Escenario de Europa

Capítulo 1: Antecedentes de la Unión

Europea
 Presentación de la unidad.................................................................................. 3
Objetivos.................................................................................................................. 4
1. Antecedentes de la Unión Europa……………………………………………………..… 5
1.1. Antecedentes de la Comunidad Económica Europea del Carbón
y Acero…………………………………………………………………………………….…….. 9
1.2. Tratado de Roma………………………………………………………………………. 10
Temario 1.3. El Acta Única Europea……………………………………………………………… 11
1.4. Los Tratados de Maastricht, Ámsterdam y Niza……............... 12
1.5. El Tratado de Lisboa………………………………………………………………… 13
1.6. Política comunitaria………………………………………………………………….. 14
1.7. Política regional…………………………………………………………………….…… 14
1.8. La unión monetaria………………………………………………………….….……. 15
1.9. Consolidación de la integración europea……………………….…... 16
1.9.1.Instituciones europeas………………………………………………………..…. 17
1.9.2.Mercado único europeo…………………………………………….………..… 20
Para saber más....................................................................................................... 22
Cierre de la unidad................................................................................................ 23
Fuentes de consulta.............................................................................................. 24
Presentación de la
unidad
Objetivos

.
1. Antecedentes de la
Unión Europea

Sus antecedentes data después de la segunda guerra mundial, al quedar devastada

por la guerra , la Europa Occidental, tuvo que hacer un cambio en un mundo dividido
por el sistema socialista, el cual creo el surgimiento del muro de Berlín, quedando una
división y surgiendo el sistema bipolar, el cual hasta hace poco tiempo se vino abajo.

Bajo este marco es que el Ministro del Exterior francés Robert Schuman, inspirado por
Jean Monnet, propone el 9 de mayo de 1950 evitar toda nueva guerra entre Francia y
Alemania, dando la idea de crear una organización que integrará a otros países
europeos, creando una especie de organismo supranacional, con cierta
interdependencia, y de ahí se crea la primera organización que es la Comunidad
Económica Europea del Carbón y Acero, ha atravesado por varios periodo y que dado
como consecuencia la Unión Europea.
1. Antecedentes de la
Unión Europea
1. Antecedentes de la
Unión Europea

El Ministro del Exterior, el

francés Robert Schuman,
inspirado por Jean Monnet,
propone el 9 de mayo de 1950
evitar toda nueva guerra entre
Francia y Alemania. Propuso: 1957 por el Tratado de Roma,
Crear una organización abierta que instituye formalmente la
a otros países de Europa por Comunidad Económica
medio del traspaso hacia una Europea (CEE) y además inicia
esfera supranacional de ciertas la creación de un mercado
políticas nacionales, creando común, el cual, con el tiempo,
así una interdependencia entre llegaría a convertirse el motor
naciones. de la construcción europea.

Inicio de la construcción de
Europa en el año de 1951
cuando se firma el Tratado de
París, el cual sienta las bases
para la creación de la
Comunidad Europea del
Carbón y del Acero (CECA).

Vázquez, K. (2020).
1. Antecedentes de la
Unión Europea

1986 Acta Única Europea, que Crea la Unión Económica

culmina la realización del Europea (UEM) que en Enero
mercado común asegurando de 2002 permitió la
las cuatro libertades básicas: introducción del Euro como
libre circulación de moneda única circulante y
mercancías, personas, cerró el proceso de creación
capitales y servicios. del mercado único.

1992: Nació con el Tratado de

Maastricht . Este tratado,
posiblemente el más
importante de todos, permite
la transición de la estructura
comunitaria basada en un solo
pilar (el de la Comunidad
Europea) hacia una basada en
tres pilares en forma de
“templo griego” .
Vázquez, K. (2020).
1.1. Antecedentes de la Comunidad
Económica Europea del Carbón y Acero
Los antecedentes datan
desde 1871, sobre la zona
carbonífera del Ruhr, región
de inestabilidad entre Francia
y Alemania.
Fin de la Segunda Guerra
Mundial trajo un nuevo
asunto del Ruhr entre las
naciones, los aliados
atribuyeron al carbón alemán
el haber permitido el poder
militar de Hitler.
1944 Acuerdo entre los
Estados Unidos y el Reino
Unido, por el cual estos
decidieron que la región del
Ruhr quedará dentro de la
zona británica, considerada
como zona estratégica.
Francia propuso una
El objetivo fue garantizar que estratégica de integración
en un futuro no se utilizaran para Europa, denominada el
los recursos del carbón y el Plan Schuman, este propicio
acero para fines bélicos. la creación de la comunidad
Europea del Carbón y del
Acero y la disolución de la
Autoridad del Ruhr en
febrero de 1953.
El 28 de abril de 1949,
Francia, Estados Unidos,
países de Benelux (Bélgica,
Holanda y Luxemburgo) y el El 10 de agosto de 1952, la
Reino Unidos, constituyeron Comunidad Europea del
el Acuerdo del Ruhr, creando Carbón y del Acero comenzó
la Autoridad Internacional del sus operaciones,
Ruhr, se integró Alemania materializándose el plan
Occidental. Schuman.
Francia aseveró que la única
forma de protegerse de la
amenaza militar era reducir la
capacidad de Alemania de
acciones independientes.
1.2. Tratado de Roma
Tratado de Roma instituyó formalmente la Comunidad Económica Europea entre seis países inicialmente
firmantes (Bélgica, Alemania Federal, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos).
El Tratado de Roma,
firmado en 1957, y entró
en vigor el 1 de enero de
1958, supuso la creación
de la Comunidad
Económica Europea. La
hostilidad mutua dio
paso a la cooperación.
Unión Europea. (2020)
El 25 de marzo de 1957 se firmaron dos tratados. El Tratado constitutivo de la
Comunidad de Económica Europea (CEE) Y EL Tratado constitutivo de la
Comunidad Europea de la Energía Atómica (CEEA o Euratom).
Las dos nuevas Comunidades, fueron gestionadas por un Consejo y Asamblea
Parlamentaria con funciones consultivas. Constituyéndose la Asamblea 142
diputados.
Los mismos seis países, Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los
Países Bajos, crearon un mercado común, que les permitía comerciar entre
ellos sin tener que pagar impuestos suplementarios.
El mercado común facilitó la vida de la gente de la CEE y, con el tiempo, otros
países han ido incorporándose a él.
La Asamblea Parlamentaria Europea celebró su primera sesión el 19 de marzo
de 1958.
Los Tratados de Roma incluyen una disposición específica que prevé la
elección directa de los miembros de la Asamblea (ésta se implementó en
1979).
1.3. El Acta Única
Europea

Tuvo como objetivo:

• Revisar los Tratados de Roma, que dieron creación a la Comunidad Económica Europea y
la Comunidad Europea de la Energía Atómica.
• Reactivar la integración europea
• Complementar el mercado interno con libre circulación de servicios, mercancías,
aranceles comunes y capitales, libertades de personas.

El Acta Única Europea, modificaría las funciones de las instituciones europeas, ampliando las
competencias de la Comunidad Europea.

• Reforzó la integración política, la unión económica y monetaria.

• Los cambios y modificaciones, quedaron plasmadas e institucionalizadas oficialmente en
el Tratado de la Unión Europea o Tratado de Maastricht
1.4. Los Tratados de Maastricht,
Ámsterdam y Niza
Tratado de Maastricht, nace en
el año de 1992.
• Dio paso a la transición de la
Comunidad Europea a la
Unión Europea.
• Con este tratado nace la
Unión Económica Europea.
• 2002 se permitió la
introducción del Euro como
moneda única circulante,
cerrando el proceso de un
mercado único.
• La Unión Europea quedó
constituida por:
• Un primer pilar
exclusivamente comunitario
donde se manejan todas las
políticas que han sido ya
transferidas a un nivel
supranacional.
• Un segundo y tercer pilar
asignados a políticas que se
manejarían de una manera
intergubernamental, como:
Política Exterior y de
Seguridad Común, Política
de Justicia y Asuntos
Interiores.
Unión Europea. (s/f)
Tratado de Amsterdam de 1997
completó las tres áreas de
trabajo:
• Firmado el 2 de octubre de
1997, entró en vigor el 1 de
mayo de 1999.
• Una Unión más cerca de los
ciudadanos.
• Promoviendo un proceso
democrático al interior de la
Unión.
• Ofreciendo una reforma de
las instituciones en vista de
una expansión a Europa
central y oriental.
Tratado de Niza, que entró en
vigor en el 2003.
• Adecua la composición de
las principales instituciones
europeas como Comisión,
Parlamento Europeo,
Consejo Europeo, etc., a la
llegada de nuevos países.
• |Establece para ellos una
repartición lo más equitativa
del poder de decisión entre
todos los países socios.
• Sin duda, este Tratado ha
generado polémica debido
al interés de algunos países
en conservar cotos de
poder.
• Ya que la principal misión de
este Tratado era la
redefinición del esquema de
funcionamiento de las
instituciones europeas, que
desde su creación (en la
década de los 50), no
habían sufrido cambio
alguno.
1.5. Tratado de Lisboa

• El Parlamento Europeo adoptó el Tratado de Lisboa

el 19 de febrero de 2008
• Confiere al Parlamento Europeo el derecho a
nombrar al Presidente de la Comisión a propuesta
del Consejo Europeo.
• Considerando los resultados de las elecciones al
El Tratado de Lisboa se Parlamento Europeo.
firma el 13 de diciembre
de 2007, y entró en vigor • El Tratado equipara los poderes legislativos del
el 1 de diciembre de Parlamento Europeo con los del Consejo en los
2009. ámbitos donde aún no existía esta paridad.
• Particularizando en la elaboración del presupuesto
de la UE, la política agrícola y los asuntos de justicia
e interior.
• Busca una Unión más democrática, que responda a
las expectativas de los ciudadanos sobre
transparencia y participación.

Unión Europea. (s/f)

1.6. Política comunitaria
1.7. Política regional

La Unión Europea ha establecido políticas por comunidades o regiones y ciudades.

• Fomenta la crecimiento económico y empleo

• Mejorar la calidad de vida vía la inversión
• Busca la solidaridad de la Unión
• Inclusión de las personas de regiones menos desarrolladas
• Inversión en educación
• Inclusión social.
• Apoyo al desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
• Impulso a la investigación e innovación
• Mejoras en el medio ambiente

Regionalmente, la Unión ha establecido una política general se establece diversos niveles, para el
apoyo de comunidades y regionales se gestionan fondos financieros que tienen como
responsabilidad la colaboración conjunta de la Comisión Europea con las autoridades nacionales,
regionales y locales.

• La UE concede financiación y ayudas a una amplia gama de proyectos y programas en muchos

ámbitos, como la cultura, la educación, la agricultura y el desarrollo rural, la investigación y el
medio ambiente
• La financiación regional se destina para organismos públicos, algunas organizaciones del sector
privado (especialmente pequeñas empresas), universidades, asociaciones, ONG y
organizaciones de voluntariado.
1.8. Unión monetaria

• El euro es la unidad monetaria utilizada en la UE por 19 de naciones de las 27

de la Unión Europea: Alemania, Austria, Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia,
España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania,
Luxemburgo, Malta, Países Bajos, y Portugal.
• Esta moneda es utilizada por 4 micro-estados europeos: Andorra, Ciudad del
Vaticano, Mónaco y San Marino.
• Los países que pertenecen a la zona euro que se adhirieron entre 2004, 2007
y 2013 y que no han adoptado la moneda única: Bulgaria, Croacia, Hungría,
Polonia, Rumanía y Suecia.
• El único país que se adhirió a la cláusula de exclusión voluntaria para el no uso
del euro es Dinamarca.
Eurozona o Zona • Es la segunda moneda mas negociada del mundo después del dólar
Euro estadounidense.
• El euro es la única moneda de curso legal en la eurozona. A falta de un
acuerdo específico sobre medios de pago, los acreedores están obligados a
aceptar el pago en euros.
• Esas transacciones privadas y comerciales con el euro estando sujetas a la
legislación fiscal, la legislación mercantil, la legislación contra el blanqueo de
capitales y otras normas generales del comercio de materias primas. Sin
embargo, las monedas no oficiales en la zona del euro no se rigen por las
disposiciones de la legislación monetaria.
• El Banco Europeo es el encargado del cambio de divisas, es el banco central,
su objetivo es mantener la estabilidad de precios y el poder adquisitivo de la
moneda.
1.9. Consolidación de la
integración europea

Hoy vemos esa consolidación que se expresa en sus objetivos y misión como unidad geopolítica y
geoeconómica, por lo que, apreciamos a una organización en su máximo grado de integración, única en su
tipo, dónde hay una fortaleza entres sus Estados miembros y sus ciudadanos.

Ejemplo de ello, es lo que observamos entre sus principales objetivos:

humanitaria
1.9.1. Instituciones
europeas
1.9.1. Instituciones
europeas
1.9.1. Instituciones
europeas

Instituciones de apoyo:

• La Corte de Justicia,
• El Tribunal de Cuentas y
• El Banco Central Europeo (BCE).
• Cuatro instituciones complementarias que son:
• El Comité Económico y Social,
• Comité de las Regiones,
• Banco Europeo de Inversiones y
• El Mediador Europeo.
1.9.2. Mercado único
europeo

Es el lugar
dónde tienen
una libre
circulación. En el mercado único europeo, los
ciudadanos de la UE pueden:

• Estudiar
Mercado • Vivir
único o Mercancías • Hacer compras
Personas mercado y servicios • Trabajar
interior: • Jubilarse

Sin importar el país de la Unión en el

que trabajen, además de disfrutar de
productos de toda Europa.

Dinero
1.9.2. Mercado único
europeo

Mercado único de
bienes y servicios

Mercado
europeo de Unión de
datos mercados de
espaciales capitales

El mercado único
europeo incluye:

Combatir los Normas

obstáculos del europeas
comercio
Para saber más

Para saber más sobre los temas vistos en esta unidad revisa los siguientes materiales:

•Cronología de la Unión Europea

Aquí conocerás los pasos que siguió la Unión Europea a lo largo de los año para consolidarse
como la región con el proceso de integración total, única en su tipo a nivel mundial. Unión Europea
(2020) https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/history-eu_es

•Tratados de la Unión Europea

En ésta página podrás tener acceso a los diversos tratado que han dado lugar a la creación y
conformación política, económica y social de la Unión Europea. Unión Europea. Sobre el
Parlamento (2021) https://www.europarl.europa.eu/about-parliament/es/search?planet=about-
parliament&q=Tratado+de+amsterdam
Cierre de la unidad

Como conclusión y de acuerdo a los temas revisados en la Unidad 1, podemos

determinar que la Unión Europea es producto de un proceso histórico que data
después de la segunda guerra mundial, y que ha sido un proceso que se ha llevado a
cabo en el marco de tratados y acuerdos regionales para promover la integración total
en la zona, y que actúan de forma conjunta en lo político, social y económico y han
logrado establecer una política exterior común de acorde a escenario de las relaciones
internacionales.

En la siguiente unidad, estudiarás en qué consiste la política y la economía de la Unión

Europea.

¡El éxito es la suma de pequeños esfuerzos que se repiten cada día!

¡Felicidades!
Has concluido la unidad 1, continúa esforzándote.
Fuentes de consulta

• Instituciones Europeas [s/f)] Nuevo Orden Mundial. https://elordenmundial.com/mapas-y-

graficos/instituciones-de-la-union-europea/
• Torres Espinosa E. (2020) La comunidad europea del carbón y del acero. Un exitoso y aún
inacabado experimento institucional. https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-
internacional/article/view/259/445
• Unión Europea. (2018) El Acta Única Europea. https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ES/TXT/?uri=LEGISSUM:xy0027
• Unión Europea. (s/f) Sobre el Parlamento. https://www.europarl.europa.eu/about-
parliament/es/search?planet=about-parliament&q=Tratado+de+amsterdam
• Unión Europea. (2020) Tratado de Roma. https://www.europarl.europa.eu/about-
parliament/es/in-the-past/the-parliament-and-the-treaties/treaty-of-rome
• Vázquez, K. (2020). Relaciones económicas en Europa. Bancomext.
https://licenciaturadekarenvazquez.blogspot.com/2010/06/parte-i-introduccion-1.html