LA HUELGA

Dr. Dwight Guillermo García Lizárraga

La huelga Clase Nº 12

HISTORIA DE LA HUELGA EN EL PERU 
El poblado de Vitarte tiene especial valor

histórico porque aquí se inició el movimiento sindical peruano. En 1896, sus habitantes realizaron la primera huelga de obreros del país. Recién en 1904 aparecen las primeras organizaciones de trabajadores, formándose la Federación de Obreros Panaderos ³Estrella del Perú´ (FOPEP); ese año realizarán la primera huelga. La primera huelga general en el ramo textil fue impulsada por anarquistas en 1911.
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HISTORIA 
En esta época se realizó la gran Huelga de 1912 en

el Valle de Chicama, en la que Casa Grande y Cartavio, tuvieron gran preponderancia. Se protestaba por los bajos salarios, precios elevados de los alimentos vendidos obligatoriamente en los Tambos, disminución de jornales y por los nuevos empleados extranjeros que traían los hacendados. Esta huelga fue reprimida con gran violencia por la fuerza pública. El Presidente Billinghurst, a quien los obreros apoyaron anteriormente, reglamentó las huelgas.
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Asimismo. y la que fija la jornada laboral diaria de 8 horas.HISTORIA DE LA HUELGA EN EL PERU  Entonces surge la Federación Obrera Regional Peruana (FORP). en el marco de la lucha por conseguir la jornada laboral de 8 horas. fueron los gestores para que el gobierno de José Pardo emita dos leyes hito en el reconocimiento al trabajador: la supresión del trabajo dominical. en diciembre de 1918. La huelga Clase Nº 12 . en enero del 1919. de ideas anarquistas en 1912.[4] En 1913 los anarquistas tuvieron una importante participación en la huelga general convocada por Unión de Jornaleros.

la de 1905 en San Petersburgo. de carácter insurreccional. y constituye en la actualidad uno de los derechos inalienables del hombre reconocidos por la ONU y gran número de países..HISTORIA  El derecho de huelga fue reconocido por primera vez en 1864. en Inglaterra. que duró casi un año. por la jornada de ocho horas. y la de mayo de 1968 en Francia. Huelgas que han pasado a la historia son la de 1886 en Chicago. la de 1946 en la General Motors de EE.UU. La huelga Clase Nº 12 . las revolucionarias de 1917 y 1920. en España y Alemania respectivamente.

Se promulgó el Decreto Supremo el 24 de enero de 1913 y destaca el hecho que se produzca en momento en que aun no se habia iniciado el reconocimiento Constitucional de la huelga como derecho de los trabajadores. que obligo a que el Estado optase por encarar las huelgas con todas sus características y proponer una forma de control sobre ellas.HISTORIA  La primera norma sobre Huelga en el Perù es del mes de enero de 1913 que se caracterizó por una verdadera epidemia de huelgas en Lima y Callao. en la Constitución de Querétano de 1917 y la de México de 1918. La huelga Clase Nº 12 .

DEFINICION: Cabanellas: Cabanellas: ³El lapso en que no se trabaja. cesación colectiva y concertada de trabajo. presión´. con abandono de los lugares de labor o injustificada negativa a reintegrarse a los mismos. por parte de los trabajadores. con el objeto de obtener determinadas condiciones de sus patronos o ejercer presión´. La huelga Clase Nº 12 .

DEFINICION Jurisprudencia: Jurisprudencia: ³Por huelga debe entenderse al abandono temporal con suspensión colectiva de las actividades laborales. La huelga es una ley. se encuentra amparada por ley. respaldada por el derecho. tendente a defender los legítimos intereses de los trabajadores´ Expediente Nº 008-2005-AI/TC La huelga Clase Nº 12 . dentro de determinadas condiciones. la cual. manifestación de fuerza.

y que tendrá excepciones y limitaciones. 28º de nuestra Constitución donde además establece que debe ejercerse en armonía con el interés social. La huelga Clase Nº 12 . publicado en El Peruano del jueves 2 de julio de 1992 en su título IV está dedicado a la huelga.MARCO LEGAL  El derecho fundamental de huelga. El Decreto Ley 25593 "Ley de Relaciones Laborales de los Trabajadores de la Actividad Privada". como debe tenerlos. se encuentra contenida en el Art.

aunque sujeto a que la decisión sea adoptada en la forma que expresamente determina la ley y dentro de su marco.TITULARES DEL DERECHO A HUELGA  La doctrina tiene opiniones distintas sobre este punto.  No obstante. el Tribunal Constitucional estima que su ejercicio correspondiente a los trabajadores en sentido lato. el estatuto de la organización sindical La huelga Clase Nº 12 . ya sea respecto a la titularidad de los trabajadores en sentido lato o a la de los trabajadores adscritos a una organización sindical.

IMPEDIDOS DE EJERCER EL DERECHO A HUELGA  Los funcionarios de la administración pública con poder de decisión o con cargo de confianza o de dirección. La huelga Clase Nº 12 .  Los miembros de las fuerzas armadas y de la policía nacional.  Los miembros del Ministerio Público y del órgano jurisdiccional.

La huelga Clase Nº 12 . 1. 3. La constatación de que no se halla impuesto a los trabajadores discrepantes con la medida de fuerza acordada la participación en la huelga.Criterios a tomar en cuenta al convocar a huelga. 2. La existencia de proporcionalidad y carácter recíproco de las privaciones y daño económico para las partes en conflicto. respecto de la materia controvertible. Agotamiento de la negociación directa con el empleador.

ATRIBUCIONES VINCULADAS AL DERECHO DE HUELGA  Facultad de ejercitar o no ejercitar el derecho de huelga. La huelga Clase Nº 12 .  Facultad de establecer el petitorio de reivindicaciones de los trabajadores involucrados en la huelga.  Facultad de convocatoria dentro del marco de la Constitución y la ley.

ATRIBUCIONES VINCULADAS AL DERECHO DE HUELGA necesarias para su desarrollo.  Facultad de determinar la modalidad de huelga. si se lleva a cabo a plazo determinado o indeterminado. dentro del marco de la Constitución y la ley. La huelga Clase Nº 12  Facultad de adoptar las medidas . esto es.

debe ser conforme a la Constitución y al ordenamiento jurídico vigente. sino regulable.Relación de la huelga con el ejercicio de otros derechos  La huelga no es un derecho absoluto. debe efectivizarse en armonía con los demás derechos. Se prohíben y sancionan los actos violentos y aquellos que puedan configurar delitos. Por ende. La huelga Clase Nº 12 .  El ejercicio del derecho de huelga. por cuanto supondría un ejercicio ilegítimo de dichos derechos.

la defensa de huelga los derechos e intereses socio económicos o profesionales de los trabajadores en ella comprendidos. debe ser huelga adoptada por más de la mitad de los trabajadores a los que comprende.REQUISITOS / De fondo  Objeto de la huelga. Decisión de la huelga. La huelga Clase Nº 12  .

Es un recurso extremo cuando se hayan agotado las medidas pacíficas de solución de conflictos. negociación el ejercicio del derecho de huelga supone haber agotado la negociación directa entre las partes respecto de la controversia.REQUISITOS / De fondo  El agotamiento previo de la negociación. La huelga Clase Nº 12 .

63 del TUO durante el desarrollo de la huelga los trabajadores podrán proponer el sometimiento del diferendo al arbitraje requiriendo la aceptación del empleador. el derecho de huelga arbitraje excluye al ejercicio del procedimiento arbitral. La huelga Clase Nº 12 .REQUISITOS / De fondo  No sometimiento del conflicto a arbitraje. Si no diera respuesta dentro del tercer día hábil se tendrá por aceptada. (arbitraje o huelga). Sin embargo conforme lo establece el art.

La huelga Clase Nº 12 .REQUISITOS / De fondo  Ratificación jurídica del ejercicio del derecho a huelga la consulta huelga. para la ratificación de la continuación de la huelga será convocada por no menos de la quinta parte de los trabajadores afectados por la huelga. se encuentren o no sindicalizados.

De trabajadores que deben seguir laborando. a diez días útiles tratándose de servicios públicos. Nómina. La huelga Clase Nº 12 .REQUISITOS / de forma    El pre aviso. tratándose de servicios esenciales. Acta legalizada.-Copia del acta de asamblea refrendada por notario.-La huelga debe ser pre avisada.. con una anticipación de cinco días. caso contrario ella será declarada ilegal y. excepcionalmente.

sin violencia sobre personas o bienes La huelga Clase Nº 12 . Desarrollo en forma pacífica.REQUISITOS / de forma Específicos al ámbito de la huelga. Declaración jurada de la junta directiva de que la decisión se ha adoptado conforme a los requisitos de ley. su duración y el día y hora fijada para su inicio. el motivo.

sin abandono de puesto de trabajo huelga neurálgica huelga intempestiva La huelga Clase Nº 12 Solo paralizan determinadas secuencias del circulo productivo Sin previo aviso y sin cumplir los requisitos .Clasificación de la huelga REGULARES Con abandono del centro de trabajo de duración determinada de duración indeterminada H U E L G A IRREGULARES Sin abandono del centro de trabajo huelga blanca huelga de brazos caídos Trabajo a ritmo lento sin abandono de puesto de trabajo No realizan trabajo alguno.

IMPROCEDENCIA DE LA HUELGA De acuerdo al art. 73º del TUO para la declaración de la huelga se requiere:  Que. tenga por objeto la defensa de los derechos e intereses socioeconómicos o profesionales de los trabajadores en ella comprendidos. La huelga Clase Nº 12 .  Que. la decisión sea adoptada en la forma que establece su estatuto. represente la voluntad de la mayoría y que el acta sea refrendada por notario.

IMPROCEDENCIA DE LA HUELGA Que. La huelga Clase Nº 12 . Que. sea comunicada al empleador por lo menos cinco días antes o diez días tratándose de servicios públicos esenciales. la negociación no haya sido sometida a arbitraje.

La huelga Clase Nº 12 . En la resolución que declara improcedente la declaratoria de huelga. se deberá indicar con precisión el o los requisitos omitidos. ésta deberá pronunciarse por su improcedencia si no cumple con los estos requisitos. por el sub director de negociaciones colectivas. La resolución es emitida.IMPROCEDENCIA DE LA HUELGA  Dentro de los tres días útiles de recibido el plazo de huelga por la AAT.

La huelga Clase Nº 12 .IMPROCEDENCIA DE LA HUELGA  La resolución que declara improcedente es apelable dentro del tercer día de notificada a la parte. La resolución de segunda instancia es emitida por el director de la prevención y solución de conflictos laborales dentro de los dos días siguientes bajo responsabilidad.

 Por haberse producido con ocasión de la violencia sobre bienes o personas. 81º. La huelga Clase Nº 12 . 78º (labores indispensables).  Por no ser levantada después de notificado el laudo o resolución definitiva que ponga término a la controversia.ILEGALIDAD DE LA HUELGA La huelga será declarada ilegal:  Si se materializa no obstante haber sido declarada improcedente.  Por incurrirse en alguna de las modalidades irregulares del art.  Por no cumplir los trabajadores con lo dispuesto en el art.

La resolución dictada en segunda y última instancia causa ejecutoría desde el día siguiente a la fecha de su notificación. bajo constancia policial. Bajo constancia notarial. o de juez de paz y a falta de estos. mediante cartelón colocado en lugar visible de la puerta principal del centro de trabajo. los trabajadores deberán incorporarse al día siguiente al del requerimiento colectivo efectuado por el empleador a los trabajadores.  La resolución queda consentida a partir del vencimiento del plazo de apelación de la resolución de primera instancia sin que esta se haya producido.REINICIO DE LABORES  Declarada la ilegalidad de la huelga mediante resolución consentida o ejecutoriada. La huelga Clase Nº 12 .

cesa la prestación del servicio (con excepción del personal de dirección y de confianza y de aquellas labores indispensable para la empresa que ponga en peligro la misma) y cesa la obligación del pago de remuneraciones. el tiempo durante el cual transcurre la huelga se presume que se computa como trabajado para todo aquello en lo que influye la antigüedad como por ejemplo la CTS. Asimismo. sin afectar la subsistencia del vínculo laboral Igualmente.L. 713 en su art. 12 establece que los días de huelga legales son considerados como trabajados para los efectos del record vacacional La huelga Clase Nº 12   . el D. es decir. es una suspensión perfecta del contrato de trabajo.EFECTOS SOBRE LA RELACION LABORAL  La huelga por su naturaleza jurídica.

24º. 27º y 28º del TUO del DL Nº 728. 25º. Además.EFECTOS DE LA HUELGA DECLARADA ILEGAL  La huelga que se materializa a pesar de haber sido declarada improcedente y posteriormente declarada ilegal. La huelga Clase Nº 12  La ilegalidad de la huelga está íntimamente relacionada con las . determinadas faltas graves comprendidas en los art. se considerará injustificada. en ciertos casos podría ser considerado como falta grave que justifique la terminación de la relación de trabajo.  También podrá el empleador demandar a los responsables el resarcimiento de los perjuicios. produce diversos efectos:  La inasistencia.

 Por resolución suprema en el caso previsto en el artículo 68 de la LRCT.FINALIZACION DE LA HUELGA De acuerdo al TUO de al LRCT la huelga termina:  Por acuerdo de las partes en conflicto  Por decisión de los trabajadores. al prolongarse excesivamente comprometiendo gravemente una empresa o sector productivo.La huelga Clase Nº 12 ..  Por ser declarada ilegal.. o derive en actos de violencia.en este caso interviene el poder político a través del Ministerio de Trabajo debido a que la huelga ha adquirido características graves.

PREGUNTAS DE REFORZAMIENTO  ¿Cómo evoluciona históricamente la protección legal de la remuneración?  ¿En qué consiste la teoría del salario social?  ¿Cuál es el alcance de la remuneración mínima vital frente a los preceptos constitucionales que rigen la remuneración? La huelga Clase Nº 12 .

Exito. Jorge. Elmer. del Trabajo en el Perú. Gaceta Laboral.BIBLIOGRAFÍA BÁSICA      ARCE ORTIZ. España 1987. 2008. Enciclopedia Autodidáctica océano. Tomo 3 La huelga Clase Nº 12 . Ediciones Océano. Derecho Individual Elmer. Jorge. Ediciones Océano. Editorial Cedys. Palestra editores: Perú. México 1988. Instituciones del Derecho Laboral. "La Huelga en el Perú Historia y Derecho". editores: 2008. Tomo 1 Diccionario Enciclopédico Éxito. Capìtulo III SANTISTEVAN Jorge. Jurìdica: 2005.Exito. Capítulo VIII TOYAMA MIYAGUSUKU. Diciembre 1980. Jurìdica: 2005.

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