1actividad-Sosternibilidad 3

AVANCES EN MATERIA DE INCLUSIÓN DESDE LAS POLÍTICAS DE CUATRO
PAÍSES
LEONARDO MIER CORPAS
CANDELARIA MARTÍNEZ CADRAZCO
MARIBEL CASTILLO MIER
TUTOR:
ÁNGELA RODRÍGUEZ
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA
MAESTRÍA EN EDUCACIÓN
EDUCACIÓN Y SOSTENIBILIDAD EN AMÉRICA LATINA
2020
2
Avances en materia de inclusión desde las políticas de cuatro países
En el siguiente cuadro comparativo se realizará un recorrido descriptivo de los hechos
ocurridos en Chile, Costa Rica, Ecuador y Uruguay, países cuyo panorama de garantías sociales
corresponde con avances en el desarrollo de una sociedad inclusiva, que se forja desde la
educación en entornos diversos y las políticas de gobierno con sentido social que favorecen el
bienestar de la población. Dávila et al (2017) afirma: “Los niños y niñas con discapacidad siguen
siendo víctimas de un planteamiento que favorece su segregación y marginación del sistema
educativo”. (Pág.3). Lo que se busca es deshacer este paradigma para establecer una tendencia
social inclusiva que garantice el bienestar colectivo.
País Aspectos Discapacidad Inclusión
Situación El 10 de febrero de 2010 A partir de 1990 se priorizó la
se hace la entrada en atención a los diferentes grupos de
vigencia de la Ley No. la población, a través del Sistema
20422, a través de la cual se de Protección Social que enfatiza
establecen Normas que en garantizar el bienestar de la
garantizan la igualdad de población vulnerable.
oportunidades para personas
CHILE con discapacidad.
Actores Presidencia de la Republica Presidencia de la Republica
Se destaca la administración Se destaca la administración
Bachelet (2006-2010). Bachelet (2006-2010).
Discapacitados Discapacitados
3
Adultos Mayores Adultos Mayores
Amas de Casa Amas de Casa
Mujeres empleadas Mujeres empleadas
Niños Niños
Hechos Se evidencian avances Batthyany, K. (2015) afirma:
actuales en materia de atención a “se ha dado mayor énfasis al
discapacitados, en cuanto a sistema de protección social basado
la suscripción de Chile a en derechos, que incluye iniciativas
Acuerdos Internacionales para mejorar la situación educativa,
que promueven en el de salud, enfatizando en algunos
bienestar y la inclusión de grupos sociales: adultos mayores,
las personas con amas de casa, menores de 6 años
discapacidad tales como: pertenecientes a población pobre”.
Convención sobre los (Pág. 27).
Derechos de Personas con
discapacidad
Leyes de discapacidad
(2010)
Soluciones  Convención sobre los  Reforma del Sistema
Derechos de Personas Previsional.
con discapacidad  Reforma al sistema de Salud
 Convenio 156 sobre  Creación del plan Auge
igualdad de  Programa Nacional de

4
oportunidades Cuidado Infantil “Chile Crece
 Leyes de discapacidad Contigo”.
(2010)  Legislación por licencia de
maternidad.
 Ley de salas cunas
Situación Desde el año 1996 se Se prioriza la atención a niños a
vienen implementando través de la Red Nacional de Cuido
políticas de respaldo e y Desarrollo Infantil, que “es una
inclusión de personas con red de cuido para niños, niñas y
discapacidad, a través del adultos mayores que busca
proyectos de Ley No. 7600 incrementar la cobertura y calidad
“Igualdad de oportunidades de los servicios de atención integral
COSTA para las personas con que reciben los niños y niñas desde
RICA discapacidad, mediante la sus primeros meses de edad
cual se declara de interés Batthyany, K. (2015).
público el desarrollo Se promueve la igualdad de
integral en igual de género mediante la Política de
condiciones para las igualdad y Equidad de Género
personas con alguna (PIEG).
discapacidad.
Población Discapacitada Población Discapacitada

5
Niños Es destacable la gestión del
gobierno Chinchilla en pro del
desarrollo infantil.
Hechos Actualmente se De acuerdo con Batthyany, K.
actuales encuentran vigencia más de (2015) “Como política social y en
10 proyectos de Ley, que la urgencia de atender sectores
garantizan los derechos de vulnerables y para el ejercicio de
la población discapacitada, una ciudadanía con enfoque de
además de los acuerdos derechos, el Gobierno costarricense
internaciones de los que está desarrollando una red
Costa Rica forma parte. institucional de atención para niños,
y adultos mayores denominada Red
Nacional de Cuido”. (Pág.30).
Soluciones  Ley No. 7600  Política de igualdad y equidad
“Igualdad de Género (PEIG)
Oportunidades para las  Red Nacional de Cuido y
personas con Desarrollo Infantil.
Discapacidad”.
6
 Ley 2171 – Ley del  Política de Inclusión y
Patronato Nacional de Protección Social No. 35905-S
Ciegos  Ley Nº 7184 Convención
 Ley 5347 – Creación sobre los Derechos del Niño
del Consejo Nacional  Ley Nº 7739 “Código de la
de Rehabilitación y Niñez y la Adolescencia.
Educación Especial.
 Convenio OIT 1959 –
Readaptación
profesional y empleo
de Personas Inválidas
 Tratado Internacional
7948 - Convención
Interamericana contra
la Discriminación de
Personas con
Discapacidad.
Situación En ecuador se Con la adopción de la
contabilizan cerca de constitución Nacional de 2008, la
415.000 personas con República de Ecuador declara
alguna discapacidad, entre obligatoriedad a la inclusión
las que se encuentran: equitativa de mujeres y hombres al
discapacidad físicas, mercado laboral, lo cual se

7
auditiva, visual, intelectual, establece a través de algunos
de lenguaje, entre otras. Derechos relacionados que se
ECUADOR En atención a esta consagran principalmente en los
población, la República del artículos 332 y 333 de su
Ecuador destina políticas constitución política.
públicas como la entrega de
bonos y subsidios, los
cuales son recibidos por
cerca de 143.925 habitantes
discapacitados de los
415.000 que contabilizó
CONADIS. Es necesario
aumentar la cifra de
beneficiarios a través de la
gestión constante.
Discapacitados Población Discapacitada
Niños Población vulnerable
Hechos El gobierno ecuatoriano ha Batthyany, K. (2015) manifiesta:
actuales tomado medidas de garantía “el Estado establecerá políticas

8
para los discapacitados, públicas y programas de atención a
como lo son el Consejo las personas mayores, que tendrán
nacional de discapacidades en cuenta las diferencias específicas
CONADIS. Estos entre áreas urbanas y rurales, las
programas tienen la función inequidades de género, la etnia, la
de contabilizar a la cultura y las diferencias propias de
población discapacitada y las personas”. (Pág.35).
en condiciones de
vulnerabilidad para
brindarles recursos de
asistencia necesaria.
Desde 2010 entró en
operación la Misión Joaquín
Gallegos Lara, desde la cual
se brinda un incentivo a las
personas o familiares que
cuidan de un discapacitado.
Soluciones
 Ley orgánica de  Plan Nacional para el Buen
Discapacidades Vivir
 Consejo Nacional para  Constitución Nacional
la igualdad de  Legislación Licencia por
discapacidades maternidad
9
(CONADI), junto a la  Leyes de Discapacidad (2001-
 Dirección de Atención 2012)
con personas con
discapacidad
implementada desde el
Ministerio de Inclusión
Económica y Social.
Situación
Desde el concepto de Uruguay es un país que se
derecho al cuidado según caracteriza por hacer una abundante
Batthyany, K. (2015) se gestión en protección social. En el
enuncia: “se trata de una año 2005 se realizan varias
función social que implica reformas: al sistema de salud, la
tanto la promoción de la seguridad social y la reforma
autonomía personal como la tributaria con el fin de mejorar el
atención y asistencia a las bienestar social.
personas dependientes. Esta Se introduce el concepto de
dependencia puede ser Derecho al cuidado y se promueve
transitoria, permanente o la inclusión igualdad de género a
crónica, o asociada al ciclo través del Instituto Nacional de

10
de vida de las personas”. Mujeres y con apoyo internacional.
(Pág.38). Se realiza la creación del Sistema
En 2006 se aprueba la Nacional de Cuidados.
Convención Internacional Batthyany, K. (2015) afirma: “se
de las Personas con promueve la ampliación de las
URUGUAY Discapacidad mediante la licencias maternales, paternales y
Ley 18418, y se fijan de lactancia, contemplando a
Derechos de las personas trabajadoras privadas,
con discapacidad. unipersonales y monotributistas”.
(Pág. 41).
Población Discapacitada Población Discapacitada
Población vulnerable Población vulnerable
Hechos En la actualidad se
actuales encuentran vigentes Batthyany, K. (2015) afirma: “Se
diversos mecanismos de observa ampliación de cobertura de
asistencia a las personas servicios y se dan pasos hacia la
con discapacidad, también organización de sistemas de
se encuentran cuidado como en el caso”. (Pág.22).

11
organizaciones sociales. Es evidente que la prioridad de los
El Sistema nacional de gobiernos ecuatorianos es la
Cuidados a través del cual atención a niños hasta los 12 años,
se hace una valoración del lo cual provee enromes garantías de
grado de discapacidad en cuidados y sostenimiento para ellos
severa, moderada y leve, y sus padres.
estableciendo para los dos
primeros casos la
posibilidad de que la familia
pueda recibir asistencia
personal (servicios) en caso
de que haya algún miembro
discapacitado
Soluciones  Ley 18.651 “Protección  Sistema Nacional del Cuidado
Integral de Personas  Instituto Nacional de Mujeres
con Discapacidad  Programa Nacional de
 Ley 18418 – Derechos Cuidados Domiciliarios
de las personas
discapacitadas
12
Referencias Bibliográficas
Batthyany, K. (2015). Las políticas y el cuidado en América Latina. Una mirada a las
experiencias regionales. Naciones Unidas.
Recuperado de:
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/37726/1/S1500041_es.pdf
Dávila, P., Naya, L., & Lauzurika, A., (2017). Las personas con discapacidad, el derecho a la
educación y la Convención sobre los Derechos del Niño en América Latina. Revista
Latinoamericana de Educación Inclusiva.
Recuperado de:
http://repositoriocdpd.net:8080/bitstream/handle/123456789/1973/Art_DavilaBalseraP_Personas
condiscapacidad.pdf?sequence=1
Arrocena, M., & Sobotka, E., (2017). Diversidad Cultural en América Latina. Pontificia
Universidad Católica de Rio Grande Do Sul. Porto Alegre, Brasil.
Recuperado de:
https://www.redalyc.org/pdf/742/74252567001.pdf

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LEONARDO MIER CORPAS

CANDELARIA MARTÍNEZ CADRAZCO

MARIBEL CASTILLO MIER

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA

EDUCACIÓN Y SOSTENIBILIDAD EN AMÉRICA LATINA

Avances en materia de inclusión desde las políticas de cuatro países

En el siguiente cuadro comparativo se realizará un recorrido descriptivo de los hechos

siendo víctimas de un planteamiento que favorece su segregación y marginación del sistema

social inclusiva que garantice el bienestar colectivo.

País Aspectos Discapacidad Inclusión

Situación El 10 de febrero de 2010 A partir de 1990 se priorizó la

se hace la entrada en atención a los diferentes grupos de

vigencia de la Ley No. la población, a través del Sistema

20422, a través de la cual se de Protección Social que enfatiza

establecen Normas que en garantizar el bienestar de la

garantizan la igualdad de población vulnerable.

oportunidades para personas

CHILE con discapacidad.

Actores Presidencia de la Republica Presidencia de la Republica

Se destaca la administración Se destaca la administración

Bachelet (2006-2010). Bachelet (2006-2010).

Adultos Mayores Adultos Mayores

Amas de Casa Amas de Casa

Mujeres empleadas Mujeres empleadas

Hechos Se evidencian avances Batthyany, K. (2015) afirma:

actuales en materia de atención a “se ha dado mayor énfasis al

discapacitados, en cuanto a sistema de protección social basado

la suscripción de Chile a en derechos, que incluye iniciativas

Acuerdos Internacionales para mejorar la situación educativa,

que promueven en el de salud, enfatizando en algunos

bienestar y la inclusión de grupos sociales: adultos mayores,

las personas con amas de casa, menores de 6 años

discapacidad tales como: pertenecientes a población pobre”.

Convención sobre los (Pág. 27).

Derechos de Personas con

Soluciones  Convención sobre los  Reforma del Sistema

Derechos de Personas Previsional.

con discapacidad  Reforma al sistema de Salud

 Convenio 156 sobre  Creación del plan Auge

igualdad de  Programa Nacional de

oportunidades Cuidado Infantil “Chile Crece

 Leyes de discapacidad Contigo”.

(2010)  Legislación por licencia de

 Ley de salas cunas

Situación Desde el año 1996 se Se prioriza la atención a niños a

vienen implementando través de la Red Nacional de Cuido

políticas de respaldo e y Desarrollo Infantil, que “es una

inclusión de personas con red de cuido para niños, niñas y

discapacidad, a través del adultos mayores que busca

proyectos de Ley No. 7600 incrementar la cobertura y calidad

“Igualdad de oportunidades de los servicios de atención integral

RICA discapacidad, mediante la sus primeros meses de edad

cual se declara de interés Batthyany, K. (2015).

público el desarrollo Se promueve la igualdad de

integral en igual de género mediante la Política de

condiciones para las igualdad y Equidad de Género

personas con alguna (PIEG).

Actores Presidencia de la Republica Presidencia de la Republica

Población Discapacitada Población Discapacitada

Adultos Mayores Adultos Mayores

Amas de Casa Amas de Casa

Mujeres empleadas Mujeres empleadas