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Contenido
INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................................................2
1 OBJETIVOS..............................................................................................................................................................3
1.1 OBJETIVO GENERAL..................................................................................................................................................3
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................................................................3
2 MARCO LEGAL.......................................................................................................................................................4
3 INFORMACIÓN GENERAL...........................................................................................................................................9
3.1 UBICACIÓN..............................................................................................................................................................9
3.2 DATOS DE IDENTIFICACIÓN.......................................................................................................................................10
3.3 CARGA OCUPACIONAL Y HORARIOS DE TRABAJO.....................................................................................................10
4 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO................................................................................................................10
4.1 AREAS INVOLUCRADAS EN EL PROCESO PRODUCTIVO.............................................................................................11
5 ANÁLISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD....................................................................11
5.1 METODOLOGÍA DE TRABAJO.....................................................................................................................................11
5.2 IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS..............................................................................................12
5.3 ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD...........................................................................................................................14
5.3.2.................................................................................................................................................................................VUL
NERABILIDAD EN LOS RECURSOS..............................................................................................................................18
5.3.3.................................................................................................................................................................................VUL
NERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS..........................................................................................................21
5.4 NIVEL DE RIESGO......................................................................................................................................................23
6 INVENTARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIAS.....................................................................................................25
6.1.1.................................................................................................................................................................................Briga
da de emergencias..........................................................................................................................................................25
6.2 RECURSOS TÉCNICOS..............................................................................................................................................26
6.2.2.................................................................................................................................................................................Boti
quines.......................................................................................................................................................................26
6.2.3.................................................................................................................................................................................Luces
de emergencia...............................................................................................................................................................27
6.2.4.................................................................................................................................................................................Cáma
ras de seguridad............................................................................................................................................................27
7 MODELO ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS....................................................................................................27
7.2 FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS........................................................................................................28
7.3 SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES – SCI...........................................................................................................31
7.4 CADENA DE SOCORRO...............................................................................................................................................33
8 PROCEDIMIENTO GENERAL DE RESPUESTA A EMERGENCIAS....................................................................................36
8 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA RESPUESTA ANTE INCENDIO.....................................................37
9 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA RESPUESTA ANTE SISMO..........................................................38
10 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS.................................................39
11 PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO POR AMENAZA TERRORISTA..............................................................40
12 PON PARA EMERGENCIA EN CASO DE SOSPECHA O MATERIALIZACIÓN DE CONTAGIO POR
COVID-19................................................................................................................................................................41
13 PLAN DE EVACUACION..............................................................................................................................................46
13.1 OBJETIVO..............................................................................................................................................................46
13.2 ACTIVACIÓN DEL PLAN DE EVACUACIÓN..................................................................................................................47
13.3 RESPONSABLES...................................................................................................................................................47
13.4 ALARMA................................................................................................................................................................47
13.5 RUTA DE EVACUACIÓN Y SITIO DE REUNIÓN............................................................................................................48
13.6 NORMAS GENERALES DE EVACUACIÓN.....................................................................................................................49
14. PUNTOS DE ENCUENTRO...........................................................................................................................................59
15. PLAN DE AYUDA MUTUA............................................................................................................................................60
18. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS................................................................................................................................64
CÓDIGO: PLA-SST-113
INTRODUCCIÓN
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA , en busca del bienestar y la seguridad de sus funcionarios, visitantes, proveedores y
colaboradores, ha iniciado un proceso encaminado a la prevención y atención de emergencias hospitalario asistencial; con la elaboración e
implementación del Plan de Emergencias, documento que define y formaliza las acciones a desarrollar en la atención de dichas situaciones que
pudieran llegar a presentarse dentro del área de influencia y durante el desarrollo de nuestras actividades laborales.
El Plan de Emergencias hospitalario asistencial, considera los componentes básicos necesarios para garantizar la efectividad del mismo, cada
aspecto que contempla este documento son instrumentos indispensables que permitirán racionalizar su uso, mediante una labor coordinada y
conjunta de todos los involucrados en los procesos de prevención y atención.
Teniendo en cuenta que una emergencia se caracteriza por la aparición de un evento inesperado e imprevisto que produce alteraciones en el
normal desarrollo de las actividades propias de la empresa, es necesaria la organización como base fundamental para la reducción de
pérdidas ante la empresa o ante la comunidad.
Esta organización se logra preparando equipos de trabajadores, empleados y directivos que capacitados, entrenados y dotados, puedan
enfrentar cualquier tipo de emergencia, previamente identificada y evaluada mediante un análisis de vulnerabilidad basado en
hospitalario asistencial.
En este documento se presentan los resultados del análisis de vulnerabilidad, las correspondientes medidas para la reducción y las acciones a realizar
por parte de los funcionarios de DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA, en prevención y/o atención de un incidente que amerite
la respuesta a una situación de emergencia específica, evacuación total o parcial de las áreas, asegurando la organización para
emergencias que sean necesarias.
CÓDIGO: PLA-SST-113
1 OBJETIVOS
Establecer las acciones básicas que deberá ejecutar el personal de DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA, tendientes a
proteger a las personas, el ambiente y los bienes, hasta el momento del arribo de entidades de apoyo externo disponibles para dicha
situación.
Identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación, atención y recuperación en casos de
desastre.
Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia básica y/o hospitalaria.
Elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como externos, con que cuenta la empresa,
para atender sus propias emergencias.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a éstas.
Estructurar un Procedimiento Operativo Normalizado (PON) de evacuación para todos los funcionarios, visitantes y pacientes de
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA
Brindar a los empleados condiciones de seguridad y sensibilizar al personal para lograr su participación en las acciones de
prevención de emergencias.
Desarrollar en los empleados destrezas necesarias para que individualmente y como grupo, puedan ponerse a salvo en caso de
emergencia.
CÓDIGO: PLA-SST-113
2 MARCO LEGAL
Título III - Salud Ocupacional Título
VIII - Desastres.
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un
plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los
resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además,
deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que
puedan presentarse en la comunidad
respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para
LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con
NACIONAL instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Artículo
502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de
entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los
aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y
controlar las labores de capacitación y de entrenamiento que se
realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.
NORMAS TÉCNICAS
ICONTEC, ha emitido algunas recomendaciones relacionadas, por ejemplo, orienta sobre la
organización, entrenamiento y equipos para las unidades de contra incendio de las brigadas de
emergencia, entre las principales estarían:
NTC-5254: Gestión de Riesgo.
Guía Técnica Colombiana 202/06: Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
NTC-1700: Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios
deNTC-2885. Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. NTC-4764: Cruces
peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales.
NTC-4140: Edificios. Pasillos y corredores.
NTC-4143: Edificios. Rampas
fijas. NTC-4144: Edificios.
Señalización. NTC-4145:
Edificios. Escaleras.
NTC-4201: Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279: Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695: Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388: Símbolos para la información del público.
NTC-1867: Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
NTC 18001 - 2007
Otras Normas.
NFPA 101 /06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
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3 INFORMACIÓN GENERAL
3.1 UBICACIÓN
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA , es una entidad que presta servicios de salud en consulta especializada
ALERGOLOGIA, se encuentra ubicada en la zona pinares de san Martín – sur oriente de la ciudad de Pereira, limita al norte con el predio
donde se encuentra ubicado el clínica san Rafael, al sur con el predio donde se encuentra ubicado el parqueadero, se encuentra ubicado en
MEGACENTRO PINARES PH carrera 18 # 12 75, torre 2 consultorio 909. Las instalaciones hacen parte de la propiedad horizontal
MEGACENTRO PINARES, la cual es una edificación de trece pisos en donde la empresa tiene sus instalaciones en el torre 2 consultorio 909.
Horario
Clase / Tipo de Población Cantidad Observaciones
Lunes – viernes
Colaboradores que pertenecen al área de atención al usuario,
Administrativos 1 Lunes – viernes 8 – 18
áreas administrativas, y servicios generales.
Colaboradores que pertenecen al área misional de la empresa
Asistenciales 1 Lunes – viernes 8 – 18
(Servicios de medicina especializada).
Consulta especializada en alergología
Visitantes (promedio diario) 10 Lunes – viernes 8 – 18
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA es una empresa que pertenece al sector salud cuyo propósito es prestar los servicios
de consulta médica especializada en alergología a clientes o particulares que acceden a nuestros servicios. Utilizando tecnologías de
vanguardia, y contribuyendo al bienestar de los usuarios.
El proceso de atención inicia con la identificación del usuario en el área de recepción, posteriormente el usuario pasa al área de registro de
pacientes donde se validan los servicios solicitados por la empresa cliente o por el usuario particular y se da apertura a la historia clínica
ocupacional, seguidamente el paciente es direccionado al servicio solicitado previa espera a ser llamado por el profesional del área de salud
correspondiente. Una vez el usuario ha sido atendido este se retira de las instalaciones de la empresa.
Todo este proceso de atención es apoyado desde el área administrativa y de atención al usuario por las respectivas personas responsables de
ello.
CÓDIGO: PLA-SST-113
Los servicios se prestan en la sede de la empresa ubicada en la carrera 18 # 12 75, torre 2 consultorio 909 MegaCentro PH él cual cuenta
con un área aproximada de 40.7 m². Donde se identifican las siguientes secciones.
Para el análisis de riesgos presentado en este Plan de Emergencias, se ha aplicado la metodología de riesgos por colores, la cual se presenta a
manera de anexo.
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Tecnológico
Debido a cortos circuitos presentados en equipos o
Incendio instalaciones eléctricas en mal estado o sobrecargadas X POSIBLE
Social
Riesgos biológicos
(contacto con
material Contacto por mala manipulación de materiales contaminados con
contaminado, fluidos vivos, (sangre, vomito) el cual puede ocurrir posterior a una x PROBABLE
agujas, gasas con venopunción, para muestras de laboratorio.
sangre o fluidos de
los pacientes)
Tabla 4. Identificación y calificación de amenazas.
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3.3. Recuperación
Se cuenta asegurada la edificación en caso de
terremoto, incendio, atentados terrorista X 1,00
etc.
Se cuenta con un sistema alterno de backup de
X 1,00
documentos en medio magnético.
Tabla 7. Vulnerabilidad en los sistemas y procesos
CÓDIGO: PLA-SST-113
Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Descripción de la Calificación de en los Nivel de
Amenaza en las en los
amenaza la amenaza sistemas y Riesgo
personas recursos
procesos
Tecnológico
Debido a cortos circuitos
presentados en equipos o
Incendio instalaciones eléctricas en POSIBLE 1,14 2,13 2,50 Bajo
mal estado o
sobrecargadas
Ocurridas en equipos
eléctricos de patio en
subestaciones
Explosiones POSIBLE 1,14 2,25 2,50 Bajo
(transformadores,
pararrayos, aisladores,
etc.)
Por colapso total o parcial de
Fallas la edificación, debido
PROBABLE 1,15 2,06 2,47 Bajo
estructurales movimientos sísmicos o
terremotos
Por colapso de
elementos no
estructurales de la
edificación (ej. Aleros, PROBABLE 1,30 2,04 2,47 Bajo
Fallas no ventanales, paredes)
estructurales debido a sismos,
explosiones o deterioro
Por caída o
desplazamiento de POSIBLE 1,22 2,01 2,47 Bajo
mobiliario sin anclar
Debido a averías o
inadecuado
POSIBLE 1,31 2,08 2,50 Bajo
mantenimiento de
maquinaria o equipos
Fallas de
Por falla o interrupción del
equipos y
suministro de líneas
sistemas
vitales (acueducto,
PROBABLE 1,30 2,08 2,50 Bajo
energía eléctrica, gas
natural, sistemas de
comunicaciones)
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Movimientos
Movimientos sísmicos PROBABLE 1,15 2,06 2,47 Bajo
sísmicos
Por descargas eléctricas
atmosféricas frecuentes
que puedan ocasionar
Tormentas
lesiones en las personas, POSIBLE 1,22 2,25 2,50 Bajo
eléctricas
avería en las
instalaciones o afectación en
la operación
Por vientos
extremadamente fuertes y
violentos con el potencial
Vendavales para afectar los bienes de la POSIBLE 1,27 1,97 2,52 Bajo
empresa o
su operación.
Brotes
epidémicos
(Covid-19, Brotes epidémicos
varicela, (Covid-19, varicela, INMINEN
0,57 2,33 2,57 Alto
rubeola, rubeola, zika, TE
zika, chikunguña)
chikunguña
)
Tabla 8. Nivel de riesgo
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6.2.1 Extintor
ESTADO DEL
TIPO CAPACIDAD UNIDAD DE MEDIDA UBICACIÓN
MANÓMETRO
EXTINTOR POLVO QUIMICO 10 LIBRAS Cargado Sala de espera
SECO
Tabla 3. Extintores
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6.2.2 Botiquines
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA ha conformado una brigada de emergencias con personal propio de la institución y que
pertenecen a cada una de las diferentes áreas, este grupo multifuncional se encuentra capacitado y entrenado para la atención de las diferentes
situaciones de emergencias originadas por las amenazas identificadas y evaluadas.
La estructura organizacional de la brigada de emergencias de DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA se puede observar en la
siguiente ilustración.
CÓDIGO: PLA-SST-113
Brigadistas de
Evacuación
LÍDER DE BRIGADA
Tiene como finalidad planear, coordinar y evaluar la atención de las diferentes emergencias que se puedan presentar en la institución
liderando la brigada de emergencias.
Funciones antes de la emergencia Funciones durante la emergencia Funciones después de la emergencia
Planear la organización de la Coordinar y dirigir las diferentes Coordinar las labores de
brigada acciones de atención de las reconstrucción.
Gestionar los recursos necesarios para emergencias que se presenten Reportar al comandante de
la operatividad de la brigada de Registrar las diferentes acciones incidente estadísticas de
emergencias realizadas por la brigada en lesionados y condiciones de su
Asistir y tomar parte activa en atención a la emergencia seguimiento (Comunicación)
prácticas, capacitaciones y Coordinar el apoyo eterno para la Solicitar reposición de implementos
entrenamientos de la brigada de atención de la emergencia (Administración)
emergencia Asegurar que se cumplan los Participar en las actividades de
Trazar planes de acción diferentes procedimientos y investigación del siniestro
Conocer el plan de emergencias y su requerimientos durante la (Conocimiento)
participación especifica emergencia con oportunidad. Evaluación de la respuesta de la
(preparación) Solicitar ayuda externa en caso de atención de la emergencia o
Conocer que puede hacer, pero ser necesario simulacros (Medir)
fundamentalmente que no puede Velar por el cumplimiento de las Implementar junto con los brigadistas
hacer (preparación) normas de seguridad ´por parte de las acciones de mejora requerida por la
Planear y coordinar simulacros todo el personal de la brigada evaluación (Mejora continua).
(formación práctica) Controlar que los brigadistas
Velar por que se lleven a cabo las hagan buen uso del equipo y
revisiones preventivas de los controlar cualquier anomalía
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Ser responsable del estado y comportamiento seguro durante la cuando se le requiera (Trabajo en
funcionamiento adecuado de las evacuación (Comunicación) equipo)
rutas de evacuación y salida de Realizar censo para verificación de Facilitar la información adicional
emergencias (Planeación) personal evacuado requerida para la investigación de la
Difundir el procedimiento de (Organización y control) emergencia y su manejo
evacuación adoptado por la empresa Informar al coordinador de (Comunicación eficiente)
a todo el personal y a los visitantes emergencias sobre el resultado de Presentar comentarios y
(Comunicación) la evacuación (Comunicación) sugerencia al coordinador de
Mantener actualizadas las listas de Mantener al grupo unido hasta emergencias (Comunicación
personal (Control) que se reciba alguna instrucción por interna)
Incluir en la lista anterior parte del coordinador de Elabora informe final sobre su
contratistas y visitantes frecuentes emergencias (Orden) gestión durante la emergencia y
(Organización) En caso necesario cumplir otras observaciones, destinado al
Presentar oportunamente las tareas de apoyo para las que se coordinador de emergencias
inquietudes referentes a su requiera (Disponibilidad) (Seguimiento y control)
responsabilidad dentro del plan Siempre actuar coordinadamente
(Claridad) con los otros grupos de
Asignar sectores en los que les emergencia o los líderes de
corresponda coordinar la evacuación por áreas
evacuación (Planeación) (Organización)
Realizar simulacros de
entrenamiento (Acciones
practicas)
Tabla 17. Funciones de brigadistas de evacuación y rescate.
Con el fin de asegurar que la coordinación del apoyo y la respuesta de la emergencia se realicen de la manera más ágil y estructurada
posible, las emergencias se coordinarán mediante una estructura sencilla, flexible y compatible con todas las complejidades de los
distintos planes de respuesta. Para atender una emergencia se empleará la estructura de Sistema de Comando de Incidentes (SCI).
El Sistema Comando de Incidentes (SCI), es la combinación de instalaciones, equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y
comunicaciones, operando en una estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr,
efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operación, el Sistema Comando de Incidentes (SCI) se caracteriza por
ser un sistema flexible y sirve para atender incidentes de cualquier envergaduray complejidad. Está estandarizado para permitir la incorporación
rápida de personal y otros recursos, de diferentes instituciones y puntos geográficos, a una estructura de manejo común, efectivo y eficiente
La estructura del Sistema Comando de Incidentes (SCI) es modular, es decir, está diseñada para ampliarse y contraerse a medida que evolucione
la situación. El personal de la organización de respuesta se estructura de arriba hacia abajo, donde la responsabilidad y el desempeño
dependen inicialmente del Comandante del Incidente (Gerente).
CÓDIGO: PLA-SST-113
La estructura específica de cada organización que se establece para un incidente, se basará en las necesidades de manejo del incidente. Si
una sola persona puede manejar simultáneamente todas las áreas funcionales principales, no se requiere de una organización adicional. Si una
o varias de las áreas requieren de un manejo independiente, se nombra a una persona para que sea responsable de esa área.
Dentro de cada Sección, las unidades especializadas están facultadas para cumplir con sus roles respectivos a fin de lograr los objetivos fijados por el
comandante del Incidente.
Al trabajar como parte del equipo, es indispensable que cada persona asignada entienda su propio rol, así como las funciones de las demás
unidades que operan como parte del equipo. Sin ese entendimiento y sin el enfoque de las actividades dentrode cada unidad, no tardaría en
surgir duplicidad, confusión y caos en una situación de crisis que evoluciona rápidamente.
Los principios del Sistema Comando de Incidentes (SCI), permiten asegurar un despliegue rápido, coordinado y efectivo de los recursos,
ellos son:
Terminología común: las instituciones y partes involucradas utilizan una terminología estándar y coherente, utilizando nombres
comunes para los recursos, instalaciones con denominación precisa y funciones y niveles del sistema organizacional.
Alcance de control: el número de individuos que una persona puede tener a cargo con efectividad es de 3 a 7, lo óptimo es 5.
Organización modular: permite que las posiciones de trabajo puedan agregarse (expansión) o quitarse (contracción) con facilidad. Se
estructura según el tipo de incidente, su magnitud y complejidad, crece de abajo hacia arriba en función de los recursos y el alcance de
control y se establece de arriba hacia abajo según las necesidades.
Comunicaciones integradas: las comunicaciones se establecen bajo un plan único, se usa la misma terminología, los canales y
frecuencias son comunes e interconectadas, las redes de comunicación se establecen dependiendo del tamaño y complejidad del
evento o incidente y se evitan los códigos.
Plan de Acción del Incidente (PAI): todo evento o incidente, independiente de su tamaño o complejidad, requiere un plan de acción
en el cual se establecen los objetivos, estrategias, estructura y recursos para un periodo operacional, guiado por la política y normas de
la institución.
Unidad de Mando: cada persona informa y responde a un único mando (persona designada) y tiene sólo un jefe.
Comando Unificado: todas las instituciones que intervienen, desarrollan objetivos y estrategias comunes sin perder su autoridad,
responsabilidades ni obligación de rendir cuentas. Las instituciones que participan, de común acuerdo, determinan los objetivos
generales, planifican en forma conjunta las actividades y conducen operaciones integradas, maximizan el uso de los recursos
asignados y asignan las funciones al personal bajo un mismo Plan de Acción del Incidente.
Instalaciones con ubicación determinada, señalizada y de denominación precisa: las instalaciones que sean
requeridas para el control y atención del evento o incidente son de fácil localización y tienen nomenclatura y señalización estandarizada,
conocida por todas las personas que trabajan en el SCI (Puesto de Comando: PC, Base: B, Áreas de
CÓDIGO: PLA-SST-113
Manejo integral de los recursos: permite consolidar el control de los recursos simples optimizando su eficiencia y la
seguridad del personal, reducir el flujo disperso de comunicaciones, contabilizar el uso de recursos y utilizar lo
estrictamente necesario.
La estructura organizacional del Sistema Comando de Incidentes (SCI) para parque medico se puede observar en la siguiente ilustración.
La Cadena de Socorro es una estrategia organizativa del talento humano para situaciones de desastre, que permite desarrollar acciones
operativas organizadas, en el marco de un Sistema Comando de incidentes (SCI), logrando el mayor beneficio para las víctimas y un uso
racional de los recursos dispuestos por las instituciones relacionadas con la fase de respuesta. El concepto de la Cadena se Socorro se
basa en la determinación de una serie de tareas en tres eslabones, a partir de la zona de impacto, en el sentido de flujo de los lesionados que
son trasladados hacia los centros asistenciales para su atención definitiva
Eslabón I: corresponde a la Zona de Impacto, también conocida como Anillo 1 y es el sitio donde se encuentra el foco de la emergencia,
donde se realizan las operaciones y por ello, exige exclusión total (sólo debe estar el personal requerido). En e ste eslabón, se encuentran los
equipos de avanzada (responsables de la atención – desarrollan labores de salvamento y rescate) ylos puestos de avanzada (corresponden al
Comando de Incidentes del SCI).
Eslabón II: corresponde a la Zona de Atención y Coordinación, también conocida como Anillo 2 y se encuentra fuera de la zona de riesgo.
Es el sitio donde se ubican el ACV (Área de Concentración de Víctimas) y el PC (Puesto de Comando), apoyándose de puestos
de relevo (salida y llegada de camilleros), Área de Espera “E”, la Base “B” o Campamento Base “C”, porlo
CÓDIGO: PLA-SST-113
Eslabón III: corresponde a la Zona de Unidades Hospitalarias, siendo su papel, la atención definitiva y no exige exclusión.
Active la alarma
SI LO PUEDE APAGAR? NO
Es segura la Edificación
SI ORDEN DE REINGRESO
CÓDIGO: PLA-SST-113
!!!
NO
SI
SI
NO SI
CÓDIGO: PLA-SST-113
la oficina.
Divulgación prevención COVID-19.
Empleados con síntomas de gripa no asistir a la sede.
Diligenciamiento de formato de autoevaluación de síntomas al
ingreso del turno (empleados con temperatura superior a 37,5 grados
serán regresados a sus casas).
Aislamiento de personal vulnerable (la población de empleados
mayores a 55 años y embarazadas deben quedarse en casa).
Seguimiento a casos sospechosos y confirmados, cumplimiento
estricto de incapacidades y aislamiento.
Medidas de prevención del riesgo psicosocial por el COVID-19:
Primeros auxilios psicológicos (líneas de atención en ARL Sura y
beneficios empleados).
Desinfección de superficies y ambiente (aspersiones con ecobacter y
ecosanit alternados).
Comité de Emergencias
Activar el comité de emergencias y definir las acciones de cada rol del
comité frente al manejo de la crisis en todos los aspectos de
funcionamiento, operaciones, financiero, talento humano, tecnología y
reputación organizacional.
En el proceso de reactivación de labores o continuación de las mismas,
definir frente al talento humano y el área SST todas las acciones para
el reporte y el seguimiento de casos positivos y/o sospechosos, que
afecten la salud de todos los colaboradores y a su vez afecten los
sistemas de productividad.
13 PLAN DE EVACUACIÓN.
El plan de evacuación es el conjunto de acciones y procedimientos tendientes a garantizar que los ocupantes de la empresa puedan desalojarla
y protegerse, cuando se encuentren amenazados por un peligro, mediante un desplazamiento rápido y organizado a un lugar de menor
riesgo.
13.1 OBJETIVO
Diseñar estrategias que permitan la movilización de los ocupantes de las instalaciones de DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA,
a un lugar seguro, con el mínimo de riesgos en el momento de su desplazamiento.
El Plan de Evacuación, no podrá ser activado por cualquier persona de la empresa, teniendo en cuenta que las personas que no tienen
preparación en la prevención y el control de emergencia podrían tener una idea muy subjetiva de la necesidad real de una evacuación, y ella
en sí misma implica un riesgo que se asumirá sólo cuando la emergencia presentada implique uno mayor.
En situaciones de Emergencia una decisión de evacuación mal tomada podría tener consecuencias fatales y es por esta razón que el Plan de
Evacuación sólo podrá ser activado por el Líder de la Brigada y se podrá activar en caso de presentarse situaciones que, a su
consideración, conlleven mayor riesgo a las personas dentro de la edificación, que fuera de ella.
13.3 RESPONSABLES
El procedimiento de evacuación estará coordinado por los brigadistas de evacuación y rescate quienes son los encargados de la misma en la
organización.
13.4 ALARMA
Llegado del caso de que la emergencia no haya podido ser controlada o exista un riesgo inminente para los empleados se escucharan
tres pitos seguidos, dando a entender que se debe iniciar la evacuación de los sitios de trabajo hacia el punto de encuentro preestablecido.
CÓDIGO: PLA-SST-113
El personal permanecerá en su puesto de trabajo hasta recibir la indicación de desalojar la edificación por parte del Líder d e Brigada de la
empresa apoyado por los brigadistas de evacuación y rescate. Para realizar una adecuada evacuación deberán seguirse las siguientes
recomendaciones:
13. ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN DEL PLAN PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y ATEN CIÓN DE
EMERGENCIAS
DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA, ha establecido un mecanismo orientado para la atención de emergencias internas y externas
según los escenarios de afectación analizados, así:
Emergencias internas: eventos adversos que amenacen el establecimiento de salud tales como incendio, deterioro y/o colapso estructural, riesgo
público y que por lo cual se requiera controlar la emergencia mediante la actuación de la Brigada de emergencias y/o la solicitud de apoyo externo
con organismos de seguridad y emergencia entre otros, y en casos extremos la evacuación del establecimiento con su respectiva habilitación de
áreas de expansión externas y evaluación de daños y análisis de necesidades.
Emergencias externas: eventos adversos que afecten a la comunidad y su zona de influencia, evaluación de daños y análisis de necesidades.
Nivel externo será establecida por el Alcalde o autoridad competente través de comunicado de prensa, Una vez haya sido controlada la situación, el
Líder de la brigada, dará parte a la gerencia de DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA , quien hará la declaratoria de alerta verde,
retornando de esta manera a la normalidad.
Las emergencias internas son todos aquellos eventos adversos que ocurren dentro de la I:P:S y alteran el normal funcionamiento de la misma, estos
eventos pueden llevar a evacuar parcial o totalmente las instalaciones y se tienen caracterizados dentro del análisis d e amenazas y
vulnerabilidad.
detección
temprana.
CÓDIGO: PLA-SST-113
Instrumento o
monitoreo.
Brigadista o Notifica a través de teléfono celular o
funcionario personalmente al líder de la Brigada Dra.,
Notificación interna receptor de la Laura Jimena Largo Trejos. La líder
información. decide si activa el sistema de alerta-
alarma.
2
Brigadistas que
Primera respuesta se encuentren Inician el control inmediato de la
en el sitio. emergencia
CÓDIGO: PLA-SST-113
4
Llama a los organismos de
Líder de seguridad y emergencias y al líder de
Notificación externa la Brigada la Unidad Municipal de Gestión del
Riesgo (UMGRD).
ordenada y segura.
CÓDIGO: PLA-SST-113
Procedimiento a seguir en caso de Alerta – Alarma con la población con discapacidad Visual y Auditiva.
Durante la activación de la alerta cada uno de los responsables de las áreas debe realizar un inventario de personas que se encuentran
en dicha área e identificar a las personas que presenten algún tipo de discapacidad visual o auditiva.
Identificadas estas personas se procederá asignarles una tarjeta de color Naranja para las personas con discapacidad visual y Fucsia
para las personas con discapacidad auditiva.
Se asignará un responsable en el área para evacuar a cada una de las personas identificadas inicialmente.
El responsable de evacuar el usuario debe actuar como guía y llegar al punto de encuentro y notificar al Líder de la Brigada su arribo con
esta persona, para tomar las medidas necesarias al momento de retorno a la normalidad .
CÓDIGO: PLA-SST-113
Para el caso de las emergencias externas, es decir, aquellas que se presenten en el municipio de Pereira, se establece la siguiente secuencia:
Activar el plan, efectuando las acciones previstas para los diferentes responsables en esta fase.
Alerta amarilla Activar los canales de comunicación entre DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA , y las
entidades municipales.
Verificación de la situación por parte de Líder de la Brigada.
El personal que se encuentre laborando dentro de la institución y durante su turno se active la
alerta amarilla, debe disponerse y organizarse para la posible atención de la situación según las
indicaciones del Líder de la Brigada y el Comité de emergencias.
Verificar y estimar los insumos del botiquín y agua potable.
Disponer y activar durante esta fase los recursos, áreas y personal de refuerzo requerido según la
situación.
Alerta Naranja Seguimiento de la situación por parte del Comité de emergencias.
Activación del Comité de emergencias, Plan de ayuda mutua.
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llamadas.
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Líder de la
Brigada Se gestiona la obtención de los
elementos identificados como
indispensables para la atención de la
emergencia y
de los cuales no se tenga.
Movilización
Se prepara la Brigada de
emergencias para dar apoyo en la
emergencia externa.
Ubicación, revisión de funciones y
actuación según órdenes de Líder de
emergencias o Comité de
emergencias.
Notifica mediante megáfono la
finalización del evento diciendo: “su
atención por favor, la fase de
6 Líder de emergencia externa ha finalizado, por
Fin de la emergencia emergencia favor los líderes de las áreas favor
remitirse al auditorio para hacer la
evaluación
Respuesta
respectiva”
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Los puntos de encuentro son los sitios a donde debe llegar el personal y visitantes y esperar instrucciones.
Esta sección tiene como objetivo familiarizar a DRA.VIVIANA PLATA ROJAS ALERGOLOGA. con una estrategia para
complementar su plan de prevención, preparación y atención de emergencias, mediante el trabajo conjunto con empresas localizadas en su
misma zona geográfica, es decir, el plan en particular puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua los cuales se
tratan a continuación.
Si bien es cierto que las empresas hacen enormes esfuerzos para la prevención y control de emergencias y contingencias que atentan contra
su recurso humano, el ambiente y el patrimonio, también lo es la dificultad de cubrir todos sus riesgos lo cual seguramente demandaría
costos muy altos y por ende difíciles de poder ser asumidos; ante esta limitante de alcanzar la seguridad total de la empresa no queda más
que elevar su nivel de seguridad haciendo uso del apoyo externo que pueda recibir.
El apoyo externo generalmente es enfocado específicamente a nivel de los servicios públicos de socorro a los cuáles obviamente debe
acudirse en toda circunstancia de riesgo, pero seguramente existe otro apoyo más inmediato y posiblemente más eficaz que no se
ha tenido en cuenta y los constituye las empresas del vecindario que a lo mejor teniendo similitud de riesgo con la empresa dispondrá de
protecciones compatibles y podrá brindarle valiosa ayuda en el control de una emergencia, esto podrá lograrse mediante el
establecimiento de un plan de ayuda mutua. Planes de ayuda mutua.
El Plan de Ayuda Mutua potencializa la seguridad brindada por las protecciones individuales disponibles por cada empresa en una
comunidad industrial, revirtiendo en mayor capacidad para enfrentar con éxito una eventual emergencia y se fundamenta en el
establecimiento de un acuerdo formal entre las empresas de un mismo sector geográfico para facilitarse ayuda técnica y humana en el
evento de una emergencia que sobrepase o amenace con sobrepasar la capacidad de protección de la empresa. Los principios en los que
se fundamenta el Plan de Ayuda Mutua son:
- Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre las empresas, suscrito a nivel gerencial y/o como
compromiso de asociación.
- Delimitación clara de los recursos humanos y materiales para atención de emergencias que cada empresa está dispuesta a facilitar para
el servicio de los demás sin deterioro de las condiciones mismas de seguridad
-Compromiso de compensación económica o reintegro de los materiales o equipos consumidos o deteriorados en el control de una
emergencia por una empresa en beneficio de las otras
Constituye la base de interacción del grupo de empresas y el planeamiento del Plan de Ayuda Mutua, se fundamenta en la
conformación de Comités de Trabajo Interdisciplinarios en los campos: técnico, de comunicaciones, de relaciones públicas, de evacuación
y de apoyo logístico: con objetivos y funciones plenamente definidas y coordinadas por un Consejo Directivo.
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El gerente, o un empleado con poder decisorio, de cada una de las empresas que actuarán en Ayuda Mutua; este consejo puede
constituirse como Asociación para la Seguridad Mutua del sector para dar piso a sus acciones, compromisos y acuerdos.
Objetivo: Garantizar el máximo cumplimiento de los acuerdos de ayuda mutua y el apoyo de las acciones que para esto se deban adelantar,
tanto en la planeación como en la puesta en marcha del plan de desarrollo de una emergencia.
Funciones:
A.Establecer convenio formal de ayuda mutua entre las empresas.
B.Dirigir y velar el desarrollo total del Plan de Ayuda Mutua, mediante la coordinación, aprobación y seguimiento de las acciones
que adelantan los comités de trabajo interdisciplinario.
C.Establecer directrices que hagan del Plan de Ayuda Mutua un sistema dinámico que integre seguimiento y actualización periódica del
mismo.
D.Coordinar la realización de por lo menos un simulacro anual del Plan de Ayuda Mutua.
Funciones:
A.Efectuar inventario de los medios de comunicación disponibles por cada una de las empresas; internos para alarma y coordinación
de las actividades de control y externos para intercomunicación empresarial con los organismos de apoyo.
B.Fomentar la adecuación de los medios de comunicación en cada una de las empresas y a nivel global del sector industrial.
C. Establecer contacto con servicios de comunicación de emergencia definiendo los medios de interconexión, además integrar al
comité un funcionario técnico de mantenimiento de la empresa de teléfonos local, con poder decisorio para agilizar estos trabajos
en caso necesario.
D.Revisión, actualización y mantenimiento de las anteriores actividades.
La define básicamente el esquema organizativo de actuación directa para el control de una emergencia y la secuencia de acciones que
interrelacionan la ayuda mutua inter empresarial con los organismos oficiales de socorro y otros medios de apoyo externo según lo
establecido en la norma.
El director es la persona designada por la empresa en emergencia para dirigir y coordinar las acciones de control, inicialmente
con la puesta en marcha de su plan interno de preparación para emergencias e inmediatamente con el apoyo del Comité Técnico
definido en la estructura orgánica del plan de ayuda mutua que cumplirá la función de prestar asistencia técnica al director de la emergencia
para:
- Analizar la situación: gravedad, riesgos potenciales de activación o reactivación y estimación de un tiempo de duración de la
emergencia.
- Planificar y coordinar las acciones de control de la emergencia. l Plantear estrategias de combate de la emergencia.
- Determinar la necesidad y coordinar la intervención de grupos de apoyo estableciendo programación. l Tener a la mano el
inventario de recursos de ayuda mutua disponibles para atención de emergencias, materiales, insumos, equipos,
interconexión, etc.
- Facilitar oportunamente los recursos de ayuda mutua disponibles para cada empresa y requeridos por el director de la emergencia.
- Colaborar en el manejo de los periodistas en la coordinación de actividades extraordinarias que se presenten y sean requeridas
para el control de una emergencia.
- Evaluar los daños.
El control de una emergencia involucra una serie de acciones enmarcadas en los campos de las comunicaciones, las relaciones
públicas, la evacuación y el apoyo logístico; para el eficiente cumplimiento de éstas, cada empresa debe estar convenientemente
preparada según quedó definido en la estructura orgánica del plan que constituye básicamente el proceso de planeación en el cual cada
una de estas funciones en cada empresa han sido implementadas y encomendadas a una persona que a su vez tiene conocimiento de las
disponibilidades de las demás empresas. No obstante, lo anterior el Director de la emergencia cuenta con un asistente, el representante de la
empresa en el comité de relaciones públicas, su función es coordinar y verificar el eficiente cumplimiento de las acciones referidas,
tramitando inmediatamente en forma directa o a través del director el apoyo para solucionar cualquier deficiencia en los campos
mencionados. El asistente es el encargado de dirigir y coordinar la intervención de los grupos externos de apoyo, definiendo su función
inmediata y/o poniéndolos en contacto con las personas que están al frente del control de la emergencia ya sea en la línea de fuego,
rescate, primeros auxilios o evacuación según especialidad del grupo; también se encargará de recibir y llevar un control de os medios de
ayuda mutua facilitados por las demás empresas.
La capacidad e idoneidad de la empresa en la dirección de las acciones de la emergencia, de ninguna forma debe entenderse
como autosuficiente operativa que es en última lo que define el control efectivo de las mismas, por lo cual el plan de ayuda mutua
define como acción inmediata y prioritaria de la empresa, comunicar el surgimiento de una emergencia a los organismos de socorro y
seguridad del estado, para esto el plan prevé la interacción con el comité local de emergencias del municipio en caso tal que la
evolución y magnitud de la emergencia lo amerite, fijando para este comité
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un centro de operaciones localizado en cercanías del sector, sitio de baja vulnerabilidad y con ubicación alterna, donde se reunirán a nivel
directivo los representantes de: la defensa civil, cruz roja, bomberos, policía nacional, ejercito, policía de tránsito, servicios de salud y
si se requiere, representantes de las empresas de acueducto, energía eléctrica y teléfonos, y al cual el director de la emergencia envía un
contacto para a través de él informar a las autoridades locales la evolución de la situación y plantear las necesidades de apoyo en los
campos: técnico, comunicaciones, apoyo logístico y evacuación. El contacto de la empresa en el comité local de la emergencia, puede ser un
representante del consejo directivo o el residente de la asociación.
Es preciso anotar que la intervención de los servicios de socorro y autoridades del estado será planificada con antelación en acción
concertada con los comités de trabajo interdisciplinario que establece el plan en su estructura orgánica: esto quiere decir definir planes
de intervención de la defensa civil, cruz roja, bomberos, policía nacional, ejercito, servicios de salud, etc., estableciendo estrategias de
comunicación, respuesta inmediata y actuación sistemática a solicitud del director de la emergencia. Los anteriores planes deben fijarse
por escrito y figurar como institucionales no de un grupo o persona en particular de forma tal que tengan continuidad y apoyo
permanente, en lo posible el consejo directivo deberá suscribir convenios formales de cooperación con estas instituciones.
Notas importantes
1. El Plan de ayuda Mutua debe ser perfectamente asimilado por todas las empresas que participan.
2.Todas las empresas deben establecer canales de comunicación directa y confiable entre sí y con el centro de operaciones del comité
local de emergencias del municipio; un sistema apropiado es el radio portátil.
3. El Plan de Ayuda Mutua debe velar también por las condiciones de protección industrial o seguridad física del sector.
4. Los miembros de las brigadas de emergencia de cada una de las empresas deben recibir entrenamiento específico.
Versión Descripción del cambio Responsable del cambio Fecha del cambio
1. Creación del documento Angie Vanessa Rodríguez Espinosa Diciembre 2021