo muchas no saben hacia
dónde.

El propósito de la Administración Estratégica es contribuir a que la organización seleccione y

constituya sus intereses de manera que se mantenga sana a pesar de posibles sucesos inesperados,
poco favorables, en cualesquiera de sus actividades específicas o líneas de negocio.
1.5 PRIMER PASO: LA ESTRATEGIA

Toda organización requiere definir acciones para lograr el proceso estructural. Ese conjunto de acciones se
conocen como estrategias. Estrategia es, entonces, el proceso seleccionado mediante el cual se espera
lograr alcanzar un estado futuro.

Michael Porter es el principal precursor del

término. En su libro Estrategia competitiva
distingue cinco fuerzas competitivas, que es
necesario analizar antes de adoptar una
estrategia; estas fuerzas permiten al
empresario conocer el sector en que se ubica
su organización:
Las cinco fuerzas competitivas reflejan el hecho de que la competencia en un sector industrial no se
limita en absoluto a los participantes bien establecidos. Los clientes, los proveedores, la competencia
potencial y los sustitutos de negocio son todos competidores de las empresas y su importancia dependerá de
las circunstancias del momento.

Toda estrategia depende de dos elementos fundamentales:

 Las metas y objetivos que deben alcanzarse

 Los medios o recursos a implicar

1.6 SEGUNDO PASO: LA ESTRUCTURA

En las grandes corporaciones se pueden reconocer cuatro niveles organizacionales:

 Nivel corporativo: responsable del diseño de un plan de estrategia corporativa, que conduzca a la
organización a un futuro rentable.

 Nivel divisional: responsable de los planes divisionales, que asignan los fondos para cada unidad de
negocios dentro de la división.

 Nivel unidad estratégica de negocios (UEN): cada unidad desarrolla un plan estratégico para la unidad
de negocios, para que dicha unidad tenga un futuro rentable.

 Nivel funcional: cada nivel, dentro de la unidad de negocio, desarrolla un plan operativo para lograr sus
objetivos.
Las cuatro actividades de planeación que deben emprender las oficinas centrales de cualquier empresa
son:

o Definir la misión corporativa

o Establecer Unidades Estratégicas de Negocios (UEN)

o Asignar recursos a cada UEN

o Planear nuevos negocios

Por otro lado, las empresas deben tener en cuenta los siguientes factores:

o Grupos de interés

o Procesos

o Recursos

o Arquitectura organizacional
Arquitectura
organizacional
El aspecto organizacional de una
compañía consiste en su
arquitectura y su cultura.

En tanto la arquitectura es
susceptible de cambio, a pesar de
las dificultades que ello representa,
la cultura es lo más reacio al
cambio, sin saber que ésta es la
clave del cambio.

Las compañías deben trabajar

con intensidad para alinear la
estructura de su organización y
su cultura con los
requerimientos cambiantes de
las estrategias de los negocios
1.7 BENEFICIOS DE LA ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA

La Administración Estratégica es entonces un proceso que en sí mismo permite establecer una serie de
beneficios tales como:

 Uniformar criterios hacia dónde se quiere dirigir la organización.

 Identificar las principales variables de la empresa que permitan lograr el éxito.

 Mejorar la visión de largo plazo del negocio.

 Revelar y aclarar oportunidades y amenazas futuras.

 Señalar asuntos estratégicos.

 Estructurar la empresa para la toma de decisiones.

 Exigir el establecimiento de objetivos.

1.8 LECCIONES DE ESTRATEGIA EMPRESARIAL:
LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE CRISTÓBAL COLÓN

Muchos empresarios, ejecutivos y consultores están enrolados y participan activamente en la denominada

“Escuela de Administración de Cristóbal Colón”, cuyos principios se resumen de la siguiente manera:

 Cuando salió, no sabía a dónde iba.

 Cuando llegó no sabía a dónde había llegado.
 Cuando volvió no sabía explicar dónde había estado.
 Tuvo motines durante sus viajes.
 Todo el capital que utilizó fue prestado.
 Sin embargo en diez años fue y vino en cuatro ocasiones.
El pensamiento estratégico intenta defendernos de esta posición cómoda que implica dejar que la nave vaya,
quién sabe adónde, según sople el viento. Nos defiende, nos alerta y nos advierte.

Pensar estratégicamente significa sentirse incómodos, insatisfechos, inquietos, atentos, viendo lo que
pasa a nuestro alrededor, innovando, moviéndonos permanentemente… pero con la mente tranquila y
serena, sabiendo hacia dónde vamos.

La administración estratégica es una herramienta empresarial sólida de efectos prácticos ampliamente

demostrados en momentos de bonanza económica. Sin embargo, cuando llegan señales de desaceleración y
avisos de recesión las personas se resienten ante la incertidumbre sobre el futuro. En muchos casos una visión
estratégica con la que se identifiquen los directivos y el resto de los empleados, puede servir como ancla para
mantener a la empresa a salvo de los vaivenes del momento.