P r e s u p u e s t o por Resul t ados

(PpR)

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Presupuesto por Resultados (PpR)
El PpR e s una estrategia de gestión pública que
vincula la asignación de recursos a productos y
resultados medibles a favor de la población.

As e gura r que la pobla ción re ciba los

bie ne s y s e rvicios que re quie re n la s
FINALIDAD personas, en las condiciones deseadas
a fin de contribuir a la mejora de su
calidad de vida.
Me jora r la e le cción de qué ga s to
OBJ ETIVOS priorizar.
Impulsar a que los operadores gasten
más eficiente y eficazmente (mejorar
e l de s e mpe ño e n la a s igna ción
presupuestaria)
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https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-por-resultados/ique-es-ppr
https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-por-resultados/ique-es-ppr
 Ministerio
de Economía
y Finanzas

PpR
Centro: ciudadano
 ¿Cuáles son sus problemas?
 ¿Qué magnitud tienen estos problemas?
 ¿Qué servicios provee el estado para resolverlos?
 ¿Está clara la cadena de los servicios hacia los
resultados que valoran los ciudadanos?
 ¿Se evaluar el desempeño de las entidades para
proveer estos servicios?
 ¿Se puede rendir cuentas a los ciudadanos?
 ¿Puedo ver cómo los distintos niveles de
gobierno se articulan hacia los servicios que
requieren los ciudadanos?
https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-por-resultados/ique-es-ppr
 Cadena de valor público: planificación y presupuesto

Sector Público Sociedad

Formulación Presupuestaria
Planificación Estratégica de Alta Dirección
Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

Planificación Operativa

Inputs Procces Outputs Outcomes

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 Evolución de la técnica presupuestaria

Énfasis del Énfasis del Énfasis del

presupuesto presupuesto presupuesto
tradicional por programas por resultados

´
´
´ Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

Relaciones Insumo - Producto

Hipótesis de Política

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 PRIMERA OBSERVACIÓN

El presupuesto, en su evolución, ha decidido ingresar al

área de mayor incertidumbre de las políticas públicas

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 Posibles propósitos del Presupuesto por Resultados:
1) Diseñar mejores políticas
2) Asignar mejor los recursos
3) Lograr mejor desempeño de las organismos

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 Desarrollando la cadena de valor público

Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

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Hipótesis de política: complejidad, incertidumbre y transversalidad
Sector Público Sociedad

Medidas de Polí ca

Resultado Impacto
Medidas de Polí ca

INSTITUCION
Operación

Insumos Producto Resultado Impacto

INSTITUCION
Operación

Insumos Producto Resultado Impacto

INSTITUCION
Operación

Insumos Producto Resultado Impacto

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 SEGUNDA OBSERVACIÓN

Mientras el presupuesto tiene una lógica vertical

(institucional) y está obligado a la exhaustividad, el
planeamiento está obligado a la transversalidad y
puede ser selectivo

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 Desarrollando la cadena de valor público

Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

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 Producción pública y complejidad

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 TERCERA OBSERVACIÓN

El ámbito presupuestario por excelencia es el campo de

la producción pública, el de las relaciones insumo –
producto. El conocimiento de este entramado, sus
indicadores y coeficientes es crítico para el sector
público.

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 Desarrollando la cadena de valor público:
la lógica vertical

Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

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 El modelo de agregación de valor público posee al menos
cuatro dimensiones:

1) Producción
2) Distribución
3) Regulación
4) Orientación estratégica.

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 Elementos del Modelo de Agregación de ValorPúblico

Análisis y sistematización Argumentación y defensa Persuasión e incidencia

Orientación
estratégica
Direccionalidad Gobernabilidad Legitimidad

Identificación
Regulación
Medidas
Proceso de adopción
de política

Herramientas de la política pública Elaboración Elaboración

de propuesta de instrumento

de bienes y servicios
Producción directa Operaciones

Recursos Productos Resultados Impactos

Producción

(bienes & servicios)

de capital fijo
Acumulación

Recursos Productos
(capital fijo público)

Operaciones

Transferencias
Distribución
directa

Recursos Recursos

Sector Público Sociedad

 Agregación de valor público: funciones
Orientación estratégica

Análisis y sistematización Argumentación y defensa Persuasión e incidencia

Direccionalidad Gobernabilidad Legitimidad

Medidas
Regulación
de política

Productos
Producción - bienes & servicios Resultados Impactos
- capital fijo público

Prestaciones
Distribución directa dinerarias

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 El campo de lo presupuestario
Orientación estratégica

Análisis y sistematización Argumentación y defensa Persuasión e incidencia

Direccionalidad Gobernabilidad Legitimidad

Medidas
Regulación
de política

Productos
Producción - bienes & servicios Resultados Impactos
- capital fijo público

Prestaciones
Distribución directa dinerarias

Campo presupuestario Campo presupuestario

propiamente dicho ampliado

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 CUARTA OBSERVACIÓN

El ámbito de la planificación es el campo de las hipótesis de

política, el de la orientación estratégica y el de la definición del
mix de prestaciones, inversión y regulaciones que en mayor o
menor medida posibilitarán resultados e impactos. Es decir,
excede el ámbito presupuestario pero comparte con él una
parte importante.

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