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l. DERECHO PROCESAL

r COLECTIVO DE TRABAJO II

Según el análisis del Autor Landelino Franco López Indica:

"se entiende como Derecho Procesal Colectivo de Trabajo al
conjunto de normas, principios e instituciones que regulan el
conocimiento y resolución de los conflictps colectivos de
carácter económico y social, originados en las controversias
surgidas con ocasión del trabajo entre las formas de
organización de los trabajadores y el patrono o los patronos"

2. Naturaleza Jurídica :

El Derecho del Trabajo es una rama del Derecho Público, por

lo que al ocurrir su aplicación, el interés privado debe ceder
ante el interés social o colectivo. Y en el artículo 14 indica: El
presente Código y sus reglamentos son normas legales de
orden público y a sus disposiciones deben sujetarse todas.
I
Considerando cuarto literal e) del Código de Trabajo, como en
su artículo 14.
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3. Principios Rectores del

Proceso: (Principios Especiales)
1. Todos los días y horas son hábiles:
Para el trámite del proceso colectivo en el que se diluciden los
conflictos de carácter económico social, todos los días y horas
son hábiles buscando que las controversias que motivaron el
conflicto sean resueltas en el menor tiempo posible.

2. Juez Unipersonal:
dentro del trámite del proceso colectivo, quien admita para su
trámite la demanda colectiva sea inicialmente la persona del juez
unipersonal como titular del tribunal de trabajo y previsión social
en donde se conoce el trámite del conflicto

Principios Rectores del Proceso:

(Principios Especiales)
3. Conocimiento de Oficio:
El único caso en que el acto de iniciación procesal no se encuentra a
iniciativa de las partes, sino a conocimiento de oficio del juez, quien
es el que debe instruir el trámite de la reinstalación, ordenando la
inmediata reinstalación del o los trabajadores despedidos, para
restaurar el imperio de las prevenciones que han derivado del
planteamiento del conflicto colectivo.
4. Asesoría Profesional (anti forma):
Aunque durante el trámite del conflicto colectivo de carácter
económico social, no es exigióle la asesoría profesional, sí lo es en el
caso de que el procedimiento colectivo eventualmente concluya en
el arbitraje o bien si se adopta por las partes un arbitraje
potestativo.
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Principios Rectores del Proceso:

(Principios Especiales)
5. Jueces Letrados y Jueces Legos:
Dentro del conocimiento del proceso participan jueces letrados
(jueces de derecho) y jueces legos (jueces de hecho)

6. Resolución no vinculante:
La resolución que dicta el tribunal de conciliación, que se conoce
con> el nombre de pliego de recomendaciones, no tiene carácter
vinculante para con las partes dentro del proceso colectivo
tendiente a obtener la declaratoria de huelga, pero si en el caso de
que la decisión del asunto fuera sujeta a un tribunal de arbitraje a
como lo establece el Artículo 391 del Código de Trabajo.

Principios Rectores del Proceso:

(Principios Especiales)

7. Sentencias Ultra Petito:

Dentro del procedimiento de arbitraje los jueces pueden dictar
sentencias con carácter ultra petito, es decir que se faculta a estos
tribunales para poder resolver más de lo pedido.
I

8. Apreciación y valoración de la prueba de acuerdo al leal saber y

entender de los jueces:
La apreciación y valoración de la prueba debe hacerse de acuerdo
con el sistema denominado leal saber y entender de los jueces.
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Principios Rectores del Proceso:

(Principios Especiales)

9. Fuero de Atracción:
Las resoluciones dictadas a lo largo de trámite del proceso y la que
pone fin al mismo dictadas dentro del conflicto colectivo de carácter
económico social o las dictadas por el tribunal de arbitraje, atraen a
sus efectos, no s<plo a las partes involucradas dentro de la
controversia sino también a aquellos trabadores terceros que no
son parte dentro de la misma.

4. Características:

1. Se actúa en audiencias sucesivas, cuyo número dentro del

proceso es sumamente limitado.

1. La actuación de las partes se asientan en actas que guardan

la historia del proceso y que deben ser firmadas por los
miembros del tribunal y las partes.

2. Las partes deben de hacerse representar por

representaciones.
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5. Contenido del Derecho

Procesal del Trabajo:

Se conforma por todos los procedimientos que pueden tener

lugar dentro del proceso colectivo en general:

□ Conflictos Colectivos de Carácter Económico Social

□ Conflictos Colectivos de Carácter Jurídico o de Derecho

□ Arbitraje

6. Organización de los
Tribunales de Trabajo en
materia Procesal Colectiva

□ Juzgados de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social

□ Sala de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social

□ Tribunales de Conciliación

□ Tribunales de Arbitraje
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6. Organización de los
Tribunales de Trabajo en
materia Procesal Colectiva

□ Tribunales de Conciliación y Tribunales de Arbitraje

Encargados de dar a conocer en primer grado el trámite de todos
los asuntos de naturaleza colectiva.
Artículo 292 del Código de Trabajo en la literal a) y b) establece que
los Juzgados de Trabajo y Previsión Social de Primera Instancia
deben albergar un Tribunal de Conciliación y un Tribunal de
Arbitraje permanentemente integrados.
El Articulo 294 del Código de Trabajo establece que los Tribunales
de Conciliación y Arbitraje tienen carácter permanente y
funcionaran en cada juzgado por designación de la Corte Suprema
de Justicia conozca en materia laboral.

6. Organización de los
Tribunales de Trabajo en
materia Procesal Colectiva

□ Juzgados de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social

encargados de dar a conocer en primer grado el trámite de todos
los asuntos de naturaleza colectiva.

□ Sala de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social

Conocen en segunda instancia todo lo resuelto por los juzgados de
trabajo y previsión social de primera instancia a excepción de todo
lo relacionado con los conflictos colectivos que promuevan los
Trabajadores sindicalizados del Organismo Judicial, en donde las
Salas de Trabajo y Previsión Social conocen en Primera Instancia y
la Corte Suprema de Justicia conocen en segunda instancia.
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6. Organización de los
Tribunales de Trabajo en
materia Procesal Colectiva
□ Tribunales de Conciliación y Tribunales de Arbitraje
1. Juez Titular (permanente)

1 representante de las
organizaciones de 3 suplentes por
empleadores cada vocal
2 Dos vocales |1 año) nombrado,
lUKMlfGOS i.wewnUMedeto» designados por la
organnaciones de CSJ
trabajadores

3 Secretario
^e^mnmo del juzgado de Trabajo y previsión social)
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6. Organización de los
Tribunales de Trabajo en
materia Procesal Colectiva
□ Tribunales de Conciliación y Tribunales de Arbitraje

Emitidas por k>s tribunales dr

concitación: no vinculantes

DIFERENCIA EN LAS RESOLUCIONES

Emitidas por los tribunales de

arbitraje: Vinculantes

7. Competencia y Distribución
en materia Procesal Colectiva:

Competencia:
En materia procesal colectiva del trabajo se determina también
por razón del territorio por lo que rigen las reglas normadas en
los artículos 314 y 315 del Código de Trabajo, esta disposición no
observa ninguna aplicación por razón de la cuantía de los
conflictos colectivos es siempre mayor a cien quetzales, es
importante recordar que en la literal f) del Articulo 292 Del
Código de Trabajo establece que los tribunales de trabajo en
general son competentes para conocer por razón de cuantía
mayor a cien quetzales pues en la actualidad es inaplicable pero
como aparece vigente aún no está demás tenerla presente.
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7. Competencia y Distribución
en materia Procesal Colectiva:

Distribución y regulación de la Competencia:

En materia procesal colectiva del trabajo se rige conforme el
articulo 288 del Código de Trabajo. El cual establece....»»

7. Competencia y Distribución
en materia Procesal Colectiva:

Regulación:
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia
1. Acuerdo 18 97
La Corte Suprema de Justicia distribuyó la competencia,
inicialmente de manera regional es decir, que atribuyó
competencia únicamente a un solo tribunal de trabajo y previsión
social de cada región y derivado de ello, ese mismo tribunal seria
el que tendría que conocer de todos los conflictos promovidos
dentro de esa región territorial, dicha distribución fue normada
en el Acuerdo 18-97 de la Corte Suprema de Justicia.
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7. Competencia y Distribución
en materia Procesal Colectiva:

Regulación:
Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia

2. Acuerdo 2-2003
El acuerdo que tiene relación con el Acuerdo 18-97 del dos de
abril del año un mil novecientos noventa y siete, el cual estuvo
vigente hasta el mes de enero del año dos mil tres, cuando se
emitió el acuerdo 2-2003 que dejó sin efecto el primero el cual
distribuyó la competencia en 8 zonas.

7. Competencia y Distribución
en materia Procesal Colectiva:
Apelación:
Los Tribunales de trabajo en materia colectiva en primera instancia, la
competencia se distribuirá en cuatro salas de la Corte de Apelaciones de Trabajo
y Previsión Social de la siguiente manera:

Sala Primera: conocerá de lo resuelto por el juagado tercero y cuarto de trabajo

del Departamento de Guatemala asi como los juzgados de trabajo de los
departamentos de Sacatep^quez, El Progreso, Petén, Raja Verapaz y Alta Ver apaz

Sala Segunda: conocerá de lo resuelto por los juzgados primero y segundo de

trabajo del Departamento de Guatemala, asi corno los juzgados de trabajo de los
departamentos de Zacapa, Chiquimula, Santa Rosa, Chimahenango e Izabal.

Sala Tareera: conocerá de lo resuelto por los juzgados de trabajo de los

Departamentos de Escumtla, Suchitepéquez. Huehueteiiango, Retalhuleu, San
Marcos, Quetzahenango y le mumcipeo de Coatepeque del departamento de
Quetzahenango.

Sala tercera es la sala 4ta por equivocación

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8. Sujetos Procesales

i) Grupos coaligados de trabajadores,

2) Los sindicatos de patronos o de trabajadores

3) Los patronos que individualmente aparecen demandados

dentro del proceso colectivo.

8. Sujetos Procesales

1) Grupos coaligados de trabajadores:

La coalición se define como la unión de unos trabajadores con
otros con carácter temporal o transitorio cuyo propósito será el
de unirse para obligar al empleador a atender y resolver
controversias del presente surgidas con ocasión de la relación de
trabajo que pueden ser susceptibles de afectar la continuidad de
los labores y de generar un posible movimiento de huelga.
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8. Sujetos Procesales

2) El Sindicato:
El Art. 206 define al sindicato "Toda asociación permanente de
trabajadores o de patronos o de personas de profesión u oficio
independiente (trabajadores independientes), constituida
exclusivamente para el estudio, mejoramiento y protección de
sus respectivos intereses económicos y sociales comunes."

Cracteristicas de los coaligados

8. Sujetos Procesales
Características:

1. Unión de trabajadores con fines transitorios o temporales

2. El propósito de la unión es presentar al empleador la solicitud para que se
resuelvan controversias del presente surgidas con ocasión de las relaciones de
trabajo que surgen de una solución inmediata.
3. Es la forma de organización de los trabajadores más primitiva y por lo tanto
no posee reconocimiento legal del Estado y por ello no existe registro de
coaliciones.
4. Una vez resuelta la controversia, la coalición se desintegra.
5. La resolución de la controversia puede conducir si se da por acuerdo entre las
partes a la suscripción de un convenio colectivo de condiciones de trabajo.
6. Si la solución de la controversia requiere de la intervención de los tribunales
por la negativa del empleador a negociar con los trabajadores coaligados,
pueden presentar dentro de su desarrollo la escalada del conflicto que motive
la suspensión de las actividades laborales.
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Características de los sindicatos

8. Sujetos Procesales
Características:
1. No son constituidos exclusivamente por trabajadores, pues pueden constituirse
por patronos
2. Constituyen la forma de organización colectiva más depurada y contemporánea.
3. Se organiza con carácter permanente.
4 Por su carácter permanente sus finalidades pueden ser mediatas o
5. Se constituyen mediante asamblea constitutiva y gozan del reconocimiento legal
del Estado.
6 Se inscriben en el Registro Sindical del Ministerio de Trabajo y Previsión social.
7 La resolución de la controversia se da por acuerdo entre las partes a la suscripción
de un pacto colectivo de condiciones de trabajo.
8 Si la resolución de la controversia se requiere de la intervención de los tribunales
por la negativa del empleador a negociar con los trabajadores sindicalizados,
puede presentar dentro del desarrollo la escalada del conflicto que motive la
suspensión de las actividades.
Ver Artículos 377 al 396 del Código de bahap.

8. Sujetos Procesales

3) Los Patronos:
No se organizan en sindicatos sino en organizaciones de carácter
civil que son denominadas cámaras o en el caso de las que
agrupan a un mayor número de empleadores y de asociaciones
de estos súper cámaras, como viene a ser precisamente el
Comité Coordinador de Asociaciones comerciales, Industriales y
Financieras -CACIF-, el cual se asemeja a lo que en el orden
laboral es una confederación de sindicatos.
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SEGUNDA PARTE

CONFLICTO
COLECTIVO

1. Conflicto Colectivo:

Definición:
El autor Landelino Franco define el conflicto colectivo "como
aquella controversia o disputa que se origina entre las partes de
la relación laboral de naturaleza colectiva con motivo de la
negativa del empleador a discutir y negociar un cúmulo de
intereses o pretensiones presentadas por los trabajadores que
urgen de ser solucionadas y que tienen por objeto transformarlas
en condiciones de prestación de los servicios."
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1. Conflicto Colectivo:

Antecedentes históricos de los conflictos:

En la edad antigua
J En la media y la etapa corporativa
La época de la prohibición de las coaliciones
✓ Época de Proscripción de la Huelga

1. Conflicto Colectivo:
J En la edad antigua
Se origina desde la misma convivencia del hombre en
sociedad

En siglos anteriores al Cristianismo se dieron

conflictos producidos en el seno de las corporaciones
atenienses, una de las más importantes una
constitución dictada por el Emperador Zenón y otra
de Justimano que hablan de coaliciones de patronos y
artesanos.

En el antiguo Egipto reinando Ramses III, en el siglo XII

antes de Cristo se menciona la huelga de “piernas
cruzadas", porque tal era la actitud de los
trabajadores que se sentaban en la arena y se
negaban a todo movimiento, de no darles los
cincuenta sacos de grano que se les debía entregar
mensualmente.
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1. Conflicto Colectivo
En la media y la etapa corporativa
en estos tiempos se registran los más álgidos
choques contra la autoridad pública, quizás
por ser esta etapa la etapa previa a la
declaración de la libertad del hombre y
también previa a la declaración de las
garantías fundamentales de las personas, sin
dejar de mencionarse que es esta etapa la
que existe como antecedente previo al
reconocimiento de las relaciones de trabajo
subordinado como derecho fundamental del
hombre.

1. Conflicto Colectivo:
La época de la prohibición de las
coaliciones
Se remonta al año 1791 cuando se dicta por
la Asamblea Constituyente Francesa, la Ley
de Chapelier que ordenó las coaliciones
patronales y obreras de los ciudadanos de un
mismo estado o profesión, a tal extremo que
no se permitía una representación de
intereses que sirviera de intermediaria entre
los ciudadanos y el Estado.
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1. Conflicto Colectivo:

1. Conflicto Colectivo :
J Época de Proscripción de la Huelga
esta época fue marcada por la intensidad de
los conflictos de trabajo que se dieron
posterior a la Ley de Chapelier. Ante esto los
empleadores encontraron como solución la
proscripción, también, del derecho de
huelga, reprimiéndolo de todas las formas y
hasta sancionándolo con penas de privación
de libertad, pues hubo casos en donde la
paralización de las actividades laborales se
tipificó como delito.
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2. Naturaleza Jurídica:

Chicas, establece: "la sustantividad de los

conflictos de trabajo derriba de la autonomía
del derecho de trabajo, pero además, tienen
los conflictos de trabajo características
propias que por sí mismas contribuyen a
otorgarles una personalidad y fisonomía
especiales".

3. Clasificación de los
Conflictos Colectivos:

CLASIFICAN EN:
conflictos individuales
conflictos colectivos

SE SUB CLASIFICAN EN :
Conflictos Jurídicos
conflictos económicos
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3. Clasificación de los
Conflictos Colectivos:

Conflicto Jurídico O Derecho: es aquel que surge con motivo de la

aplicación o interpretación de una norma legal, contractual o
convencional. Es decir, la parte que lo origina está asumiendo una
conducta en abierto desconocimiento de la norma existente.

Conflicto Económico O De Intereses: es aquel que sin pretender el

desconocimiento de una norma legal, contractual o convencional,
propende por la creación de una nueva o por la modificación de la ya
existente. El conflicto que surge o puede surgir dentro de la negociación
colectiva, originada en la presentación de un pliego de peticiones, es
eminentemente económico.

3. Clasificación de los
Conflictos Colectivos:
Conflicto Individual: es la controversia que se presenta entre
considerado en forma individual en cuanto a sus intereses, y su empleador.

Conflicto Colectivo: es la controversia que se suscita entre un grupo de

trabajadores y uno o varios empleadores, movidos por intereses generales o
de grupo. El conflicto colectivo nace en el momento en que el sindicato o los
trabajadores no sindicalizados presentan al empleador el pliego de peticiones y
se prolonga hasta el depósito en el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
del pacto o convención colectiva o hasta que quede ejecutoriado el respectivo
laudo arbitral.
La negociación colectiva ha de tener entonces el agotamiento de etapas
procesales'propias, que son:
a) El arreglo directo.
b) La pre huelga. Y,
c) La huelga o el tribunal de arbitraje.
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6. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:

1) Definición:
Es una etapa del conflicto colectivo de carácter económico-social
sencilla e inmediata para resolver los trabajadores y empleadores
sus diferencias, llevando los trabajadores por medio de sus
representantes de manera atenta, por escnto o verbalmente sus
quejas o solicitudes, las cuales deben ser recibidas por los
empleadores o sus representantes, desprovista de mayores
formalismos, pues se permite hasta la orahdad en la presentación
a la patronal de las peticiones formuladas. El numero de
miembros que deben integrar los comités o consejos ad-hoc o
permanentes no puede ser superior de tres.

6. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:

1) Definición
El Autor landelino franco establece “Es aquella instancia de
carácter extrajudicial en la que los patronos y trabajadores
deberán intentar resolver mediante convenio suscrito entre
ambos, controversias que han surgido con ocasión del trabajo
dentro del centro de trabajo que urgen de una solución
inmediata, cuya trascendencia no es susceptible de generar la
suspensión de actividades laborales."
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6. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:
Características
a) vía para la solución de un conflicto colectivo de carácter
económico social

b) da intervención directa o indirecta a la Inspección General

de Trabado para la solución del conflicto económico-social.

c) forma de solución rápida de un conflicto Colectivo de

carácter económico-social para evitar la contienda sin
intervención del órgano jurisdiccional.

6. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:
Elementos Personales:
oj Formalrs: El Comité ad-hoc o consejo permanente o comité
ejecutivo de un sindicato debidamente reconocidos ( 376 CT)
el número de integrantes es de tres (374 CT).la forma en que deben
ser dirigidas las peticiones, es un requisito formal.

b) Pettonalei
Patrono o empleadores.
Comité ad-boc, consejo permanente de trabajadores o comité
ejecutivo de un sindicato de trabajadores.
El Estado, representado por la Inspección General de Trabajo
Amigables Componedores.

c) Reatet contenido de las quejas o solicitudes de interés económicas

o soc tales que refiere el comité o consejo de trabajo al empleador.
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. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:
Regulación en el Código de Trabajo del Arreglo Directo:
El Decreto Número 1441 del Congreso de la República de
Guatemala, regula en el título Duodécimo, Procedimientos en
la resolución de los Conflictos Colectivos de Carácter
Económico-Social, en los artículos 374 -376 regula el
procedimiento a seguir para resolver las diferencias que surjan
entre empleadores y trabajadores; por medro del ARREGLO

6. Conflictos Colectivos de
carácter económico social:
Finalidad: buscar arreglos o convenios directos entre empleadores y
trabajadores; que los denominados consejos, comités ad hoc o
permanentes, no son más que los representantes de los trabajadores,
que no pueden ser más de tres. En el arreglo directo no tiene
intervención ninguna autoridad administrativa ni jurisdiccional.

Debilidad: no existe prevención que aperciba al empleador de no

emprender represalias contra los trabajadores que se hayan organizado
para plantearle el arreglo directo, lo que coloca a los trabapdores en
una posición totalmente vulnerable a las reacciones del empleador,
dentro de las que seguramente podría incluirse a la del despido.