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Actividad 5 - Perspectivas educativas sobre diversidad e inclusión

Maestrantes

Olga Maryuri Molina Castro 100162988

Yesenia Del Carmen Rivera Altamiranda 100163430

Darlis Candelaria Montero Narváez 100150026

Vilma Elena Hernández Gómez 100164052

Corporación Universitaria Iberoamericana

Facultad de educación

Educación y Sostenibilidad en América Latina.

Doctor. Héctor Leonardo Neusa Romero

Enero / 2024
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Cuadro comparativo sobre las características que presentan países como Chile, Costa

Rica, Ecuador y Uruguay en sus planes de desarrollo y educación sobre discapacidad e inclusión

Discapacidad e inclusión en América Latina

País Aspectos Discapacidad Inclusión

 Los adultos mayores, la población más


pobre.
 Desigualdad en las mujeres frente a su
previsión, por lo que implementaron
 Integración de las personas con alguna medidas que las benefician directamente a
discapacidad, priorizando en sus ellas.
cuidados y salud.  En relación a la infancia, el programa
 Chile se encuentra entre los países con “Chile Crece Contigo” considerado la
Situación mejores indicadores educativos principal política de cuidado desarrollada
vinculados con los aspectos sociales, si en este país. En Chile a pesar de los
bien este progreso no alcanza a la avances en los indicadores
población más pobre. (Dávila, Naya y socioeconómicos de la población, la
Lauzurika, 2017, pág. 108). incidencia de la pobreza y la indigencia
presenta sus indicadores más altos en la
población de niños y niñas menores de
cuatro años, mientras que los tramos de
mayor edad presentan una incidencia de la
pobreza menor que la observada en el total
de la población infantil. (Batthyány, Pág.
26, 2015).
Desde la década de 1990 con los gobiernos de
la Concertación y especialmente a partir del
gobierno de la Presidenta Bachelet (2006-
Bajo el gobierno del Presidente Lagos, s, el 2010), se ha dado mayor énfasis al sistema de
programa “Chile Crece Contigo”, es una protección social basado en derechos,
política de desarrollo que, en el año 2007, mejorando la educación y de la salud
inició desde la gestación hasta que el niño especialmente de las personas más vulnerables.
ingresa al primer año de educación formal (Batthyány, Pág. 26, 2015).
Chile Actores en el sistema escolar. El sistema integra  El sistema de protección integral a la
atención de salud, estimulación temprana, primera infancia Chile Crece Contigo, nace
cuidado infantil y educación preescolar, así la reforma de las políticas de infancia.
como prestaciones específicas a niños y (Batthyány, Pág. 26, 2015).
niñas en situación especial de incapacidad  “La Ley 20.379 del año 2009 que norma
o rezago”. (Batthyány, Pág. 27, 2015). y garantiza las prestaciones del Sistema
Chile Crece Contigo, la ley la protección a
la primera infancia”. (Batthyány, Pág. 28,
2015).
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 Lograr una mayor equidad e igualdad entre


los adultos mayores, las amas de casa, los
menores de 6 años pertenecientes al 40% de
la población más pobre del país.
 La incidencia de la pobreza y la indigencia
presenta sus indicadores más altos en la
población de niños y niñas menores de
Con ayuda del programa Chile Crece cuatro años, mientras que los tramos de
Hechos Contigo, ley de la protección a la primera mayor edad presentan una incidencia de la
actuales infancia, se brinda el cuidado a niños con pobreza menor que la observada en el total
alguna situación de incapacidad”. de la población infantil. (Batthyány, Pág.
(Batthyány, Pág. 27, 2015). 26, 2015).
 “El proyecto de sala cuna” sustituirá el
Artículo 203 del Código del Trabajo que
establece que toda empresa con 20 o más
trabajadoras mujeres deba pagar sala cuna
(Batthyány, Pág. 27, 2015).
 Se logró la reforma previsional; sistema de
protección social para los y las adultas
mayores, a través de diversos programas
 Promoción de programas para lograré gubernamentales como el fondo nacional
acabar con cualquier tipo de del adulto mayor; el programa de vivienda
discriminación, inclusión o rechazo protegida para mayores “Derecho a techo”;
hacia las personas con esta condición el programa escuelas de formación; y el
especial. programa de turismo social para personas
 Este país camina por la senda de la mayores, entre otros. (Batthyány, Pág. 26,
inclusión educativa, aunque la 2015).
Soluciones cobertura no sea total ni se cuente con  Las mujeres son beneficiadas en: la pensión
los recursos necesarios. (Dávila, Naya básica solidaria, el aporte previsional
y Lauzurika, 2017, pág. 108). solidario, el bono por hijo, la división de
saldos en caso de divorcio o nulidad, la
pensión de sobrevivencia para familiares de
la mujer, entre otras. (Batthyány, Pág. 26,
2015).
 En relación a la infancia, el programa
“Chile Crece Contigo” considerado la
principal política de cuidado desarrollada
en este país, pretende enfrentar la inequidad
en la sociedad chilena y centra sus acciones
en normativas y programas que aseguren el
desarrollo integral de los niños en sus
primeros años y la inserción de las mujeres
al mercado laboral”. (Batthyány, Pág. 27,
2015).
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El estado ecuatoriano se encarga de incluir La mujer es la que lleva toda la carga laboral y
en instituciones educativas a estudiantes de cuidados sin remuneración alguna, por lo
Situación con capacidades especiales y de que ella está siendo discriminada por su género
garantizarles su proceso de educación y y excluidas de otras actividades sociales,
formación. laborales y económicas.
Batthyány (2015) afirma que; Ecuador “Adoptó
en el año 2008 una nueva constitución
(Constitución de la República del Ecuador) que
establece la obligatoriedad del Estado de
formular y ejecutar políticas para alcanzar la
El estado: predomina en todos los códigos igualdad entre mujeres y varones y la
la obligación del Estado de garantizar los incorporación del enfoque de género en planes
derechos reconocidos a las personas con y programas” (pág. 34). Permitiéndole a las
discapacidad. Situación que se presenta mujeres mayor reconocimiento e integración a
según acuerdos internacionales con las muchas actividades y favoreciéndolas
naciones Unidas. (Dávila, Naya y legalmente así mismo como la equidad de
Lauzurika, 2017, pág. 107). género en el trabajo y en actividades del hogar
Actores compartidas con el hombre, todo está dispuesto
en el Artículo 333 de la constitución
ecuatoriana de 2008. Por lo tanto, se lleva a
cabo el “Plan de Igualdad de Oportunidades de
las Mujeres Ecuatorianas 2005-2009
Ecuador (CONAMU, 2005)”. (Batthyány, pág. 34,
2015).
Así mismo “El Estado garantizará el respeto a
los derechos reproductivos de las personas
trabajadoras, lo que incluye la eliminación de
riesgos laborales que afecten la salud
reproductiva, el acceso y estabilidad en el
empleo sin limitaciones por embarazo o
número de hijas e hijos, derechos de
maternidad, lactancia, y el derecho a licencia
por paternidad. Se prohíbe el despido de la
mujer trabajadora asociado a su condición de
gestación y maternidad, así como la
discriminación vinculada con los roles
reproductivos” (Art. 332). (Batthyány, Pág. 34,
2015).
Actualmente el gobierno incorpora poco a “El trabajo no remunerado de cuidados, la
poco al sistema educativo a personas con sobrecarga de trabajo en las mujeres y la
discapacidad, ya que “Apuesta por el división sexual del trabajo han alcanzado un
derecho a una educación inclusiva en el alto grado de visibilidad en el debate público,
Hechos sistema educativo, en la medida de su nivel en las normas constitucionales y los
actuales de discapacidad, bajo la perspectiva de un documentos oficiales en Ecuador”. (Batthyány,
desarrollo integral de la personalidad”. Pág. 33, 2015). Todo esto gracias a resultado
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(Dávila, Naya y Lauzurika, 2017, pág. de las Encuestas de Uso del Tiempo (EUT) que
107). ha implementado el estado y que ayudan a
El artículo 49 establece que “las personas y mejorar las políticas de gobierno.
las familias que cuiden a personas con
discapacidad que requieran atención
permanente serán cubiertas por la
Seguridad Social y recibirán capacitación
periódica para mejorar la calidad de la
atención”. (Batthyány, Pág. 342015).
Firmó y ratificó ante la Convención de los “Trabajo reproductivo no remunerado en la
Derechos del Niño, un documento que Constitución de 2008 y Plan Nacional del Buen
respecta a la educación de las personas con Vivir” entre 2009 y 2013. (Batthyány, Pág. 33,
discapacidad en el año 1999, con el 2015).
objetivo de brindar una mayor atención a
la población identificada. (Dávila, Naya y Creado con el fin de mejorar la calidad de vida
Lauzurika, 2017, pág. 105). de las personas, en especial de las mujeres y
Además, La Constitución Ecuatoriana, brindarles mayores garantías y beneficios en
Soluciones reafirma el trato especial énfasis los todos los aspectos.
derechos de poblaciones vulnerables, entre
ellos las personas mayores, los niños y
niñas y las personas discapacitadas. Esto
afirma que coincide el estado ecuatoriano
está llevando a cabo sus políticas públicas
y programas de atención a la población
más vulnerable.
El Comité de los Derechos del Niño Uruguay se encuentra entre los países con
recomienda redoblar esfuerzos ante la mejores indicadores educativos vinculados con
Situación persistencia de la discriminación según el los aspectos sociales, si bien este progreso no
informe brindado por el país. (Dávila, alcanza a la población más pobre. (Dávila,
Naya y Lauzurika, 2017, pág. 110). Naya y Lauzurika, 2017, pág. 108).
El Sistema Nacional de Cuidados está
encabezado por un Grupo de Trabajo en el que
participan representantes de los Ministerios de
Desarrollo Social, de Salud Pública, de Trabajo
y Seguridad Social, Oficina de Planeamiento y
Presupuesto, Banco de Previsión Social,
Ministerio de Educación y Cultura,
Uruguay Firmó y ratificó ante la Convención de los Administración de los Servicios de Salud del
Actores Derechos del Niño, un documento que Estado, Instituto del Niño y del Adolescente del
respecta a La educación de las personas Uruguay, Instituto Nacional de Estadísticas y
con discapacidad, en el año 1999. (Dávila, Ministerio de Economía y Finanzas.”.
Naya y Lauzurika, 2017, pág. 105). (Batthyány, pág. 37, 2015).
El estado se encargó de diseñar un Sistema
Nacional Integrado de Cuidados, el cual
beneficiara en especial a los niños y a mujeres
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cabezas o jefas de su propio hogar, encargadas


de los cuidados de sus hijos y también de
proveer su propia economía, mejorando la
calidad de vida de estos hogares y permitiendo
que las mujeres puedan integrarse a la sociedad
y realizar sus aportes, generando cambios en
cuanto a la tasa de natalidad y desempleo.
“El Sistema de Cuidados apuntará a construirse
Hechos “Para los niños y adolescentes con como política universal basada en derechos
actuales capacidad diferente plantea la educación “(Batthyány, Pág. 38, 2015)., permitiendo a la
especial”. (Dávila, Naya y Lauzurika, población más vulnerable beneficiarse y
2017, pág. 107). mejorar su calidad de vida.
En el año 2010, “el Poder Ejecutivo por medio
Firmó y ratificó ante la Convención de los de la resolución 863/2010 creó un Grupo de
Derechos del Niño, un documento que Trabajo en el ámbito del Gabinete Social para
respecta a la educación de las personas con coordinar el diseño del Sistema Nacional de
Soluciones discapacidad en el año 1999, con el Cuidados, con representantes de ministerios y
objetivo de brindar una mayor atención a organismos públicos”. (Batthyány, pág. 36,
la población identificada. (Dávila, Naya y 2015). Esto con el fin de brindar mejores
Lauzurika, 2017, pág. 105). garantías a las personas vulnerables a las cuales
se les brindan cuidados y bienestar.
Este país cuenta con diversos programas para el
cuidado e inclusión de su población, “la
selección de beneficiarios de este programa
considera los siguientes aspectos: a) un ingreso
familiar per cápita igual o inferior al valor de la
El estado “insiste en la educación especial línea de pobreza; b) que los padres/madres de
tanto para las personas con un “potencial familia vivan o trabajen en el área de atracción
intelectual superior al normal o con algún del establecimiento; c) existencia de problemas
Situación grado de discapacidad”. (Dávila, Naya y de desnutrición o desarrollo; d) situaciones de
Lauzurika, 2017, pág. 107). riesgo social; y e) que las madres tengan
necesidad de dejar al niño o niña en el centro
para poder trabajar”. (Batthyány, Pág. 32,
2015).
El DECRETO DE CREACIÓN DE LA
RED NACIONAL DE CUIDO Y
DESARROLLO INFANTIL, expone en su
artículo “5º Que la Convención Sobre la
Eliminación de todas las Formas de “La cobertura de los servicios de cuidado
Discriminación Contra la Mujer (CEDM), financiados con recursos públicos es baja, pues
Actores incorporada en el ordenamiento en el 2010 a lo sumo un 2% de la población
costarricense mediante Ley N° 6968 de 2 adulta mayor estaba siendo atendida mediante
de octubre de 1984, aboga por que los las tres modalidades principales en el país —
Estados Partes tomen medidas adecuadas hogares, albergues y centros diurnos
para alentar “el suministro de los servicios (Sauma,2012)”. (Batthyány, Pág. 29, 2015).
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sociales de apoyo necesarios para permitir


que los padres combinen las obligaciones
para la familia con las responsabilidades
del trabajo y la participación en la vida
pública, especialmente mediante el
fomento de la creación y desarrollo de una
red de servicios destinados al cuidado de
los niños”. (Batthyány, Pág. 30, 2015).
En el año 2010 la estrategia del gobierno de la
En su tercer informe al Comité de los Presidenta Chinchilla (2010-2014) consistió en
derechos del niño, ha sido motivo de “impulsar en el marco de la política social, el
Costa Hechos preocupación la prevalencia de fortalecimiento de las opciones de cuidado por
Rica actuales condiciones de desigualdad que medio de la creación de una red de cuido y
discriminan el acceso de dicha población a desarrollo infantil para la niñez y las personas
diferentes servicios. (Dávila, Naya y adultas mayores, para los y las trabajadoras y
Lauzurika, 2017, pág. 109). sus familias”. (Batthyány, Pág. 29, 2015).

Firmó y ratificó ante la Convención de los Este país camina por la senda de la inclusión
Derechos del Niño, un documento que educativa, aunque la cobertura no sea total ni se
respecta a la educación de las personas con cuente con los recursos necesarios. (Dávila,
discapacidad en el año 1999, con el Naya y Lauzurika, 2017, pág. 108).
objetivo de brindar una mayor atención a
la población identificada. (Dávila, Naya y Servicios existentes; programa que vela por el
Lauzurika, 2017, pág. 105). bienestar de los niños. En su primera categoría
expone que: “Los servicios prestados por
El DECRETO DE CREACIÓN DE LA instituciones públicas con financiamiento
RED NACIONAL DE CUIDO Y público (independientemente de que exista
Soluciones DESARROLLO INFANTIL, expone en su algún pago por parte de las familias).
artículo 10º—Que las políticas, planes y (Batthyány, Pág. 33, 2015).
programas para la primera infancia deben
estar fundamentados en estrategias “En cuanto a los adultos mayores (65 años y
integrales, multisectoriales y participativas, más), existen tres modalidades de atención:
basadas en el enfoque de derechos y no “los hogares de ancianos, los albergues y los
solamente en consideraciones de tipo centros diurnos, los cuales brindan servicios
socioeconómico o laboral, de acuerdo con básicos e integrales a la población y Una cuarta
lo que establece la Convención de los modalidad de servicio de cuidado para las
Derechos del Niño y el Código de la Niñez personas mayores que forma parte de la
y la Adolescencia”, con el único fin de estrategia de la Red Nacional de Cuido es la
garantizar y velar por la población en atención domiciliaria” (Batthyány, Pág. 33,
condición especial. (Batthyány, Pág. 31, 2015).
2015).

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Referencias Bibliográficas

Arocena, F., & Sobottka, E. A. (2017). Diversidad cultural en América Latina. Civitas-
Revista de Ciencias Sociais, 17(2), 205-209.

Batthyány, K. (2015). Las políticas y el cuidado en América Latina: Una mirada a las
experiencias regionales en su capítulo IV “Avances hacia políticas y sistemas de cuidado” pág.
25-46.

Dávila Balsera, P., Naya Garmendia, L., & Lauzurika Arrondo, A. (2017). Las personas
con discapacidad, el derecho a la educación y la Convención sobre los Derechos del Niño en
América Latina. Hacer lectura de La Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad pág. 103- 105.

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