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ADMINISTRATIVA
CARRERA
ADMINISTRATIVA
ANTECEDENTES.- Decreto Ley 11377
Carrera administrativa era secuencia de
ascensos desde niveles ms bajos hacia ms
altos de las categoras de personal.
Clasificaba 3 categoras: Oficiales, Auxiliares
y Ayudantes, con 9 niveles remunerativos.
(Jorge Dans Ordoez)
CARRERA ADMINISTRATIVA
ANTECEDENTES.- Decreto Ley 11377
Dos tipos de trabajadores:
1) En Escalafn o carrera administrativa, con
prerrogativas especiales en materia de ascensos,
igualdad de remuneraciones y estabilidad.
2) Fuera carrera administrativa: contratados cargos o
funciones temporales, los adscritos desempean
cargos confianza como asesores o altos funcionarios,
personal de servicios como porteros, portapliegos y
otros, pero podan ingresar si reunan calificaciones
necesarias
(Jorge Dans Ordoez)
CARRERA ADMINISTRATIVA
ANTECEDENTES
Constitucin 1979: Cap.VI Tt I: art. 58 - 63:
Servicio a la Nacin, no ms de un cargo
pblico remunerado salvo docente, ingreso
regulado por ley, sistema nico homologa
remuneraciones y pensiones, Presidente ms
alta jerarqua, derecho sindicalizacin y huelga,
declaracin jurada de bienes y rentas,
responsabilidad se regula por ley, juramento
previo para poder ejercer cargo
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ANTECEDENTES
La constitucin de 1979, por primera vez
reconoce el derecho de sindicalizacin y huelga
de los servidores pblicos, lo que estaba
prohibido en anteriores cartas polticas. Segn el
artculo 17 de las disposiciones transitorias de
la carta de 79, se ratifica el Convenio 151 de la
OIT
sobre
proteccin
del
derecho
de
sindicalizacin
y
procedimientos
para
determinar las condiciones de empleo en la
Administracin Pblica (Jos Pareja Paz Soldn)
CARRERA ADMINISTRATIVA
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D L 276
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DL 276 NO COMPRENDE A:
Servidores pblicos contratados
Funcionarios desempean cargos polticos o de
confianza, pero s en las disposiciones de la
presente Ley en lo que les sea aplicable.
Miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales, ni trabajadores de empresas Estado
o de sociedades de economa mixta,
cualquiera sea su forma jurdica.
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NOMBRAMIENTO D L 276
Los ganadores del Concurso son incorporados a la
carrera mediante resolucin de nombramiento e
inscritos en el Escalafn respectivo.
Al servidor que se incorpora a la Carrera se le
proporciona, previamente al desempeo de sus
funciones, la orientacin e informacin pertinente.
Mediante la asignacin el servidor es destinado a un
cargo compatible con su nivel de Carrera.
La estabilidad laboral se adquiere a partir del
nombramiento. No existe perodo de prueba.
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CONTRATADOS DL 276
Entidades Administracin Pblica slo pueden contratar
personal para funciones temporales o accidentales:
a) Trabajos para obra o actividad determinada
b) Labores en proyectos de inversin y proyectos especiales,
cualquiera sea su duracin, o
c) Labores de reemplazo de personal permanente impedido
de prestar servicios, siempre y cuando sea de duracin
determinada.
Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de
concurso y la relacin contractual concluye al trmino del
mismo. Los servicios prestados en esta condicin no generan
derecho de ninguna clase para efectos de la Carrera
Administrativa.
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CONTRATADOS DL 276
LEY N 24041: Contratados para labores permanentes,
con ms de 1 ao ininterrumpido, no pueden ser
cesados ni destituidos sino por causas y procedimiento
DL
276.
No
comprendidos
contratados
para
desempear:
trabajos para obra determinada
labores en proyectos de inversin, proyectos especiales,
en programas y actividades tcnicas, administrativas y
ocupacionales, siempre y cuando sean de duracin
determinada
labores eventuales o accidentales de corta duracin
funciones polticas o de confianza.
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PERMISOS
En casos excepcionales fundamentados, para ausentarse
por horas durante jornada de trabajo.
Docencia universitaria hasta 6 horas semanales, que
debe compensarse- Similar derecho a servidores para
estudios superiores con xito.
En perodo post-natal 1 hora diaria por lactancia hasta
que hijo cumpla 1 ao de edad
El uso del derecho de licencia se inicia a peticin de
parte y est condicionado a la conformidad institucional.
La licencia se formaliza con la resolucin correspondiente
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LICENCIAS
a) Con goce de remuneraciones:
Por enfermedad
Por gravidez
Por fallecimiento del cnyuge, padres, hijos o hermanos
Por capacitacin oficializada
Por citacin expresa: judicial, militar o policial
Por funcin edil
b) Sin goce de Remuneraciones:
Por motivos particulares
Por capacitacin no oficializada
c) A cuenta del perodo vacacional:
Por matrimonio
Por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos.
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RESPONSABILIDADES
Los servidores pblicos son responsables civil, penal y
administrativamente por el cumplimiento de las normas
legales y administrativas en el ejercicio del servicio pblico,
sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario por
las faltas que cometan.
El servidor pblico que incurra en falta de carcter
disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de cese
temporal o destitucin, ser sometido a proceso
administrativo disciplinario escrito y sumario, a cargo de
una Comisin de carcter permanente y cuyos integrantes
son designados por resolucin del titular de la entidad.
Derecho a la defensa y debido proceso
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RESPONSABILIDADES
Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser:
a) Amonestacin verbal o escrita
b) Suspensin sin goce de remuneraciones hasta por 30 das
c) Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por 12 meses
d) Destitucin.
Los grados de sancin corresponde a la magnitud de las faltas,
segn su menor o mayor gravedad
Sin embargo, su aplicacin no ser necesariamente correlativa ni
automtica, debe contemplar en cada caso, no slo naturaleza
infraccin sino tambin antecedentes del servidor, constituyendo
la reincidencia serio agravante.
Una falta ser tanto ms grave cuanto ms elevado sea el nivel del
servidor que la ha cometido.
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TERMINO DE LA CARRERA
a) Fallecimiento
b) Renuncia
c) Cese definitivo
d) Destitucin.
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TERMINO DE LA CARRERA
Causas justificadas para cese definitivo de
un servidor:
a) Lmite de 70 aos de edad
b) Prdida de la Nacionalidad
c) Incapacidad permanente fsica o menta
d) Ineficiencia o ineptitud comprobada para
el desempeo del cargo.
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PENSIONES
Ley de Goces de 1850: Estatuto Pensionario servidores
pblicos
DS 11.07.62: Incorpora a Seguro Pensiones a
empleados pblicos nombrados con posterioridad a
esa fecha. Unifica rgimen pensiones empleados
particulares y pblicos, cierra rgimen Ley Goces
qued slo para nombrados hasta 11.7.62
Decreto Ley 20530, del 27.02.74, regul rgimen de
pensiones y compensaciones del Estado de servicios
de carcter civil prestados por los trabajadores del
Sector Pblico Nacional, no comprendidos en el
Decreto Ley 19990.(STC 02681-2005-PA/TC)
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PENSIONES
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