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PROVEEDOR: GIROMA
Licencia en Salud Ocupacional No. 037364 de DSSA.
Informe realizado para SAU PAULO PLAZA P.H por contrato de prestación de servicios.
Medellin
Febrero de 2019
ESPACIO SUR P.H
PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Contenido
1. PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 4
2. MARCO LEGAL ................................................................................................................ 5
3. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 13
4. POLÍTICA PLAN DE PREVENCION, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA ....... 14
5. DEFINICIÓN DE TERMINOS .......................................................................................... 15
6. ALCANCE DEL PLAN ...................................................................................................... 27
7. ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA ........................................................................ 28
8. IDENTIFICACIÓN SISTEMÁTICA DE AMENAZAS ............................................................. 31
9. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS DISPONIBLES, MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS Y CAPACIDAD EN LAS
REDES INSTITUCIONALES DE AYUDA MUTUA ........................................................................... 32
10. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD FRENTE A AMENAZAS ................................................... 36
11. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR Y CONTROLAR LAS
AMENAZAS PRIORIZADAS O MINIMIZAR IMPACTO DE LAS NO PRIORITARIAS ........................... 37
12. FORMULACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE
EMERGENCIAS PARA RESPONDER ANTE INMINENCIA U OCURRENCIA DE EVENTOS
POTENCIALMENTE DESASTROSOS ........................................................................................... 44
13. ASIGNACIÓN DE RECURSOS NECESARIOS PARA DISEÑAR E IMPLEMENTAR PROGRAMAS,
PROCEDIMIENTOS O ACCIONES NECESARIAS .......................................................................... 63
14. IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES FACTIBLES PARA REDUCIR VULNERABILIDAD, PLANOS DE
INSTALACIONES Y RUTAS DE EVACUACIÓN.............................................................................. 64
15. INFORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO A TODO EL PERSONAL QUE ESTÉ EN
CAPACIDAD DE ACTUAR Y PROTEGER LA SALUD E INTEGRIDAD ANTE UNA EMERGENCIA REAL O
POTENCIAL ............................................................................................................................. 72
16. SISTEMA GLOBALMENTE ARMONIZADO. ....................................................................... 78
17. REALIZACIÓN DE SIMULACROS ..................................................................................... 79
18. PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS
(PGRDEPP) .............................................................................................................................. 93
19. CONFORMACIÓN, CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO Y DOTACIÓN DE LA BRIGADA ACORDE
CON SU NIVEL DE RIESGO Y LOS RECURSOS DISPONIBLES PARA ATENCIÓN EN PRIMEROS
AUXILIOS ................................................................................................................................ 94
1. PRESENTACIÓN
La legislación Colombiana actualmente vigente, conforme con las necesidades reales de cada una de
las empresas y las condiciones ambientales y sociales actuales, determina la obligación y conveniencia
de estar adecuadamente preparados para afrontar con éxito las eventuales situaciones de emergencia
que se puedan presentar en las organizaciones
La preparación para la atención de emergencias y eventos negativos en las empresas cobra cada día
más fuerza, dadas las exigencias legales, económicas y ambientales en el medio empresarial.
Para mitigar cualquier emergencia que se pudiera generar en un futuro se ha diseñado este plan de
prevención, preparación y respuesta ante emergencias que nos permite intervenir de manera positiva
las amenazas de origen natural, antrópico y tecnológico en la copropiedad, por tal motivo el
prepararse para atender emergencias en las empresas es prioritario ya que estás pueden ocurrir en
cualquier momento y generar consecuencias devastadoras.
Dentro de este contexto, ESPACIO SUR P.H, ha desarrollado el presente plan de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias para dar respuesta oportuna a los eventos negativos que
amenazan la seguridad e integridad de las personas, ambiente, procesos, instalaciones y a la
comunidad del área circundante.
ESPACIO SUR P.H, cuenta con una evaluación de los riesgos que identifican amenazas de origen
natural y antrópicas y dispone de los medios de protección acorde con lo riesgos. Se cuenta con los
medios necesarios para una respuesta efectiva y eficiente ante una emergencia, de manera que se
reduzca la afectación a personas, la propiedad y el ambiente.
El proceso de evacuación hay que entenderlo como un acto individual y autónomo en el cual cada
persona, conociendo los riesgos presentes y los procedimientos establecidos, es capaz de abandonar
el sitio de peligro, por los medios a su alcance, en forma independiente al comportamiento de los
otros ocupantes.
De esta forma, los procedimientos establecidos para la atención y prevención de desastres al interior
de las instalaciones de la empresa, deben ser implementados de forma organizada y sistemática, ya
que de ello depende la vida y seguridad de visitantes, empleados, contratistas, ambiente, procesos,
instalaciones y a la comunidad del área circundante que hacen parte del mismo.
Para efectuar una oportuna evacuación se debe, en lo posible planear con anticipación, es por esto
que ESPACIO SUR P.H, ha estructurado el plan de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias, que será dado a conocer a todos los ocupantes, visitantes, contratistas y empleados,
pues mediante prácticas y simulacros se evalúan los resultados y se diseñarán e implementarán las
mejoras necesarias.
2. MARCO LEGAL
El Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias, define con un nivel de detalle
suficiente, las medidas que deben tomarse antes, durante y después de una emergencia, dando
cumplimiento a exigencias establecidas en diferentes leyes promulgadas que buscan el bienestar,
salud y la protección de la vida. Entre ellas:
LEY 9 DE 1979 Código Sanitario Título III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los
empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
Art. 16 - Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de salida, libre de
todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el
tránsito en caso de emergencias. Tantos las puertas de salida como las de emergencias deberán
estar construidas para que abran hacia el exterior, y estarán previstas de cerraduras interiores de
fácil operación. No se deben de instalar puertas giratorias: Las puertas de emergencia no deberán
ser de corredera, ni de enrollamiento vertical.
Art. 86 - En los establecimientos de trabajos donde se ejecutan labores nocturnas, deberá instalarse
un sistema de iluminación de emergencias en las escaleras y salidas auxiliares. Este sistema se
instalará igualmente en los sitios de trabajo donde no tengas iluminación natural.
Art. 93 - Áreas de Circulación: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el tránsito
seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la
evacuación del personal en caso de emergencia, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con
seguro durante la jornada de trabajo.
Art 102 - Los riesgos que se derivan de la producción, manejo o almacenamiento de sustancias
peligrosas serán objeto de divulgación entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo una
clara titulación de los productos y demarcación de las áreas donde se opere con ellos, con la
información sobre las medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminación del
ambiente o de intoxicación.
Art. 114 - Prevención y Extinción de Incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equipos
y materiales adecuados y suficientes.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extinción de Incendios: Con diseño, construcción y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia.
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados, construidos,
instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevenga los riesgos de incendio o
contacto con elementos sometidos a tensión.
Art. 127 – Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la prestación
de los primeros auxilios a los trabajadores.
Art. 234 - En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia.
a. Ninguna parte o zona del establecimiento (Edificio o local) deberá estar alejada de una salida al
exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado del riesgo existente.
b. Cada piso por lo menos deberá de tener dos salidas, suficientemente amplias y protegidas contra
las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
c. Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y las escaleras de mano no
deberán considerarse como salida de emergencia.
d. Las salidas deberán estar demarcadas y bien iluminadas.
e. El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin obstrucciones. Las escaleras
exteriores y de escape para el caso de incendios, no deberán ir a patios internos o pasajes sin salida.
Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios La nueva Legislación en Seguridad Social, eleva el
nivel de importancia de la salud ocupacional al quedar esta área de la salud incorporada al
denominado Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley 89 de 1979, la. Hace referencia a la tenencia de Planes de Emergencia, dentro del marco legal
y contextualización propia de la Salud Ocupacional.
LEY 1505 DE 2012(enero 5) Por medio de la cual se crea el Subsistema Nacional de Voluntarios
de Primera Respuesta y se otorgan estímulos a los voluntarios de la Defensa Civil, de los Cuerpos de
Bomberos de Colombia y de la Cruz Roja Colombiana y se dictan otras disposiciones en materia de
voluntariado en primera respuesta.
LEY 1523 DE 2012 (abril 24) Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones.
Artículo 8°. Integrantes del Sistema Nacional. Son integrantes del sistema nacional:
1. Las entidades públicas. Por su misión y responsabilidad en la gestión del desarrollo social,
económico y ambiental sostenible, en los ámbitos sectoriales, territoriales, institucionales y proyectos
de inversión.
2. Entidades privadas con ánimo y sin ánimo de lucro. Por su intervención en el desarrollo a través
de sus actividades económicas, sociales y ambientales.
3. La Comunidad. Por su intervención en el desarrollo a través de sus actividades económicas,
sociales, ambientales, culturales y participativas
Artículo 42. Análisis específicos de riesgo y planes de contingencia. Todas las entidades públicas o
privadas encargadas de la prestación de servicios públicos, que ejecuten obras civiles mayores o que
desarrollen actividades industriales o de otro tipo que puedan significar riesgo de desastre para la
sociedad, así como las que específicamente determine la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastres, deberán realizar un análisis específico de riesgo que considere los posibles efectos de
eventos naturales sobre la infraestructura expuesta y aquellos que se deriven de los d 2019s de la
misma en su área de influencia, así como los que se deriven de su operación. Con base en este
análisis diseñará e implementarán las medidas de reducción del riesgo y planes de emergencia y
contingencia que serán de su obligatorio cumplimiento
LEY 1575 DE 2012 (Agosto 21) Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos
de Colombia crea una estructura bomberil a nivel nacional, departamental y distrital, con funciones
específicas.
Decreto 93 de 1998. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el cual tiene como
objeto orientar las acciones del Estado y de la sociedad civil para la prevención y mitigación de
riesgos, los preparativos para la atención y recuperación en caso de desastre, contribuyendo a reducir
el riesgo y al desarrollo sostenible de las comunidades vulnerables ante los eventos naturales y
antrópicos.
DECRETO 1283 DE 1996., Reglamenta el funcionamiento del fondo de solidaridad y garantía del
sistema general de seguridad social en salud y la subcuenta de eventos catastróficos y accidentes de
tránsito. Articulo 33 numeral 4 del Decreto 1283/ 96 estipula “una vez atendidas las anteriores
erogaciones del saldo existente a 31 de diciembre de cada 2019 y los recursos pendientes de
asignación en cada vigencia, se destinara el 50% a la financiación de programas institucionales de
prevención y atención de accidentes de tránsito, de eventos catastróficos, terroristas y de aquellos
destinados al tratamiento y rehabilitación de sus víctimas, previa aprobación de distribución y
asignación por parte del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
Decreto ley 1547 de 1984. Crea el Fondo Nacional de Calamidades, busca prestar apoyo
económico a la atención y organización del estado para atender situaciones de desastre, mediante la
creación del Centro Nacional de Operaciones de Emergencia.
Posteriormente con la Ley 46 del 2 de noviembre de 1988, se crea el Sistema nacional para
la Prevención y Atención de Desastres. Esta ley fue la que dio vida jurídica a la Oficina Nacional
Decreto 926 de 2010. Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para
construcciones sismo resistentes NSR-10
DECRETO No. 3888 /07 - “Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia
para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de
Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”.
RESOLUCIÓN 2400 DE 1979 Estatuto de Seguridad en el trabajo (expedida por el Ministerio del
Trabajo), también contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:
Art. 3 - Son obligaciones de los trabajadores: Dar aviso inmediato a sus superiores sobre la existencia
de condiciones defectuosas, o fallas en las instalaciones, maquinarias, procesos y operaciones de
trabajo y sistemas de control de riesgos.
Art. 4 - Edificios y Locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia
a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero
estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
Art. 12 - Los corredores que sirvan de unión entre los locales, escaleras, etc., y los pasillos interiores
de los locales de trabajo que conduzcan a las puertas de salida, deberán tener la anchura precisa
teniendo en cuenta el número de trabajadores que deben circular por ellos, y de acuerdo a las
necesidades propias de la industria o establecimiento de trabajo. La anchura mínima de los pasillos
interiores de los locales de trabajo será de 1.20 metros.
Art. 14 - Escaleras de Comunicación entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones de
solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.
Art. 16 - Los locales contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres de todo obstáculo,
amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito seguro
en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como las de emergencia deberán estar
construidas para que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil
operación. No deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de
corredera, ni enrollamiento vertical
Art. 205 - Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con
sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosión: Dotadas de muros corta - fuegos
para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas.
Art. 220 - Extintores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
Art. 224 - Se usará pintura de color rojo para identificar el sitio de ubicación
de los equipos de extinción, de manera que puedan ser identificados por las personas que trabajen
en el lugar.
Art. 234 - En todos los establecimientos de trabajo se tendrá en cuenta las siguientes
consideraciones respecto de las salidas de escape o de emergencia:
➢ Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de una salida al
exterior y dicha distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
➢ Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias, protegidas contra las
llamas y el humo y bien separadas entre sí.
➢ Las escaleras de madera, las escaleras de caracol, los ascensores y escaleras de mano no
deberán considerarse como salidas de emergencia.
➢ Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
➢ El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin obstrucciones.
➢ Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios, no deberán dar a patios internos
o pasajes sin salida.
RESOLUCION1409 DE 2012 (julio 23) Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para
protección contra caídas en trabajo en alturas.
RESOLUCIÓN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de
detección, Sistemas de extinción, Condiciones eléctricas.
EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevención y Atención de Desastres.
EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artículo 35, literal b, la Capacitación básica para
el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.
Circular unificada del Ministerio de Protección Social del 2004. Punto 14 – numeral b: se
referencia el tema de Brigadas de Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación
NSR- 98, Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente, Asociación Colombiana de
Ingeniería Sísmica, 1998.
Artículo 11. Obligaciones del remitente y/o propietario de mercancías peligrosas. Además de las
disposiciones contempladas en las normas vigentes para el transporte terrestre automotor de carga
por carretera, en el Código Nacional de Tránsito Terrestre y en la Norma Técnica Colombiana para
cada grupo, de acuerdo con lo establecido en el literal F del numeral 3 del artículo 4 del presente
decreto, el remitente y/o el dueño de las mercancías peligrosas están obligados a:
Literal J. Diseñar el Plan de Contingencia para la atención de accidentes durante las operaciones de
transporte de mercancías peligrosas, cuando se realice en vehículos propios, teniendo en cuenta lo
estipulado en la Tarjeta de Emergencia NTC 4532 y los lineamientos establecidos en el Plan Nacional
de Contingencias contra derrames de hidrocarburos, sus derivados y sustancias nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres, establecidos mediante Decreto 321 del 17 de febrero de 1999 o las
demás disposiciones que se expidan sobre el tema. Estos planes pueden ser parte del plan de
contingencia general o integral de la empresa.
El Decreto 4741 de 2005, "Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los
residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral".
DECRETO 1072 (mayo 26 de 2015), Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo en su
ARTÍCULO 2.2.4.6.25. PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS: por el cual
se dictan disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo.
DECRETO 1496 (agosto 6 de 2018), Por el cual se adopta el Sistema Globalmente Armonizado
de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos y se dictan otras disposiciones en materia de
seguridad química
Decreto 2157 (20 de diciembre de 2017), "por medio del cual se adoptan directrices generales
para la elaboración del plan de gestión del riesgo de desastres de las entidades públicas y privadas
en el marco del artículo 42 de la ley 1523 de 2012"
Decreto 1240 (Julio 23 de 2015), Por el cual se establece el Sistema Municipal de Gestión del
Riesgo de Desastres, se reestructuran sus instancias de dirección, coordinación y orientación; se
adopta el Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres -PMGRD- la Estrategia Municipal para
la Respuesta a Emergencias -EMRE- y el Sistema Comando de Incidentes -SCI- y se dictan otras
disposiciones
Ley 1831 (mayo 2 de 2017), Por medio de la cual se regula el uso del desfibrilador externo
automático (DEA) en transportes de asistencia, lugares de alta afluencia de público, y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 1496 (agosto 6 de 2018), Por el cual se adopta el Sistema Globalmente Armonizado de
Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos y se dictan otras disposiciones en materia de
seguridad química.
3. OBJETIVO GENERAL
El presente plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias comprende las acciones
necesarias para identificar un evento que amenace la integridad de los ocupantes, orientándolos
sobre la forma más adecuada de actuación al presentarse un suceso que pueda considerarse como
emergencia. Adicionalmente dar a conocer un procedimiento organizado y coordinado, para que las
personas que se encuentran en las instalaciones del edificio durante una emergencia; puedan ponerse
a salvo en un tiempo mínimo, y protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan
poner en peligro su integridad, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables tendientes a
desplazarse por y hasta lugares de menor riesgo (evacuación) y brindar una adecuada atención en
salud.
ESPACIO SUR P.H, establece los siguientes criterios como parte fundamental de todos los proyectos
que constituyen la esencia del compromiso con la legislación aplicable en seguridad y salud en el
trabajo, políticas corporativas y los estándares nacionales e internacionales.
3. En toda actividad de trabajo dentro de ESPACIO SUR P.H, estará involucrada la seguridad
integral de nuestros trabajadores, y visitantes.
5. Ninguna tarea será lo suficientemente urgente o importante que obligue a omitir la aplicación
de las medidas de seguridad necesarias para evitar o controlar cualquier evento negativo en
el que se vean las vidas humanas comprometidas.
____________________________________
CARLOS AUGUSTO SAVEEDRA RUEDA
Representante legal
5. DEFINICIÓN DE TERMINOS
Para efectos de lograr una adecuada interpretación del siguiente Plan de Prevención, Preparación y
Respuesta ante Emergencias por parte de ESPACIO SUR P.H, a continuación, se definen los
principales términos específicos de uso frecuente con el fin de facilitar el entendimiento de este Plan
de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias:
• Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad directa u otra
situación no deseable.
• Acción de mejora: Acción de optimización del SG-SST, para lograr mejoras en el desempeño
de la organización en la seguridad y salud en el trabajo de forma coherente con su política.
• Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar las causas de una no conformidad potencial
u otra situación potencial no deseable
• Actividades, instalaciones y otros sitios expuestos: son las actividades y los lugares sobre
los cuales se realiza la evaluación de riesgos y controles pues se considera que pueden generar
o estar expuestos al riesgo de incidentes y desastres.
• Alarma: Aviso o señal que se da para que se sigan instrucciones específicas de emergencia,
debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso.
• Amenaza: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un peligro latente
asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o antrópico que puede manifestarse
en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos en las personas, los
bienes y/o el medio ambiente.
Para efectos de clasificación de las amenazas, se tienen tres tipos:
o Posible: Evento no sucedido, pero con información que no descarta su ocurrencia.
o Probable: Evento ya ocurrido en la empresa, o en otra.
o Inminente: Evento instrumentado o con información que lo hace evidente y detectable.
▪ Análisis y evaluación del riesgo: implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo,
sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo
mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el
fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades.
Se estima el valor de los d 2019s y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de
seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción
del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
▪ Antecedente: Acción, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar hechos posteriores.
▪ Atentado: Todo evento cuyo origen sea, o se considere que pudo haber sido de carácter
intencional.
▪ Ayuda institucional: Es aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizadas con el fin específico de responder de “oficio” a los desastres.
▪ Cadena de llamadas: Sistema que permite activar la estructura administrativa para la atención
de emergencias. (Comité de Emergencias).
▪ Catástrofe: Es toda emergencia que, por su magnitud, traspasa las fronteras de una empresa,
llegando a afectar una zona, una región o un país y desestabilizando su normal funcionamiento,
superando la capacidad de respuesta.
▪ Centro de control: es el lugar establecido para realizar las sesiones presenciales del Comité
de Gestión de Crisis con el fin de realizar el Manejo del desastre.
▪ Conocimiento del riesgo: es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la identificación
de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo
y sus componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del mismo que
alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de desastre.
▪ Comité de Gestión de Crisis: es el comité que realiza el Manejo del desastre y apoya todas
las acciones viables de prevención y mitigación. En caso de presentarse un desastre evalúan
cuidadosamente su evolución y efectos, y definen las acciones necesarias para una respuesta
efectiva. Está compuesto por la Presidencia Corporativa, la Presidencia Ejecutiva, la Gerencia de
Desarrollo de la Organización, la Gerencia de Operaciones, la Dirección SST-SV, la Dirección
Ambiental y la Dirección de Gestión de Riesgos.
▪ Comité de gestión de riesgos: es el comité que analiza los resultados de las evaluaciones de
riesgo y control de las actividades, instalaciones y sitios expuestos con el fin de realizar
modificaciones y definir nuevos controles si se requiere. Está compuesto por la Presidencia
Ejecutiva, la Gerencia de Operaciones, la Dirección de Operaciones y la Dirección de Gestión de
Riesgos.
▪ Conato de incendio: Evento que puede ser controlado y dominado de forma sencilla y rápida
por el personal de grupos establecidos (Brigadas) haciendo uso de los medios de protección
disponibles en el área, dependencia o sector.
▪ Derrame o fuga de producto: Se llama derrame, a una fuga, descarga o emisión que resulta
de un incidente con materiales peligrosos – la liberación del material peligroso al medio
ambiente. El aspecto más crítico de una descarga accidental es el potencial de contaminación
de las áreas adyacentes y el consiguiente impacto a la salud de las personas y al medio
ambiente. El aire, el suelo y la superficie del agua son las áreas de interés inmediato.
▪ Desarrollo: Está integrado de manera implícita en cada uno de los planes de prevención,
preparación y respuesta ante emergencias que contempla las actividades tendientes a mantener
y mejorar la seguridad y la calidad de vida humana.
▪ Desastre: Evento de origen natural, tecnológico o antrópico que causa alteraciones intensas en
las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un
fenómeno peligroso, que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos
causa efectos adversos sobre los mismos.
▪ Emergencia parcial: Evento que para ser controlado requiere la intervención del Grupo
Operativo de Emergencias del sector y sus efectos se limitan a este.
▪ Evacuación: Acción planificada mediante la cual cada persona amenazada por riesgo colectivo,
desarrolla procedimientos predeterminados tendientes a ponerse a salvo por sus propios medios,
o por medios existentes en su área, mediante el desplazamiento hasta y a través de lugares de
menor riesgo.
▪ Evaluaciones de riesgo y control: son usadas para identificar riesgos actuales y potenciales,
evaluarlos en términos de probabilidad de ocurrencia e impactos financieros y no financieros y
definir los controles requeridos.
▪ Indicadores de riesgo: indicadores que sirven para monitorear la evolución de los riesgos,
pueden involucrar umbrales y límites que generan acciones de mitigación cuando son alcanzados
o superados.
▪ Intervención correctiva: proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de riesgo existente a través
de acciones de mitigación, en el sentido de disminuir o reducir las condiciones de amenaza,
cuando sea posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
▪ Lesionado: víctima del desastre que sufrió un trauma, d 2019 o enfermedad en su cuerpo a
causa del desastre.
▪ Monitoreo del riesgo: permite conocer el comportamiento en el tiempo de los riesgos, sus
amenazas y vulnerabilidades. Incluye la realización de pronóstico de eventos inminentes, la
difusión de alertas para la Compañía, las autoridades y la población y la adopción de las medidas
requeridas para dar Respuesta a tales alertas
▪ Movimiento Sísmico: El rozamiento entre placas tectónicas ocasiona una enorme acumulación
de energía, este proceso lento provoca fuertes deformaciones en las rocas en el interior de la
tierra, las cuales, al romperse, hacen que la energía acumulada se libere de repente en forma
de ondas u sacuda la superficie terrestre
▪ Nivel de Tarea: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de ejecutar
las diferentes acciones de emergencia. Su papel consiste en HACER mediante el uso de recursos
de emergencias, debe ser desempeñado por tantas personas como sean necesarias.
▪ Nivel Táctico: Estamento de una estructura del Plan de Emergencia responsable de Coordinar
los diferentes recursos de emergencia. Su papel consiste en definir COMO HACERLO puede ser
desempeñado por varias personas simultáneamente (una por función) tal como jefe de brigada,
jefe de atención médica, coordinador general de evacuación, etc.
▪ Peligro: Fuente, situación o acto con potenciar de causar d 2019 en la salud de los trabajadores,
en los equipos y las instalaciones.
▪ Plan de Gestión de Crisis: Es el plan de emergencia y contingencia que ejecuta el Manejo del
desastre. Prepara la Respuesta con base en unos escenarios posibles y priorizados (identificados
en el proceso de conocimiento del riesgo), define los mecanismos de organización, coordinación,
funciones, competencias, responsabilidades, así como recursos disponibles y necesarios para
garantizar la atención efectiva de las emergencias que se puedan presentar: Igualmente precisa
los procedimientos y protocolos de actuación para cada una de ellas minimizando el impacto en
las personas, los bienes y el ambiente
▪ Posible: Amenaza que según el diagnóstico de sus condiciones inherentes no ha sucedido, pero
puede llegar a ocurrir
▪ Primeros Auxilios: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se ponen en práctica en
forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y antes de su atención
▪ Puesto de Comando (PC): Es un lugar fijo o móvil, bien señalizado (vehículo, carpa, remolque,
camión u otro que pueda ser fácil y rápidamente reubicado). Lo establece el Comandante del
Incidente (Líder de emergencias) cuando la situación lo exige, sea por la complejidad del
incidente, por cantidad de recursos que deberá administrar para controlarlo o por su duración.
Cuando es posible y no se compromete la seguridad, el PC se ubica en línea visual con el
incidente. En el PC se instalan el líder de emergencias y el comité de emergencias
▪ Preparación: Está dirigido a estructurar la respuesta para la atención de las emergencias que
se puedan presentar. Se lleva a cabo mediante la organización y planificación de las acciones
de alerta, evacuación, búsqueda, rescate, socorro y asistencia que deben realizarse en casos de
desastre.
▪ Recurso: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales se cuenta para
evitar un desastre y atender correctamente la situación en peligro
▪ Reducción del riesgo: es el proceso de Mitigación del riesgo compuesto por la intervención
dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes.
▪ Rescate: Es el conjunto de procedimientos necesarios para recuperar personas y/u otros seres
vivos de la zona de impacto.
▪ Riesgo estratégico: es el riesgo que surge como resultado de cambios en el ambiente del
negocio o por decisiones de negocio adversas, implementación errónea de las decisiones o falta
de capacidad de respuesta ante cambios en el entorno del negocio.
▪ Riesgo LA/FT: posibilidad de pérdida o d 2019 que puede sufrir la compañía por su propensión
a ser utilizada para el desarrollo de actividades relacionadas con lavado de activos y/o la
financiación del terrorismo
▪ Ruta de Evacuación: Camino o dirección que se toma para un propósito, SALIR. Es un camino
continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio o estructura hasta el
exterior y a nivel del suelo
▪ Salida: Es la parte de la vía de evacuación del edificio del cual se pretende escapar, por paredes,
suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino protegido necesario para que los
ocupantes puedan acceder con seguridad suficiente al exterior del edificio
• Salvamento: Es la técnica de proteger y/o trasladar en forma segura y ordenada los bienes de
la organización, desde las áreas de riesgo o impacto hasta un lugar seguro, en el menor tiempo
posible.
• Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construido en
la mejor forma posible para asemejarlo.
• Siniestro: Todo evento repentino, no planeado que pueda tener consecuencias negativas sobre
un trabajo (lesiones o muertes, pérdidas económicas, d 2019s materiales o ambientales).
• Sitio Alterno: es el sitio o sitios escogidos para apoyar la Recuperación de los procesos y
servicios críticos
Otra definición de interés suministrada por la referencia anterior dice que son sustancias nocivas
y potencialmente peligrosas (SNP):
Toda sustancia transportada como carga a granel a que se haga referencia en los subparágrafos
siguientes:
Residuos de transporte previo a granel de sustancias cuyo punto de inflamación no exceda de 60ºC
(determinado mediante prueba en vaso cerrado).
• Triage: Clasificación del sistema de heridos según tipo de lesión, en un evento de emergencias.
• Urgencia: alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un trauma o
por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de atención médica
inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
• Víctima: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia del
desastre.
Las bodegas y zonas comunes que conforman PARQUE INDUSTRIAL ESPACIO SUR P.H
ubicado en la carrera 42 # 54ª - 71
Parqueadero Privados: 83
Cuartos Útiles: 1
Terraza: 0
Porterías vehiculares: 2
Porterías peatonales: 1
Lunes a viernes: 7 am – 4 pm y
Operativos:
Horarios: sábados 7 am – 12 m
Administrativos: Lunes a viernes: 7 am – 5 pm
Dentro de SAU PAULO PLAZA P.H, se cuenta con las siguientes instalaciones especiales.
PLANTA DE PERSONAL
CANTIDAD
ÁREA
HOMBRES MUJERES
Administrativos 1 0
Operativos 0 0
Seguridad Interna 0 0
Seguridad Física 7 0
Mantenimiento 1 0
Servicios Generales 0 0
SUBTOTAL 9 0
TOTAL 9
VECINOS COLINDANTES
NORTE SUR
Districom Estación de abastecimiento
Bodecol de combustible
ORIENTE OCCIDENTE
Call center Bodega
ESPACIO SUR P.H., está ubicado en el barrio Los naranjos al Sur occidente de la ciudad de
Medellín, sobre la carrera 42. El sector en que se encuentran las instalaciones de ESPACIO SUR
P.H, puede considerarse mixto, se destacan la presencia de edificios empresariales. El flujo de
personas y de vehículos es muy alto, teniendo en cuenta que se encuentra en la Ruta
hacia la Carrera 42 (Autopista sur), vía importante en esta zona de la ciudad.
NATURALES
SISMO X
VIENTOS O VENDABALES X
LLUVIAS O GRANIZADAS X
TORMENTAS ELÉCTRICAS X
TECNOLÓGICOS
INCENDIO X
EXPLOSIÓN X
FUGAS DE GAS X
INUNDACIONES (RUPTURA DE TUBERIA, CANOAS, TECHOS, etc.) X
DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS X
ACCIDENTES VEHICULARES X
SOCIALES
ASALTO-HURTO X
SECUESTRO X
TERRORISMO X
ALTERACIÓN DE ORDEN PÚBLICO X
ATENTADOS A PERSONAS X
SABOTAJES X
MANEJO DE DESECHOS
Reciclan SI X NO
Realizado por: Servi aseo itagui Frecuencia recolección: Martes y viernes
¿Se generan deshechos biológicos? NO
OTROS:
ESPACIO SUR P.H., tiene la responsabilidad de diligenciar la información y mantenerla
actualizada
.
NOTA: Se recomienda dotar un Botiquín de Primeros Auxilios portátil, de acuerdo a la resolución 705
de 2007, por lo metros cuadrados del local (Botiquín Tipo A, B o C):
Ejemplo Tipo B:
Insumos que debe contener el botiquín
Elementos Descripción Cantidad
Gasas limpias paquete Paquete X 100 1
Gasas estériles paquete Paquete por 3 20
Apósito o Compresas No Estériles Unidad 4
Esparadrapo de tela rollo 4" Unidad 2
Baja lenguas Paquete por 20 2
Venda elástica 2 x 5 yardas Unidad 2
Venda elástica 3 x 5 yardas Unidad 2
Venda elástica 5 x 5 yardas Unidad 2
Venda de algodón 3 x 5 yardas Unidad 2
Venda de algodón 5 x 5 yardas Unidad 2
Clorhexidina o yodopovidona (jabón quirúrgico) Galón 1
Solución Salina 250 cc o 500 cc Unidad 5
Guantes de látex para examen Caja por 100 1
Termómetro de mercurio o digital Unidad 1
Alcohol antiséptico frasco por 275 ml Unidad 1
Tijeras Unidad 1
Linterna Unidad 1
Pilas de repuesto Par 4
Collar cervical adulto Unidad 2
Collar cervical niño Unidad 2
NOTA: Se debe dotar de los elementos faltantes y que apliquen de acuerdo a un estudio previo. El
personal de la brigada debe estar entrenado en el manejo de los mismos.
NOTA: Se debe dotar de los elementos faltantes y el personal de la brigada debe estar entrenado
en el manejo de los mismos.
Procedimientos mediante los cuales se desarrollan acciones en forma ordenada para prevenir cada
una de las amenazas identificadas.
AMENAZA DE SISMO
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Evaluar las instalaciones y determinar las zonas de alto riesgo
Realice un mantenimiento adecuado de las instalaciones físicas
Asegure o reubique objetos que se puedan caer como arrumes, equipos, lámparas, muebles,
entre otros
Conozca los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica, de agua, de gas,
etc.
Identifique los sitios seguros dentro de las instalaciones y prepárese mentalmente para usarlos
en caso de sismo
Realice una evaluación de la estructura de las instalaciones
Señalizar las zonas de escape y de seguridad
Tener siempre a mano un pequeño botiquín, una linterna y un radio a pilas
Reubicar con urgencia a los pobladores de la edificación que presentaran riesgo (Mujeres en
estado de Gestación, Adultos mayores, personas con movilidad reducida)
Realizar simulacros con el objetivo de que los participantes conozcan cómo actuar en caso de
producirse un sismo.
Realizar inspecciones permanentes a los locales públicos a fin de verificar que estos cuenten
con medidas preventivas y estructuras seguras.
Realizar reparto de volantes con estas recomendaciones
AMENAZA DE INCENDIO
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Inspeccionar sistema eléctrico de las edificaciones
Revisar que instalaciones no estén sobrecargadas de instalaciones eléctricas
Si realizan trabajos en caliente, asegurar que se cumplan los procedimientos de seguridad y
permisos pertinentes.
No fumar dentro de los recintos y en caso de hacerlo ubíquese únicamente en los lugares
establecidos para este fin, no arroje cerillas ni colillas encendidas al suelo, papeleras o basura.
No sobrecargue los enchufes, evite el uso de enchufes múltiples
No manipule ni modifique instalaciones eléctricas. No actúe sobre ellas sin autorización expresa
Cuando termine su trabajo, verifique que todos los equipos que ha utilizado están desconectados.
No deposite vasos con líquidos encima de ordenadores, impresoras, monitores u otros aparatos
eléctricos.
Mantenga su entorno lo más ordenado posible.
No coloque materiales combustibles (ropa, tejidos, papel) próximos a fuentes de alumbrado ni
calefacción.
AMENAZA DE EXPLOSION
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Almacenarse en depósitos autorizados
Todo tipo de depósito deberá estar convenientemente señalizado
Debe existir un responsable de distribución de explosivos, quien solo entregará los mismos a
personal autorizado
Se llevará un libro de registro de los movimientos de entrada y salida de productos de la
instalación de almacenamiento.
No se podrá fumar ni existirá llama libre en las proximidades de depósitos de explosivos
No se deberá golpear ni tratar violentamente cajas o cualquier otro elemento que contenga
explosivo
El explosivo se consumirá según la fecha de llegada a los depósitos, dando preferencia a los que
lleven más tiempo en el almacenamiento
El transporte de explosivos en las operaciones debe regularse mediante las disposiciones
internas de seguridad que estarán incluidas en el proyecto de voladuras correspondiente
AMENAZA DE ASALTO-HURTO
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Mantenga las puertas controladas en horas laborales y cerradas con llave en horas fuera de
atención.
Estar pendientes siempre de riesgos
Desconfiar de personas desconocidas
No recibir comidas u objetos de personas extrañas
Mostrar seguridad en sus actos
Inspeccione los b 2019s del establecimiento por la noche.
Examine de modo cuidadoso a sus futuros empleados antes de contratarlos. Revise
cuidadosamente sus referencias.
Manténgase en alerta mientras usted y sus empleados abren y cierran el ingreso a las
instalaciones. Esté alerta de cualquier persona sospechosa que merodea cerca.
Mantenga sólo un mínimo de dinero en efectivo en la localidad. Frecuentemente deposite el dinero
en una caja fuerte o en el banco.
Conserve la calma, No haga movimientos bruscos. Haga lo que dicen los asaltante, No confronte
a los asaltantes, Evite mirarlos a los ojos
Instale luz adecuada adentro, así como afuera. Recuerde que los ladrones buscan la oscuridad u
otro modo de ocultarse. Una propiedad bien iluminada tiene mucho menos zonas de ocultarse
para el criminal
AMENAZA DE SECUESTRO
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
No mostrar exceso de confianza con personas que no sean cercanas a usted
No haga mal uso de la información personal y confidencial
Cambiar las rutas de desplazamiento de manera periódica, movimientos u horarios
No alardee y muestre comportamientos ostentosos y de derroche
No demuestre más poder que las demás personas
Observe siempre las más mínimas normas de prevención: personas extrañas, movimientos extr
2019s, llamadas sospechosas.
Siempre considere los riesgos y no los asuma innecesariamente.
No se crea invulnerable, no crea que las cosas a usted no le vayan a suceder.
AMENAZA DE TERRORISMO
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Verifique la capacidad profesional de su empresa de seguridad: la simple presencia de guardas
uniformados y procedimientos de seguridad no le garantiza estar libre de los terroristas.
Proveedores y servicios: antes del ingreso de un carro de un proveedor o un prestador de
servicios requíselo, verifique la veracidad del servicio y la Identificación del trabajador que lo
presta. En caso de duda llame y verifique
Verifique la seguridad de las vías y lugares de evacuación: garantice permanentemente que sean
suficientes y estén despejadas, iluminadas, señalizadas
Reconozca su entorno: más que la policía, usted conoce mejor el territorio en el que se mueve:
usted sabe qué es o no normal, quién debe o no estar ahí, cuáles personas, vehículos y objetos
pueden ser sospechosos, cuáles son las debilidades y las fortalezas de su edificio
Esté alerta: siga las indicaciones de las autoridades para detectar riesgos e informe
inmediatamente sobre las situaciones sospechosas, dando datos Concretos y detallados. No se
trata de andar con los nervios de punta todo el día, ni de desconfiar de todo el mundo, sino de
observar permanentemente el sitio, las personas y las cosas que le rodean y saber qué está
pasando y qué puede pasar.
Organice y prevenga: en su lugar de trabajo propicie medidas preventivas. Pregúntese ¿cómo
evitar o disminuir los riesgos?, ¿qué hacer?, ¿cómo actuar ante una emergencia? Revise en grupo
el edificio y sus alrededores y descubra los lugares y los objetos que pueden significar peligro.
Efectúe un inventario de ellos y corríjalos. Establezca acciones y Responsabilidades concretas.
AMENAZA DE SABOTAJE
PROCEDIMIENTO PARA PREVENCIÓN Y CONTROL
Haga una selección rigurosa del personal, una buena investigación de sus antecedentes
judiciales le puede ayudar
La buena administración de los recursos humanos, ayuda a garantizar la continuidad del
personal y su sentido de pertenencia
Permanentemente haga unos buenos controles administrativos con su personal de manera
adecuada (saberle llegar a sus empleados)
Una buena seguridad física en los ambientes donde están los principales equipos y
componentes de la empresa, ayuda a la persuasión de las acciones delictivas
Asignar a una sola persona la responsabilidad de la protección de los equipos y componentes
en cada área
Esquemas mediante los cuales se desarrollan acciones en forma ordenada para cumplir con un
objetivo, en nuestro caso es controlar una emergencia y para que se sigan las acciones específicas
de cada evento.
Si se encuentran en espacios
Al evacuar hágalo rápido, pero
Identifique los sitios seguros abiertos o en la vía pública, busque
sin correr y no se devuelva por
dentro de la edificación y una zona verde o parque donde no
ningún motivo. No lleve objetos
prepárese mentalmente para existan cables de conexión eléctrica
que obstaculicen su
usarlos en caso de sismo de alta tensión o estructuras que
desplazamiento
puedan derrumbarse
Limpia desagües, canales y No salgas hasta que las Solicita ayuda a las autoridades
coladeras para evitar autoridades de emergencia lo de emergencia en caso de ser
acumulación de agua indiquen necesario
Designe un coordinador de
Siga las instrucciones
evacuación por cada uno de los pisos Atienda las indicaciones de las
transmitidas por las
para que pueda garantizar la autoridades o de los coordinadores
autoridades a través de los
evacuación segura de sus de evacuación
medios de comunicación
ocupantes.
Tenga disponible un radio portátil, Cubra con bolsas de plástico Cerciórese de que sus
lámparas de pilas y un botiquín de aparatos u objetos que puedan aparatos eléctricos estén
primeros auxilios. dañarse con el agua. secos antes de conectarlos
Si su ropa se ha incendiado,
deténgase, échese al suelo,
cubra su rostro con ambas Haga que un electricista
Verificar cables que no estén
manos y ruede sobre el suelo inspeccione el cableado de su
debajo de alfombras o presionados
hasta que el fuego se haya edificio antes de encender la
a la pared por escritorios o equipos
extinguido. Correr sólo hace que corriente de nuevo.
el fuego lo queme más
rápidamente.
Identifique una ruta de Mantenga agua en Botellas y Repare lo más rápido posible la
evacuación, y otras vías garantice que los tanques de agua tubería y reinicie las labores de la
alternativas. permanezcan siempre llenos. empresa.
Levantando componentes
Con el personal de mantenimiento
eléctricos cercanos al piso
de la empresa, cierre válvulas o No entre a los edificios si todavía
(interruptores, tomas de
llaves de paso, para evitar que el hay agua alrededor
corriente, interruptores y
agua siga saliendo.
cableado)
Realización de recorridos de
Diseñar planes de acción Integrarse a través del identificación de riesgos ya
de acuerdo a los riesgos coordinador, al puesto de mando establecidos o que hayan surgido,
priorizados. unificado. debido a episodios relacionados con
las sustancias químicas.
Sistematizar y archivar la
Participar en la evaluación
Diseñar sistemas de documentación sobre todas las
técnica riegos. Atender el
notificación interna y actividades realizadas en las fases de
derrame, recogiendo el material
externa. prevención, atención y recuperación
con el Kit de derrames.
de desastres.
Resguárdese en un lugar
Impedir los gritos seguro, al lado de un
Revise el estado de las estructuras
descontrolados; a la persona que escritorio, mesa o cerca de una
y partes locativas de su empresa,
corra, se le debe detener columna y ubíquese en
reporte los d 2019s que puedan
inmediatamente para evitar que posición fetal lejos de las
generar accidentes.
otros lo sigan ventanas hasta cuando pueda
salir.
No mueva a la víctima, a
Informe a las autoridades sobre la Prepara un informe y si es posible
menos que deba hacerlo para
presencia de personas extrañas en toma nota de nombre y direcciones
garantizar su seguridad o darle
su sector. de las personas involucradas.
atención médica
En todos los casos se debe tener en cuenta la protección personal de la persona que va a atender el
incidente o accidente, como mínimo se debe contar con guantes quirúrgicos para evitar contagiarse
o infectar la lesión.
• Garantizar tener a mano los números de emergencia, para activar los servicios de emergencia
médica en caso de que se requiere.
• Si la emergencia lo permite, haga traslado del afectado. Este depende de las distancias de
recorrido.
➢ TRATAMIENTO DE HERIDAS
• Exponer la herida, ver la parte lesionada.
• Limpie la Herida con Cloruro de Sodio o Agua Estéril.
• Controle la hemorragia haciendo presión directa sobre ella sin retirar las gasas. Sin es en
pies o brazos, levantar el miembro afectado.
• Desinfecte.
• Proteja la herida y afronte o junte los bordes.
• Prevenga el Shock.
• Traslado al centro asistencial.
De acuerdo con el Análisis de Vulnerabilidad en ESPACIO SUR P.H, se hace necesario contar con
los recursos recomendados necesarios para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias,
los cuales se relacionan a continuación:
En este punto, se debe tener en cuenta que el inventario de Recursos del Punto 9.1. de este
documento haya sido analizado con los resultados del Análisis de Vulnerabilidad y la Valoración y
Evaluación de los Riesgos del punto 10 y 10.1 de este documento, para que, a partir de estos, se
defina qué elementos, equipos o recursos se requieren para bajar la Vulnerabilidad.
NOTA: El personal debe recibir entrenamiento especializado para la utilización de estos equipos.
Se realiza la propuesta de acciones factibles según tabla del numeral 11 de este documento.
AMENAZA DE SISMO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Coordinar con un profesional en estudios técnicos de sismo
resistencia para que realice una inspección a las estructuras del
edificio, la cual debe quedar documentada con planes de acción
Coordinador Plan PPRE
y seguimiento. En el caso de los frentes de trabajo, garantizar
que el movimiento de tierras sea el adecuado de acuerdo a los
estudios y vigilancia constante del terreno.
Realizar capacitaciones periódicas con todos los ocupantes de la
Comité de Emergencias,
empresa, en temas sobre qué hacer antes durante y después de
Coordinador Plan PPRE
un sismo
Coordinar con la brigada de emergencias inspecciones periódicas
Coordinador Plan PPRE,
de trabajos que puedan generar una modificación en las
Brigada.
estructuras del edificio o del terreno.
AMENAZA DE INCENDIO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Coordinar con el área de mantenimiento la realización de
Coordinador Plan PPRE,
inspecciones de seguridad documentadas con planes de acción
Mantenimiento.
y seguimiento
Realizar estudio técnico de condiciones del sistema eléctrico del Coordinador Plan PPRE,
edificio y material inflamable almacenado. Mantenimiento
Verificación de condiciones de seguridad y de no sobrecarga de Coordinador Plan PPRE,
instalaciones eléctricas en cada una de las oficinas Mantenimiento, brigada.
Coordinador Plan PPRE,
Capacitar a todo el personal en el manejo de extintores
Brigada de emergencia.
AMENAZA DE EXPLOSION
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Coordinar con el encargado de los explosivos, responsabilidad
Coordinador del Plan de
que tiene cada uno de los guardas de seguridad en materia de
PPRE, Jefe del Proyecto
las rondas y funciones asignadas
Tener un plan estratégico documentado de cómo actuar en caso Coordinador del Plan de
de una explosión PPRE
Capacitar el personal de seguridad, mantenimiento, servicios
Coordinador del Plan de
generales y administrativo en temas de prevención de
PPRE, Jefe del Proyecto
emergencias
Tener el número telefónico de contacto de la estación de policía
Coordinador del Plan de
más cercano, SIJIN, GAULA, CTI, bomberos o cuadrante de la
PPRE
zona
AMENAZA DE ASALTO-HURTO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Realizar rondas continuas tanto dentro de las instalaciones del
Coordinador Plan PPRE
edificio como en sus zonas externas
Capacitar al personal en temas de orden público y manejo de
Coordinador Plan PPRE
crisis. Saber qué hacer en caso de un asalto o hurto.
Tener el número telefónico de contacto de la estación de policía
Coordinador Plan PPRE
más cercano, SIJIN, GAULA, CTI o cuadrante de la zona
AMENAZA DE SECUESTRO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Coordinar con el departamento de selección de personal y gestión
humana, medidas preventivas en la selección y contratación del Coordinador Plan PPRE
personal
Verificar en las listas judiciales, que los candidatos no estén en ellas. Coordinador Plan PPRE y
AMENAZA DE TERRORISMO
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Coordinar con el jefe de seguridad requisas antes de ingresar tanto del Coordinador Plan PPRE y
personal como de los paquetes o maletines jefe de seguridad
Realizar rondas continuas tanto dentro de las instalaciones del edificio Coordinador Plan PPRE y
como en sus zonas externas jefe de seguridad
Capacitar al personal de interés en temas de orden público y manejo
Coordinador Plan PPRE
de crisis. Que hacer en caso de llamadas de terrorismo o voleteo.
Tener el número telefónico de contacto de la estación de policía más
Coordinador Plan PPRE
cercano, SIJIN, GAULA, CTI o cuadrante de la zona
AMENAZA DE SABOTAJE
IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD
Acciones Responsables
Mantener los Back Up de la información actualizada Gerente General
RUTA DE EVACUACION
COMITÉ DE EMERGENCIAS
FUNCIONES
Antes Durante Después
Ordenar la activación de la alarma,
en caso de una evacuación total por
sismo, amenaza de bomba o incendio
grande.
• Bomberotecnia.
• Química del fuego.
• Métodos de propagación del fuego.
• Control y prevención del fuego.
• Manejo de extintores.
• Sistemas automáticos y manuales contra incendio.
• Líneas de mangueras.
• Técnicas de rescate básico.
COORDINADORES DE EVACUACIÓN
FUNCIONES
Antes Durante Después
Incitar a las personas a mantener la
calma y a seguir las instrucciones
emitidas por el sistema de alarma.
Verificar con el encargado de
Dar a conocer y recordar a las
cada área que se haya hecho la
Conocer los riesgos y las personas los procedimientos
evacuación de cada piso.
actividades que se desarrollan generales establecidos para casos de
en el edificio, señalando las emergencia durante las fases de
Realizar un conteo del personal
deficiencias o situaciones que alistamiento y evacuación, indicando
evacuado.
constituyan riesgo o afecten los la ruta de escape a utilizar y el lugar
medios de protección y de reunión final.
Estar presto a la orden de la
verificando que se eliminen o
normalización de la emergencia
solucionen adecuadamente. Incitar a las personas al
para coordinar el retorno del
desplazamiento ordenado por las
personal a sus sitios de trabajo.
Velar porque se mantenga rutas de evacuación si se escucha el
despejado el acceso a las vías sonido de la alarma.
Ayudar con el comité de
de evacuación y se conserve la
emergencias con la elaboración
señalización. Desplazarse con todo el personal
del informe de lo sucedido
hasta el punto de encuentro
asignado.
• Manejo de emergencias.
• Psicología de la emergencia.
• Trabajo en equipo.
• Fases de una evacuación.
• Señalización y demarcación.
GRUPOS DE INTERÉS
(Aseo – vigilancia – mantenimiento)
FUNCIONES
Antes Durante Después
PERSONAL DURACIÓN
TEMA
OBJETO (HORAS)
conformación de brigada y legislación aplicable 2
Bioseguridad y valoración primaria 2
Valoración secundaria 2
RCCP teórico - practico 2
BRIGADA DE
Lesiones osteomusculares, vendajes e
EMERGENCIAS 2
inmovilización
Camillaje y traslado de pacientes 2
Teoría del fuego y manejo de extintores 2
Señalización y demarcación 2
TOTAL HORAS CAPACITACIÓN 16
El decreto 1496 del 2019 2018, aplica en todo el territorio nacional a todas las personas naturales y
jurídicas, públicas o privadas en todas las actividades económicas en las que se desarrollen la
extracción, producción, importación, almacenamiento, transporte, distribución, comercialización y los
diferentes usos de productos químicos que tengan al menos una de las características de peligro de
acuerdo con los criterios del SGA, ya sean sustancias químicas puras, soluciones diluidas o mezclas
de estas.
Dentro de las actividades del plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias esta
planificar, realizar y verificar que los simulacros de evacuación pertinentes para todo el personal, se
realicen de acuerdo a los parámetros establecidos por la organización.
La evidencia de la realización de simulacros, será los registros fotográficos, registros del sistema de
gestión y actas de reuniones tanto la de la preparación del evento como la de retroalimentación
posterior al evento.
FASE PLANEACION
Fase previa a la realización del simulacro, en ella se estructura toda la actividad que se va a
realizar, para ello se requiere definir los siguientes aspectos, que quedan registrados en el
formato informe de simulacro.
Definir el tipo y alcance del simulacro a realizar
Recursos humanos y técnicos disponibles para la ejecución de la actividad.
Las personas comprometidas en la realización de la actividad simulada, los lesionados ficticios,
los brigadistas, etc.
Los mecanismos de divulgación de la actividad
El mecanismo de evaluación que se va a utilizar al finalizar el simulacro
FASE EJECUCION
Esta fase requiere la mayor atención y seriedad en la participación de todo el personal de la
Compañía. Para ello se deben realizar las siguientes actividades:
Reunión de los brigadistas para realizar los últimos ajustes a la actividad, repasar los pasos a
seguir y detectar inconvenientes o imprevistos presentados a última hora.
Ubicación de los observadores y confirmación de sus actividades
Activación de la alarma.
Ejecución del plan de evacuación
Concentración de los participantes para la toma de asistencia
FASE DE EVALUACION
En ésta fase se sacan las conclusiones que sirven de base para realizar ajustes, corregir errores
o resaltar aciertos en toda la actividad, para ello se debe realizar:
Registrar los resultados en el formato de informe del simulacro
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, entre lo que se encuentra
la medición de tiempos, fotografías, etc.
Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todo el personal, destacando los aciertos
y recomendando acciones correctivas.
Se hace seguimiento de todas las acciones correctivas/preventivas derivadas de los simulacros dentro
de la revisión del “plan de acción acciones correctivas – preventivas”.
Descripción de la emergencia:
Listado de recursos
Observaciones:
Proceso de evacuación.
Gráfico del proceso de evacuación por etapas.
Proceso de Evacuación
NUMERO DE PERSONAS
Tiempo de Reacción
Tiempo Necesario
PRIMERA ETAPA.
Detección del peligro: Es el tiempo transcurrido entre el momento del impacto hasta que alguien
o algo logra detectarlo.
Depende de:
- La clase de amenaza.
- Las medidas o equipo de detección de que se dispone.
- Del sitio de impacto.
- El día y la hora de ocurrencia.
SEGUNDA ETAPA.
Depende de:
- El sistema de notificación disponible.
- El adiestramiento del personal.
ALERTA ALARMA
Para la alerta se realizará de manera auditiva y Para la alarma se hará igualmente de manera
visual (SIRENA y LUZ ESTROBOSCÓPICA o auditiva y visual (SIRENA y LUZ
SILBATO o MEGÁFONO, etc.). En el momento ESTROBOSCÓPICA o SILBATO o MEGÁFONO,
de la eventualidad el sistema se activará etc.),para lo cual en el momento en que el Comité o
automaticamente o el personal la activará de jefe de brigada determine la necesidad de evacuar se
manera CORTA, lo que indicará que todo el activará de manera CONTINUA lo que indicará que el
personal se debe preparar y esperar indicaciones personal debe desplazarse hacia el punto de
de la brigada de emergencias encuentro.
Los Brigadistas Líderes de Evacuación, deberán procurar por estar y hablar calmadamente y dará las
siguientes instrucciones.
• Es concreta, accesible y coherente, con información clara sobre el proceso generador de riesgo
(amenaza).
• Es inmediata promoviendo la acción ágil e inmediata del personal de respuesta interno y externo
si se requiere.
• Expresa las consecuencias de no atender la alerta, tanto para el personal de las instalaciones
como para los grupos de respuesta externos.
Así mismo, con el propósito de activar oportunamente los planes de acción, las alertas se clasifican
en los siguientes niveles:
Niveles de alerta:
Nivel I Alerta verde: en este nivel se definen todas las acciones de prevención – vigilancia, y se
declara cuando las expectativas de un fenómeno permiten prever la ocurrencia de un incidente
de carácter peligroso para la empresa toda vez que existen las condiciones para que se
presente un proceso generador de riesgo y se aplica a situaciones controladas sin afectación de
las condiciones normales de la comunidad.
Los grupos de respuesta de la empresa se encuentran en fase de preparación y capacitación.
Nivel II Alerta amarilla: este nivel define las acciones de Preparación – Seguimiento, cuando se
están creando condiciones específicas, potencialmente graves, para un proceso generador del
riesgo. En este nivel se realiza tanto el alistamiento de los recursos como la identificación de
las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la evolución del incidente, los
grupos de respuesta de la empresa, permitiendo suponer además que el fenómeno no podrá
ser controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos
Nivel III Alerta naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma – Respuesta
Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el
incidente y sólo sea cuestión de minutos u horas su manifestación. Se realiza evacuación parcial
Nivel IV Alerta roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata (planes
de acción), toda vez que ó se tiene la manifestación del incidente ó es inminente que este
ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente. Se
adelanta evacuación total de la empresa.
Nota:
1. En caso de ser necesario previa indicación del comandante del incidente se procederá a dar
información al personal por medio de megáfono y/o altavoces para lo cual tendrán en cuenta:
• No generar pánico.
• Direccionar el personal hacia el punto de encuentro.
• Indicar comportamiento a seguir en el momento de la eventualidad durante el
desplazamiento y la ubicación en los puntos de encuentro.
• Tener en cuenta movimiento de vehículos, presencia de árboles, líneas de alta
tensión.
• Es de anotar que durante todo el tiempo el personal de brigada deberá contar con
su identificación.
2. La empresa deberá contar con cinta de peligro que permita realizar el control del tráfico
vehicular o cierre de la vía en caso de eventualidad.
TERCERA ETAPA.
Preparación Para la evacuación: conjunto de actividades que realiza el personal luego de darse la voz
de alarma, hasta que la primera persona se encuentra en la puerta de salida o el límite de la zona de
riesgo.
Depende de:
- El entrenamiento exclusivamente.
Nota: Es sumamente importante que el personal de brigada cuente con señale de pare – siga y cinta
de peligro para demarcar las zonas de tránsito y realizar control sobre el tráfico vehicular.
Así mismo que el personal que haga parte de la brigada se identificará con chaleco reflectivo para
que sea visualizado mucho más fácil.
Es de anotar que el personal de evacuación deberá contar con el listado del personal que se encuentra
en cada una de las áreas incluyendo visitantes.
CUARTA ETAPA.
Salida del personal: Es el tiempo entre el momento en que la primera persona llega a la puerta de
salida hasta que todas se han retirado de la zona de riesgo y ubicado en el punto de encuentro final.
Una fórmula típica (desarrollada por K. Togawa) para estimar el “tiempo teórico de salida” es la
siguiente:
Tiempo de salida = N . + D .
(A x K) V
Dónde:
N = Número de personas a evacuar.
A = Ancho de la salida en metros.
K = Constante experimental de flujo = 1,3 Personas/ metro-segundo.
D = Distancia total (medida desde donde está la persona más alejada de la
Salida) en metros.
V = Velocidad experimental de desplazamiento = 0,6 Metros/ segundo.
Nota: El tiempo está calculado bajo las condiciones más críticas que se puedan presentar en las
instalaciones como concentración masiva de personas, las distancias a recorrer desde el punto más
lejano de las instalaciones hacia el punto de encuentro, entre otros. Es un valor de referencia para
evacuar la totalidad de personas.
PLAN DE EVACUACION
RESPONSABLE
El plan tiene un solo jefe responsable de activarlo para casos de emergencia y de mantenerlo
actualizado en este caso está a cargo del máximo jefe de la oficina que es la única persona autorizada
para decidir cuándo evacuar las instalaciones.
COORDINACION
Teniendo en cuenta la cantidad de personas que normalmente permanecen en la empresa basta con
tener un coordinador por área, este coordinador asume las funciones operativas exclusivamente
durante el desarrollo de la evacuación.
COMUNICACIÓN
Los miembros de las brigadas cuentan con mecanismos que permitan establecer una comunicación
rápida y eficaz en caso de una emergencia en cualquier parte de la empresa, y así poder establecer
los mecanismos de intervención más oportunos para la empresa.
Con el fin de hacer el plan de evacuación un instrumento dinámico y versátil que garantice la
prevención de la salud y la integridad de las personas como la salvaguarda e información vital para
la empresa y así mismo de algunos equipos.
Se establece un código de colores para dar prioridad de evacuación de estos elementos. Cada
elemento debe mantener en forma visible y clara su clasificación, a fin de que los empleados antes
de la emergencia aprendan a reconocerlo y si se llegase a presentar, actuar de manera rápida y
eficaz.
Los colores deben estar ubicados en el plano donde corresponda de acuerdo a su clasificación.
- Auditorías internas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo: Estás auditorias
se realizarán de acuerdo al procedimiento de auditorías internas establecido por la empresa,
los hallazgos serán remitidos a la matriz de acciones preventivas y correctivas del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo al decreto 1072 de 2015 donde se
verificará y realizará seguimiento al cumplimiento.
- Para este proceso además se contará con personal externo a la organización que apoye el
proceso de auditoría en emergencias de acuerdo a los parámetros establecidos en el sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
SEÑALIZACION
Encima de puerta de
SALIDA DE EMERGENCIA 20 X 30 salida
NOTA 1: En aquellos lugares donde no sea visible la señalización por la ubicación de maquinaria,
esta se instalará de manera que sea visible para las personas que allí permanecen y/o transitan.
Toda la Empresa, deberá tomar la decisión de cómo organizarse, tomando como política que los
preparativos para desastres se constituyen en un trabajo en conjunto de los miembros de la
organización. Es de resaltar el hecho de que cada una de las personas, siempre tendrán algo que
aportar al proceso de construcción del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante
Emergencias, revirtiéndose estos aportes sobre el bienestar de ellos mismos y el de ESPACIO SUR
P.H
17.2.1. Gerencial:
17.2.2. Coordinación:
Son básicamente los responsables de la planeación, son los encargados de ejecutar los Análisis
de Vulnerabilidad, de plantear el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias
y de sopesar con criterios técnicos dichos análisis y planes. Es aquí donde se desarrolla el proceso
de planeación propiamente dicho, ya que este comité evaluara las condiciones generales y
particulares del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias y adicionalmente
trazaran el rumbo de la Brigada de Emergencia
17.2.3. Operativo:
Son las brigadas claramente definidas. Estas son grupos operativos que ejecutan el Plan de
Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias en sus tres etapas, la brigada de acuerdo
a su nivel de desarrollo contara con los componentes de Atención, Extinción y Rescate, y por
último el de Evacuación
17.2.4. Comunidad:
Es la totalidad de las personas hacia quienes van dirigidas las acciones del Plan de Prevención,
Preparación y Respuesta ante Emergencias. Este nivel es el más importante de todos ya que es
el epicentro del que hacer del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias
La detección será realizada por visitantes o empleados, mediante los sentidos o mediante las cámaras
de seguridad o sistemas automáticos de detección.
17.3.3.1. Alerta
Es un mensaje de preparación para la evacuación, indica que todas las personas deben disponerse a
evacuar cuando sea dada la señal. Activa los grupos de apoyo interno (brigada de emergencias) para
el control inicial de la emergencia.
Quien detecte una emergencia deberá informar de inmediato a un brigadista, líder de evacuación,
personal de seguridad física, a la administración del edificio, jefe inmediato o de acuerdo al protocolo
definido.
Si le sistema es de detección automático, este hará sonar un sistema de Sirena el cual deberá ser
silenciado hasta que se corrobore la información.
Si el sistema no es automático, se deberá contar con algún sistema como Radios de Comunicación,
Silbatos, Megáfono o sirenas manuales, para avisar al personal sobre la ocurrencia del evento.
17.3.3.2. Alarma.
La voz de alarma es la señal que determina la iniciación de la evacuación para todo el personal que
está dentro de las instalaciones de ESPACIO SUR P.H y que no es de Emergencia. Esta señal puede
ser general o sectorizada dependiendo del nivel de la emergencia.
La señal de alarma será identificada; por medio de un sonido de sirena de manera intermitente pero
continuo acompañado de una luz estroboscópica, por sonidos de silbato intermitentes pero continuos
o por mensajes de evacuación del personal de la Brigada de Emergencias o líderes de evacuación
por medio de perifoneo por megáfonos.
• Dar la alerta
• Notificar al Comité de Emergencias
• Notificar al personal de brigadas y coordinadores de evacuación
• Dar la alarma
• Establecer el Puesto de Mando Unificado - PMU para el control de emergencias
• Iniciar las acciones de control de emergencias previamente establecidas por el Comité de
Emergencias.
• Dar prioridad y coordinar los grupos de emergencias en la búsqueda y rescate de personas
• Notificar a los organismos externo
• Verificar el estado de la edificación y el funcionamiento de los sistemas de emergencia
• Coordinar las acciones de los grupos de apoyo internos y externos
• Establecer y mantener comunicaciones
• Controlar el ingreso de personas
• Evacuar los ocupantes
• Desarrollar medidas de protección de bienes
• Mantener control sobre las personas rescatadas
Comunicación enviada a los organismos de socorro externos. Es responsabilidad directa del comité
de emergencias, cuyos miembros podrán delegar en quien consideren pertinente.
- GERENTE EMPRESA
- JEFE COMUNICACIONES
- LIDER DE BRIGADA
- JEFE DE SSST
17.3.5. Ubicación
La ubicación del SISTEMA DE ALERTA Y ALARMA en ESPACIO SUR P.H, no se encuentra instalado,
por lo que se recomienda instalar un sistema de alarma general en la P:H
El personal estará capacitado y capaz de activar el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante
Emergencia con dichos recursos y el cual se encuentra disponible en el horario de (horario de
disponibilidad de la Brigada o personal de seguridad física) y tiene disponible en todo momento en
lo siguiente:
- Sistemas de comunicación interna con todas las oficinas por medio telefónico, por medio de
perifoneo con megáfonos y de forma verbal.
- Comunicación telefónica directa con el exterior a través de una línea telefónica, especialmente
con bomberos, policía y fuerzas de seguridad y los servicios médicos locales.
- Comunicación por radio con:
a) Persona designada para actuar como Líder de Emergencia (Comandante del Incidente)
b) Persona designada para actuar como Coordinador de evacuación en la Escena.
c) Empresa de Seguridad Física
- Medios alternos de comunicación, tal como telefonía móvil por parte de la administración del
edificio.
- Listas de personas y organizaciones consideradas claves para casos de emergencia, así:
a) Lista completa de teléfonos y extensiones existentes de cada oficina del Edificio.
b) Lista completa de empleados clave y fijos del Mall, con los teléfonos donde se puedan
localizar.
c) Lista de los organismos externos de emergencia requeridos en el plan, con por lo menos
dos números telefónicos de cada uno de ellos.
d) Lista completa de los miembros de la Brigada de Emergencia.
e) Lista con dirección y teléfonos de los centros de atención médica de emergencia
seleccionados en la zona.
f) Lista con dirección y teléfonos de los medios de transporte de emergencia seleccionados
en el Plan Local.
17.3.6. Regreso a la normalidad
Regreso a la normalidad con opción de reingreso total: En este caso el personal de emergencia
reingresara primero y verificaran las condiciones de seguridad y posteriormente reingresaran el resto
de los empleados, se prestará especial atención al reinicio de los sistemas eléctricos.
Regreso a la normalidad sin opción de reingreso: en este caso absolutamente nadie podrá
ingresar a las instalaciones y será el Comité de Emergencias el responsable de establecer la estrategia
de retorno de estas personas a sus hogares o lugar que ellos deseen.
Para la correcta implementación del Plan de Recuperación, se tendrán en cuenta todas y cada una
de las pólizas de aseguramiento que se encuentran adquiridas en la empresa.
BRIGADAS DE EMERGENCIA
De acuerdo a lo dispuesto por la norma 600 de la NFPA.
COMITÉ DE EMERGENCIAS
INFORMACIÓN
NOMBRE CARGO
CONTACTO
(*)
(*)
(*)
BRIGADA DE EVACUACIÓN
INFORMACIÓN
NOMBRE CARGO
CONTACTO
(*)
(*)
(*)
Las Inspecciones periódicas se programarán con periodicidad mensual, las cuales deben quedar
documentadas con sus respectivos planes de acción; esta inspección garantizara el buen estado y
funcionamiento de estas en el momento de ser utilizados en una emergencia.
Teniendo en cuenta que según la ONU la prevención es «la adopción de medidas encaminadas a
impedir que se produzcan deficiencias físicas, mentales y sensoriales (prevención primaria) o a
impedir que las deficiencias, cuando se han producido, tengan consecuencias físicas, psicológicas y
sociales negativas».
De esta manera la Administración Municipal a través de la Secretaria de Gestión del Riesgo direcciona
su actuar en materia de gestión del riesgo involucrando las etapas de identificación, preparación,
investigación, análisis y mitigación de las emergencias ocurridas en el área Metropolitana de la ciudad
de Medellín, con el objetivo de formular los planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias para las diferentes comunas, procurando la reducción de los efectos de las situaciones
de emergencia en las personas, los bienes y los servicios, y la preparación de la comunidad, bajo la
concepción integral de la Gestión del Riesgo frente a amenazas de origen natural o provocado por el
hombre.
Por este motivo se consulta en la Alcaldía de ITAGUI, en la página del DAGRD (Departamento
Administrativo de Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastre) para obtener información sobre los
planes de ayuda mutua que se tienen en las (COMUNAS, VEREDAS) comunas de la ciudad de ITAGUI
en donde se encuentra ubicado ESPACIO SUR P.H,
La información obtenida EN ENERO DE 2019, es que existen los COSEGRD (Comités Sectoriales de
Gestión del Riesgo de Desastres).
Por tanto, se define que las emergencias serán atendidas inicialmente contando con el apoyo de los
Grupos de Emergencias de Mall, Parque Comercial, Centro Comercial o lugar donde se
encuentre ubicado la empresa o por los sistemas de emergencia con los que cuenta la alcaldía
de ITAGUI con el apoyo del 123.
Números de emergencia:
NOTA: Se deben colocar los números de emergencia de la localidad donde se encuentre ubicada
la empresa.
Este Plan debe ser conocido, comprendido en su totalidad y su contenido operativo (instrucciones y
planos con rutas de salida) por quienes tienen alguna responsabilidad por el manejo de la Seguridad
y la Salud en el Trabajo de ESPACIO SUR P.H, Líder de la atención de Emergencias en las
instalaciones y por todo el personal de la empresa.
Conocido y practicado periódicamente por todos los que habitualmente laboran permanentemente
en la empresa y aquellos que estén de visita en la misma.
Las personas cuya actuación en caso de emergencia sea modificada debido a una actualización del
plan deben ser convenientemente notificadas e instruidas sobre sus nuevas responsabilidades o
procedimientos hasta asegurarse que están en capacidad de ponerlos en práctica.
La existencia del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencia, no excluye que se
deban realizar actividades preventivas y de seguimiento a las fuentes de riesgo, asignadas a
responsables específicos y documentados por escrito, ni que cada local u oficina debe de tener su
plan de contingencia o su defecto el Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencia
como lo requiere la ley Colombiana Vigente.
Dentro de las estrategias para su divulgación, la Administración junto con el Comité de Emergencias
debe realizar programas como:
- Criticidad de los recursos: todos los equipos establecidos para el salvamento obedecen a la
determinación de la empresa de ser aquellos necesarios para operar en otro sitio y garantizar
la operación en el menor tiempo posible.
- Sitio de trabajo: en caso de tener que recurrir a otro sitio para la continuidad de las
actividades de la empresa, se deberá evaluar en términos de costos, cercanía y funcionalidad
de las instalaciones el sitio más apropiado para trasladarse temporalmente.
- Dependencias de otras áreas y terceros: se deberá llevar a cabo estudio de cómo se pueden
interrelacionar las áreas en el momento de su traslado hacia otro sitio de manera temporal o
permanente, dichos parámetros se deberán consignar en este documento o estar accequibles
o bajo custodia de la persona designada para este proceso.
Así mismo podrá ser actualizado cuando se presenten cambios locativos u operacionales. Es de anotar
que una vez se realice la actualización de este documento se deberá realizar gestión del cambio de
acuerdo al decreto 1072 de 2015
Una vez se realice la actualización se deberá proceder a comunicar a todas las partes interesadas
sobre su actualización y parámetros a tener en cuenta en el proceso de prevención y atención de
emergencias.
Aprobado por:
DAVID DUQUE
Auditor de Servicios
Medellín, Febrero de 2019