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PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS
EL SEÑOR DE LA NOCHE CAFÉ BAR Código
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Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias 2023 – V001
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Tabla de contenido
1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................2
2. JUSTIFICACIÓN.........................................................................................................................3
3. ALCANCE...................................................................................................................................4
4. OBJETIVOS.................................................................................................................................5
5. RESPONSABILIDADES............................................................................................................6
6. POLITICA DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS. 7
7. MARCO LEGAL.........................................................................................................................8
8. TERMINOS Y DEFINICIONES...............................................................................................12
9. GENERALIDADES DE LA ORGANIZACIÓN......................................................................16
10. DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES....................................................18
11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD...................................................................................19
12. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA.......................................................................31
13. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS.....................................34
14. INVENTERIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS...................................................39
15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS..................................................41
16. PLAN DE EVACUACION....................................................................................................45
17. SIMULACRO DE EVACUACIÓN.......................................................................................50
18. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN.........................................................................................51
19. FORMULACION Y DOCUMENTACION..........................................................................51
20. DIFUSIÓN DEL PLAN.........................................................................................................52
21. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................53

1. INTRODUCCIÓN

Elaborado Revisado Aprobado


DARIO ANDRES DIAZ MARIO ELIZAR MAINGUAL
Asesor ACSST - SAS Administrador Representante legal
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En un país como Colombia las condiciones topográficas, naturales y las relacionadas con el hombre
y su desarrollo tecnológico y social, pueden originar diferentes situaciones de emergencia que dejan
como consecuencias cientos de trabajadores desempleados, lesionados, incapacitados y en algunos
casos pérdidas humanas y económicas que ponen en peligro la estabilidad de las organizaciones o
de las instituciones.
Las situaciones de emergencia que se presentan en el ambiente de trabajo tienen como
consecuencia, importantes perdidas para la sociedad que deben disminuirse con la puesta en marcha
de los tres procesos de gestión del riesgo los cuales comprende la Conocimiento del Riesgo,
Reducción del Riesgo y Manejo de desastres; los cuales deben entenderse de manera muy amplia,
incluyendo aspectos relacionados con la educación, la investigación y la planificación en todas sus
modalidades, con el fin evitar o minimizar las consecuencias de dichas emergencias.
El presente plan este compuesto por una serie de procedimientos específicos y detallados en su
contenido, ordenado según los requerimientos contenidos en el programa de Seguridad e Higiene
laboral, según la norma Ley 9ª de 1979 (Titulo III) Ley 46 de 1988 (Art. 3 Plan Nacional para
Atención de Desastres). Decreto 919 de 1989 (Organización del Sistema Nacional para Prevención
y atención de Desastres, constituido por entidades públicas y privadas). Resolución 2400 de 1979
(Estatuto General de Seguridad). Resolución 1016 de 1989 (Art. 11 y 14 Preparación y Respuesta
ante Emergencias). Decreto 1072 de 2015 (Decreto Único Compilatorio del Sector Trabajo) y
Resolución 0312 de 2019 (Evaluación de Estándares Mínimos en Seguridad y Salud en el Trabajo),
el cual se desarrolla para ser consultado por todos los colaboradores y funcionarios que prestan sus
servicios en CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS, las veces que sea necesario.
Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación se presenta el diseño del Plan de Prevención,
Preparación y Respuesta ante Emergencias para dotar a los empleados de CLUB VIP
NEBRAZKA SONEROS, de los elementos teóricos prácticos en la prevención y control de
emergencias, mediante programas de orientación individual y colectiva, que les permita actuar de
manera correcta e inmediata para evitar o disminuir las consecuencias generadas por una
emergencia.

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2. JUSTIFICACIÓN

El presente procedimiento fundamenta la estructura organizacional para las acciones preventivas y


de preparaciones administrativas, funciones y operativas enfocas en la preparación, manejo y
recuperación del riesgo en la actuación de un incidente que sea originado de forma natural o
antrópico, el cual permitirá que la población trabajadora, usuarios y visitantes de CLUB VIP
NEBRAZKA SONEROS; le permita adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas, creando
condiciones que permitan a las personas adquirir los conocimientos y actitudes organizacionales
necesarias para actuar de una forma correcta en la prevención y control de incidentes de origen
natural, social o tecnológico.
La preparación para la atención de emergencias es muy importante debido a las consecuencias
legales y económicas que puede generar al no tener un Plan de Prevención, Preparación y Respuesta
ante Emergencias estructurado, documentado y puesto en marcha. En especial por que un
documento bien estructurado reduce los riesgos asociados con la perdida de vidas humanas,
económicas por daños materiales, demandas civiles, penales y la afectación de la imagen de la
organización por un incidente mal atendido.
Por este motivo es una prioridad del representante legal, prepararse para atender las posibles
emergencias, independientemente de la complejidad de su actividad económica. Es mejor
prepararse para atender las posibles emergencias, independientemente de la complejidad de su
actividad económica. Es mejor prepararse para algo que pueda suceder, a que suceda algo para lo
que la organización no esta preparada.

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3. ALCANCE

El presente Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de CLUB VIP


NEBRAZKA SONEROS aplicado exclusivamente para el área de influencia y sus instalaciones y
en lugares donde estén localizados, dirigido a personal interno y/o externo que haga parte
activa de la atención de la emergencia.
El Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias está diseñado para atender
eficientemente, los incidentes y accidentes que desencadenen emergencias en las instalaciones Cra
37 N 18 – 18 Palermo; San Juan de Pasto.

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4. OBJETIVOS

4.1. OBEJETIVO GENERAL


Generar un proceso sistemático con mecanismos necesarios para planear, organizar y controlar las
actividades que puedan reducir consecuencias de un evento súbito que alcance a poner en riesgo la
estabilidad de la organización, así como reducir las pérdidas (Humanos, Materiales, Ambientales,
Etc.) asociadas a la ocurrencia de una emergencia, dando cumplimiento a las normas vigentes que
se han expedido en materia de Seguridad e Higiene Industrial, especialmente en la Resolución 1016
de 1989 en materia de emergencias establecidos por la ley 46 de 1998, el decreto reglamentario 919
de 1989, Ley 1575 de 2012 y el Decreto 1072 de 2015.
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer e identificar las posibles emergencias que se puedan presentar en CLUB VIP
NEBRAZKA SONEROS.
 Determinar el grado de vulnerabilidad de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS ante
dichas emergencias.
 Establecer la organización administrativa y personal operativa que determine
responsabilidades desde la alta gerencia, supervisores y ejecución de las acciones durante
situaciones de emergencia.
 Establecer los canales de comunicación durante la emergencia y activar una respuesta
rápida y eficiente por parte de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS.
 Dar cumplimiento a la normatividad vigente.

5. RESPONSABILIDADES

La representante lega tendrá la responsabilidad de:


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 Asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones ideales o aceptables,


considerando los riesgos asociados a la actividad que se realiza, con el objetivo de
garantizar la integridad física de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos
a las propiedades de terceros y al ambiente.
 Evaluar periódicamente el estado y condiciones de mantenimiento de los elementos de
respuesta en emergencias para identificar y efectuar oportunamente los cambios y/o
reposiciones que fueran necesarias.
 Crear planes estratégicos de motivación al personal en las actividades de capacitación y
formación de brigadas.

6. POLITICA DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE


EMERGENCIAS

CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS en materia de preparación y prevención para emergencias


busca establecer y generar condiciones y procedimientos que permitan a los ocupantes y visitantes
de las instalaciones, prevenir y protegerse en caso de emergencias que puedan poner en peligro su
integridad y sus bienes. Para ello la administración asume el compromiso de:
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 Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.


 Generar en los trabajadores y personal visitante, condiciones de seguridad para lograr su
participación en las acciones de prevención de emergencias ante una eventual situación que
requiera la evacuación o resguardo de las personas.
 Desarrollar en los trabajadores de las diferentes áreas las destrezas necesarias para que
individualmente y como grupo puedan ponerse a salvo en caso de emergencia.
 Proporcionar los medios para atender sus propios eventos de emergencia mediante la
consecución de recursos físicos, técnicos y financieros tanto como internos como externos.
 Estructurar los procedimientos operativos normalizados que por parte del análisis de
vulnerabilidad y que apliquen a todos visitantes y ocupantes de las diferentes áreas,
dependencias de la organización.
 Asegurar por parte de la alta dirección la implementación del Plan de Prevención,
Preparación y Respuesta ante Emergencias en la organización, suministrando los recursos y
espacios necesarios para su optimo funcionamiento.
Considerando lo anterior, se involucra a todos los colaboradores a participar de forma activa en la
implementación del presente Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias de
CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS.

MARIO ELIZAR MAINGUAL YELA


Representante Legal

7. MARCO LEGAL

En el marco legal encontramos una serie de leyes y artículos en donde esta estipulada la importancia
que tiene la implementación o mejora del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante
emergencias de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS.
LEGISLACIÓN COLOMBIANA
Tipo de
Año Entidad Descripción
legislación
Ministerio del Reglamento de higiene y Seguridad
Decreto 1309 1946
Trabajo industrial
El presente Código regula las relaciones de
Código sustantivo Congreso de la derecho individual del Trabajo de carácter
1950
de trabajo Republica particular y las de derecho colectivo del
Trabajo, oficiales y particulares
Ley 9ª Titulo III 1979 Congreso de la Conocida como el Código Sanitario

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Nacional
Título III – Salud Ocupacional
Título VIII – Desastres
Art. 501. Cada Comité de Emergencia
deberá elaborar un plan de contingencia
para su respectiva jurisdicción con los
Salud Ocupacional
Republica resultados obtenidos en los análisis de
Art. 116 – 117.
vulnerabilidad.
Art. 502. El Ministerio de Salud coordinará
los programas de entrenamiento y
capacitación para los de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o
desastres.
Ministerio de
Norma de higiene y seguridad en
Resolución 2400 1979 trabajo y
establecimientos de trabajo.
Seguridad Social
“Por el cual se determinan las bases para la
organización de administración de salud
Ministerio de ocupacional en el país”
Decreto 614 1984 Trabajo y Art. 24. Los empleadores tendrán las
Seguridad Social siguientes responsabilidades:
 Responder por la ejecución del
programa de Salud Ocupacional.
Por la cual se reglamenta la organización y
Ministerio del funcionamiento de los comités de medicina,
Resolución 2013 1986 Trabajo y higiene y seguridad industrial en los lugares
Seguridad Social de trabajo (actualmente comité paritario de
salud ocupacional)
Congreso de la Creación del Sistema Nacional para la
Ley 46 1988
Republica Prevención de Desastres.
Reglamenta la organización,
Ministerio del funcionamiento y forma de los Programas
Resolución 1016
1989 Trabajo y de Salud Ocupacional en las empresas.
Art. 11
Seguridad Social Organización y desarrollo de un PLAN DE
EMERGENCIAS.
Por la cual se crea el Sistema de Seguridad
Ministerio de
Social Integral.
Ley 100 1993 Protección
Libro III: Sistema General de Riesgos
Social
Profesionales.
Ministerio de Organización y administración del sistema
Decreto 1295 1994
Gobierno general de riesgos profesionales.
Presidencia de la En el cual se adopta la Tabla de
Decreto 1832 1994
Republica Enfermedades Profesionales.
Por el cual se reglamenta parcialmente la
Ministerio del
Decreto 1530, Art. Ley 100 de 1993 y el Decreto – Ley 1295
1996 Trabajo y
4 de 1994 Accidentes de Trabajo y
Seguridad Social
Enfermedad Profesional.
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Presidente de la Se adopta el Plan Nacional para la


Decreto 93 1998
Republica Prevención y Atención de Desastres
Por la cual se adopta el Plan Nacional de
Ministerio Contingencia contra derrames de
Decreto 321 1999
Medio Ambiente Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas.
Por la cual se dictan normas para apoyar el
Congreso de la empleo y ampliar la protección social y se
Ley 789 2002
Republica modifican algunos artículos del Código
Sustantivo de Trabajo.
Por la cual se reglamenta parcialmente el
Ministerio de la
literal b del artículo 13 del Decreto – Ley
Decreto 2800 2003 Protección
1295 de 1994 – Afiliación a SGRP por
Social
parte de Independientes
Por el cual se adopta el Plan de Nacional de
Emergencia y Contingencia para Eventos
Ministerio del
de afluencia masiva de público y se
Decreto 3888 2007 Interior y de
conforma la Comisión Nacional Asesora de
Justicia
Programas Masivos y se dictan otras
disposiciones.
Congreso de Por medio de la cual se establece la Ley
Ley 1575 2012
Colombia General de Bomberos de Colombia
Por la cual se adopta la política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y se
Congreso de
Ley 1523 2012 establece el Sistema Nacional de Gestión
Colombia
del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
Por medio de la cual se crea el subsistema
Congreso de de voluntariado de primera respuesta y se
Ley 1505 2012
Colombia otorgan estímulos a los voluntarios de los
grupos de socorro nacional.
Congreso de
Ley 1562 2012 Reforma al SGRL
Colombia
Ministerio de
Resolución 90708 2013 Reglamento Técnico RETIE 2013
Minas y Energía
Ministerio de
Decreto 1072 2015 Reglamento Único del Sector Trabajo
Trabajo
Art. 64. Planes de emergencia y
contingencia
ART. 65. Registro de planes de emergencia
Código Nacional
Ley 1801 2016 y contingencia.
de Policía
Art. 93. Comportamientos relacionados con
la seguridad y tranquilidad que afecten la
actividad económica
Dirección
Conformación y capacitación brigadas
Resolución 0256 2014 Nacional de
contra incendios
Bomberos
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Ministerio de Estándares Mínimos del SG – SST para


Resolución 0312 2019
Trabajo empleadores y contratantes
NORMAS ICONTEC – NTC
NORM
DESCRIPCION
A
1478 Material de seguridad y lucha contra incendio
1700 Higiene y seguridad, medidas de seguridad en edificaciones. 0Medios de evacuación
Higiene y seguridad, Sistema de señales contra incendios. Instalación mantenimiento
1867
y usos
1916 Extintores de fuego. Clasificación y ensayo
1931 Higiene y seguridad. Seguridad contra incendios
2046 Higiene y seguridad. Detección del fuego. Detectores de temperatura
2885 Requisitos extintores
4140 Edificios Pasillos y Corredores
4143 Rampas Fijas
4145 Edificios Escaleras
4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas
NORMAS NFPA – NACIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION
NORM
DESCRIPCION
A
10 Extintores portátiles
600 Organización, entrenamiento y equipos para brigadas contra incendio privadas
101 Código de Seguridad Humana
2702 Maquinaria y equipo. Hidrantes contra Incendios
2875 Higiene y Seguridad en edificios, sistemas extintores de bióxido de carbono
2886 Higiene y seguridad. Tanques de agua para Sistemas Privados contra incendios.
3807 Extintores portátiles sobre ruedas

8. TERMINOS Y DEFINICIONES

TERMINOS DESCRIPCION
BASICOS
Adaptación Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a los estímulos
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climáticos actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de moderar


perjuicios o explotar oportunidades beneficiosas, en el caso de los eventos
hidro meteorológicos la adaptación al cambio climático.
Está la que se queda se declara con anterioridad a la manifestación de un
evento peligroso, con base al monitoreo del comportamiento del respectivo
Alerta
fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen
procedimientos de acción previamente establecidos.
Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o
inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
seguridad suficiente para causar la pérdida de vidas, lesiones u otros
Amenaza
impactos en la salud, así como también los daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales
Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias
y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
Análisis y
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos
evaluación del
expuestos con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos
riesgo
y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las
pérdidas potenciales.
Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios
eventos naturales o antropológicos no intencionales que al encontrar
Calamidad
condiciones propias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la
pública
infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales.
el cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios
Cambio
del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropocéntricos en la
climático
composición de la atmósfera o en uso de las tierras.
Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación de
escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y el
Conocimiento
seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para promover
del riesgo
una mayor consecuencia de este que alimenta los procesos de reducción del
riesgo y manejo de desastres.
es el resultado que se desencadena de la manifestación de 1 o varios eventos
naturales o antropogénesis no intencionales que al encontrar condiciones
propias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los
Desastre
medios de subsistencia, la prestación de servicios pon los recursos
ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o
ambientales.
situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad,
Emergencia causada por un evento adverso o la inminencia de este, que obliga a una
reacción inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado,
los medios de comunicación y de la comunidad en general.
se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, servicios
Exposición
ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e
(elementos
infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la
expuestos)
manifestación de una amenaza.
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es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de


políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y
Gestión del promoción de una mayor consecuencia de este impedir o evitar que se
riesgo genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar
las situaciones de desastre, así como la posterior recuperación, entiéndase:
rehabilitación y reconstrucción.
corresponde al tratamiento del riesgo mediante la modificación intencional
de las características de un fenómeno con el fin de reducir la amenaza que
Intervención
representa o modificar las características intrínsecas de un elemento expuesto
con el fin de reducir su vulnerabilidad.
proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente en la sociedad a
Intervención través de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las
correctiva condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la de la vulnerabilidad de los
elementos expuestos.
proceso cuyo objetivo es garantizar que no surjan nuevas situaciones de
Intervención riesgo a través de acciones de prevención, impidiendo que los elementos
prospectiva expuestos sean vulnerables o que lleguen a estar expuestos ante posibles
eventos peligrosos.
es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la preparación para la
Manejo de respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación post desastre, la
desastres ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva recuperación,
entiéndase: rehabilitación y recuperación
medidas de intervención prescriptiva o correctiva dirigidas a reducir o
disminuir los daños y pérdidas que se pueden presentar a través de
Mitigación del
reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo
riesgo
objeto es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la
vulnerabilidad existente.
es el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de
alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y albergues y
entrenamiento, con el propósito de optimizar la ejecución de diferentes
servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y transporte,
Preparación telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y
saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de
materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad
y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el
manejo general de la respuesta, entre otros.
medidas y acciones de intervención restrictiva o prospectiva dispuestas con
Prevención del la anticipación de evitar que se genere un riesgo. puede enfocarse a evitar o
riesgo neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad ante la misma en
forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo
mecanismos o instrumentos financieros de retención internacional o
Protección transferencia del riesgo que se establece en forma exultante con el fin de
financiera acceder de manera ex post a recursos económicos oportunas para la atención
de emergencia y la recuperación
Recuperación son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los
bienes y servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e
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impulso del desarrollo económico y social de la comunidad.


es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto por la intervención
Reducción del dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existente,
riesgo entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo del territorio,
entiéndase: prevención del riesgo.
ejecución de las actividades necesarias para la atención de la emergencia con
accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y
análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate,
Respuesta extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y
alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos
financieros y legales, información pública y el manejo general de la
respuesta, entre otros.
corresponde a los daños o pérdidas potenciales que puede presentarse debido
Riesgo de a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio natural, tecnológico,
desastres bio sanitarios o humano no intencional, en un periodo de tiempo específico y
que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
en este concepto incluye nociones de seguridad alimentaria, seguridad
Seguridad
jurídica o institucional, seguridad económica, seguridad ecológica y
territorial
Seguridad Social.
susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o
institucional que tiene una Comunidad de ser afectada o de sufrir efectos
adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. corresponde a
Vulnerabilidad
la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y medios de
subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de
apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos

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9. GENERALIDADES DE LA ORGANIZACIÓN

IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO


Razón Social CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS Dirección Cra 32 N° 19ª - 28
Gerente Mario Elizar Maingual Yela CC. 1 085 270 264 Registro M. 233798
INFORMACIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Descripción de la actividad económica Expendio de Bebidas alcohólicas para el consumo dentro del
establecimiento
Expendio de Bebidas alcohólicas para el consumo dentro del CIIU I5630
Actividad Principal
establecimiento
Actividad Secundaria CIIU
Otras Actividades CIIU
Clasificación de la Clasificación L
Tipo de Riesgo Moderado
Edificación Sub-Clasificación L-3
IDENTIFICACIÓN CARGA OCUPACIONAL
Área construida
Horarios de atención
Carga Trabajadores
Ocupacional Capacidad Total 150 Domingo – jueves 17:00 – 23:30
Visitantes 90 Viernes – Sábado 17:00 – 01:30
DESCRIPCIÓN DEL ESTABLECIMIENTO
Atención Publico Baños Responsable
Áreas del
Zonas Comunes Área de Sonido Nombre Mario Elizar Maingual Yela
Establecimiento
Barra Cocina Contacto 319 795 47 32
Emergencias Al momento de la elaboración del presente documento no se han presentado ningún tipo de
Ocurridas incidente dentro del establecimiento.
DESCRIPCIÓN DE CONSTRUCCIÓN
La edificación está construida en tapia, paredes revocadas y pintadas con revestimiento en
estuco y pintura en aceite, edificación está compuesta por: Un Nivel, muros divisorios en
panel yeso, principalmente fue construido con fines residenciales actual mente en la
Tipo de Construcción
edificación tiene su funcionamiento de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS
Fachada compuesta por ventanales con marcos en aluminio y vidrio templado, pisos en
cerámica antideslizante y estructura en madera
Clase de Pisos El piso presenta un recubrimiento en cerámica antideslizante.
Norte Zona Comercial
Sur Zona Comercial
Linderos del establecimiento
Oriente Zona Comercial
Occidente Zona Comercial

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9.1. DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN


CARGA OCUPACIONAL
De acuerdo con la resolución 2400 de 1979 en su articulo 9, la superficie de pavimento por
trabajador no será menos a dos (2) metros cuadrados
La carga ocupacional en CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS es la relacionada a continuación:
9.1.1. CARGA OCUPACIONAL LABORAL
Administración
Total de trabajadores
Operativos
Jornadas trabajo Domingo – Jueves 17:00 – 23:30
Viernes – Sábado 17:00 – 01:30

9.1.2. DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS DE TRABAJO


Distribución por áreas de trabajo
Trabajadores/áreas Total trabajadores Porcentaje
Administrativos 10 %
Operativos 90 %
Total 100%

9.1.3. RELACIÓN DE TRABAJADORES


Nombre y Apellidos Identificación Cargo

10. DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS ESTRUCTURALES

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10.1. ESTRUCTURALES
Área Administrativa
Insumos Equipos
Papelería en general, comprobantes de pago, Computador, Sistema de Caja, Datafonos.
cuadernos, engrapadoras, saca grapas, carpetas.
Área Operativa
Insumos Equipos
Vasos desechables, servilletas, copas, bebidas Enfriadores, Sistema de Iluminación, Sistema
alcohólicas y refrescantes, cristalería. de Sonido

10.2. DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS


10.2.1. EQUIPOS UTILIZADOS
Los equipos propios de las labores administrativas de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS son:
 Computador.
 Sistema de amplificación.
 Sistema de refrigeración de bebidas.
 Sistema de circuito cerrado de televisión.
 Enseres.
 Equipos de atención de emergencias (camilla, botiquín, extintores)
Adicionalmente en las labores de aseo y limpieza se utilizan los siguientes equipos:
 Escobas.
 Recogedores.
 Carros de aseo.
 Traperos.
Se manejan también algunas sustancias químicas para la realización de los procesos de Aseo y
Limpieza de CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS como son:
 Jabón multiusos.
 Hipoclorito.
 Removedor.
 Ambientador.
 Jabón para manos.
 Sellador para pisos.
 Acido muriático

11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

La Ley 1523 define vulnerabilidad como: “susceptibilidad” o fragilidades físicas, económica,


social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o sufrir efectos adversos
en casos de que un evento físico peligros se presenta. Corresponde a la predisposición a sufrir
perdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas

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físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos
(MI, Ley 1523 de 2012 Art. 4).
Por vulnerabilidad entendemos las características de una persona o grupo desde el punto de vista de
su capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza natural.
Implica una combinación de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la subsistencia
de alguien queda en riesgo por un evento distinto e identificable de la naturaleza o de la sociedad.
para el análisis de la amenaza y vulnerabilidad se ha tomado la estructura de la metodología RAM,
la cual se desarrolla el formulario de análisis de vulnerabilidad que contiene la identificación,
calificación, y recomendaciones de amenazas; esta de metodología se ajustó de acuerdo con las
necesidades del establecimiento para poder ver los resultados de una manera cuantitativa.
Amenaza: factor de riesgo externo, con condición latente derivada de la posible ocurrencia de un
fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a
la población y sus bienes, infraestructura, el ambiente, la economía pública y privada.
las amenazas que se identifica en CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS Con su correspondiente
calificación se realizan teniendo en cuenta los siguientes criterios:
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
fenómeno que puede suceder o que es factible porque
Posible no existen razones históricas y científicas para decir Verde
que esto sucederá
fenómeno esperado del cual existen razones y
Probable argumentos técnicos científicos para creer que Amarillo
sucederá
fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de
Inminente Rojo
ocurrencia

11.1. AFECTACIÓN VOLCÁNICA


ANTECEDENTES

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A. resumen de la actividad eruptiva desde su reactivación en 1988


B. Muestra de incandescencia en el cráter secundario él pinta, en 1989, como uno de los
primeros indicios de reactivación.
AMENAZA POR CORRIENTES DE DENSIDAD PIROCLÁSTICA
(FLUJOS Y OLEADAS PIROCLÁSTICAS)
las cdp (concentradas a diluidas) son nubes de
material incandescente compuesta por
fragmentos de rocas, cenizas y gases calientes
(de 300 °C a > 800 °C) que se mueven a
grandes velocidades desde el centro de la
emisión por los flancos del volcán

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS

AMENAZA POR CAÍDA DE PIROCLASTOS

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com en consecuencia de las erupciones, los


volcanes emiten partículas fragmentadas
(piroclastos) que debido a su tamaño (ceniza,
menor de 2 mm; lapilli de 2 a 64 mm), son
transportadas por el viento hasta zonas
alejadas, formando capas que siguen la
topografía preexistente y cubriendo áreas
extensas. en la zona designada como amenaza
baja, se encuentran los centros poblados y
zonas rurales de Pasto

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS
AMENAZA POR CAÍDA DE PIROCLASTOS DE PROYECCIÓN BALÍSTICA
en una erupción volcánica, piroclastos de caida
con tamaños mayores a de 6.4 cm (bloques y
bombas volcánicas) son emitidos a altas
temperaturas, siguiendo trayectorias balísticas;
la distancia que puedan alcanzar depende de su
velocidad inicial, densidad y tamaño. “la
zonificación de la amenaza por proyección
balística de bloques y bombas volcánicas para
galeras fue realizada con la herramienta
computacional Ejwct!, version 1.4 (mastín,
2001)”.

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS
AMENAZA POR ONDA DE CHOQUE
las explosiones generadas en las erupciones
volcánicas son producidas por la
descompensación del sistema, ocasionando
efectos de ondas de choque que viajan a
velocidades mayores a la del sonido y pueden
ser sentidas a varios kilómetros de distancia,
produciendo vibraciones, rompimiento de
vidrios, fisuras en paredes y conmoción de las
personas afectadas por este fenómeno, entre
otros, párala actualización se tomó las
simulaciones computacionales

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS
AFECTACIÓN POR AMENAZA DE FLUJOS DE LAVA

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el área que podría ser afectada por flujos de


lava son partes altas del volcán y Cuenca del
río azufral, hasta aproximadamente 7.5 km, sin
afectar zonas pobladas. los flujos de lava
emitidos desde los puntos escogidos por la
simulación, podrían descender por la quebrada
Genoy – Guaico, llegando cerca a la vía
circunvalar, aproximadamente a 4 km, otros
podrían descender por las quebradas el Vergel,
los Saltos, y San Francisco, avanzando, en
periodo, 2.5 km

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS
AMENAZA POR FLUJO DE LODOS Y DE ESCOMBROS VOLCÁNICOS (LAHARES)
los lahares son una mezcla de agua, partículas
sólidas y fragmentos de rocas de diferentes
tamaños, que se desplazan por los cauces y
valles de las quebradas y los ríos, hacia el
sector oriental (E) y sur oriental (SE), los
lahares descenderían por el río mijitayo y la
quebrada midoro, alcanzando el casco urbano
de la ciudad de San Juan de pasto, donde
basado en trabajos de campo se delimita el
mapa de amenaza.

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA BAJA


SONEROS
área de daño en edificaciones por sismo

Afectación: CLUB VIP NEBRAZKA MEDIA


SONEROS
11.2. DESCRIPCIÓN DE AMENAZAS
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11.2.1. AMENAZAS ANTRÓPICAS


11.2.1.1. INCENDIO ESTRUCTURAL
Otra de las amenazas latentes que pueda afectar las instalaciones de CLUB VIP NEBRAZKA
SONEROS, hace referencia a los factores generales de incendio, los cuales van ligados al
contenido de material combustible y/o condiciones eléctricas en las instalaciones. las situaciones
que se pueden presentar hacen referencia a:
 Incendio por inadecuada acumulación de materiales combustibles, almacenamiento de
materiales inflamables, vandalismo, actos inseguros o cortocircuito.
 Incendio por falta de líneas a tierra, por malas condiciones, sobrecarga y/o recalentamiento
de instalaciones eléctricas.
 Incendio por no respetar normas en áreas con materiales combustibles (no fumar). La
utilización de equipos y elementos como regletas eléctricas no certificadas potencializan la
ocurrencia de un incendio.
11.2.1.2. ACCIDENTES DE TRÁNSITO
los riesgos sociales están relacionados al comportamiento humano. Se trata de los riesgos percibidos
como fenómenos controlables por el hombre porque son fruto de su actividad cómo:
 Accidentes de tránsito que afecten a trabajadores, visitantes en vías aledañas.
 Muerte o complicaciones por falta de asistencia médica profesional inmediata o transporte
de urgencia.
11.2.1.3. ASALTOS Y HURTOS
En la ciudad de San Juan de pasto y sus alrededores donde se ubica CLUB VIP NEBRAZKA
SONEROS, existen bandas dedicadas a robos y atracos que pueden delinquir en las instalaciones
afectando la seguridad e integridad física del personal.
siendo conscientes de la potencialidad de estos riesgos, CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS
quiere por medio de este documento suministrar un programa de preparación para emergencias, que
permita disminuir la vulnerabilidad de las personas, las instalaciones y el ambiente, proporcionando
las pautas a seguir en caso de presentarse una eventual emergencia.
11.2.1.4. VANDALISMO
La condición actual del país da origen a manifestaciones y protestas, CLUB VIP NEBRAZKA
SONEROS por encontrarse en cercanía de entidades públicas y privadas se ve afectada por
bloqueos.
con metodología simplificada es posible obtener la información básica para dimensionar el
problema y ante todo, para establecer prioridades según su gravedad.
con base a lo sugerido por las fuentes de consulta y a lo identificado en un recorrido de observación
e inspección de las instalaciones y la zona geográfica dónde se encuentra CLUB VIP NEBRAZKA
SONEROS, la calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la
probabilidad de ocurrencia.
de acuerdo con el anterior punto, Se procede a determinar la vulnerabilidad de la organización con
la predisposición y susceptibilidad que tiene CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS al ser afectado
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o asumir una pérdida. Para su análisis se incluyeron los elementos sometidos a riesgos tales como:
humano, propiedad, negocio, recuperación del negocio y ambiente.
11.3. ANÁLISIS DE RIESGO
11.3.1. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
En esta sección se describen el origen, desarrollo, especificaciones y características de cada una de
las amenazas tanto de origen natural como antrópico, que se presentan en las instalaciones de
CLUB VIP NEBRAZKA SONEROS y en su entorno geográfico, detallando cuáles son las que
ameritan establecer procedimientos operativos dentro del plan de Prevención, Preparación y
Respuesta ante Emergencias:
ORIGEN AMENAZA AREA RIESGO
Todo el
Sismo Externo
establecimiento
NATURAL
Todo el
Erupción volcánica Externo
establecimiento
Todo el
Incendio Externo e interno
establecimiento
Todo el
Cortocircuito Externo e interno
establecimiento
TECNOLOGICAS accidentes de tránsito vías principales Externó
ANTROPICO

Todo el
Intoxicación Interno
establecimiento
concentración de Todo el
Interno
personas establecimiento
Todo el
Asalto/hurtos Externo e interno
establecimiento
SOCIAL
Todo el
Vandalismo Externo
establecimiento

11.4. VALORACION DE AMENAZAS


Para calcular la vulnerabilidad se maneja la ecuación matemática:
R= Riesgo
A= Amenaza R=A*V
V= Vulnerabilidad
Para poder realizar esta operación es necesario darle valores a la amenaza y a la vulnerabilidad y
para ello se utiliza la escala de probabilidad para la amenaza y la escala de gravedad para la
vulnerabilidad
11.4.1. ESCALA DE PROBABILIDAD (AMENAZA)
con esta escala se analiza la probabilidad de ocurrencia de siniestros o emergencias para el
establecimiento; la cual se calcula con la siguiente tabla:

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11.4.1.1. PROBABILIDAD
Concepto Calificación
difícil que ocurra 1
baja probabilidad de ocurrencia 2
mediana probabilidad de ocurrencia 3
puede ocurrir de forma imprevista 4
alta probabilidad de ocurrencia 5

11.4.1.2. ESCALA DE GRAVEDAD (VULNERABILIDAD)


Factor humano
Escala de gravedad – Factor Humano.

Gravedad Concepto Calificación


Insignificante Sin lesiones o lesiones sin incapacidad 1
Relevante Lesiones leves incapacidades 2
Crítica Lesiones graves 3
Catastrófica Muerte 4

Factor económico sobre la probabilidad


Escala de gravedad – Factor propiedad

Gravedad Concepto Calificación


Insignificante destrucción 10% de las instalaciones 1
Relevante destrucción 11% de las instalaciones 2
Crítica destrucción 40% de las instalaciones 3
Catastrófica destrucción 50% de las instalaciones 4
Factor económico sobre el negocio
Escala de gravedad – Factor negocio

Gravedad Concepto Calificación


Insignificante menor de $ 5’000.000 1
Relevante Entre $ 5’000.001 y $ 20’000.000 2
Crítica Entre $ 20’000.001 y $ 40’000.000 3
Catastrófica Entre $ 40’000.001 en adelante 4

Continuidad del negocio


Escala de gravedad – Factor recuperación de negocio

Gravedad Concepto Calificación


Insignificante Suspensión hasta (5) cinco días 1
Relevante Suspensión entre (6) seis y (15) quince días 2
Crítica Suspensión entre (16) dieciséis a (30) treinta días 3
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Catastrófica Suspensión mayor a (31) treinta y un días en adelante 4

Factor ambiental
Escala de gravedad – Factor ambiental

Gravedad Concepto Calificación


Insignificante No hay contaminación significativa 1
Relevante Contaminación en áreas internas 2
Crítica Contaminación en áreas internas y externas 3
Catastrófica Contaminación que afecta a toda la comunidad 4

Una vez se evalúa la probabilidad y la gravedad, se procede a resolver la ecuación:

R=A*V
y a interpretar sus resultados mediante la matriz de vulnerabilidad que indicará que tan crítica o no,
es la amenaza que estamos evaluando.
11.5. MATRIZ DE VULNERABILIDAD
Gravedad
Probabilidad
Insignificante (1) Relevante (2) Crítico (3) Catastrófico (4)
Frecuenté (5) 25% 50% 75% 100%
Moderado (4) 20% 40% 60% 80%
Ocasional (3) 15% 30% 45% 60%
Remoto (2) 10% 20% 30% 40%
Improbable (1) 5% 10% 15% 20%

 Di 1% a 14% es de color VERDE, por tanto el riesgo es BAJO


 del 15% al 39% es de color AMARILLO, por tanto el riesgo es MEDIO
 De 40% al 100% es de color ROJO, por tanto el riesgo es ALTO
11.6. PRIORIZACIÓN DE LAS AMENAZAS
Los valores asignados se establecieron con la participación de la representante legal de CLUB VIP
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Impacto Humano
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Matriz de vulnerabilidad – Impacto Humano

Valor de 1 - 5 Valor de 1 - 4
Tipo de Amenaza Probabilidad Impacto Vulnerabilidad %
Sismo 4 2 0,4 40
E. volcánica 4 2 0,4 40
Incendio 2 2 0,2 20
Corto circuito 2 1 0,1 10
A. de tránsito 2 2 0,2 20
Intoxicación 2 2 0,2 20
C. de personas 2 2 0,2 20
Robo 2 3 0,3 30
Vandalismo 1 1 0,05 5

Impactó a la propiedad
Matriz de vulnerabilidad – Impactó a la propiedad

Valor de 1 - 5 Valor de 1 - 4
Tipo de Amenaza Probabilidad Impacto Vulnerabilidad %
Sismo 4 3 0,6 60
E. volcánica 4 2 0,4 40
Incendio 2 2 0,2 20
Corto circuito 2 1 0,1 10
A. de tránsito 2 2 0,2 20
Intoxicación 2 1 0,1 10
C. de personas 2 2 0,2 20
Robo 2 2 0,2 20
Vandalismo 2 1 0,1 10

Impacto al negocio
Matriz de vulnerabilidad – Impacto al negocio

Valor de 1 - 5 Valor de 1 - 4
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Tipo de Amenaza Probabilidad Impacto Vulnerabilidad %


Sismo 4 3 0,6 60
E. volcánica 4 3 0,6 60
Incendio 2 2 0,2 20
Corto circuito 2 1 0,1 10
A. de tránsito 2 2 0,2 20
Intoxicación 2 2 0,2 20
C. de personas 2 2 0,2 20
Robo 2 3 0,3 30
Vandalismo 2 1 0,1 10

Continuidad del negocio


Matriz de vulnerabilidad – Continuidad del negocio

Valor de 1 - 5 Valor de 1 - 4
Tipo de Amenaza Probabilidad Impacto Vulnerabilidad %
Sismo 4 3 0,6 60
E. volcánica 4 3 0,6 60
Incendio 2 2 0,2 20
Corto circuito 2 1 0,1 10
A. de tránsito 2 2 0,2 20
Intoxicación 2 2 0,2 20
C. de personas 2 2 0,2 20
Robo 3 1 0,15 15
Vandalismo 2 1 0,1 10

Impacto ambiental
Matriz de vulnerabilidad – Impacto ambiental

Valor de 1 - 5 Valor de 1 - 4
Tipo de Amenaza Probabilidad Impacto Vulnerabilidad %
Sismo 4 4 0,8 80

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E. volcánica 4 4 0,8 80
Incendio 2 2 0,2 20
Corto circuito 2 1 0,1 10
A. de tránsito 2 2 0,2 20
Intoxicación 2 1 0,1 10
C. de personas 2 2 0,2 20
Robo 3 1 0,15 15
Vandalismo 2 1 0,1 10

11.7. EVALUACIÓN DE LAS AMENAZAS


Porcentaje de riesgo
Continuidad

Ambiental
Propiedad
Humano

Negocio

Tipo de amenaza % total Análisis de vulnerabilidad

Sismo 40 60 60 60 80 60 ALTO
E. volcánica 40 40 60 60 80 56 ALTO
Incendio 20 20 20 20 20 20 MEDIO
Corto circuito 10 10 10 10 10 10 BAJO
A. de tránsito 20 20 20 20 20 20 MEDIO
Intoxicación 20 10 20 20 10 16 MEDIO
C. de personas 20 20 20 20 20 20 MEDIO
Robo 30 20 30 15 15 22 MEDIO
Vandalismo 5 10 10 10 10 9 BAJO

12. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA

Son grupos de trabajo conformados por empleados voluntarios, distribuidos estratégicamente en los
diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes reciben capacitación en primeros auxilios, técnicas
contra incendio y evacuación, además tienen entrenamiento permanente y cuentan con la
coordinación de la alta gerencia de la organización, son quienes llevan a cabo las acciones
operativas.

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12.1. TALENTO HUMANO


el talento humano está definido por la estructura orgánica del plan de prevención preparación y
respuesta ante emergencias e integra cada 1 de los diferentes niveles jerárquicos con roles
específicos como se muestra a continuación
12.2. COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIA
conformado según lineamientos de la organización. es la estructura responsable de la coordinación
y liderar la ejecución de las actividades antes durante y después de una emergencia
Nombre y apellido Identificación Cargo
Mario Elizar Maingual Yela 1 085 270 264 Representante Legal

12.2.1. FUNCIONES DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAES DE


LA EMERGENCIA
 Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una
eventual emergencia.
 Conocer el funcionamiento de la organización, las instalaciones, las emergencias que se
puedan presentar y los planes normativos y operativos de esta.
 identificar las zonas más vulnerables de la organización.
 mantener actualizado el inventario de Recursos Humanos, materiales y físicos de la
organización
 mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos de la organización
 diseñar y promover programas de capacitación para afrontar emergencias para todo el
personal de la organización
 Establecer acciones operativas para el comité. ejemplo: la cadena de llamadas, distribución
de funciones, entre otras.
 realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el plan de
prevención preparación y respuesta ante emergencias
 evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de
planificación
DURANTE LA EMERGENCIA
 Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comité de emergencia.
 evaluar las condiciones y magnitud de la emergencia.
 distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.
 establecer contactos con los grupos de apoyo y con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa
Civil, bomberos, tránsito, empresa de vigilancia si se cuenta.
 tomar decisiones en cuanto a evacuación total o parcial de la organización
 coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias
 recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia
 coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia médica
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA

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 Evaluación del desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan de


prevención preparación y respuesta ante emergencias, Después de cada emergencia o
simulacro desarrollada.
 elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la organización.
 permanecer en estado de alerta hasta “el retorno de la normalidad”.
 establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan de prevención preparación y
respuesta ante emergencias.
12.3. BRIGADA DE EMERGENCIA
Las brigadas de emergencias son organizaciones compuestas por personas motivadas, capacitadas y
entrenadas, que debido a su permanencia y nivel de responsabilidad haz una ejecución de
procedimientos operativos necesarios para prevenir o controlar las emergencias.
los integrantes de las brigadas de emergencia deben tener preocupación e identificación y equipos
de comunicación. La Brigada de emergencia del establecimiento, deberá estar integrado por
personas, seleccionadas y entrenadas, de acuerdo con el procedimiento de preparación y respuesta
ante emergencias. Se deberá tener un líder de la brigada de emergencia y además debe existir una
brigada de emergencia capacitada en:
 Primeros auxilios
 Evacuación
 Prevención y control de incendios
Nota: Los integrantes de la brigada de emergencia se encuentran en procesos de formación y
entrenamiento.

Niveles de formación de la Brigada de Emergencia


La brigada de emergencia deberá ser capacitada en Básico de Contra incendios y demás temas
relacionados con las Brigadas de Emergencia tales como: Primeros Auxilios, Evacuación y
Prevención de Incendios.
Nombre y Apellido Identificación Cargo
Brigada de Emergencia
Integral

12.3.1. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA


ANTES DE LA EMERGENCIA
 Conocer las instalaciones y los riesgos que puedan generar las emergencias.
 Tener claro el conocimiento de los planes operativos y normativos del establecimiento, de
la ubicación y capacidad exacta de los diferentes equipos para el control de emergencias.
 Elaborar y/o actualizar permanentemente el manual de procedimientos para la prevención y
control de emergencias.
 Retroalimentar permanentemente los esquemas operativos para la atención de emergencias

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DURANTE LA EMERGENCIA
 Organizar el esquema operativo para la atención de emergencias.
 Hacer un diagnóstico de la situación que se presenta para determinar las acciones a seguir.
Por ejemplo: necesidad de ayuda externa o instituciones de socorro.
 Realizar control en la zona de impacto.
 Evacuar personal lesionado de la zona de impacto de acuerdo con la prioridad de sus
lesiones.
 orientar y apoyar las acciones de ayuda externa especializada
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Participar en las labores de recuperación por ejemplo remoción de escombros, inspección
de las instalaciones para determinar en qué condiciones quedaron estas.
 realizar inventario de los materiales de la Brigada para determinar su disposición.
 evaluar las acciones realizadas para retroalimentar los manuales operativos, por ejemplo,
mejorar los entrenamientos, hay que informar qué material adicional se debe adquirir y si es
necesario, capacitar mejor al personal de la Brigada.
 presentar informes al jefe de la Brigada sobre las acciones realizadas.

13. PLAN OPERATIVO PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS

El plan operativo para el control de emergencias define las medidas de acciones preventivas,
operativas y de recuperación, que normalmente se conocen como el antes, durante y después de una
emergencia. Establece las tareas y responsabilidades tendientes a evitar y/o controlar emergencias.
Esta estructurado en tres fases, en donde se determinan procedimientos a realizar por los diferentes
actores de la estructura orgánica del plan:
RECOMENDACIONES PREVENTIVAS (ANTES): Son aquellas acciones que se deben
realizar antes de que suceda un evento o antes de que lo generemos.
RECOMENDACIONES POS-EVENTO (DESPUES): Son las labores de rehabilitación de líneas
vitales y/o procesos de reconstrucción, adicionalmente se realizan medidas de reacondicionamiento,
de acuerdo con los lineamientos que se establezcan.
De acuerdo con las características de nuestro establecimiento se debe generar un plan de actuación
ante una emergencia de diferentes tipos, de tal manera que sean claras las responsabilidades de los
actores del plan.
ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIOS
 Emergencia: El plan de emergencia se pone en marcha cuando se detecta la fase inicial de
un incendio.
 Detección: La emergencia se detectará mediante la detección automática o mediante el
aviso de una persona que se encuentra próxima al lugar de la organización o por ambas.
 Los trabajadores acuden al punto de incidente: los integrantes del COE y los empleados se
desplazarán inmediatamente al punto de la posible emergencia.
 Confirmación de la emergencia: los integrantes del COE confirman la presencia del
incidente e informa al coordinador del COE.
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 Fin de la emergencia: En el caso de que no exista emergencia esta dará fin a la situación de
emergencia, realizando una valoración y análisis de las causas que ha producido de dicha
alarma y rearmado de los equipos de contra incendios.
 Incidente real: Si la emergencia se valora la magnitud de esta, así como las posibilidades
de controlar la situación con medios propios, determinando la actuación en función de los
siguientes criterios,
 Emergencia real de fuego de pequeña magnitud: Se determina en los casos donde el conato
detectado se considere controlable directamente por el personal que labora, mediante el uso
de extintores portátiles.
 Recepción del cuerpo de bomberos: El coordinador responsable recibirá, o delegará esta
función a otra persona, para informar de la situación al Cuerpo de Bomberos de la
localidad.
 Traslado al punto de emergencia: Se trasladará al Cuerpo de Bomberos al punto de la
emergencia.
 Dirección de la emergencia: El cuerpo de bomberos asumirá el comando de incidentes de
la emergencia.
EMERGENCIAS POR ASALTOS Y HURTOS
Durante el atraco: Debemos estar preparados y conocer la conducta que debemos adoptar para
evitar poner en peligro nuestra integridad física y las de otros. A continuación, se relacionan una
serie de pautas, siendo conocedores, que, en una situación de atraco, cada individuo vive de forma
distinta la experiencia.
DURANTE EL ATRACO
 Mantener la calma (respira profundamente, piensa que todo va a estar bien).
 No gritar
 Permanecer pasivo y no hacer movimientos bruscos o sospechosos. Sí para cumplir una
exigencia del atracador fuera necesario hacer algún movimiento extraño (abrir un armario,
etc) explica por qué lo haces, antes de hacerlo. No abrir cajones, armarios, etc, si el
atracador no lo indica.
 Obedecer las órdenes del atracador con la mayor calma posible y sin tomar iniciativas.
 No realizar ninguna acción para frustrar el atraco, como, por ejemplo, utilizar los sistemas
de seguridad de la empresa, salvo que no entrañe riesgo para uno, ni para el resto de las
personas presentes. No enfrentarse con los atracadores, ni con la vista, ni contestando de
forma violenta a sus peticiones.
 No hablar, salvo para:
 Responder a preguntas realizadas por el atracador.
 Si suena el teléfono, preguntar si se puede contestar. Responder exclusivamente a llamadas
de teléfono cuando el atracador lo indique. (se puede indicar al atracador que no coger el
teléfono daría una sensación de anormalidad en la empresa).
 Responder a las llamadas con serenidad diciendo lo que nos indique el atracador.
 Cuando se trate de una llamada del operador de la central de alarmas, se responderá según
el protocolo de seguridad establecido (es importante hablar con tranquilidad y sin levantar
sospechas a los atracadores, y siguiendo las locuciones preestablecidas en el protocolo.
 No intentar retener, desarmar, interrumpir la huida, ni perseguir al atracador.

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DESPUÉS DEL ATRACO


 No se debe tocar nada que pueda alterar los indicios dejados por los atracadores. Se debe
intentar que todo el mundo apunte rápidamente lo que haya observado (matricula,
descripción del atracador, acento de la voz, dirección de huida, medios utilizados durante la
huida, etc).
 El coordinador responsable realizará de forma inmediata una llamada al 123 o al número
del policía del cuadrante informando que se ha producido un atraco y la existencia o no de
heridos, así como la gravedad de éstos. Durante la comunicación es muy probable que les
soliciten datos sobre el aspecto físico de los atracadores, el medio de transporte y la
dirección tomada durante la huida.
 El socio responsable solicitará a los testigos del atraco (clientes y trabajadores) que
permanezcan en las instalaciones hasta la llegada de la Policía. Se recomienda cerrar las
puertas del establecimiento para evitar la entrada de clientes y curiosos.
 El socio responsable recibirá a la Policía y se pondrá a su disposición ofreciéndoles el
apoyo que éstos requieran.

EMERGENCIA POR PRIMEROS AUXILIOS


En aquellos casos donde se produzca una situación de emergencia en la que sea necesario prestar
auxilio a personas heridas, el personal que detecte la emergencia localizará al coordinador de turno.
 PROTEGER: al herido, a uno mismo y a los demás
 Tomar medidas de autoprotección
 Tomar medidas oportunas para evitar riegos adicionales
 AVISAR: avisar a los servicios de emergencias:
 Informar:
 Dirección exacta y referencias de localización del lugar
 Tipo y número de personas accidentadas
 Comprobación: Asegúrese que la información transmitida es correcta:
 Socorrer: El accidentado o herido
 Verificar estado de conciencia
 Tranquilizar a la victima
 Reconocimiento inicial
 C = Circulación (Mediante Observación)
 A = Apertura de vía aérea.
 B = Respiración
 Principios generales de actuación en primeros auxilios
 Conservar la calma y actuar lo más pronto posible (con seguridad), sin hacer caso
de la opinión de los curiosos.
 Valorar las posibles condiciones de peligrosidad y asegurar el área donde se
encuentra el accidentado.
 Avisar a los servicios de emergencias adecuados, indicaciones lugar,
características del accidente y número de heridos.
 Es conveniente que, en las empresas, los teléfonos de urgencia estén en lugar
visible.

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 Usar siempre elementos de bioseguridad como guantes (látex, vinilo o nitrilo),


protección respiratoria y gafas de protección, para evitar ser contaminados por los
fluidos corporales.
 A menos que sea absolutamente necesario (ambientes peligrosos) no debe mover al
herido del lugar en que se encuentra, hasta que se conozca con seguridad su lesión
y se le hayan impartido los primeros auxilios.
 Verificar el nivel de respuesta, Verificar: Alerta, Verbal, Dolor, Inconsciencia.
 En caso de que el herido responda, tranquilícelo y pregúntele qué le sucedió, dónde
le duele, si sufre de alguna enfermedad y número de un familiar.
 En caso de no haber respuesta, inconsciente, se debe verificar la Circulación
(mediante observación), realizar apertura de la vía aérea y Ver, Oír y Sentir la
respiración. Si tiene posibles hemorragias, se deben intentar detener lo más pronto
posible para evitar la pérdida de sangre.
 No administrar ningún tipo de medicamento al herido, a no ser que los servicios de
asistencia hayan indicado lo contrario. No dar nada de beber nada al herido.
 Procurar mantener la temperatura de la persona herida o accidentada.
INSTRUCCIONES PARA EMPLEADOS Y VISITANTES
 En general todos los empleados y visitantes de establecimiento deben obedecer las
instrucciones de los responsables, colaborando dentro de sus posibilidades al logro de la
evacuación.

ANTES DE LA EMERGENCIA
 Reportar de inmediato a la brigada de emergencias cualquier condición peligrosa o acto
inseguro que pueda producir un eventual accidente o emergencia (aprenda a reconocer
oportunamente situaciones de riesgo).
 Participar en las prácticas y simulacros, informar sobre las limitaciones que padezca y
pueda dificultar su salida en una emergencia.
 Entérese de quienes son los brigadistas y cómo comunicarse con ellos para reportar
cualquier emergencia.
 Manejar correctamente equipos e instalaciones eléctricas, preservar el orden y aseo de su
área de trabajo especialmente al retirarse.
 Mantener identificada y a la mano la información o elementos importantes que deba
asegurar bajo llave o llevar con usted en una emergencia (documentos, copias de seguridad,
etc.).

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DURANTE LA EMERGENCIA
 Si detecta un evento origen de una emergencia (humo, corto circuito, fuego, derrame
incontrolado de sustancias inflamables, etc.), NUNCA intente actuar sin haber avisado
antes por lo menos a alguien de su área, en caso de que sepa utilizar un extintor y las
circunstancias lo hagan necesario verifique antes que sea el adecuado para el tipo de fuego
que se presenta.
 Si después de 30 segundos de intentar el control y la situación (o antes si considera que esta
no es incipiente), asegúrese de que se avise a los brigadistas, indicando la clase de situación
y su ubicación; después siga las instrucciones que se le den.
 Al ser avisado por cualquier medio de la necesidad de salir, suspenda actividades
especialmente si se relacionan con acceso del público, recoja sus objetos personales y
desconecte aparatos eléctricos, asegure líquidos inflamables o fuentes de calor si las está
utilizando, permanezca alerta.
 Asegure bajo llave los valores, información o equipos delicados que esté a su cargo.
 Recuerde por donde es la ruta de salida del área y el punto de encuentro establecido, esté
atento a cualquier instrucción sobre modificación o suspensión de la evacuación por falsa
alarma o “emergencias bajo control”.
 Al escuchar la señal de alarma, salga calmadamente por la ruta establecida, si tiene algún
visitante llévelo con usted; se busca que la salida se realice de manera autónoma por parte
de los ocupantes una vez que se han enterado de la necesidad de salir.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
 Ir al sitio de reunión final asignado y espere instrucciones del COORDINADOR DE
EVACUACIÓN de su área, colabore con él para determinar rápidamente si alguien no pudo
salir.
 No regrese ni permita que otros lo hagan hasta que lo indiquen.
 Colabore para evitar la infiltración en el grupo de personas ajenas al establecimiento, no se
separe del grupo y esté atento para apoyar en otras actividades que se requiera.

14. INVENTERIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS

El recurso físico interno y externo se determina mediante los diferentes equipos logísticos que
servirán para atender una emergencia:
Recursos internos
Define todos los elementos para la Prevención y Atención de Emergencias que cuenta el
establecimiento en el momento de la inspección son:
14.1. INVENTARIO DE RECURSOS FISICOS INTERNOS
Extintores
Ubicación Cantidad Tipo Capacidad
Distribuidos en el
2 ABC 10 libras
establecimiento
Primeros auxilios
Ubicación Elemento Cantidad Tipo
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Botiquín 1 Tipo B
Barra
Camilla 1 FEL.
Sistemas de evacuación
Lugar Cantidad
El establecimiento cuenta con señalización para evacuación y flechas
08
direccionales distribuidas estratégicamente por todo el establecimiento
El sistema de alarma será generado por el Administrador, a través del
1
botón de pánico
Sistema de detección y alarma Cantidad
El establecimiento cuenta con detectores de humo de tipo fotoeléctricos
distribuidos de acuerdo con la ficha técnica de instalación en todo el 01
establecimiento
Sistema de iluminación de emergencia Cantidad
El establecimiento cuenta con iluminación de emergencia recargables
5
instaladas en la ruta de evacuación.
Sistema de seguridad
Lugar Cantidad
Cuenta con cámaras distribuidas por el establecimiento, su monitoreo se
realiza a través de circuito cerrado y con conexión a un sistema de DVR
para su respectivo monitoreo

14.2. RECURSOS EXTERNOS


Los recursos externos se encuentran representados en las diferentes instituciones de orden
gubernamental y no gubernamental que manejan los aspectos referentes al manejo, control de
emergencias y siniestros.
14.2.1. ENTIDADDES DE ASISTENCIA EXTERNAS
CENTRO DIRECCIÓN TELÉFONO
SERVICIOS DE SALUD
Clínica Hispanoamérica Cra 41 Nº 19D-147 Av. Panamericana CONMUTADOR 602 7382280
Hospital San Pedro Cll. 16 con Cra. 43 esquina B/San pedro 602 733 60 00
Clínica Los Andes KR 42 18 A 56 602 7333780
Cuerpo de Bomberos Estación dos puentes Calle 22 No. 23-10 602 7332929
Avenida Santander
SIRE119 Calle 18 N° 54 – 119 Torobajo 602 7244343 – 119
Defensa Civil Carrera 31c No. 17-31 Barrio Parque Infantil 144 Emergencias
Cruz Roja Carrera 25 No. 13-26 602 7297429
CRUE Calle 15 No. 28 - 41 Plazuela de Bomboná 125 – 602 7235428
Clínica Fátima Calle 21 No. 26-40 602 7333630
SEGURIDAD
Batallón Boyacá Av. Colombia No. 22-40 602 7210598
Policía Nacional Cl 20 Cra 27 Esquina 123 – 112 – 602 7220471
Cuadrante de Policía más cercano Cuadrante de Policía más cercano 3218431116
SIJIN unidad básica de investigación SIJIN unidad básica de investigación 602 730 92 40

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criminal criminal
Dirección Gestión del Riesgo Casa de don Lorenzo piso 3 602 722 94 04 – 111
REPORTE DE DAÑOS
Agua potable EMPOPASTO - Carrera 24 No. 21 – 40 602 733 00 30 – 116
Energía Eléctrica CEDENAR - Calle 20 No. 36 – 12 602 733 69 00 – 115
Aseo urbano EMAS 110
Daños Telefónicos Cl 8 # 32a-31 Las Acacias, 602 7236500
SERVICIOS COMUNITARIOS
Secretaria de Tránsito Municipal Cl 18 Edif. Antigua Caja Agraria 127 – 602 7219244
Policías carreteras Calle 18 número 47-160 Barrio Torobajo 602 7235529
Policía Comunitaria Calle 18 número 47-160 Barrio Torobajo 602 7228835

15. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

Con el objetivo de lograr los mejores resultados al finalizar la atención de una emergencia se
implementará en el establecimiento dentro de su plan prevención, preparación y respuesta ante
emergencias de emergencia el diseño de los procedimientos operativos normalizados (PON´S), los
cuales son la base fundamental para la realización de tareas específicas y determinantes durante una
emergencia.
CARACTERÍSTICAS DE LOS PON´S
 Están organizadas por áreas operativas.
 Facilidad en su aplicación.
 Define acciones claras y coordinadas.
 Señala los recursos necesarios para la atención de la emergencia.
 Describe los grupos de reacción participantes y los responsables de su ejecución.
 Identifica la posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o dificulten su
realización.
 Establece criterios de decisión y acción a seguir.

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PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO AMENAZAS NATURALES


FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
1. Recibir la información de alerta temprana de
Comité de
amenazas naturales generada por las autoridades
emergencias
locales de prevención y atención de desastres.

2. El comité evaluará la necesidad de evacuar las Comité de


instalaciones. emergencias

3. Los brigadistas de cada área evalúan si hay Brigada de


lesionados y/o atrapados emergencia
Comité de
4. Activar el sistema de alarma de la empresa
emergencias
5. Iniciar la atención de lesionados en el sitio. Si se
activó la evacuación y los lesionados pueden
movilizarse, apoyar su evacuación hasta el punto de
Brigada de
encuentro. Si no pueden movilizarse y el brigadista
emergencia
está en riesgo, debe evacuar y notificar al comité de
emergencias sobre los lesionados que quedan dentro
de las instalaciones.
6. Los coordinadores de evacuación orientan la salida Coordinadores
segura de las personas hasta el punto de encuentro. de evacuación
7. La brigada de emergencia define en la evaluación Brigada de
primaria de los pacientes y del área si es necesario emergencia
solicitar apoyo externo para rescate de personas
atrapadas, atención pre hospitalaria y /o traslado
asistencial.

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Brigada de
8. Activar a los organismos externos de apoyo
emergencia

9. Una vez esté controlada la situación, el comité de


emergencias declara el cierre y realiza la evaluación Comité de
de la situación solicitando la participación de las emergencias
personas que considere pertinente.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO AMENAZA TECNOLÓGICA


FLUJOGRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE
1. Debe notificar de inmediato al Coordinador de Quien detecte el
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Evacuación, Comité de Emergencia y/o a un


peligro
brigadista.
2. El comité de emergencias activa la alarma de Comité de
evacuación. emergencias
Comité de
3. Se inicia el proceso de evacuación garantizando que emergencias
las rutas establecidas sean seguras para tal fin. Si es
necesario se utilizarán rutas alternas. Coordinadores
de evacuación
4. El comité de emergencias deberá entregar información
a la brigada sobre la situación. La existencia y Comité de
ubicación de la emergencia (si no se ha controlado) y emergencias
lesionados.
5. La brigada de emergencia inicia la atención de Brigada de
lesionados haciendo la evaluación primaria. emergencia
6. La brigada de emergencia evalúa si la emergencia es
Brigada de
controlable con el recurso portátil o si se requiere
emergencia
apoyo externo
7. Si la emergencia es controlable, la brigada de
Brigada de
emergencia inicia el control haciendo uso de los
emergencia
recursos disponibles.
8. La brigada de emergencia define en la evaluación
Brigada de
primaria de los pacientes si es necesario solicitar
emergencia
apoyo externo y /o traslado asistencial.
Comité de
9. Activar a los organismos externos de apoyo
emergencias

10. Una vez esté controlada la situación, el comité de


emergencias declara el cierre y realiza la evaluación Comité de
de la situación solicitando la participación de las emergencias
personas que considere pertinente.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO


AMENAZAS DE TIPO SOCIAL
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FLUJOGRAMA DESCRIPCION RESPONSABLE


1.REFÚGIESE
Refúgiese, aléjese de los disturbios, busque Todo el Personal
un lugar cerca del área donde se encuentra
2. EVITE EVACUAR
que le brinde la protección adecuada, si no es
posible, acuéstese en el suelo.
3. OBEDEZCA INSTRUCCIONES DEL ATACANTE Permanezca dentro de las instalaciones de la Todo el Personal
empresa.
Si recibe órdenes directas de los atacantes, Todo el Personal
4. EVACÚE CUANDO SEA SEGURO
acátelas. No intente nada heroico.
Espere la señal de que el peligro ya paso. Todo el Personal
5. VERIFIQUE LAS
Recuerde que puede demorarse un buen rato
PERSONAS EVACUADAS para escuchar esta señal. Espere la orden de
evacuación y diríjase al punto de reunión
6. ATIENDA LESIONADOS final.
Verifique las personas evacuadas al punto de Coord.
7. NOTIFIQUE A LAS
encuentro. Evacuación
AUTORIDADES Inicie la atención de lesionados. Brigada

Notifique a las autoridades Brigada

16. PLAN DE EVACUACION

OBJETIVO DEL PLAN


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Establecer los procedimientos necesarios para evacuar las personas y bienes a un sitio seguro de
manera ordenada que no ponga en riesgo la vida de estos, en el menor tiempo posible
El plan de evacuación debe ser:
 Escrito para que permanezca.
 Aprobado para que se institucionalice
 Publicado para que todos lo conozcan
 Practicado para saber cómo actuar frente a una emergencia
 Establecer un Puesto Mando (P.M.)

ALERTA

TIPO DE ALERTA ACCIONES PARA TOMAR


Posible incidente, Parar las tareas, desconectar equipos
ALERTA VERDE
eléctricos y esperar órdenes del jefe de operaciones.
Probable incidente activar los grupos de primera respuesta
ALERTA AMARILLA
(brigadistas, líderes de evacuación)
Incidente en curso. Inicio de proceso de evacuación de
todo el personal. Activas la cadena de llamada con los
ALERTA ROJA grupos de apoyo externos especializados en el tipo de
incidente ocurrido

ALARMA
Al escuchar los pitos como método de alarma los colaboradores:
 Procederán a evacuar el área de trabajo.
 Se dirigirán al punto de encuentro.
 Si se encuentran solo, deberán seguir la misma ruta que los demás.
 Si se encuentran con pacientes tendrán la responsabilidad de estos.
 Deben seguir la ruta y ubicarse en el punto de encuentro.
Se sugiere:
SISTEMA CLAVE ACCIÓN
Atención, situación de posible
emergencia. Prepararse para la
Un sonido evacuación
PITO Dos sonidos Evacuación de las instalaciones
Un sonido largo y uno corto Atención, situación de posible

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ALARMA emergencia. Prepararse para la


evacuación
Un sonido continuo Evacuación de las instalaciones
Atención, situación de posible
emergencia. Prepararse para la
ORDENES DE VOZ Atención, prepárense evacuación
Evacuar Evacuación de las instalaciones

Prioridades
En cualquier clase de emergencia tendrán prioridad los niños, mujeres en estado de embarazo,
personas en condición de discapacidad y ancianos, y por último hombres
El plan de evacuación está definido por las siguientes cuatro fases:

PRIMERA FASE: Detección del Peligro.


Es el tiempo que transcurre desde que inicia el peligro hasta cuando es reconocido por un sistema
automático o persona; varía de acuerdo con la clase de riesgo, medios de detección, uso y tamaño
de la edificación, día y hora del evento.
SEGUNDA FASE: Alarma.
Definida como el tiempo transcurrido desde que se inicia el peligro, se detecta y se toma la decisión
de activar el sistema de alarma y evacuar; se tiene presente que, este tiempo depende del sistema de
alarma existente y entrenamiento del personal de la empresa.
Al activarse la situación de alarma, se apagará por completo la música y se genera un sonido que se
alcanza a escuchar en toda la sede.
TERCERA FASE: Preparación de la evacuación.
Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión de evacuar
(acción de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona, el tiempo dependerá
principalmente del entrenamiento y se realizan acciones como:

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 Desconectar cables y cerrar ventanas, para evitar riesgo eléctrico y explosión, además de la
propagación del fuego.
 Cerrar puertas sin seguro después de haber evacuado.
 Sacar sus documentos de identidad, Llaves de la casa y vehículos como carro y moto

CUARTA FASE: Salida del personal


Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona de la edificación
hasta el momento en que sale la última y se llega al Punto de Encuentro, donde se tienen en cuenta
los siguientes factores:
 Distancia por recorrer.
 Número de personas por evacuar.
 Capacidad de las vías de escape.
Para determinar el tiempo que se demora la evacuación de una edificación, se puede realizar la
siguiente ecuación matemática, que permite modelar el tiempo necesario para evacuar.

N D
TS = +
(A) * (K) V

 TE = Tiempo de salida en segundos


 N = Número de personas expuestos
 A = Ancho de salida en metros
 K = Constante experimental (1.3 personas/ mts/ seg.)
 D = Distancia total de recorrido por evacuación en metros
 V = Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal

TIEMPO DE SALIDA
DISTANCIA
No. DE ANCHO DE TS AL PUNTO DE
ÁREA QUE
PERSONAS SALIDA ENCUENTRO
RECORRER

PUNTO DE ENCUENTRO
Con el fin de establecer el conteo final y control de los funcionarios y visitantes evacuados del
establecimiento y verificar si todos lograron salir de las instalaciones, todos deberán reunirse de
acuerdo con el sitio identificado a continuación: el punto de encuentro está ubicado en un lateral del
establecimiento sobre la Cra 37
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RUTA DE EVACUACION
Los ocupantes utilizaran las vías de evacuación que se encuentran señalizadas en las instalaciones
del establecimiento.

17. SIMULACRO DE EVACUACIÓN

El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las


personas y la organización operativa del PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ante un evento de posible ocurrencia, basado en los
procedimientos para emergencias.
NOTA: Se recomienda realizar por lo menos un simulacro de evacuación al año para todo el
personal.
FINALIDAD DEL SIMULACRO
Evaluar el PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
de la empresa o parte de este, a fin de probar los procedimientos previamente establecidos.
Mejorar y actualizar el plan, detectando puntos críticos y fallas en su ejecución.

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ASPECTOS PARA EVALUAR


 Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación, complementando su adiestramiento.
 Identificar la organización de la institución y su capacidad de gestión ante situaciones de emergencia
 Comunicaciones de emergencias.
 Procedimiento general de alerta y alarma.
 Comportamiento de los ocupantes de las instalaciones.
 Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección.
 Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias.
 Tiempo de reacción de los ocupantes de las instalaciones.
 Procedimientos y decisiones claves del líder de brigada de emergencias
 Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias.
 Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia.
 Interacción con grupos de apoyo externo.
 Almacenamiento Temporal, manejo y disposición de residuos especiales generados en el ejercicio.

METODOLOGIA
 Seleccione un escenario creíble para una emergencia simulada.
 Prepare un documento de planeación general del simulacro.
 Suponga una situación típica en el escenario con algunas variantes en su desarrollo que permitan
verificar la iniciativa y criterios de los participantes.
 Establezca cual debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada.
 Seleccione diferentes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los cuales se
les asignan funciones específicas.
 Prepare formatos para la evaluación suficientes para cada uno de los observadores, teniendo en cuenta
las funciones específicas.
 Realizar charlas de inducción previas con los observadores, para aclarar aspectos del ejercicio.
 Se da la alerta para dar inicio al simulacro, seguido de la alarma cuando se autoriza la evacuación
 Se cronometran tiempos de referencia.
 De ser posible se lleva un registro fílmico.
 Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas.
 Se da por terminado el simulacro.
 Se realiza reunión con los observadores para consolidar las observaciones y mediciones.
 Se realiza reunión general con todos los integrantes operativos del Plan, suministrando
recomendaciones verbales de la situación encontrada.
 Se elabora un informe de resultados con sus correspondientes recomendaciones.
 Disminuir el tiempo de respuesta de la institución ante una emergencia. Lograr mayor integración y
apoyo de las instituciones y organizaciones que intervienen en la atención de una emergencia.

18. ADMINISTRACIÓN DEL PLAN

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En esta sección se presentan los parámetros con base en los cuales se busca implementar el presente
Plan de Prevención, Preparación y Respuesta a Emergencias; su contenido debe ser ampliamente
conocido por las personas responsables por la administración del plan y por los encargados de
dirigir una respuesta en caso de emergencia interna que implique una atención integral o evacuación
total o parcial de las instalaciones.

19. FORMULACION Y DOCUMENTACION

El plan debe permanecer actualizado de acuerdo con los cambios que se presenten en las
instalaciones en cuanto a fuentes de riesgo, equipos, sistemas de protección y personas; por esta
razón debe revisarse cada vez que se crea conveniente mínimo una vez por año.
REV FECHA DESCRIPCION ELABORACION APROBO
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20. DIFUSIÓN DEL PLAN

Los responsables de las áreas o actividades deben disponer de copia actualizada del plan.
Para evitar confusiones y desactualizaciones en las copias del plan con las hojas que contengan
modificaciones aprobadas, sólo se deberá sacar el número exacto de copias a cambiar y cada
cambio deberá ser realizado directamente por una persona del área a cargo del original quién
retirará las hojas a cambiar de cada una de las copias haciendo firmar la correspondiente planilla de
cambio como constancia.
Adicional a esto se debe notificar por escrito a los responsables de cada copia sobre la realización
de dichos cambios.
Este plan debe ser conocido y comprendido en su totalidad por quienes tienen alguna
responsabilidad por el manejo de la Seguridad y las Emergencias y su contenido operativo conocido
y practicado periódicamente por todos los colaboradores.

21. BIBLIOGRAFÍA

 COLOMBIA MINISTERIO DE PROTECCIÓN SOCIAL. Manual para la elaboración de


planes Empresariales de emergencias y contingencias.
 COLOMBIA OPES Guía para prevención y atención de emergencias escolares
 DIRECCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DPAE.
Manual del capacitador de la Gestión Local de Riesgo 1999.

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 SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES


COLOMBIA. Manual para la elaboración de Planes de Emergencia y su relación con el
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres 2002.
 BURRIEL, Germán. Sistema de gestión de riesgos laborales. Fundación Mapfre, 1997.
 CRUZ ROJA COLOMBIANA. Principios Generales para una Evacuación.
 HACKET y ROBBINS, Manual de Seguridad y Primeros Auxilios. México DF., Ediciones
Alfa Omega, 1992.
 INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. Grupo de expertos, Planes y brigadas de
emergencia, 1999.
 MAPFRE. Manual de protección Contra Incendio. Séptima edición, 1991.
 MINSALUD. Plan Hospitalario de Emergencias. Programa de preparativos para
emergencias y desastres. Documento N° 1, 1989.
 NFPA - OPCI. Planeación para emergencias en la industria.
 OPES. Términos aplicables al manejo de emergencias.
 OPS. Administración Sanitaria de Emergencia con Posterioridad a los Desastres Naturales.
1981.

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