UNIVERSIDAD PRIVADA DEL

NORTE
FACULTAD DE DERECHO
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO.

CURSO: DERECHO ADMINISTRATIVO I

DESARROLLO DE LA T1 – GRUPO 1

Docente:
ABG. OMAR ABRAHAM ROJAS RODAS

Integrantes:
MILY CONZUELO JARA LORA - CÓDIGO: N00224508
JAMES ANTONIO MELGAR PISCONTE - CÓDIGO: N00266681
JACKELINE ARELLANO ALARCÓN - CÓDIGO: N00267507
BEATRIZ DAGA SALVADO - CÓDIGO: N00188153

PERÚ – 2021
 TRABAJO N° 1 (T1)
Los equipos deberán realizar las siguientes actividades:
Contestar las siguientes preguntas:

1. ¿Explicar en qué consiste la función administrativa o ejecutiva del

estado? (2 ptos.)

Función Ejecutiva del estado. - Se encarga de planificar y poner

iniciar las políticas de desarrollo de la nación, a través de estrategias
plasmadas en diversos campos como la economía, la salud, la
educación, entre otros.
Así mismo también dicta normas y decretos y garantiza el cumplimiento
de las leyes emitidas por el Congreso.

Función Administrativa. – Es la función que cumple un conjunto de

actividades y funciones en las entidades estatales en aras de satisfacer
las necesidades generales de los ciudadanos de acuerdo con la
Constitución y la ley.

2. ¿Cómo se pueda conceptualizar al Derecho Administrativo? (2

ptos.)

El Derecho administrativo forma parte del Derecho publico el cual

cuyo objetivo principal es la organización, y actividad de las
administraciones publicas

3. ¿Por qué la Constitución es la fuente principal del Derecho

Administrativo? (2 ptos.)

Se considera como fuente principal y fundamental en el Derecho

Administrativo a la Constitución Política del Perú, en su artículo cuarto,
la Constitución es considerada como la norma de normas y, como
tal, fuente indiscutible de Derecho, al tener que desarrollarse todo
el Derecho con sujeción a la ley fundamental, obligando a gobernantes
y gobernados, puesto que contiene las bases esenciales que señalan
los lineamientos y determinan los conceptos fundamentales de aquel,
que posteriormente han sido concretados por normas con rango de Ley.

4. Esboce en qué consiste el Estado y cómo se relaciona con el

Derecho Administrativo. (2 ptos.)

El Estado es una organización social capaz de establecer un gobierno

legal y legítimo para una población en un territorio. Además de ello,
tenemos el concepto de Estado de Derecho que es la forma de Estado
en la que se reconocen y tutelan los derechos públicos, además es
considerado un ente orgánico unitario, estructurado jurídicamente bajo
la forma de una corporación, que detenta el ejercicio del poder.
 Así mismo para que exista un correcto funcionamiento del estado y se
logre un correcto fin, bienestar social, debe existir algo que ayude a que
las relaciones de cooperación y colaboración entre el Estado y la
Sociedad se desarrollen de tal forma que estén orientados a una
gobernanza más eficaz. Por tal motivo esta relación es donde se
relaciona con el Derecho Administrativo que se encarga de regular las
normas jurídicas necesarios para asegurar la realización de los
intereses comunitarios

II. Desarrollar lo siguiente:

1. Realizar un esquema sobre los roles y funciones del Estado. (2

ptos.)

ROLES DEL ESTADO

ROL REGULADOR ROL PRESTACIONAL

El estado brinda servicios

El estado busca regular, modificar, orientados a atender a la
encausar, determinar, ajustar la ciudadanía para mejorar las
conducta de las personas o de las vulnerabilidades, los servicios son
entidades públicas y privadas prestados por el estado o por
entidades privadas mediante
concesiones
ROLES DEL ESTADO SEGUN LA CONSTITUCIÓN (1993)

SEÑALA QUE EL ESTADO ES EL RESPONSABLE DE PROTEGER DERECHOS DE LA CIUDADANÍA Y

GARANTIZAR EL ACCESO A SALUD Y EDUCACIÓN, PROMOVER POLÍTICAS DE FOMENTO DEL
EMPLEO, Y BRINDAR ACCESO A SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS LOS  PERUANOS

SON LOS ENCARGADOS DE ASEGURAR LAS CONDICIONES INTERNAS PARA UN BUEN DESARROLLO
DE LA ECONOMÍA Y SOLUCIONAR LOS DIFERENTES PROBLEMAS ECONÓMICOS DE CARÁCTER
NACIONAL. PARA CUMPLIR CON TALES OBJETIVOS CUENTA CON INSTITUCIONES TÉCNICAS Y
ESPECIALIZADAS QUE PROTEGEN EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA.

¿CUALES SON LOS ROLES DEL ESTADO?

En todos los países del mundo el Estado interviene en la economía para
cumplir con tres funciones.
DISTRIBUCION
ORDENAMIENTO
MACROECONOMICO
COMPETITIVIDAD

2. Mencione un ejemplo de la aplicación del principio de

desconcentración o descentralización. (2ptos.)

La administración pública en un conjunto de organismos, órganos y

personas estatales y no estatales que ejercen la función
administrativa de poder, la descentralización tiene  como finalidad el
desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación
de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los
tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.

Por ejemplo: En el caso de la desconcentración, el gobierno central

dispersa algunas de sus funciones, como la planificación y las
finanzas, trasladándolas del gobierno central a las oficinas
regionales, al mismo tiempo que mantiene el control general.

Los cuales se dividen en tipo orgánico y funcional.

● Orgánico: Se crean organismos distintos al originario.

● Funcional: Se transfieren atribuciones desde un organismo hacia otro
existente o recién creado.

Ejemplo:

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Org. Público

Descentralizado: INABIF Org. Público Ejecutor: CONADIS
III. A continuación se describirán cuatro casos por lo que deberán de
identificar los principios generales del Derecho aplicados al Derecho
Administrativo y explicar en qué consisten. (2 ptos. c/uno)

1. Carlos Maldonado solicitó su pensión de jubilación ante la Oficina

de Normalización Previsional (ONP) la cual fue otorgada mediante
Resolución N° 2102-2018-ONP/DC/DL-19990 toda vez que de la
documentación presentada cumplía con los requisitos de edad (65
años) y 35 años de aportes. Sin embargo, un año después la ONP
emite una Resolución declarando la nulidad de otorgamiento de
pensión pues los verificadores de la entidad identificaron que las
boletas adjuntadas eran falsificadas y la empresa que habría
realizado las retenciones no tenían RUC ni personería jurídica.

Respuesta. – PRINCIPIO DE PRSUNCION DE VERACIDAD.

• Deber legal de suponer por adelantado que los
administrados proceden con verdad en sus actuaciones durante
el procedimiento. Podemos señalar que el sr. Maldonado
presento los documentos con la buena fe, por cuanto le fue
otorgada por la entidad que laboro hasta su edad de jubilación y
el administrado procedió en cumplimiento de la verdad
adelantada.
• Esta presunción se encuentra aparejada de una etapa
indispensable de fiscalización posterior sobre las declaraciones y
documentos considerados como ciertos al memento de su
presentación
Esto significa en términos jurídicos que, en caso de una denuncia,
el poder administrado tendrá valor probatorio con las
declaraciones suficientes, para poder incriminar a la empresa que
por años debió aportar las retenciones que le realizo al sr. Carlos
Maldonado.

2. Jorge Gonzales presentó una solicitud de licencia de

funcionamiento de su Bodega ante la Municipalidad Metropolitana
de Lima. Él asumía que recién le entregarían la misma a los 15
días hábiles de haberla presentado; sin embargo, se emitió la
autorización a los 3 días de presentada la solicitud.

RPTA. - PRINCIPIO DE CELERIDAD Y EFICACIA. Este principio

es un deber que le corresponde a los entes que administran la
justicia y dar cumplimiento en el más breve plazo.
Denota la agilidad y prontitud con que se da respuesta a una
solicitud requerida por el administrado, sin mayores
procedimientos burocráticos innecesarios que retardan, por lo
tanto en el otorgamiento de la licencia de funcionamiento se
cumplió con la celeridad cumpliendo con los fines y objetivos a
favor del administrado.

3. En un operativo policial, la Policía Nacional del Perú identificó al

utilizar el sistema biométrico AFIS que Armando Gallardo figuraba
en la RENIEC como fallecido. Sin embargo, ésta entidad
 administrativa señaló que para la inscripción de dicho acto, sus
funcionarios tomaron como cierta la documentación presentada.

Ante el presente caso se aplicaron los siguientes principios del

Artículo IV del Título Preliminar de la ley N° 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General (LPAG)

1.7. Principio de presunción de veracidad

En este contexto, la entidad administrativa RENIEC y sus
funcionarios ejercen sus funciones y la aceptación de documentos
asumiendo su veracidad, es decir, asumen que los documentos
responden a la verdad que afirman. En el art.51 de la LPAG, se
amplía el concepto de este principio, esta normativa fue
impulsada con el propósito de aligerar la carga administrativa
recayendo sobre los administrados la responsabilidad de
presentar documentos veraces y sometiéndolos a multas y
anulación del acto administrativo en caso contrario (Art.34.3
LPAG).

1.16. Principio de privilegio de controles posteriores

La entidad administrativa, tiene el derecho de comprobar a través
de fiscalización posterior la veracidad de los documentos, e
imponer las sanciones aplicables al administrado que haya
presentado documentación falsa. Bajo este principio, la RENIEC y
sus funcionarios no están obligados a revisar la veracidad de todo
documento presentado al momento del acto administrativo, pero
sí puede someterlo a revisión posteriormente.

4. La SUNAT embargó la remuneración de Alberto Bustamante por

el monto de S/ 7,200.00 ya que supuestamente no habría
cumplido con pagar su Impuesto a la Renta del año 2020 ante el
requerimiento de la entidad. Sin embargo, Alberto señala que
nunca lo notificaron por lo que no pudo hacer efectivo su derecho
de defensa.

Ante el presente caso se aplicaron los siguientes principios del

Artículo IV del Título Preliminar de la ley N° 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General (LPAG)

1.2. Principio del debido proceso

Para el caso se obvio el principio de debido proceso atendiendo
principalmente el Derecho a ser notificado. Según el Art. 172 de
LPAG los administrados tienen el derecho a alegato, el cual le fue
vulnerado al administrado