República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

PLIEGOS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

VPN-CBL-001-2023

OBJETO DE CONTRATACIÓN

“ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS DE RESCATE”

Latacunga, mayo de 2023

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

ÍNDICE

SECCIÓN I CONVOCATORIA

OBJETO, PRESUPUESTO REFERENCIAL,

SECCIÓN II ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE
REFERENCIA

2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia

CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

SECCIÓN III
3.1 Cronograma del procedimiento
3.2 Plazo de ejecución

SECCIÓN IV PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

Capacidad de cumplir el contrato

Especificaciones técnicas y de calidad

Parámetros obligatorios vigentes

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

SECCIÓN I

CONVOCATORIA

De acuerdo con el Pliego de Verificación de Producción Nacional elaborado por el Cuerpo de Bomberos
Latacunga, aprobado por el delegado del Capitán (B) Ángel Baño, Jefe del Cuerpo de Bomberos Latacunga (E)
Ing. John Alegría Jefe Administrativo Financiero, se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas
en el Registro Único de Proveedores, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus manifestaciones
de interés para la ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS DE RESCATE.

Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:

1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

2. Los oferentes nacionales que participen, deberán ser fabricantes o productores de los bienes a ofertar,
deberán presentar sus manifestaciones de interés a través del Portal www.compraspublicas.gob.ec,
adjuntando información digital en idioma castellano y se acogerán totalmente y de manera expresa a
las especificaciones técnicas contenidas en este pliego.

3. Los proveedores deben conocer que la presente manifestación de interés no constituye un proceso de
contratación, sino únicamente una investigación de mercado para verificar si existe producción
nacional.

4. Los interesados podrán formular preguntas, en el término mínimo de 1 día contado a partir de la
publicación del proceso, de acuerdo a lo que se establezca en los pliegos. La Comisión Técnica y/o
máxima autoridad o su delegado absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las
aclaraciones necesarias, en un término de 1 día subsiguiente a la conclusión del período establecido
para formular preguntas.

5. Las manifestaciones de interés se presentarán a través del Portal Institucional del Servicio Nacional de
Contratación Pública www.compraspublicas.gob.ec; conforme lo establecido en el cronograma del
proceso.

6. Si la calificación realizada a las manifestaciones de interés por la entidad contratante o Comisión

Técnica, ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, y se comprueba que existe producción

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
nacional se procederá mediante los procedimientos de contratación establecidos en la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, Reglamentos y la Resoluciones expedidas por el SERCOP.

7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante.

8. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, su Reglamento General, las Resoluciones del Servicio Nacional de Contratación Pública y el
presente pliego.

9. El Cuerpo de Bomberos Latacunga se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el

procedimiento, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.

Latacunga, 03 de mayo de 2023

Firmado electrónicamente por:

JOHN FERNANDO
ALEGRIA ZURITA

John Alegría

JEFE ADMINISTRATIVO FINANCIERO

DELEGADO DEL JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS LATACUNGA (E)

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

SECCIÓN II

OBJETO, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS O TÉRMINOS DE

REFERENCIA.

2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito verificar si existe producción nacional,
en los términos del numeral 21 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
para la ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS DE RESCATE.

2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de USD 676.151,00 (seiscientos setenta y seis
mil ciento cincuenta y uno con 00/100) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA,

Código Descripción del servicio Unidad Cantidad Precio Precio Global

CPC Unitario
491190112 ADQUISICION DE VEHICULOS DE
RESCATE CON CUBICULO unidad 4 $90.199,55 $360.798,20
491190112 ADQUISICION DE VEHICULOS DE
unidad 4 $72.012,86 $288.051,44
RESCATE BÁSCIO
Contratación de mantenimiento de
vehículos de rescate por vigencia unidad 8 $3.412,67 $27.301,36
tecnológica
TOTAL $676.151,00

2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas o términos de

referencia para la presente contratación se detallan a continuación:

2.4

ESPECIFICACIONES TECNICAS

SE ANEXA LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS AL PRESENTE PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION DE

PRODUCCION NACIONAL

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:

Concepto Día Hora

Fecha de publicación del proceso en el Portal 2022-05-03 19:00

Fecha límite para efectuar preguntas 2022-05-04 19:00

Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones 2022-05-05 19:00

Fecha límite de manifestaciones de interés 2022-05-08 19:00

Fecha de apertura de manifestaciones de interés 2022-05-09 19:00

Fecha límite de evaluación de manifestaciones de interés 2022-05-10 19:00

Fecha estimada de resultados 2022-05-11 19:00

3.2 Plazo de ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios es de 120 días, contados
a partir del día siguiente de la suscripción del contrato.

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

SECCIÓN IV
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN

“ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS DE RESCATE”

Art. 442.- Procedimiento Especial. - En los casos que la adquisición de vehículos para las entidades contratantes
no se realice a través del Catálogo Electrónico por las causales antes expuestas, se aplicará el siguiente
procedimiento:

1. Verificar la producción nacional de los vehículos a través de la herramienta informática correspondiente que
se encuentra publicada en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, en la que se
incluirán las características técnicas de los vehículos a adquirir.

a) Las entidades contratantes deberán considerar los siguientes parámetros fijos de calificación dentro de la
publicación del procedimiento:

i. Capacidad de cumplir el contrato. - Se refiere al plazo en el cual el oferente debe cumplir conforme el
requerimiento de las entidades contratantes.

ii. Especificaciones técnicas y de calidad. - Oferentes nacionales que cumplan con las especificaciones
técnicas y de calidad requeridas por las entidades contratantes.

iii. Parámetros obligatorios vigentes. - Se considerarán los parámetros vigentes para determinar a un bien
como de origen nacional en base a lo establecido por el Servicio Nacional de Contratación Pública, de
conformidad con lo señalado en el numeral 21 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.

PARÁMETROS DE EVALUACIÓN PARA EL PROCESO DE VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

MEDIO DE
PARÁMETRO CRITERIO VERIFICACIÓN EVALUACIÓN

El plazo que se establezca

Se refiere al plazo en el cual el oferente debe en la manifestación de
Capacidad de cumplir conforme el requerimiento de las interés. Cumple / No
cumplimiento del entidades contratantes. Cumple
contrato del proveedor
Oferentes nacionales que cumplan con las
especificaciones técnicas y de calidad requeridas
Especificaciones técnicas por las entidades contratantes Documentación técnica, y Cumple / No
y de calidad requeridas sustentos de calidad Cumple

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
Se considerarán los parámetros vigentes para
determinar a un bien como de origen nacional en
base a lo establecido por el Servicio Nacional de
Contratación Pública, de conformidad con lo
señalado en el numeral 21 del artículo 6 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Cumple / No
Pública. Declaración donde se Cumple
Un bien se entenderá como nacional cuando el detalla el porcentaje del
valor agregado ecuatoriano sea de al menos el valor de cada uno de los
40% *. Es decir cuando el valor de las mercancías componentes nacionales a
importadas incorporadas en él, no sea superior al utilizarse en la fabricación
Parámetros obligatorios 60% del precio final (precio ofertado) del bien en de los bienes.
vigentes cuestión.

Se calificará que existe producción nacional si

cumple todos los parámetros.
Calificación En el caso de no cumplir un requisito, serán
descalificados.

•
Conforme el listado UMBRALES VAE POR CPC publicado en la página Web del SERCOP el umbral del
valor agregado ecuatoriano (VAE) para este tipo de bienes corresponde al 40%, por lo que, se ha
tomado este valor como referencia, a continuación, se detalla la captura de pantalla del portal.

Identificador del Producto Descripción del Producto Umbral VAE

491190112 CAMIONETA DE RESCATE 40,00%

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

VERIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN NACIONAL

VPN-CBL-001-2023

SECCIÓN

FORMULARIO No. 1

NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………

CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y DE CALIDAD

Lugar y Fecha

Señor
Ing. John Alegría
JEFE ADMINISTRATIVO FINANCIERO
DELEGADO DEL JEFE DEL CUERPO DE BOMBEROS LATACUNGA (E)

Presente. -

Certifico que cumplo con las especificaciones técnicas y de calidad para la “ADQUISICIÓN DE
VEHÍCULOS DE RESCATE.”, las cuales tienen las siguientes características:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

PARÁMETRO ESPECIFICACIÓN

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
Nota: Si el oferente desea añadir alguna característica adicional o con mayor detalle a las
especificaciones mínimas arriba detalladas, lo podrá indicar dentro de este formulario.

(FECHA Y LUGAR)

--------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según

el caso)

Nota: Las especificaciones técnicas detalladas en el formulario 1 deben cumplir por lo menos con las
requeridas en el pliego del presente proceso.

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
FORMULARIO No. 2

VPN-CBL-001-2023

NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………

DECLARACIÓN DE AGREGADO ECUATORIANO

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
 República del Ecuador

Costo Costo Peso Σ VAEO

Item CPC Descripción Cant. Unidad A B C D E
Unitario Total relativo (A-E)
1 C1 CU1 CT1 PR1 VAE1 PR1xVAE1

2 C2 CU2 CT2 PR2 VAE2 PR2xVAE2

www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
--- --- --- --- --- --- ---

--- --- --- --- --- --- ---

--- --- --- --- --- --- ---

--- --- --- --- --- --- ---

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

--- --- --- --- --- --- ---

--- --- --- --- --- --- ---

COMPRAS PÚBLICAS

n Cn CUn CTn PRn VAEn PRnxVAEn

TOTAL Σ(CTi) Σ=100% Σ(PRixVAEi)

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS

(LUGAR Y FECHA)

-----------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según caso)

FORMULARIO No. 2-A

VPN-CBL-001-2023

CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO RESPECTO

DEL COSTO DE PRODUCCIÓN

(Se presentará un formulario por cada uno de los tipos de bien o servicio que son parte de la oferta)

Hoja ....de .....

Valor
Agregado
Descripción ELEMENTOS DE COSTO DEL BIEN O SERVICIO Ecuatoriano

(%)

CPC Código CPC del producto

Descripción Descripción del producto (bien o Servicio)

Cantidad Cantidad solicitada por la entidad

Unidad Unidad de medida del producto (Bien o Servicio

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
Costo Costo Total de Producción del bien o prestación del servicio
Total(CT)

Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano

A (A/CT) x 100
de aplicación directa al bien o servicio.

Valor de mano de obra utilizada en el país para la fabricación del

B (B/CT) x 100
bien o prestación del servicio.

Valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la elaboración

del bien o prestación del servicio: Gastos de investigación,
desarrollo y Propiedad Intelectual.

C (El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante (C/CT) x 100
de aplicar el valor de amortización anual directamente en el período
de fabricación del bien o prestación del servicio desarrollado,
objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de Régimen Tributario
Interno y su reglamento)

Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por

D personas naturales y jurídicas nacionales para la fabricación del bien (D/CT) x 100
o prestación del servicio.

Valor de depreciación de equipos instalados en las plantas

industriales en Ecuador empleados para la fabricación del bien, o
prestación del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios:

- Para la fabricación de bienes o prestación de servicios, la

depreciación no podrá ser realizada en un tiempo menor de diez (10)
años para herramientas, maquinarias, equipos e instalación.

E - El valor de depreciación será el valor histórico en libros. En caso (E/CT) x 100

que no exista valor de depreciación, este concepto se lo realizará
según avalúo de activos.

- El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante

de aplicar el valor de depreciación anual obtenido de la maquinaria,
equipos o instalaciones en el período realmente utilizado
directamente en la fabricación del bien o prestación del servicio
objeto de la oferta.

TOTAL AGREGADO ECUATORIANO Σ

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec
República del Ecuador

CUERPO DE BOMBEROS DE LATACUNGA

COMPRAS PÚBLICAS
Atentamente,

(FECHA Y LUGAR)

------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR

COMÚN (según el caso)

Nota:

a) Los umbrales mínimos que deben cumplir en la provisión de bienes y servicios para
que sean considerados de origen ecuatoriano en los procedimientos de contratación
pública son los siguientes:

• Valor Agregado para bienes: 40% de valor agregado ecuatoriano.

• Valor Agregado para servicios: 60% de valor agregado ecuatoriano.

b) Se presentará un formulario por cada tipo de bien y/o servicio que fuere parte del
proceso de contratación, según su tipología, de acuerdo a la Metodología que se
detalla a continuación

Sector de Nintinacazo, Av. Primero de Abril S/N junto al Cementerio

(03) 2809-080 / (03) 2813-520 (03) 2811-227
www.cuerpobomberoslatacunga.gob.ec