Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad de Ciencias de la Administración

Maestría en: Gestión y Dirección del Recurso Humano
Curso: Análisis Microeconómico de la empresa
Dra. Lorena Jiménez Anzueto

“Monografía: Neoliberalismo en Guatemala”

Evaluación Ponderación Calificación Nombre Firma

Coevaluación 3

Autoevaluación 2 2 Lisbeth Gomez

Heteroevaluación 15
Total 20

Autor: Lisbeth Marisol Gomez Pichillá

Carné: 1228-19-251

Guatemala, 2 de septiembre de 2023

Matriz de valoración o rúbrica para evaluar la Monografía: Heteroevaluación (15)
Criterios Principiante
20,00 % (0.30)
Introducción Está incompleta y confusa. El propósito, el
Ponderació tema y el objetivo, no están claros. No
n 10,00% incluye la exposición general del tema.
I. 20,00 % (1.5)
Desarrollo No emplea el lenguaje disciplinar específico,
Ponderació en las descripciones y explicaciones que
n 50,00% realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o
subtemas, tienen poca relación con el tema.
No posee un hilvanamiento lógico. La
exposición es desordenada. No contiene
material explicativo e ilustrativo, como
cuadros, gráficos, tablas, fotografías, entre
otros. No hay exposición crítica de todas las
fuentes documentales consultadas y se
evidencia el plagio de información.
II. 20,00 % (0.60)
Conclusión No incluye inferencias propias. Se limita a
Ponderació copiar y pegar inferencias de autores
n 20,00% consultados. La conclusión no tiene relación
con el objetivo de investigación.
20,00 % (0.60)
Las fuentes de información son escasas y
nada confiables,
Referencias
además no contribuyen al análisis del tema.
Ponderació
Las citas en el texto y en el listado de
n 20,00%
referencias no están dispuestas de
conformidad a las Normas APA. Presenta
menos de cuatro (04) fuentes bibliográficas
Competente
60,00 % ( 0.9 )
Incluye el propósito, exposición general del
tema y la exposición sintética de las partes que
componen el documento. El objetivo está un
poco confuso.
60,00 % (4.5)
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en específico, en específico, en las
descripciones y expiaciones que realiza. Los
títulos, subtítulos ítems o subtemas, mantienen
una relación directa con el tema. Hay
exposición crítica de la mayoría de las fuentes
documentales consultadas y se produce un
“diálogo” entre los textos investigados. La
exposición es ordenada. Contiene material
explicativo e ilustrativo, como cuadros,
gráficos, tablas, fotografías, entre otros.
60,00 % (1.8)
Incluye las inferencias propias del autor, pero
sin tomar en cuenta el objetivo de
investigación expuesto en la introducción.
Presenta la conclusión alcanzada,
fundamentada y apoyada en la opinión de
autores, o en investigaciones anteriores.
60,00 % (1.8)
Las fuentes de información son escasas. Si
utiliza fuentes, éstas no son confiables ni
contribuyen al tema. La información tiene
poca o ninguna relación con el tema principal.
Las citas en el texto y en el listado de
referencias no están dispuestas de
conformidad a las Normas APA. Presenta
Muy competente
100,00 % (1.5)
Incluye la justificación de la selección del tema, el
propósito, la exposición general del tema, objetivo claro,
y la exposición sintética de las partes que componen el
documento.
100,00 % (7.5)
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en las descripciones y explicaciones que
realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o subtemas,
mantienen una relación directa con el tema y lógica
entre sí. Hay exposición crítica de todas las fuentes
documentales consultadas y se produce un “diálogo”
entre los textos investigados. La exposición es ordenada
y pormenorizada del asunto. Se divide en secciones y
subsecciones que varían en función de la forma de
abordar el tema. Contiene material explicativo e
ilustrativo, como cuadros, gráficos, tablas, fotografías,
entre otros.
100,00 % (3)
Incluye las inferencias propias del autor en función del
objetivo de investigación expuesto en la introducción.
Las deducciones se exponen de manera fluida. Presenta
la conclusión alcanzada, fundamentada y apoyada en la
opinión de autores, o en investigaciones anteriores.
100,00 % (3)
Las fuentes de información son variadas y múltiples. La
información recopilada tiene relación con el tema, es
relevante y actualizada. Las fuentes son confiables
(aceptadas dentro de la especialidad) y contribuyen al
desarrollo del tema. Las citas en el texto y en el listado
de referencias están dispuestas de conformidad a las
Normas APA. Presenta al menos diez (10) fuentes
consultadas. Las fuentes no poseen respaldo menos de ocho (08) fuentes bibliográficas bibliográficas consultadas. Las fuentes poseen respaldo
académico. consultadas. Algunas datan del año 2,000 a la académico y datan del año 2,015 a la fecha.
fecha y otras pertenecen a los años noventa
Matriz de valoración o rúbrica para evaluar la Monografía: Co-evaluación (3)
Criterios Principiante
20,00 %
Introducción Está incompleta y confusa. El propósito, el
Ponderació tema y el objetivo, no están claros. No
n 10,00% incluye la exposición general del tema.
I. 20,00 %
Desarrollo No emplea el lenguaje disciplinar específico,
Ponderació en las descripciones y explicaciones que
n 50,00% realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o
subtemas, tienen poca relación con el tema.
No posee un hilvanamiento lógico. La
exposición es desordenada. No contiene
material explicativo e ilustrativo, como
cuadros, gráficos, tablas, fotografías, entre
otros. No hay exposición crítica de todas las
fuentes documentales consultadas y se
evidencia el plagio de información.
II. 20,00 %
Conclusión No incluye inferencias propias. Se limita a
Ponderació copiar y pegar inferencias de autores
n 20,00% consultados. La conclusión no tiene relación
con el objetivo de investigación.
20,00 %
Las fuentes de información son escasas y
nada confiables, además no contribuyen al
Referencias
análisis del tema. Las citas en el texto y en el
Ponderació listado de referencias no están dispuestas de
n 20,00% conformidad a las Normas APA. Presenta
menos de cuatro (04) fuentes bibliográficas
consultadas. Las fuentes no poseen respaldo
académico.
Competente
60,00 %
Incluye el propósito, exposición general del
tema y la exposición sintética de las partes que
componen el documento. El objetivo está un
poco confuso.
60,00 %
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en específico, en específico, en las
descripciones y expiaciones que realiza. Los
títulos, subtítulos ítems o subtemas, mantienen
una relación directa con el tema. Hay
exposición crítica de la mayoría de las fuentes
documentales consultadas y se produce un
“diálogo” entre los textos investigados. La
exposición es ordenada. Contiene material
explicativo e ilustrativo, como cuadros,
gráficos, tablas, fotografías, entre otros.
60,00 %
Incluye las inferencias propias del autor, pero
sin tomar en cuenta el objetivo de
investigación expuesto en la introducción.
Presenta la conclusión alcanzada,
fundamentada y apoyada en la opinión de
autores, o en investigaciones anteriores.
60,00 %
Las fuentes de información son escasas. Si
utiliza fuentes, éstas no son confiables ni
contribuyen al tema. La información tiene
poca o ninguna relación con el tema principal.
Las citas en el texto y en el listado de
referencias no están dispuestas de
conformidad a las Normas APA. Presenta
menos de ocho (08) fuentes bibliográficas
Muy competente
100,00 %
Incluye la justificación de la selección del tema, el
propósito, la exposición general del tema, objetivo claro,
y la exposición sintética de las partes que componen el
documento.
100,00 %
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en las descripciones y explicaciones que
realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o subtemas,
mantienen una relación directa con el tema y lógica
entre sí. Hay exposición crítica de todas las fuentes
documentales consultadas y se produce un “diálogo”
entre los textos investigados. La exposición es ordenada
y pormenorizada del asunto. Se divide en secciones y
subsecciones que varían en función de la forma de
abordar el tema. Contiene material explicativo e
ilustrativo, como cuadros, gráficos, tablas, fotografías,
entre otros.
100,00 %
Incluye las inferencias propias del autor en función del
objetivo de investigación expuesto en la introducción.
Las deducciones se exponen de manera fluida. Presenta
la conclusión alcanzada, fundamentada y apoyada en la
opinión de autores, o en investigaciones anteriores.
100,00 %
Las fuentes de información son variadas y múltiples. La
información recopilada tiene relación con el tema, es
relevante y actualizada. Las fuentes son confiables
(aceptadas dentro de la especialidad) y contribuyen al
desarrollo del tema. Las citas en el texto y en el listado
de referencias están dispuestas de conformidad a las
Normas APA. Presenta al menos diez (10) fuentes
bibliográficas consultadas. Las fuentes poseen respaldo
académico y datan del año 2,015 a la fecha.
consultadas. Algunas datan del año 2,000 a la
fecha y otras pertenecen a los años noventa
Matriz de valoración o rúbrica para evaluar la Monografía: Auto-evaluación (2)
Criterios Principiante
20,00 %
Introducción Está incompleta y confusa. El propósito, el
Ponderació tema y el objetivo, no están claros. No
n 10,00% incluye la exposición general del tema.
I. 20,00 %
Desarrollo No emplea el lenguaje disciplinar específico,
Ponderació en las descripciones y explicaciones que
n 50,00% realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o
subtemas, tienen poca relación con el tema.
No posee un hilvanamiento lógico. La
exposición es desordenada. No contiene
material explicativo e ilustrativo, como
cuadros, gráficos, tablas, fotografías, entre
otros. No hay exposición crítica de todas las
fuentes documentales consultadas y se
evidencia el plagio de información.
II. 20,00 %
Conclusión No incluye inferencias propias. Se limita a
Ponderació copiar y pegar inferencias de autores
n 20,00% consultados. La conclusión no tiene relación
con el objetivo de investigación.
20,00 %
Las fuentes de información son escasas y
nada confiables, además no contribuyen al
Referencias
análisis del tema. Las citas en el texto y en el
Ponderació listado de referencias no están dispuestas de
n 20,00% conformidad a las Normas APA. Presenta
menos de cuatro (04) fuentes bibliográficas
consultadas. Las fuentes no poseen respaldo
académico.
Competente
60,00 %
Incluye el propósito, exposición general del
tema y la exposición sintética de las partes que
componen el documento. El objetivo está un
poco confuso.
60,00 %
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en específico, en específico, en las
descripciones y expiaciones que realiza. Los
títulos, subtítulos ítems o subtemas, mantienen
una relación directa con el tema. Hay
exposición crítica de la mayoría de las fuentes
documentales consultadas y se produce un
“diálogo” entre los textos investigados. La
exposición es ordenada. Contiene material
explicativo e ilustrativo, como cuadros,
gráficos, tablas, fotografías, entre otros.
60,00 %
Incluye las inferencias propias del autor, pero
sin tomar en cuenta el objetivo de
investigación expuesto en la introducción.
Presenta la conclusión alcanzada,
fundamentada y apoyada en la opinión de
autores, o en investigaciones anteriores.
60,00 %
Las fuentes de información son escasas. Si
utiliza fuentes, éstas no son confiables ni
contribuyen al tema. La información tiene
poca o ninguna relación con el tema principal.
Las citas en el texto y en el listado de
referencias no están dispuestas de
conformidad a las Normas APA. Presenta
menos de ocho (08) fuentes bibliográficas
Muy competente
100,00 %
Incluye la justificación de la selección del tema, el
propósito, la exposición general del tema, objetivo claro,
y la exposición sintética de las partes que componen el
documento.
100,00 %
Emplea con propiedad, el lenguaje disciplinar
específico, en las descripciones y explicaciones que
realiza. Los títulos, subtítulos, ítems o subtemas,
mantienen una relación directa con el tema y lógica
entre sí. Hay exposición crítica de todas las fuentes
documentales consultadas y se produce un “diálogo”
entre los textos investigados. La exposición es ordenada
y pormenorizada del asunto. Se divide en secciones y
subsecciones que varían en función de la forma de
abordar el tema. Contiene material explicativo e
ilustrativo, como cuadros, gráficos, tablas, fotografías,
entre otros.
100,00 %
Incluye las inferencias propias del autor en función del
objetivo de investigación expuesto en la introducción.
Las deducciones se exponen de manera fluida. Presenta
la conclusión alcanzada, fundamentada y apoyada en la
opinión de autores, o en investigaciones anteriores.
100,00 %
Las fuentes de información son variadas y múltiples. La
información recopilada tiene relación con el tema, es
relevante y actualizada. Las fuentes son confiables
(aceptadas dentro de la especialidad) y contribuyen al
desarrollo del tema. Las citas en el texto y en el listado
de referencias están dispuestas de conformidad a las
Normas APA. Presenta al menos diez (10) fuentes
bibliográficas consultadas. Las fuentes poseen respaldo
académico y datan del año 2,015 a la fecha.
consultadas. Algunas datan del año 2,000 a la
fecha y otras pertenecen a los años noventa
 Índice
Introducción ............................................................................................................................ 1
Capítulo I: Neoliberalismo ..................................................................................................... 2
A. Características del Neoliberalismo .......................................................................... 3
B. Ventajas del neoliberalismo ..................................................................................... 5
C. Desventajas del neoliberalismo ............................................................................... 6
D. Neoliberalismo en Guatemala .................................................................................. 7
E. Consecuencias del neoliberalismo ......................................................................... 10
Capitulo II: Conclusión ........................................................................................................ 13
Referencias ........................................................................................................................... 14

Índice de Ilustración

Gráfico 1 Crecimiento económico de Guatemala de 1951 a 2003Ilustración 1- Crecimiento

económico de Guatemala de 1951 a 2003 .............................................................................. 8
 1

Introducción
En la actualidad se habla de las desigualdades sociales y de la pobreza a nivel nacional
por la falta de empleo y por el salario bajo de los trabajadores que prestan su mano de obra o
su capital de trabajo a una entidad. Estos problemas radican entre los desacuerdos de las
clases dominantes que únicamente buscan un beneficio propio disfrazándose de una ayuda al
pueblo cuando solamente lo perjudican. Es importante conocer de dónde radica esa
desigualdad que sigue afectando a las generaciones de hoy en día.
Para ello es importante conocer que el neoliberalismo promueve la reducción de la
intervención del estado en la economía y a su vez la promoción de la libre competencia y el
libre mercado, su enfoque se centra en la privatización de empresas y servicios públicos. Por
lo tanto, en este documento se presenta información extensa que permita al lector conocer la
raíz del neoliberalismo para entender porque el estado y el mercado en la mayor parte del
tiempo trabajan en oposición.
Bresser (2009) indica que “no tiene sentido oponer el estado y el mercado ya que el estado
siempre regulará los mercados, debido a la responsabilidad de una buena o mala coordinación
no en los involucrados sino de la sociedad”. De acuerdo a lo que indica el autor, si un estado
no coordina de manera justa y honesta con el mercado es porque se vive en un país
democrático que elige a su estado y que al final no sabe elegir a sus gobernantes para ser
beneficiados con lo que ofrecen, por lo que se espera que exista un equilibrio entre ambas
partes donde el beneficio sea recíproco y en consideración del pueblo.
El objetivo general de este documento es describir las características más importantes que
tiene el neoliberalismo por medio de la revisión de diferentes autores para verificar las
consecuencias que ha ocasionado en Guatemala. Este documento da inicio con una
introducción general del tema, seguido del capitulo uno donde se contiene la esencia del tema
central que permite al lector conocer de donde nace el neoliberalismo, sus características y
acompañado de las ventajas y desventajas de dicho modelo económico que repercute hoy en
día específicamente en Guatemala, por último, está acompañado de la conclusión general y
un apartado de referencias que son la base de esta monografía.
 2

Capítulo I: Neoliberalismo

El neoliberalismo es conocido como un modelo económico y una ideología política

que se centra en disminuir la participación del estado en asuntos comerciales con el fin
de privatizar los servicios o empresas estatales que impiden que el pueblo de un país se
beneficie. Oxford (2007) indica que “el neoliberalismo es una teoría de prácticas político-
económicas que afirma que una de las maneras correctas de promover el bienestar del ser
humano consiste en no limitar la libertad empresarial o del libre comercio. De acuerdo a
la definición de la autora; el neoliberalismo surge como una intervención del estado para
una mayor justicia social.
Por otro lado Bolaños (s,f) indica que el “objetivo fundamental de la política
económica neoliberal es propiciar el funcionamiento flexible del mercado eliminando
todos los obstáculos a la libre competencia”. Cabe destacar que esta doctrina busca
privatizar las empresas y servicios que se encuentran en control del estado con la
justificación que al ser privatizados los procesos serán ms eficientes, donde lo único que
se obtiene es la eliminación de una soberanía estatal y división del trabajo ya que se
eliminan los sindicatos quienes se encargan de defender los intereses profesionales,
económicos y laborales de los asociados.
De la misma forma el neoliberalismo considera que el motor para el desarrollo de un
país es la economía por lo cual se relaciona directamente con el libre comercio lo que
permite que la eliminación de las barreras para tener lo que su nombre lo indica una
libertad económica para comerciar interna y externamente del país sin obstáculos, A su
vez amplían su acceso a mercados potenciales y lo sitúa con ventajas competitivas sobre
otros mercados que no mantienen acuerdos.
Al finalizar el siglo XX y en inicios del siglo XXI en cuando se pone en practica con
mayor fuerza el modelo económico neoliberal el cual se fundamenta de acuerdo con las
teorías de autores como Milton Fiedman, Frederick Von Hayek y Margaret Tatcher de
acuerdo con Arellano (s,f) se resume que “dichos autores y economistas liberales
contemporáneos están en desacuerdo con el uso del término neoliberalismo, ya que creen
 3

que este separa artificialmente a la teoría económica clásica de la teoría económica liberal
contemporánea”.
El origen del neoliberalismo surge luego de la depresión económica en el año mil
novecientos veintinueve en donde el estado busco una solución al medir los intereses de
la empresa y los trabajadores, pero esa idea solo fue sostenible hasta la década de los
setenta debido a que el gasto público y los balances fiscales de muchos países se
desequilibraron al punto de verse amenazadas con aumentos de precios constantes. Desde
entonces se decidió optar por la alternativa neoliberal propuesta por Margaret Tatcher de
Inglaterra quien como ministra de reino unido logro en su país la privatización de
empresas públicas y la reducción del poder que tenían los sindicatos donde logro que la
economía en ese entonces aumentara el PIB (producto interno bruto) hasta un 23%.

A. Características del Neoliberalismo

Existen diversos elementos que destacan del neoliberalismo que deben ser
profundizadas para tener una vinculación amplia y especifica. Por lo que se describen
las principales características del neoliberalismo: Impulsa el libre comercio busca la
eliminación de las barreras para importar y exportar productos entre los países lo que
permite que cada nación se encargue de producir y exportar en mayores cantidades lo
que mejor sabe hacer de acuerdo con Gazol (2016) “el libre comercio es un conjunto
de reglas claras y universales que eliminan las barreras de comercio promoviendo la
reducción de aranceles”. Esto contribuye de manera positiva a mejorar la
competitividad de las empresas y ayuda a competir en iguales condiciones con otros
países.
Solicita una liberación completa del mercado es decir que no se quiere tener ningún
control por parte del estado además de la solicitad de la eliminación de los monopolios
con el propósito de que cada uno realice a su manera lo que desea sin restricción
alguna, esta se relaciona directamente con el libre comercio, además que uno de sus
objetivos es buscar un equilibrio entre la oferta y la demanda donde los precios no
sean establecidos por el estado sino que exista mediante una negociación entre el
vendedor y comprador. Apoya la privatización de las empresas publicas ya que tiene
 4

la idea de que dichas instituciones son ineficientes, proponiendo que el sector privado
tiene la capacidad de mejorar y llevar acabo una correcta administración.
(Chong y Lora) indican que la privatización aparece en el siglo XX indicando que
las empresas estatales resultan ineficientes porque producen bienes y servicios de baja
calidad y generan mas deudas que ganancias además de un exceso de personal que era
para generar y mantener el empleo, mantenían precios mas bajos que el mercado lo
que ocasiono una reducción considerable en el PIB y la única solución para los
problemas que se presentaban era la tomar la alterativa de la privatización. (2007)
Según la idea del neoliberalismo al tener empresas privatizadas se esperaba que
existiera un reducción de impuestos, disminución de burocracia, existe en la actualidad
una gran variedad de empresas que han sido privatizadas tal es el caso de compañías
de telefonía, aeropuertos, carreteras entre otros, al conocer esto a detalle se observa
que la privatización de los servicios es considerada el alma del neoliberalismo que ha
ocasionado no solo en Guatemala sino también en otros países consecuencias nefastas
como el empobrecimiento en el pueblo lo cual debe ser revertido para mejorar una
calidad de vida.
Otra característica importante es la solicitud de la flexibilidad de las leyes laborales
con el propósito de facilitar la creación de empleos donde cada empresa tenga la
oportunidad de crear puestos de trabajos y contratos flexibles para tener la facilidad
de despedir o contratar a las personas evitando grandes sanciones, se busca que con
esto cada empresa tenga la autoridad de crear leyes de acuerdo a como deseen que
trabajen sus empleados, el neoliberalismo en esta forma permite que los empresarios
decidan reglamentos, horarios y derechos de cada trabajador.
Baylos indica que en presencia del neoliberalismo es difícil la formación de
sindicatos que se compone para ser una defensa de los trabajadores ya que es
considerado como una amenaza para el sistema por lo que con esta teoría económica
se limita la posibilidad de conformar sindicatos y debilita los derechos laborales de los
trabajadores. (2013). Este modelo económico se centra mucho en practicar el modelo
laissez faire que se conoce en español como, dejar hacer, que defiende la libertad
individual a través de la no intervención gubernamental en los asuntos económicos de
un país, consiguiendo una libertad absoluta en la economía y una economía en el
 5

mercado sin obstáculos. Así pues, esta teoría defiende que la única intervención del
Estado debe ser para proteger los derechos individuales de los ciudadanos y el derecho
a la propiedad privada.
La teoría económica de laissez faire creada por Adam Smith y Vicent de Gournay
proponen que el estado es un mal administrador económico y que el mercado no
necesita regulación gubernamental, ellos también definen como se involucra la mano
invisible en el mercado donde Ruiz (2021) cita a Adam Smith “hace referencia a la
capacidad de autor regulación que tiene el mercado donde el termino de mano invisible
busca equilibrar al mercado y los precios a través de la propia decisión de los
individuos”. Cuando se habla de la mano invisible se dice que es una representación
ficticia de una fuerza que provoca un equilibrio y compensa las leyes de mercado.

B. Ventajas del neoliberalismo

Entre las ventajas del neoliberalismo destacan dos que son las que cobran mayor
importancia, primero la ventaja de tener un mercado libre que se encarga de promover
el comercio sin fronteras para que los comercios puedan llegar a más consumidores.
Gajardo indica que el libre mercado permite que los consumidores tengan la capacidad
de elección adema que el mercado libre es un sistema en el que el precio de los bienes
o servicios es acordado por consentimiento entre los vendedores y los compradores
mediante las leyes de la oferta y la demanda. (2023). El libre mercado ofrece una gran
variedad de beneficios tal es el caso de un mejor aprovechamiento de los recursos, se
impulsa a la creatividad, eficiencia e innovación de personas individuales o empresas
lo que permite grandes crecimientos, es de suma importancia destacar que el libre
comercio es esencial para que exista una competencia que se detalla posteriormente.
Como segunda ventaja se menciona la competencia que permite una gran extensión
de ofertantes tanto de productos como de servicios al verse este aumento reflejado en
el mercado cada entidad se esfuerza por estar en innovación y tener manejar una
mejora continua con el propósito de sobre salir de esa manera permanecerán aquellos
que ofrecen mejores opciones de acuerdo a las exigencias de los demandantes. Debido
al aumento de la competencia en el periodo neoliberal se da paso a empresas
extranjeras que tienen estilos, precios y características diferentes a las que se ofrece
 6

cuando un bien se elabora en un mismo lugar o país sin importar sus elementos
diferenciadores.

C. Desventajas del neoliberalismo

Existen situaciones en el neoliberalismo que son menos favorables por lo que se
mencionan en este documento las desventajas del neoliberalismo, como primera
desventaja se conoce la existencia de monopolios es decir que únicamente existe un
productor o vendedor de un bien que limita las opciones de la población, Santaella
(2022) afirma que en un mercado que se manejen monopolios los mas afectados son
los consumidores y así mismo afecta la economía de un país, generando ineficiencia e
inequidad social.
En segundo lugar, se presenta la desigualdad, uno de los más grandes objetivos del
sistema neoliberal es privatizar los servicios públicos lo que afecta considerablemente
a aquellas personas que no poseen un nivel socioeconómico suficiente para sobrevivir,
por lo tanto, la privatización de la salud pública y de la educación publica marca una
desigualdad muy grande entre las posibilidades que tienen algunas clases sociales y
que limita las oportunidades a otras personas.
La desigualdad en la época neoliberal se presentaba en diferentes
circunstancias, para ampliar Raus (2020) indica que la desigualdad en la época
neoliberal se presentaba en temas de economía, social y política además que la
desigualdad, estructural y constitutiva de la economía, se manifiesta también en las
formas sociales, la acción colectiva, la política y en la constitución de las
subjetividades.
Por otro lado, Fayanas (2015) cita al filósofo francés Rousseau que indica que la
desigualdad tiene origen de la propiedad privada y de los abusos de aquellos que se
apropian para sí de la riqueza del mundo y de los beneficios privados que se deriva de
esa apropiación y que el neoliberalismo no es tan sólo un conjunto de estrategias de
carácter económico, sino que es una doctrina que se conforma como una estrategia
global frente a los problemas sociales.Con las citas anteriores se puede deducir que el
neoliberalismo delimita la capacidad de los seres humanos para generar ingresos y
propicia la competencia para que se quiera ganar y poseer desde el individualismo que
 7

se ve reflejado en la disminución del poder que debe tener el estado, llevando a los
mercados y países a la democratización. Como tercera desventaja del modelo
neoliberal se tiene los problemas económicos que ocasiono ya que a raíz de eso
aumento la deuda, se incrementaron precios en bienes y servicios que son de necesidad
diaria para las personas como alimentos y combustibles, así como el aumento de
desempleo y en consecuencia la reducción de los salarios.
Por otro lado una desventaja poco mencionada del neoliberalismo se relaciona
directamente con los problemas ambientales, se conoce que el neoliberalismo
promovía la competencia impulsaba a que las empresas produjeran mas como un ciclo
repetitivo de creación y venta de bienes lo que afectaba el deterioro de los ecosistemas
ya que se construían fabricas por lo que se talaban arboles que a su vez invadían el
hogar de diversidad de animales y no en ese tiempo no aplicaban responsabilidad
social ya que en su mayoría las grandes industrial contaminaban el agua, el aire y el
suelo según su desarrollo productivo.
Nemecio indica que, durante el neoliberalismo, el saqueo y contaminación de la
naturaleza fue inmensa e imparable que hoy en día no tiene control, donde no se toma
en cuenta la sostenibilidad que está directamente busca satisfacer las necesidades de
las generaciones actuales sin comprometer a las necesidades de las generaciones
futuras, al mismo tiempo que se garantiza un equilibrio entre el crecimiento de la
economía, el respeto al medioambiente y el bienestar. (2020). Por lo cual cada empresa
debe tener una responsabilidad en este siglo en seguir preservando el medio ambiente,
sin dejarse llevar por las imposiciones inadecuadas propuestas por el neoliberalismo.

D. Neoliberalismo en Guatemala
Desde una perspectiva general el neoliberalismo funciona mediante la generación
y crecimiento del dinero que se conoce como PIB pero que no es bien aceptado cuando
dicho aumento porcentual se da a causa de empleos mal pagados, pobreza y de la
desigualdad en oportunidades para las personas. En la década de los ochenta marcos
un cambio esencial para Guatemala ya que se dio inicio a la creación de la Asamblea
Nacional constituyente que se encarga de redactar la constitución, de la misma manera
 8

en esa década en manera formal se inician los acuerdos para finalizar el conflicto
armado interno por la existencia de los acuerdos de paz.
Gráfico 1 Crecimiento económico de Guatemala de 1951 a 2003Ilustración 1- Crecimiento
económico de Guatemala de 1951 a 2003

Fuente: https://www.plazapublica.com.gt/content/neoliberalismo-y-alternativas
En la gráfica anterior se muestra que luego de la década de los ochenta Guatemala
presenta una recuperación del PIB debido a las reformas en mejora de la economía,
pero de la misma forma se observa que luego del año dos mil, se pierde fuerza
económica, esto es producido debido a que los mercados concentrados alcanzan
economías a escala e impiden que los pequeños y nuevos productores o empresarios
puedan competir en igualdad. Por lo que esto se relaciona directamente con la
migración de personas para superarse.
Pérez presenta que en la década de los ochenta a causa del neoliberalismo en
Guatemala el PIB crece, se reforman el Estado y su capacidad de intervención, se
privatizan monopolios estatales los impuestos directos se reducen, los sindicatos se
debilitan, la posesión de divisas se desconcentra, la banca y el sistema financiero se
liberalizan, el comercio exterior se desregula y el desempleo se reduce. (2017)
Con lo mencionado anterior se conoce como en Guatemala luego del
neoliberalismo se da paso a la economía a escala que se refiere al poder que tiene una
empresa cuando alcanza un nivel óptimo de producción para ir produciendo más a
 9

menor coste, lo que impide que a los pequeños productores competir en igualdad. El
dar paso al neoliberalismo en Guatemala se establecen muchos de los temas abordados
anteriormente como lo es la privatización, la economía, el libre mercado entre otras
características.
Hablando en profundidad es necesario presentar la relación existente entre la
economía y la política en Guatemala que forman parte de lo que ha dejado el
neoliberalismo aun en este nuevo siglo, por consiguiente, es necesario hablar sobre la
economía atrapada para ello se cita a Juan Alberto Fuentes quien en su trayectoria a
fungido como ministro de finanzas de Guatemala y quien escribe un libro para conocer
con mayor análisis y profundidad el sistema económico de Guatemala.
Se habla de las grandes empresas familiares existentes en Guatemala que son
conocidos como consorcios familiares quienes juegan una función en la economía
nacional de acuerdo con los tratos que comparten con la elite política. Fuentes (2022)
indica que “la naturaleza de los tratos negociados entre las élites empresariales y
políticas, explica el crecimiento económico de los países en desarrollo”. Además, que
estos tratos dieron lugar a políticas que no favorecieron un crecimiento incluyente y,
al contrario, la estrategia adoptada dio lugar a una economía atrapada en una
trayectoria de lento y desigual crecimiento, con limitada generación de empleo.
En el libro de la economía atrapada el autor explica como en Guatemala los tratos
entre la política y los consorcios familiares no favorecen la libre competencia en el
mercado libre, sino que es lo contrario; debido a que grandes consorcios familiares
ejercieron su poder de mercado y solamente toleraron rivales débiles, la mayoría de
estas empresas familiares prohíben los sindicatos como muestra de la aplicación
neoliberal, impide la premiación o reconocimiento de las empresa o ideas más
innovadores lo que ocasiona una destrucción creativa y como resultado a eso se tiene
desempleo, desigualdad, pobreza e inclusive migración masiva para búsqueda de
nuevas oportunidades.
En la relación que se tenia sobre el tratado de libre comercio de Estados Unidos y
la unión europea que permiten una comercialización sin cobrar aranceles esto favorece
al crecimiento de las empresas, pero es importante destacar que este tratado
específicamente debe aplicar de manera general para toda empresa y no únicamente
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para un grupo especifico ya que eso no permite la competencia como se ve reflejado

en el neoliberalismo con la privatización de empresas publicas como
telecomunicaciones y energía eléctrica que también son monopolios.
Se resalta cuatro categorías del libro economía atrapada de Fuentes que ayudan a
entender los actores económicos de Guatemala abarcando sus beneficios o desventajas
igualmente inculcadas desde la época neoliberal. Como señala Rodríguez (2022) “las
categorías se basan en gestores de poder, Exportadores rentistas, magos y la
infantería”. Se destaca principalmente el término de la infantería relacionado hoy en
día con el emprendimiento guatemalteco en condiciones difíciles ya que dichas
personas que incurren a esos métodos manejan ingresos mixtos ya que fungen como
dueños, pero también como trabajadores.
El neoliberalismo en Guatemala se relaciona mucho con la seguridad en la sociedad
y lo plantea González indicando que, a partir de la etapa del presidente de León Carpio,
los gobiernos fueron influidos, definitivamente, por la teoría neoliberal de
desmantelamiento del Estado. Eso incluyó disminuir la atención a la Policía y bajarle
la capacidad operativa al Ejército. En consecuencia, el Estado se quedó sin la
capacidad punitiva para controlar la seguridad e imponer la ley y el orden en el país.
(2011). Con lo relacionado a la cita anterior se conoce que en Guatemala el presidente
que aplico mayores formulas neoliberales fue Álvaro Arzú ya que a partir de ese
gobierno se inicia la privatización y desmantelamiento del estado.
El neoliberalismo sigue afectando la realidad y actualidad de Guatemala ya que se
presentan constantes desafíos que se considera que en este siglo sigan existiendo lo
que es angustiante por cada una de las secuelas que la misma va dejando; lo lamentable
de todo esto es la costumbre negativa en la que cada persona se deja envolver,
Villacorta cita que es grave es que nos hemos acostumbrado a vivir en medio de esta
realidad, lidiando con los efectos de una pobreza extrema que engulle a los
guatemaltecos. Lidiando con la resignación a no tener autoridades y mucho menos,
políticas públicas orientadas a la educación, la salud, el empleo y la seguridad
colectiva. (s,f)
E. Consecuencias del neoliberalismo
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La desregulación se conoce como un proceso que tiende a favorecer el libre

mercado y la competencia entre los posibles proveedores de un país eliminando leyes,
regulaciones administrativas o barreras que favorezcan a los monopolios locales, es
decir en el caso de Guatemala que favorezcan a las grandes empresas como cementos
progreso, cervecería centroamericana, azúcar de Guatemala, Energuate, entre otras.
Esto apoya el neoliberalismo que las rigideces normativas que no permiten el
desarrollo de las empresas y por consiguiente de las personas que se encuentran en el
mercado laboral.
Específicamente en este documento se establecen las consecuencias que se tienen
en el país a causa del neoliberalismo en la rama del derecho del trabajo en el siglo
actual. Como primera consecuencia se mencionan los niveles del salario, Cubillos et.al
(2015) indica que la nivelación salarial “se basa en el principio de trabajo igual –
salario igual además que mayor responsabilidad es mayor salario”. En ese sentido y
ante las pretensiones del neoliberalismo de flexibilizar el salario y dejar la mano de
obra en las leyes de la oferta y la demanda.
Guatemala no es un país desarrollado, es un país subdesarrollado que no ha
permitido la flexibilización del salario mínimo y las normas que lo protegen, pues los
afectados son los trabajadores quienes a su vez dañan su economía para ello se
involucran temas como el nivel de escolaridad de cada persona ya que de acuerdo con
eso están obligados a recibir la retribución mínima que cada empresa considere con lo
que no pueden cubrir el total de los gastos de la canasta básica; esto provoca el
enriquecimiento de los propietarios de las empresas.
Como segunda consecuencia se tiene la privatización de las entidades públicas la
cual ocasiono que Se incrementaran las empresas privadas que antes eran entidades
públicas al servicio de la población en general con el argumento de la reducción del
gasto fiscal al venderlas a empresas extranjeras transnacionales que, en Guatemala, se
benefician con la mano de obra barata y venden lo mismo y que posteriormente se
venden a costos elevados. Esto ha traído como consecuencia despidos de trabajadores
que no son necesarios para los intereses de las transnacionales, estos despidos se
traducen en desempleo, pobreza y la extracción del dinero que de todas formas las
personas deben pagar por esos servicios.
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En tercer lugar se da paso al trabajo informal que ha aumentado en el siglo actual

relacionado con las consecuencias antes mencionadas, según la OIT (Organización
Internacional de trabajo) “Incluye todo trabajo remunerado que no está registrado,
regulado o protegido por marcos legales” como consecuencia de la evasión que hacen
los empleadores en relación a los regímenes de seguridad social y en ocasiones hasta
sin prestaciones laborales al momento de ser despedidos y todo esto ha sido a base del
ingreso del neoliberalismo en Guatemala.
El régimen de seguridad social es afectado por la flexibilización , pues para el
neoliberalismo cada persona debe asumir sus costos de salud y seguridad social, esta
ruptura de la seguridad social se produce cuando se contratan personas por tiempo
determinado o simplemente no son inscritas en el régimen de seguridad social y en
consecuencia la parte patronal no hace efectivas las cuotas que le corresponden, como
consecuencia se conoce que la flexibilidad es un elemento clave que ha influido en la
precarización laboral, pues permite que el trabajador este ampliamente desprotegido
en la actualidad y cada uno deba incurrir a gastos adicionales para controlar su salud
de manera inmediata y eficiente como el neoliberalismo lo propuso desde un inicio.
 13

Capitulo II: Conclusión

El neoliberalismo desde su aparición se ha encargado de transformar gran cantidad de
sistemas en diferentes países, este fenómeno económico ha repercutido con el paso no de los
años sino de las décadas provocando numerosas de consecuencias poco favorables para las
personas de un país; además, este sistema económico y político trae errores y aciertos en los
que se envuelve un país a lo largo de su crecimiento, se habla específicamente del libre
mercado, la privatización, la disminución del gasto publico entre otras. La aceptación del
neoliberalismo se ha reflejado como la causa principal del sistema financiero de los países
que se relaciona con la conocida gran recesión donde existió una de las más grandes crisis
alimenticias a nivel mundial.
El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o empresas privadas
el mayor número de actividades económicas posible. Igualmente propone una limitación del
papel del Estado en la economía, la reducción del tamaño del Estado, es decir, una reducción
del porcentaje del PIB controlado o administrado directamente por el Estado. Respecto a la
actividad económica, el neoliberalismo propone la eliminación de restricciones y
regulaciones en las empresas para que el manejo de las mismas sea controlado según su
conveniencia. Es importante mencionar que el neoliberalismo ofrece ciertas limitaciones que
a su vez son clave para un avance económico de acuerdo a quienes lo proponen.
En las consecuencias mencionadas anteriormente que ha dejado el neoliberalismo, este
documento se centró en los derechos del trabajo por lo que se cita a González (2018)
indicando que “El neoliberalismo ha implementado políticas como la flexibilización y la
desregularización de las leyes o regulaciones del derecho de trabajo, que logró la
consolidación de los procesos codificadores en América Latina”. Esto indica que las
restricciones normativas son nulas y se ve reflejado con mayor intensidad el poder que pierde
el estado sobre las empresas para que tomen decisiones sobre como se manejan los derechos
de los trabajadores internamente. Con esto se concluye que el neoliberalismo en Guatemala
ha presentado grandes consecuencias que se han descrito en cada una de las características
que contiene este documento para una mayor ampliación.
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