Modernización de la

Administración Pública a

Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR

Noviembre 2023
 Índice
1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
 Índice
1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
Veamos el siguiente video…

https://www.youtube.com/watch?v=XXWZ3uAEKsw&t=2s
Teniendo en cuenta lo visto en el video:

Considerando la opinión de los ciudadanos:

• ¿Están satisfechos con los servicios que brinda el Estado?

Considerando la opinión de los servidores públicos:

• ¿Están consientes que hacen realmente lo necesario para entregar mejores

servicios a los ciudadanos o usuarios de los servicios que brindan?
El ciudadano como centro de la gestión pública moderna

La gestión pública moderna es una gestión orientada a

resultados al servicio del ciudadano.

Formula e implementa sus políticas públicas a partir de las

necesidades de los ciudadanos, buscando atender dichas
necesidades y lograr su satisfacción (creación de valor
público).
 Índice
1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
 Valor público

Se produce “valor público” cuando

las decisiones de los directivos
públicos logran generar un efecto
positivo en la calidad de vida de las
personas y en la sociedad.
Mark Moore (1998)
 Valor público..

La idea de valor público remite al valor creado por el

Estado a través de servicios, leyes, regulaciones y otras
acciones.

La confianza se ubica en el corazón de la relación entre

ciudadanos y Estado.
 Política pública

Las políticas públicas son el resultado

de decisiones del gobierno que pueden
estar orientadas a mantener o alterar el
status quo.
(Howlett y Ramesh, 2003)

La política pública es la forma de materializar el

valor público.
Cadena de valor público
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1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
 Marco normativo

Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.

Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública al 2021.

Resolución Ministerial N° 125-2013-PCM, que aprueba el Plan de

Implementación de la PNMGP 2013-2016.

Decreto Legislativo N° 1446, Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27658,

Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
 Marco normativo..

Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema

Administrativo de Modernización de la Gestión Pública.

Decreto Supremo Nº 164-2021-PCM, que aprueba la Política General de

Gobierno para el período 2021-2026.

Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM, que aprueba el Reglamento que

regula las Políticas Nacionales y su modificatoria.

Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 004-2019-PCM-SGP, que

aprueba los Lineamientos Nº 001-2019-SGP “Principios de actuación para la
modernización de la gestión pública”.

Decreto Supremo N° 103-2022-PCM, que aprueba la Política Nacional de

Modernización de la Gestión Pública al 2030.
 Finalidad de la Política Nacional de Modernización
de la Gestión Pública (PNMGP) al 2030

La PNMGP al 2030 establece como problema público:

“Bienes, servicios y regulaciones

que no responden a las
expectativas y necesidades de las
personas y a la creación de valor
público.”
Algunos conceptos clave de la PNMGP al 2030

Bienes, Calidad de las

Cadena de
servicios y Brechas intervenciones
trámites
regulaciones públicas

Innovación Necesidades Público

Modernización
pública y expectativas objetivo

Rendición de Servicios
Servicio
cuentas integrados
Árbol de problemas de la PNMGP al 2030
Modelo conceptual de la PNMGP al 2030
 Principios de la PNMGP al 2030

Derechos Orientación a
Resiliencia
humanos resultados

Productividad Continuidad Territorialidad

Flexibilidad y Sostenibilidad
agilidad ambiental
Objetivos Prioritarios (OP) de la PNMGP al 2030

OP1. Garantizar políticas públicas que respondan a

las necesidades y expectativas de las personas en el
territorio.

OP2. Mejorar la gestión interna en las entidades

públicas.

OP3. Fortalecer la mejora continua en el Estado.

OP4. Garantizar un gobierno abierto que genere

legitimidad en las intervenciones públicas.
Situación futura deseada de la PNMGP al 2030

“Al 2030 contaremos con bienes,

servicios y regulaciones de calidad
que logren resultados de política
pública, basados en evidencia y
que atiendan las necesidades de
las personas de manera oportuna y
eficiente.”
 Índice
1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
Organigrama
de SERVIR
 El modelo de valor en la experiencia
informativa de la ENAP
Satisface necesidades

Incrementa bienestar

Qué es Aquello que resulta En la vivencia íntima

deseable
Valor Sostenibilidad del
Reduce sufrimiento
bienestar

En el tiempo

Sostenibilidad del
Maximiza beneficios
proceso

Moneda

En el mercado
Títulos Valor-Modelo
de agregación de
valor
 ENAP: Posición de la biblioteca en la
estructura institucional
Programas de Cursos de Eventos Comunidades de
Cursos MOOC
Formación Capacitación Académicos Aprendizaje

. Experiencia ENAP

Personal
.
académico Inteligencia Investigación
Publicaciones
académica aplicada
. . .
Docentes y
Participantes

Servidores
Egresados civiles

Biblioteca

Autores en
gestión pública
Lecciones
aprendidas
 ENAP: Agregación de valor a la experiencia educativa

Diagnóstico Implemen- Evaluación Comunidades

de Diseño tación y Evaluación de y servicios a
Necesidades Ejecución transferencia Egresados
 ENAP: Agregación de valor a la experiencia educativa
Monitoreo en aula Actividades de Complementación Académica

Protocolo Comunidad de egresados Publicaciones

Ética académica Producción de egresados Investigación aplicada

Memoria documental Educación continua Asistencia técnica

Casos Soporte académico

Recursos informativos Evaluación de satisfacción

Piezas gráficas Innovaciones ENAP

Prospectiva educativa Evaluación de resultados

Diagnóstico Implemen- Evaluación Comunidades

de Diseño tación y Evaluación de y servicios a
Necesidades Ejecución transferencia Egresados

Servicios de biblioteca

Aula Digital

Redes sociales

Espacio virtual

Equipos Comunidades Inteligencia Investigación Biblioteca Piezas de conocimiento

Académicos
 ENAP: Agregación de valor a la experiencia educativa
Monitoreo en aula Actividades de Complementación Académica

Protocolo Comunidad de egresados Publicaciones

Ética académica Producción de egresados Investigación aplicada

Memoria documental Educación continua Asistencia técnica

Casos Soporte académico

Recursos informativos Evaluación de satisfacción

Piezas gráficas Innovaciones ENAP

Prospectiva educativa Evaluación de resultados

Diagnóstico Implemen- Evaluación Comunidades

de Diseño tación y Evaluación de y servicios a
Necesidades Ejecución transferencia Egresados

Servicios de biblioteca

Aula Digital

Redes sociales

Espacio virtual

Equipos Comunidades Inteligencia Investigación Biblioteca Piezas de conocimiento

Académicos
 La Biblioteca de la ENAP

Biblioteca virtual.
• Especializada en gestión pública.
• Servicios de valor agregado.
• Insertados en un modelo de Gestión del
Conocimiento.

Nuestros temas:
• Gestión Pública,
• Recursos Humanos,
• Habilidades Directivas,
• Gobierno Digital, Trabajo Remoto y mucho más.
 Biblioteca ENAP: nuestros servicios

Nuestros servicios

• El carácter virtual de la
Biblioteca fue compatible con
la nueva normalidad.
• No paramos: continuamos
brindando servicios sin
interrupciones durante la
cuarentena.
• Nos adaptamos:
• Repotenciamos las Guías
temáticas.
• Suspendimos las exposiciones
bibliográficas.
 Biblioteca ENAP: Guías Temáticas

Guías temáticas
A la fecha tenemos 10 guías temáticas:

• Biblioteca virtual
• Alerta informativa En1Minuto,
• Perú frente al Covid-19
• Kit de aprendizaje ENAP
• Banco de investigaciones
Reto Excelencia
• Anuario Reto Excelencia
• Normas APA7 para servidores
públicos
• Retos del empleo público y el servicio
civil en el Perú
• Reforma del Servicio Civil
• Trabajo remoto: Caja de herramientas
* Desde 2020 hasta 2022 se han registrado más de 150 mil visualizaciones.
 En1Minuto: documentos que merecen ser
leídos

• Qué es: Teaser de recomendación

de un documento semanal de
gestión pública de calidad, de
acceso abierto en línea.
• Objetivo: Información suficiente
para que (solo) En Un Minuto
decidas si merece ser leído.
• Atributo de valor:
• Eficacia en la selección conforme a
perfiles de usuarios,
• Eficiencia en uso de tiempo,
comprensión del valor de uso, y
accesibilidad en línea.
• Respeto: gratuidad, no invasivo y
medios de difusión diversos.
 En1Minuto: Cómo empezó todo

• Enero del 2015: 80 usuarios

de la ENAP.
• Enero del 2018: Plataforma
gratuita Mailchimp para 8,000
usuarios.
• 2019: nueva plataforma
(Mailing), mejora de diseño y
envío masivos. Superamos
los 80,000 usuarios.
• 2022: 96.556 usuarios.
• Ya llegamos a la edición
N°389.
 Guía temática En1Minuto: Dónde encontrar todo

• Acceso centralizado a
ediciones anteriores, ediciones
semanales y versión
audiovisual del En1Minuto.

• Los comentarios de nuestros

usuarios, el impacto alcanzado
así como otros datos abiertos
relacionados a este servicio
pueden encontrarse en

https://guias.enap.edu.pe/En1Minuto/inicio
 Reconocimientos

Reconocimiento de Escuela de Bibliotecología Reconocimiento CAD a la experiencia

de la UNMSM a la Biblioteca ENAP como En1Minuto como Buena práctica en Gestión
Experiencia de Interés. Pública en la categoría Transparencia y acceso
a la información.
 ¡Estamos a su disposición!

Biblioteca de la
Horario:
Escuela Nacional de Lunes a viernes
Administración Pública 9:00 a.m. a 6:00 p.m.
(ENAP)
Solicitud de información o
consultas en general:
biblioteca@servir.gob.pe
https://guias.enap.edu.pe/

Equipo de Biblioteca
Eva Bolívar Lobatón: ebolivar@servir.gob.pe
Evelyn Iparraguirre Saldivar: eiparraguirre@servir.gob.pe
Renato Rondinelli Mendoza: rrondinelli@servir.gob.pe
 Índice
1 El ciudadano como centro de la Gestión Pública

Fundamentos de Políticas Públicas con énfasis en la

2 creación de valor público

Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública

3 orientada a resultados en beneficio de la ciudadanía

Generación de valor público desde la Escuela Nacional de

4 Administración Pública

5 Conclusiones
 Conclusiones

La Gestión Pública Moderna se orienta al bienestar del ciudadano.

La mejora de la gestión interna en las entidades públicas se orienta a

la generación de valor público.

Depende de cada servidor público orientar su trabajo en beneficio de la

ciudadanía.