LA HUELGA

Leidy Castillo-Alanis Ribón-Juan Salazar-Alba Schmalbach

 ¿Qué es la Huelga?

Art. 429.- Definición de huelga. Se

entiende por huelga la suspensión
colectiva temporal y pacífica del
trabajo, efectuada por los
trabajadores de un establecimiento
o empresa con fines y económicos
y profesionales propuestos a sus
patronos y previos los trámites
establecidos en el presente título.
 Historia

En la historia siempre se ha tenido que

primeramente aparece como un hecho y
luego como un derecho.

-1878: ferrocarrileros. -Ley 78/1919

-1884: construcción del canal de Panamá. -Ley 21/1920
-1895: tranvías de Bogotá. -Ley 83/1931
-1910, 1918 y 1919 en los Puertos del Caribe -Ley 6(ta)/1945
Colombiano (Barranquilla, Santa Marta y
Cartagena)
-1928: huelga de la zona bananera en el
Dpto. del Magdalena.
 Naturaleza
Jurídica

Para algunos pensadores la huelga es un

derecho anterior al Estado, inherente al ser
humano.
Se considera como un derecho individual ,
en el siglo XIX dejó de verse como un
delito.
Para Américo Plá Rodríguez la huelga, es
en sí misma, un fenómeno de auto tutela.
Una parte por acto propio, provoca un
Estado de condiciones distintas directas o
indirectamente.
 Clasificación

-Por su finalidad.
-Por su duración.
-Por su extensión.
-Por sus sujetos.
-Según el ámbito que
comprende.
-Por su juridicidad.
-Parte que la origina.
Estructura

-Un sujeto

-Un medio

-Un fin
 Sujetos

-Sujetos activos: trabajadores.

-Sujeto pasivo: empleador.

 Representación
sindical

Representación de los trabajadores

para la declaratoria y ejercicio de la
huelga.
En Colombia se han presentado
problemas para determinar quién
lleva la representación, durante y
después del conflicto.
Artículo 444 C.S.T
 Declaración y
desarrollo de la
Huelga

-Etapa previa.
-”Voto de huelga”, llamado así por la OIT.
-Plazo de espera o preaviso.
-Autoridades administrativas del trabajo.
-Si no hay un acuerdo el empleador es quien
decide, pero por revisión judicial.
-Se desarrolla junto con publicidad, toma de
centros de trabajo, asambleas informativas,
comunicados, etc.
 Procedimiento
en Colombia

Se debe cumplir su etapa legal: denunciar

la convención colectiva del trabajo o el
pacto (en su caso), el pliego de peticiones,
arreglo directo y ser aprobada por la
asamblea general del sindicato o de los
trabajadores según sea el caso.
 Participación de
los poderes
públicos

De forma general en muchos países

participan:
-México: juntas de conciliación y arbitraje.
-Uruguay: ministerio del trabajo y seguridad
social.
-Conciliadores o mediadores.
-Número de huelguistas.
-Si se tornan violentas intervienen fuerzas
militares o la Policía (que sea estrictamente
necesario).
 Funciones de las
autoridades en
Colombia

¿Quiénes ejercen como autoridades en

las huelgas?
 Efectos
jurídicos
(generales)

• El principal efecto jurídico de la huelga es la suspensión del contrato de trabajo, por lo cual cesa
temporalmente la obligación del trabajador de prestar personalmente el servicio y también cesa
temporalmente la obligación del empleador de pagar el salario.
• Los trabajadores que no optaron por la huelga, pero que no prestaron servicio por consecuencia
de la declaratoria, ¿tienen éstos derecho a su salario?
• La huelga y el poder de dirección del empresario.
y también cesa temporalmente la obligación del empleador de pagar el salario.
• Los trabajadores que no optaron por la huelga, pero que no prestaron servicio por consecuencia
de la declaratoria, ¿tienen éstos derecho a su salario?
• La huelga y el poder de dirección del empresario.
 Efectos jurídicos
en Colombia

• Como sucede en la mayoría de los ordenamientos

jurídicos y como se acaba de ver, en Colombia la
huelga legalmente declarada suspende los contratos
de trabajo por el tiempo que dure. (Artículo 449 CST,
Art 51 numeral 7.)
• Suspensión de la obligación de prestar el servicio por
parte del trabajador, y la suspensión de pagar salarios
en ese lapso de tiempo de parte del empleador.
• Por el periodo de suspensión por la huelga puede
descontarse por el empleador al liquidar vacaciones,
cesantías y jubilación. (Artículo 53 CST)
 Otros
efectos

El empleador no puede celebrar nuevos

contratos de trabajo, salvo en aquellos
servicios indispensables a juicio del
MINTRABAJO y SS. (Artículo 449 CST)
 Límites

Los límites se dividen en dos tipos internos y externos.

• Internos: estos obedecen al concepto mismo de la huelga
“son inherentes a su filosofía y a su configuración jurídica”
• Externos: los servicios públicos esenciales para la
comunidad, la seguridad nacional, y el orden público.
También se estiman límites externos al derecho de huelga los
siguientes:
a) La huelga por motivos políticos: En la huelga política y en
la huelga de protesta, se trata de fines estrictamente
políticos, aunque en muchas ocasiones sus motivos son
intereses económicos o profesionales, como rechazar
medidas gubernamentales económicas, sociales, como una
congelación de salario, entre otros.
b) Huelga de solidaridad: consiste en apoyar otro
conflicto colectivo de trabajo u otra huelga, la OIT
considera que su prohibición general podría resultar
abusiva, por lo cual en muchos sistemas jurídicos
es aceptada.
c) Huelga contra convenio: está se da por
incumplimiento empresarial o asociaciones
empresariales de todos o algunos contenidos
pactados en un convenio colectivo y también
cuando han cambiado radicalmente las
circunstancias que constituyen la base fundamental
del convenio.
 Legalidad e
ilegalidad

Como se explicó, cuando la huelga rebasa los limites legales señalados en

un sistema jurídico determinado, la huelga se considera ilegal.

Aquellas huelgas que no persigan los fines calificados como profesionales,

serán ilegales. También se entienden como tales en algunos
ordenamientos nacionales las que no se ajustan a determinados requisitos
procedimientos legales previos a su declaratoria, llamadas huelgas
irregulares o espontáneas. Además, existen casos como las declaradas
para modificar el convenio colectivo, llamadas también huelgas novatorias,
sin haber terminado su tiempo.

Se consideran ilegales las que se declaran en los servicios públicos

esenciales de la comunidad.
 ¿Medidas del conflicto o huelgas
denominadas abusivas?

Medidas del conflicto por parte del trabajador: la reunión, la manifestación y la

expresión (carteles, consignas murales, hojas volantes, pancartas,
manifestaciones públicas).
 Modalidades
de la Huelga

a. La huelga de celo o reglamento.

b. La ocupación de los centros de trabajo.
c. La no colaboración contractual y extracontractual.
d. Las huelgas de trabajo lento o trabajo defectuoso.