SL397-2022 Publicaciones en La Web

OMAR ÁNGEL MEJÍA AMADOR
Magistrado ponente
SL3978-2022
Radicación n.°89646
Acta 34
Bogotá, D. C., cinco (5) de octubre de dos mil veintidós

(2022).
Procede la Sala a resolver el recurso de anulación que

las partes interpusieron contra el laudo arbitral emitido el
16 de diciembre de 2020, para resolver el conflicto colectivo
que se suscitó entre la UNIÓN SINDICAL DE
TRABAJADORES Y EMPLEADOS DE LAS CAJAS DE
COMPENSACIÓN DE COLOMBIA (USTECCFC) y la CAJA
DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO
ANTIOQUIA.
I. ANTECEDENTES
El 13 de marzo de 2018, la organización sindical

«USTECCFC» presentó a consideración de la empleadora
Caja de Compensación Familiar Comfenalco Antioquia el
pliego de peticiones y la denuncia parcial de Laudo arbitral
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Radicación n.° 89646
que dio origen al conflicto colectivo. (2.6. PLIEGO DE

PETICIONES.pdf)
Adelantadas las conversaciones en la etapa de arreglo
directo surtida entre el 21 de marzo y el 9 de abril de 2018,
las partes no llegaron a ningún acuerdo; por tanto, el
sindicato decidió someter el diferendo colectivo al Tribunal
de Arbitramento, cuya convocatoria e integración fue
ordenada por el Ministerio del Trabajo mediante las
Resoluciones n.° 4390 de 22 de octubre de 2019 y 1379 de
23 de julio de 2020. (1.Integración Tribunal _202011090833.pdf)
El Tribunal se instaló e inició sus deliberaciones el 13

de noviembre de 2020. Surtido el trámite arbitral, el 16 de
diciembre de 2020 profirió el laudo , decisión que fue
notificada personalmente a la asociación sindical y a la
empresa, el día 10 de enero de 2021. (6. Notificación Laudo.pdf)
II. RECURSO DE ANULACIÓN
Dentro del término previsto en el artículo 143 del

Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, las
partes en conflicto por conducto de apoderados presentaron
y sustentaron los recursos de anulación, ejerciéndose
únicamente el derecho de réplica, durante el plazo que esta
Corporación concedió para tal efecto, por la Caja de
Compensación Familiar Comfenalco Antioquia.
Por cuestiones de método, la Sala analizará en primer

lugar el recurso de anulación de la empleadora - 11.2. Recurso
anulación Empresa.pdf-, a continuación, se ocupará del que
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propuso la agremiación sindical - 16. Recurso de Anulación

Sindicato.pdf-
III. RECURSO DE ANULACIÓN DE LA EMPRESA
3.1. ALCANCE DEL RECURSO
Fue interpuesto por la CAJA DE COMPENSACIÓN

FAMILIAR COMFENALCO ANTIOQUIA, a través del mismo,
solicita que el Laudo Arbitral sea: i) anulado parcialmente
con referencia a algunos artículos de «orden económico y por
la causal de inequidad manifiesta», y ii) anulado o modulado
parcialmente con referencia a algunos artículos «donde el
tribunal excedió su competencia». En desarrollo de su
recurso, la parte impugnante, fundamentó sus pedimentos
particularmente de la siguiente forma:
[…] I. SOLICITUD DE ANULACION DE ARTICULOS

DE ORDEN ECONOMICO CAUSAL INEQUIDAD
MANIFIESTA. (Sic)
Afirmó la recurrente que la competencia otorgada por

la ley a los Tribunales de Arbitramento encuentra un límite
en los principios de la razonabilidad y proporcionalidad y
que, por tanto, al no sujetarse un tribunal al resolver temas
económicos bajos los principios señalados, la
jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de
Justicia «ha establecido la posibilidad excepcional de anular
algunas normas dispuestas en los laudos arbitrales, cuando
estas sean manifiestamente inequitativas».
Seguidamente la recurrente realizó un análisis en
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torno a los elementos de la equidad, para con fundamento

en ello demostrar cómo se equivocó el Tribunal al no
haberlos tenido en cuenta en la resolución del conflicto
colectivo. Esos elementos y sus efectos, en la decisión
arbitral, los distinguió de la siguiente manera:
[…] A. “El primero es la importancia de las

particularidades fácticas del caso a resolver. La
situación en la cual se encuentran las partes – sobre
todo los hechos que le dan al contexto empírico una
connotación especial – es de suma relevancia para
determinar la solución equitativa al conflicto.”
En este punto y como ya señalamos la Caja dentro del proceso

arbitral pudo demostrar que está en una situación económica
difícil e incierta en el corto y mediano plazo.
La situación actual de las empresas en el país, es una realidad,

un hecho conocido por todos, y se hace indispensable
salvaguardar el empleo, manteniendo la viabilidad de las
empresas del país, muchas de las cuales no podrán superar
esta crisis. Esta situación particular, si bien es reconocida por
el Tribunal en la parte considerativa, no se compadece con lo
que se establece en algunos aspectos, en la parte resolutoria.
B. “El segundo es el sentido del equilibrio en la

asignación de cargas y beneficios. La equidad no exige
un equilibrio perfecto. Lo que repugna a la equidad son
las cargas excesivamente onerosas o el
desentendimiento respecto de una de las partes
interesadas.”
Si tal y como señala la Corte, la Equidad no exige un equilibrio

perfecto, pero si exige un equilibrio en la asignación de cargas y
beneficios. Y estas no pueden ser excesivamente onerosas, o
dejar de lado una de las partes.
En el caso bajo estudio, algunas de las cargas impuestas a la

Caja resultan desproporcionadas, ya que imponen sobrecostos
a los altos costos laborales ya existentes en la misma.
El Tribunal de Arbitramento, en palabras de la Corte se

desentendió respecto de las particularidades de la empresa y de
la actividad de la misma desarrolla, y para resolver el conflicto
iniciado con la presentación de un pliego de peticiones, resolvió
en algunos de los puntos sin consideración a esta situación,
esto es sin atender a que se trata una empresa que ha sido
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especialmente afectada por la situación desempleo generada por

la pandemia declarada por el Coronavirus COVID 19, lo cual se
probó en el proceso arbitral.
C. El tercero es la apreciación de los efectos de una

decisión en las circunstancias de las partes en el
contexto del caso. La equidad es remedial porque busca
evitar las consecuencias injustas que se derivarían de
determinada decisión dadas las particularidades de
una situación.
Tal y como señala la Honorable Corte Constitucional en la

sentencia expuesta la equidad busca evitar “consecuencias
injustas” de una decisión, y la resolución de un conflicto
colectivo a través de la figura del Tribunal de Arbitramento
DEBE SER EQUITATIVA y JUSTA para ambas partes, por lo
tanto, si bien lo que buscan las organizaciones sindicales es
lograr conquistas laborales a través de su pliego de peticiones,
el otorgamiento de los mismos debe obedecer a una
razonabilidad y proporcionalidad entre lo que pide un sindicato
y lo que les brinda la empresa.
En estos momentos incrementar las cargas económicas de la

Caja no resulta acorde con este principio de equidad y justicia
y, podría derivar en su inviabilidad financiera.
Es por lo anterior, que de manera respetuosa le pedimos a la

Honorable Corte, atender todos estos aspectos que están
debidamente probados, Y ANULE Y/O MODULE aquellos
aspectos que ordeno el laudo (Sic), que generan una carga
adicional para la entidad desconociendo los preceptos de
equidad en la resolución de un conflicto colectivo (…)
Por último, ya de manera particular, la recurrente

censuró puntualmente unas disposiciones del laudo arbitral
respecto de las cuales solicitó la anulación y/o modulación
cuyos argumentos se expondrán más adelante.
Surtido el traslado respectivo a la organización

sindical «USTECCFC», esta no presentó réplica dentro del
término que para tal efecto le fue otorgado.
Para resolver el presente recurso de anulación, por
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razones metodológicas, se transcribirán: i) los pedimentos

realizados en el pliego de peticiones; ii) lo que resolvieron
los árbitros frente a las peticiones cuya anulación se
pretende, luego; iii) los argumentos con los que la empresa
sustenta su solicitud y, iv) finalmente, la respuesta de la
Sala de manera general y puntual conforme a los
planteamientos del recurso.
1.- «AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA»
Pliego de peticiones:
ARTÍCULO 27. TRANSPORTE Y VIÁTICOS:
(…)
La Corporación otorgará auxilio de un salario mínimo

mensual legal vigente (1 SMMLV), por una vez, a los afiliados
al sindicato que deseen comprar bicicleta para mejorar la
movilidad y los desplazamientos a su lugar de trabajo.
La Caja adecuará y garantizará un lugar para el parqueadero

de las bicicletas al interior de las sedes de Comfenalco, para
los afiliados al sindicato que posean dichos vehículos para su
desplazamiento.
La Caja adquirirá un seguro integral de protección tanto para

el trabajador que se moviliza en bicicleta, como contra daños a
terceros y hurto de la bicicleta.
Laudo Arbitral:
[…]AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA.
La empresa otorgará un auxilio equivalente al cincuenta por

ciento (50%) de un salario mínimo mensual legal vigente
(SMMLV), por una vez, a los beneficiarios del presente laudo
que deseen comprar bicicleta para mejorar la movilidad y los
desplazamientos a su lugar de trabajo. La empresa deberá
reglamentar el presente auxilio a más tardar dentro de los dos
(2) meses siguientes a la expedición del presente laudo, con el
fin de garantizar el cumplimiento de los fines perseguidos por el
beneficio.
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Argumentos de la recurrente:
[…] “AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA”.
Para efectos de conceder este beneficio en particular, no evalúa

el Tribunal, el alto costo que este beneficio representaría para la
Caja pues todos sus trabajadores potencialmente podrían ser
beneficiarios de este auxilio. Es relevante traer a colación, que
la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO
ANTIOQUIA cuenta con más de 1.780 trabajadores directos, que
solicitar dicho beneficio generando un costo, impagable para la
Caja teniendo en cuenta su situación financiera actual. Y por
supuesto, se afectaría el futuro de la misma, y los empleos que
esta genera en el departamento de Antioquia.
Es loable el fin amigable con el medio ambiente propuesto por

la mayoría de los árbitros del Tribunal, no obstante, desconocen
aspectos colaterales de otorgar un beneficio de esta índole, tales
como adecuación de espacios para parquear en las
instalaciones o sedes de la Caja las bicicletas (La Caja cuenta
con 7 sedes), disposición de personal seguridad para el cuidado
de estos medios de transporte, y las posibles consecuencias
ante pérdidas o robos en las instalaciones de la entidad,
elementos de seguridad personal en uso de la bicicleta, entre
otros.
Por todo lo anterior, se solicita, respetuosamente, a la

Honorable Corte Suprema de Justicia, Sala Laboral, que en uso
de sus competencias ANULE este aparte del laudo.
2.- «CRÉDITO PARA CALAMIDAD DOMÉSTICA»
ARTÍCULO 36. PARA CALAMIDAD DOMÉSTICA:

Comfenalco Antioquia prestará a los trabajadores
beneficiados con el presente acuerdo convencional o laudo
arbitral por calamidad doméstica entre cinco (5) y quince (15)
SMMLV sin interés, a un plazo máximo de 60 meses.
Entiéndase la calamidad doméstica como todo acontecimiento

que afecta negativamente el entorno del trabajador.
Laudo Arbitral:
[…]CRÉDITO DE CALAMIDAD DOMÉSTICA
Los trabajadores beneficiarios del presente laudo tendrán

derecho a participar del fondo para crédito de calamidad
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domestica creado en la empresa en el año dos mil veinte (2020)

para los trabajadores de la empresa, en igualdad de condiciones
que los demás empleados de la misma, el cual estará destinado
para otorgarles créditos en caso de calamidad doméstica
debidamente comprobada.
Se incluye como calamidad doméstica la muerte de un familiar

hasta el cuarto grado de consanguinidad y primero de afinidad.
El monto del crédito será hasta de cinco (5) SMLMV con un

interés mensual del cero punto cuatro por ciento (0.4%), a un
plazo máximo de treinta y seis (36) meses. Para administrar el
fondo, la empresa aplicará el reglamento correspondiente.
[…]CRÉDITO DE CALAMIDAD DOMÉSTICA.
Tienen competencia los árbitros para pronunciarse de conflictos

de tipo económico, lo que los faculta para resolver aquellas
peticiones de un pliego de peticiones que versen sobre este
ámbito. Sin embargo, como ya hemos expuesto resulta
inequitativo que se modifique el beneficio sin justificación
razonable alguna. El aumentar el monto del crédito de 3 a 5
salarios para una población minoritaria es inequitativo frente a
la mayoría de trabajadores, que tendrán que continuar
accediendo solo a un crédito de 3 SMMLV.
No por el simple hecho de que el sindicato solicite en su pliego

el aumento de un beneficio, deben los árbitros concederlo.
Es inequitativo con los demás trabajadores de la Caja, favorecer

a un grupo minoritario de trabajadores, sin argumentos y
razones que lo soporten en el sentido de que los mismos puedan
acceder a un crédito por mayor valor con relación a los demás
trabajadores de la Caja. Lo anterior sin duda terminaría
afectando a los más de 1.780 empleados de la Caja que no
pertenecen a esta organización sindical y quienes solo podrán
acceder a un crédito de 3 SMMLV.
3.- «AUXILIO SINDICAL»
ARTÍCULO 41. AUXILIO PARA ACTIVIDADES SINDICALES:
A partir de la firma del presente Acuerdo Convencional o

Laudo Arbitral y para la realización de actividades sindicales,
La Caja aportará a la organización sindical, para el primer
año, la suma de treinta (30) salarios mínimos legales
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mensuales vigentes.
A partir del segundo año de vigencia del presente Acuerdo

Convencional o Laudo Arbitral, este auxilio se incrementará
en el IPC total nacional del año anterior, certificado por el
DANE a 31 de diciembre.
Laudo Arbitral:
[…]AUXILIO SINDICAL.
La empresa otorgará a la organización sindical beneficiaria del

presente laudo, un auxilio por valor de treinta salarios mínimos
legales mensuales vigentes (30 SMLMV) por cada año de
vigencia del mismo, pagaderos a más tardar el 31 de enero de
cada anualidad.
[…] “AUXILIO SINDICAL”
(…) el Tribunal de Arbitramento ordena un auxilio sindical de

30 SMMLV que equivalen a $27.255.780 para cada año de
vigencia, lo cual corresponde a un aumento del 58.6% a lo
ordenado en el laudo arbitral anterior, cuyo valor era
$11.310.000.
No existe argumentación válida para tal desproporción, ya que

la suma de $27.355.780 millones de pesos al año resulta
exagerada para un sindicato que cuenta con 109 trabajadores
afiliados y una junta directiva con tan solo 5 empleados de
Comfenalco Antioquia, pues su composición está dividida con la
caja de Compensación Familiar COMFAMA. Además es
importante tener en cuenta que la Caja tiene más de 1.780
trabajadores y otros tres sindicatos a los cuales también les
otorga auxilios sindicales, con la particularidad que muchos de
ellos son multiafiliados como quedó demostrado a lo largo del
proceso ante el tribunal.
La argumentación de los árbitros es basada en que por ser un

monto anual es “adecuado y equitativo teniendo en cuenta las
necesidades y el número de afiliados de la organización sindical,
entre otros factores.” Esto significa que en 2 años de vigencia, la
Caja deberá entregar al sindicato sin ninguna razón lógica, y
otros factores desconocidos, $54.511.560.
4.- «PERMISOS SINDICALES REMUNERADOS»
ARTÍCULO 40. TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA ACTIVIDAD

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SINDICAL:
a) La empresa concederá permiso sindical remunerado a

todos sus afiliados o sus delegados elegidos, para asistir a las
asambleas de orden ordinario o extraordinario que convoque
el sindicato.
b) La Caja de compensación Comfenalco Antioquia concederá

cuarenta (40) días de permisos remunerados al año, para la
participación de los trabajadores afiliados a USTECCFC en
actividades de formación y capacitación. Estos permisos no
serán acumulables.
c) Comfenalco Antioquia concederá permisos remunerados

hasta por veinte (20) días por año para que asistan tres (3)
delegados por evento a encuentros de capacitación,
formación o congresos convocados por las organizaciones
sindicales de segundo y tercer grado.
Parágrafo 1. Los permisos de que trata este artículo serán

solicitados ante gestión humana con una antelación no
inferior a ocho (8) días hábiles.
Parágrafo 2. Los viáticos para las actividades antes

señaladas serán los siguientes:
a) Eventos de orden nacional que se desarrollen por fuera del

departamento de Antioquia SEIS (6) SMDLV por cada día.
b) Para eventos que se realicen dentro del departamento de Antioquia,

CUATRO (4) SMDLV por cada día.
e) Para eventos que se realicen dentro del Área Metropolitana, tres (3)
SMDLV por cada día.
Parágrafo 3. Comfenalco Antioquia facilitará los tiquetes

aéreos cuando el evento de capacitación, formación, o
congresos sindicales, se realicen fuera del Área Metropolitana.
Laudo Arbitral:
[…]PERMISOS SINDICALES REMUNERADOS
La empresa reconocerá permisos sindicales remunerados a la

USTECCFC, no acumulables, para actividades inherentes a su
operación sindical, equivalentes a trescientas veinte (320) horas
mensuales. De acuerdo con las siguientes condiciones:
- El permiso será solicitado por el Presidente del sindicato ante el

Departamento de Gestión Laboral de la empresa.
- El permiso será solicitado por escrito como mínimo con cinco (5) días
hábiles
de anticipación, indicando nombre del trabajador(es) y las fechas de los
días
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de permiso.
- Los permisos sindicales serán aprobados siempre que se
cumpla con el presente procedimiento y no se afecte la
prestación del servicio.
- El Departamento de Gestión Laboral analizará de manera oportuna las
solicitudes presentadas y les dará respuesta dentro de los tres (3) días
siguientes a la recepción de las mismas.
[…] “PERMISOS SINDICALES REMUNERADOS”
(…) La mayor o menor duración de un permiso sindical está

condicionada por las tareas que cada asociado deba cumplir en
el respectivo sindicato; lo que indica que esos permisos no
necesariamente son idénticos para todos los trabajadores
sindicalizados, ya que pueden ser de igual o diferente extensión
según los deberes y las necesidades sindicales y, el
funcionamiento normal y eficaz del sindicato.
Ahora bien, la concesión de permisos sindicales genera para la

operación de la Caja una gran complejidad en la programación
de los turnos de trabajo, ya que se hace necesario reemplazar a
aquellos trabajadores que se ausentan en uso de los permisos
sindicales, lo cual puede afectar la prestación del servicio, si
esta ausencia es excesiva.
(…)encontramos que la decisión de los árbitros de conceder 320

horas mensuales para permisos remunerados es excesivo, pues
como se advirtió anteriormente la junta directiva de este
sindicato tiene una composición mixta entre empleados de
Comfenalco Antioquia y Comfama, esto queriendo decir que no
solo se incrementa el número de horas de permisos sindicales
sino que aplicaría en número inferior de miembros de junta
directiva y solo 109 afiliados, sin señalar límites para la
concesión de los mismos. Resulta contradictorio con los
criterios de necesidad, proporcionalidad y razonabilidad toda
vez que los permisos sindicales deben ser determinados y
delimitados con el fin de coordinar la forma en que los mismos
se conceden en el propósito de evitar una afectación en el
normal funcionamiento de la empresa y prestación del servicio.
Este sindicato ya contaba con 300 horas de permisos sindicales

concedidos en el laudo arbitral anterior, y no se justifica un
aumento de las mismas.
5.- «ESPACIO EN LA INTRANET CORPORATIVA»
ARTÍCULO 43. DIFUSIÓN SINDICAL:
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La C.C.F. Comfenalco Antioquia concederá al sindicato un

espacio en la intranet corporativa para la publicación de su
información.
Laudo Arbitral:
[…]ESPACIO EN LA INTRANET CORPORATIVA
La empresa concederá a la organización sindical beneficiaria del

presente laudo un espacio en su intranet corporativa, en los
mismos términos en que lo viene haciendo actualmente a la
organización sindical SINALTRACOMFENALCO, con el fin de
que pueda publicar en éste información que interese a sus
afiliados y que verse sobre asuntos de interés sindical,
observando siempre las normas de respeto que deben mantener
las partes en sus relaciones.
[…] “ESPACIO EN LA INTRANET CORPORATIVA”
(…) en el laudo arbitral se ordenó el reconocimiento de este

beneficio, basado en equidad. Es importante aclarar que el otro
sindicato que hace presencia en la Caja
SINALTRACOMFENALCO, tiene definido en su contrato
colectivo solo un espacio en la INTRANET de la Caja para
publicar la convención colectiva. Esto quedo (Sic) demostrado
con la Convención colectiva de trabajo suscrita con dicha
organización sindical y que el tribunal tuvo a su disposición y
tomo en cuenta para incluir en su laudo varios de los beneficios
previstos en la misma. Sin embargo, en este aspecto no se
detuvo analizar ni a indagar como funcionada (Sic) este tema
con otros sindicatos para haber decidido en equidad.
Ahora bien, los sindicatos tienen derecho a la libre expresión,

no obstante hoy en día existen muchos medios como páginas
web, blog, redes sociales que pueden ser utilizadas por estos,
sin que corresponda al espacio corporativo de una empresa.
Consideramos inequitativo tanto para la entidad como para las

demás organizaciones sindicales que se defina un espacio sin
que se señala de fondo razones objetivas para su otorgamiento.
6.- «AUXILIOS POR MATRIMONIO Y ABORTO»
ARTÍCULO 21. ARTÍCULO 21. AUXILIO POR MATRIMONIO:

Comfenalco Antioquia pagará a los trabajadores beneficiados
por el presente acuerdo convencional o laudo arbitral que
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contraigan matrimonio un auxilio equivalente a 30 días de

salario básico. Este auxilio podrá ser dividido, a opción del
trabajador, parte en dinero y parte en permiso remunerado.
ARTÍCULO 22. AUXILIO POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN:
Comfenalco Antioquia pagará a los trabajadores beneficiados

por el presente acuerdo convencional o laudo arbitral por el
nacimiento o adopción de cada hijo (a) legalmente
reconocidos, un auxilio equivalente a 30 días de salario
mínimo mensual legal vigente (1 SMMLV). El nacimiento o la
adopción se acreditarán con los registros civiles
correspondientes.
En caso de aborto certificado por la Entidad Promotora de

Salud (EPS) de la trabajadora; de la esposa o de la compañera
permanente inscrita en la EPS del trabajador, beneficiado por
el presente acuerdo convencional o laudo arbitral, La Caja les
reconocerá un auxilio equivalente a 15 días de salario mínimo
mensual legal vigente (SMDLV).
Laudo Arbitral:
[…]AUXILIO POR MATRIMONIO
La empresa reconocerá a sus trabajadores beneficiarios del

presente laudo que contraigan matrimonio, un auxilio
equivalente a cinco (5) días de salario básico.
[…]AUXILIO POR NACIMIENTO, ADOPCIÓN O ABORTO
La empresa reconocerá al trabajador beneficiario del presente

Laudo Arbitral, un auxilio equivalente a doscientos mil pesos
($200.000), por cada hijo nacido vivo, adoptado o legalmente
reconocido, en las mismas condiciones en que lo viene haciendo
actualmente. Dicho auxilio será reconocido también en caso de
aborto certificado por la Entidad Promotora de Salud (EPS) de la
trabajadora; o de la esposa o compañera permanente del
trabajador, inscrita en la EPS.
[…] “AUXILIOS POR MATRIMONIO y ABORTO”
(…) Ampliamente hemos explicado la situación actual de la

Caja, y como beneficios adicionales, pueden afectar su
viabilidad a futuro.
Sin embargo, el Tribunal resolvió otorgar dos beneficios

adicionales, un auxilio por matrimonio, y un auxilio en
situación de aborto, agregando cargas económicas adicionales
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13
para la Caja.
El Tribunal considero que era equitativo y adecuado imponer
un auxilio económico adicional a todos los ya existentes.
Consideramos que no existe justificación alguna, para que una
empresa tenga que reconocer un auxilio por contraer
matrimonio.
De la misma manera, en relación al auxilio previamente

existente por nacimiento por un hijo, se entiende que esta es
una situación que genera para al trabajador gastos adicionales,
no obstante, incluir una tema adicional, y que tiene
emocionalmente una connotación diferente, como es un aborto,
lo cual no se soluciona con dinero, lo encontramos innecesario,
e inequitativo para la Caja. Y que no mejora el hecho tan
nefasto de la pérdida de un bebe.
Es inequitativo para los demás trabajadores de la Caja, que se

reconozcan dos auxilios adicionales únicamente para un grupo
de 109 trabajadores.
[…]II. SOLICITUD FORMAL DE ANULACION O MODULACION

DE ARTICULOS NORMATIVOS DONDE EL TRIBUNAL
EXCEDIO SU COMPETENCIA. (Sic)
7.- «PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO»
ARTÍCULO 7. GARANTÍA DE ESTABILIDAD EN EL EMPLEO:
La C.C.F. COMFENALCO ANTIOQUIA sólo podrá despedir al

trabajador, con la aplicación del Debido Proceso que fue
construido el 1 ° y 9 de octubre de 2014 entre Comfenalco
Antioquia y Unión Sindical de Trabajadores y Empleados de
Comfenalco en el Ministerio de Trabajo en Bogotá.
El procedimiento será el siguiente:
Una vez conocidos por Comfenalco Antioquia, representada por

un líder o quien tenga conocimiento de hechos y datos de
los cuales pudieran derivarse algún tipo de responsabilidad
disciplinaria frente a un colaborador por incurrir en faltas
que atentan contra el orden legal o normatividad interna de la
Caja, o la vulneración de aspectos esenciales de la relación
laboral, la convivencia, la ética, la integridad física y moral, los
bienes, la estabilidad de los programas y servicios, la
afectación a la autoridad administrativa y a los clientes
internos y externos, quien los conozca deberá ponerlos en
conocimiento del Jefe de Gestión Humana máximo dentro de
SCLAJPT-07 V.00
14
los dos (2) días hábiles siguientes a su ocurrencia. El proceso

disciplinario siempre deberá circunscribirse únicamente a los
hechos y datos materia de investigación.
Esta información debe transferirse al Jefe de Gestión Humana

por escrito, describiendo claramente la falta que se imputa,
las circunstancias de tiempo, modo, lugar en que ocurrieron
los hechos, los medios de prueba que deben considerarse
(documentos, testigos, etc.), el nombre y cargo del presunto
infractor.
El Jefe de Gestión Humana si lo considera pertinente,

conducente y procedente, podrá complementar la información
presentada con información complementaria de los líderes del
proceso o sede, de los colaboradores que le conozcan, los
testigos acreditados, los responsables de algún proceso técnico
cuando aplique, la información relacionada que puedan
suministrar los procesos de Seguridad, Auditoría y del
Sistema Integral de Gestión. Adicionalmente, consultará
antecedentes en la H de V, y registros del Comité de
Convivencia y Comité de Ética y Buen Gobierno.
Cuando el Jefe de Gestión Humana tenga todos los elementos

que le permitieron obtener la información completa respecto de
los hechos y datos suministrados procederá a citar a descargos
al empleado, con anticipación mínima de dos (2) días o tres (3)
si es por fuera del Valle de Aburrá, informando el asunto que
será materia de esos descargos; si se tratare de un
comportamiento que a juicio de la organización pueda llegar a
ser considerado delictual por una autoridad judicial, se hará la
misma citación sin necesidad de anticipación mínima. La falta
o faltas imputadas al trabajador en la citación, no podrán
variarse posteriormente por la Empresa. Si en medio de la
ampliación de información o incluso entre la citación y la
diligencia salen nuevos asuntos que deban ser materia de
indagación, se dejará constancia en la citación o dentro de la
diligencia de descargos, los nuevos hechos que harán parte de
la indagación.
El empleado se puede hacer asistir de hasta dos (2) testigos

que a su vez pueden ser trabajadores sindicalizados o
directivos sindicales. Los representantes del Sindicato podrán
intervenir al final de la diligencia de descargos exponiendo los
argumentos que consideren necesarios frente al caso.
La audiencia de descargos se realizará a más tardar DOS (2)

días después de la notificación al inculpado.
Agotado el ejercicio de descargos, el colaborador tiene el derecho

de solicitar al final de la diligencia, se practiquen las pruebas
adicionales que considere necesarias para ejercer su derecho de
defensa frente a los hechos que se le imputan. Estas pruebas
SCLAJPT-07 V.00
15
deben practicarse si son posibles a partir del momento en que

terminen los descargos. El tiempo de estas pruebas no podrán
(Sic) tardar más de diez (10) días hábiles.
Laudo Arbitral:
[…]PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Una vez conocidos por Comfenalco Antioquia, representada por
un líder o quien tenga conocimiento de hechos y datos de los
cuales pudieran derivarse algún tipo de responsabilidad
disciplinaria frente a un colaborador por incurrir en faltas que
atentan contra el orden legal o normatividad interna de la Caja,
o la vulneración de aspectos esenciales de la relación laboral, la
convivencia, la ética, la integridad física y moral, los bienes, la
estabilidad de los programas y servicios, la afectación a la
autoridad administrativa y a los clientes internos y externos,
quien los conozca deberá ponerlos en conocimiento del Jefe de
Gestión Humana máximo dentro de los dos (2) días hábiles
siguientes a su ocurrencia. El proceso disciplinario siempre
deberá circunscribirse únicamente a los hechos y datos materia
de investigación.
Esta información debe transferirse al Jefe de Gestión Humana

por escrito, describiendo claramente la falta que se imputa, las
circunstancias de tiempo, modo, lugar en que ocurrieron los
hechos, los medios de prueba que deben considerarse
(documentos, testigos, etc.), el nombre y cargo del presunto
infractor.
El Jefe de Gestión Humana si lo considera pertinente,

conducente y procedente, podrá complementar la información
presentada con información complementaria de los líderes del
proceso o sede, de los colaboradores que le conozcan, los
testigos acreditados, los responsables de algún proceso técnico
cuando aplique, la información relacionada que puedan
suministrar los procesos de Seguridad, Auditoría y del Sistema
Integral de Gestión. Adicionalmente, consultará antecedentes
en la H de V, y registros del Comité de Convivencia y Comité de
Ética y Buen Gobierno.
Cuando el Jefe de Gestión Humana tenga todos los elementos

que le permitieron obtener la información completa respecto de
los hechos y datos suministrados procederá a citar a descargos
al empleado, con anticipación mínima de dos (2) días o tres (3)
si es por fuera del Valle de Aburrá, informando el asunto que
será materia de esos descargos; si se tratare de un
comportamiento que a juicio de la organización pueda llegar a
ser considerado delictual por una autoridad judicial, se hará la
SCLAJPT-07 V.00
16
misma citación sin necesidad de anticipación mínima. La falta o

faltas imputadas al trabajador en la citación, no podrán
variarse posteriormente por la Empresa. Si en medio de la
ampliación de información o incluso entre la citación y la
diligencia salen nuevos asuntos que deban ser materia de
indagación, se dejará constancia en la citación o dentro de la
diligencia de descargos, los nuevos hechos que harán parte de
la indagación.
El empleado se puede hacer asistir de hasta dos (2) testigos que

a su vez pueden ser trabajadores sindicalizados o directivos
sindicales. Los representantes del Sindicato podrán intervenir al
final de la diligencia de descargos exponiendo los argumentos
que consideren necesarios frente al caso.
La audiencia de descargos se realizará a más tardar DOS (2)

días después de la notificación al inculpado.
Agotado el ejercicio de descargos, el colaborador tiene el

derecho de solicitar al final de la diligencia, se practiquen las
pruebas adicionales que considere necesarias para ejercer su
derecho de defensa frente a los hechos que se le imputan. Estas
pruebas deben practicarse si son posibles a partir del momento
en que terminen los descargos. El tiempo de estas pruebas no
podrán (Sic) tardar más de diez (10) días hábiles.
Escuchados los descargos y agotadas las pruebas pedidas por el

trabajador, o cuando la diligencia de descargos no se pueda
realizar por la inasistencia sin justa causa del trabajador a la
misma, la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO
ANTIOQUIA deberá resolver y comunicar en un término de tres
(3) días hábiles, su decisión si aplica o no la sanción
disciplinaria respectiva o si se da por terminado con justa causa
o no el contrato de trabajo.
Una vez el Jefe de Gestión Humana se haya formado un criterio

para la toma de decisiones dentro del proceso disciplinario, que
consulte los hechos, los descargos y las pruebas practicadas,
tomará la decisión de cerrar el proceso con sanción o sin
sanción y se procederá al acto de notificación al colaborador. Si
la decisión es amonestación (sin copia a la Hoja de Vida), o
llamado de atención (con copia a la Hoja de Vida) será
entregado directamente por el Jefe inmediato. Si la decisión es
suspensión la notificará el Jefe inmediato en presencia de un
representante del Jefe de Gestión Humana. Si la decisión es la
terminación del Contrato de Trabajo con justa causa,
igualmente la notificará el Jefe inmediato en presencia de un
representante del Jefe de Gestión Humana.
SCLAJPT-07 V.00
17
La decisión se hará efectiva a partir del día siguiente a la fecha

de sanción.
Si el trabajador se encontrare en desacuerdo con la decisión

adoptada por la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
COMFENALCO ANTIOQUIA, podrá interponer recurso de
apelación en frente de la decisión, para ante el Gerente de
Desarrollo Corporativo dentro de los dos (2) días siguientes a la
notificación de la decisión. Si la decisión es la terminación del
contrato de trabajo, este recurso debe de interponerse de
inmediato. El recurso de apelación no podrá ejercerse cuando
dentro de los descargos haya confesión o los hechos se hayan
verificado en situación de flagrancia.
Cumplido el trámite de apelación a que antes se aludió, la CAJA

DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO ANTIOQUIA
deberá resolver el recurso y comunicar la decisión, dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes.
Durante el trámite de apelación el colaborador será separado

del ejercicio de sus roles y responsabilidades, hasta sea
notificada la decisión de la segunda instancia.
No producirá efecto alguno la sanción disciplinaria, ni la

terminación del contrato de trabajo con justa causa que se
imponga omitiendo el trámite aquí establecido.
Este procedimiento disciplinario no limita la facultad que tiene

Comfenalco Antioquia para dar por terminado el contrato de
trabajo, acorde con los presupuestos legales.
[…] “PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO”
(…) Amplia es la Jurisprudencia de la Corte Suprema de

Justicia, en sede de Recurso de Anulación, que ha determinado
la competencia de los árbitros en relación a la posibilidad de
regular un procedimiento disciplinario en un laudo arbitral.
La anulación se plantea teniendo en cuenta que los árbitros

tomaron de manera taxativa lo solicitado por el sindicato en el
pliego, sin evaluar cómo podía ese procedimiento disciplinario
afectar la potestad disciplinaria de la Caja.
La Caja utiliza un procedimiento disciplinario que respeta el
SCLAJPT-07 V.00
18
derecho defensa, el traslado de pruebas, la doble instancia y

demás temas relevantes en un proceso disciplinario. Este
procedimiento disciplinario, coincide en su mayoría con lo
solicitado por el sindicato en el pliego, sin embargo, el artículo
textual del pliego de peticiones, pretendía cambiar 2 aspectos, a
los que el Tribunal accedió sin ningún tipo de estudio,
justificación razonamiento.
En el primer punto, reducir el termino para iniciar el proceso

disciplinario, no busca garantizar el derecho de defensa del
trabajador, y por el contrario si limita a la Caja en la posibilidad
de realizar una buena investigación para contar oportunamente
con todo el material probatorio respectivo y así garantizar los
derechos del trabajador.
Tres días, es el término establecido en el reglamento interno de

trabajo, que es un tiempo prudente para iniciar un proceso
disciplinario, por lo que encontramos injustificable la reducción
realizada por el Tribunal.
Ahora, en cuanto al segundo aspecto modificado, encontramos

que es excesivo que en la notificación de la suspensión o
terminación del contrato sea obligatorio entregarla de manera
directa por el Jefe inmediato y alguien de Gestión Humana en
simultánea, dado que, teniendo en cuenta la situación actual,
se dificulta en muchos casos que estos trámites de realicen de
manera presencial, y lo que se busca es que se evite el contacto
por lo que debe ser permitido que la decisión se notifique por
cualquier medio idóneo, ya sea correo electrónico, whatsapp,
correo certificado, etc.
Este aspecto es relevante, dado que dicho proceso disciplinario

plantea que: “No producirá efecto alguno la sanción
disciplinaria, ni la terminación del contrato de trabajo con justa
causa que se imponga omitiendo el trámite aquí establecido.”
Por lo tanto, tal literalidad puede afectar la potestad
disciplinaria del empleador, en este caso la Caja.
Por todo lo expuesto, se solicita, respetuosamente, a la

Honorable Corte Suprema de Justicia, Sala Laboral, que en uso
de sus competencias ANULE los aspectos adicionales que
diferencian el proceso disciplinario que tiene el reglamento
interno de la Caja, dejando sin efecto las expresiones, 1. (…)
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su ocurrencia.
El proceso disciplinario siempre deberá circunscribirse
únicamente a los hechos y datos materia de investigación y
2. Si la decisión es amonestación (sin copia a la Hoja de
Vida), o llamado de atención (con copia a la Hoja de Vida)
será entregado directamente por el Jefe inmediato. Si la
decisión es suspensión la notificará el Jefe inmediato en
presencia de un representante del Jefe de Gestión Humana.
SCLAJPT-07 V.00
19
Si la decisión es la terminación del Contrato de Trabajo con

justa causa, igualmente la notificará el Jefe inmediato en
presencia de un representante del Jefe de Gestión Humana
que fueron incluidas por el Tribunal de Arbitramento.
IV. CONSIDERACIONES GENERALES
En primer lugar, en reiteradas decisiones, esta sala de

la Corte se ha dado a la tarea de precisar que sus
competencias en el marco del recurso de anulación -artículo
143 del CPTSS- son limitadas y están básicamente
concentradas en verificar la regularidad del laudo arbitral.
Por lo mismo, ha adoctrinado que sus potestades se
circunscriben a: i) invalidar alguna disposición, cuando el
tribunal extralimitó el objeto para el que fue convocado,
afectó derechos y garantías fundamentales de las partes en
conflicto o impuso prestaciones abiertamente inequitativas,
así como negar la anulación, en caso contrario; ii) devolver el
laudo al tribunal, cuando hubiere dejado de decidir sobre
aspectos respecto de los cuales estaba obligado a
pronunciarse y, iii) excepcionalmente, modular los efectos de
alguna determinación, en orden a eliminar su contrariedad
con el ordenamiento jurídico, sin sacrificar la voluntad
arbitral y los derechos concedidos (Ver CSJ SL17703-2015, CSJ
SL18504-2016, CSJ SL1684-2017, CSJ SL1761-2020, CSJ SL3201-
2021, CSJ SL1448-2022 entre otras).
En la misma dirección, la Corte ha señalado con

insistencia que no le es posible, dentro de los límites de su
competencia, invalidar las disposiciones del laudo arbitral y
constituirse en alguna suerte de instancia arbitral, en la que
profiera una decisión de reemplazo, atendiendo sus propios
SCLAJPT-07 V.00
20
parámetros de equidad y de justicia. De igual modo se ha

sostenido que en sede del recurso extraordinario de
anulación no pueden concederse o negarse de manera
directa los aspectos propuestos en el pliego de peticiones,
puesto que ello corresponde decidirlo al Tribunal como juez
natural del conflicto (CSJ SL3241-2021).
Bajo este marco legal y jurisprudencial, la Corte se

pronunciará sobre los aspectos generales objeto de
inconformidad expuestos por la empresa recurrente, en los
siguientes términos:
i) Situación económica de la empresa y principio

de equidad
En primer lugar, ha señalado la jurisprudencia que

quien alega la manifiesta inequidad debe acreditarla (CSJ
SL20031-2017). Deviene entonces bajo esa perspectiva, que
quien acusa disposiciones arbitrales por este motivo de
anulación no puede referirse simplemente a una abstracta,
incierta y genérica crisis de la economía, la condición
económica de la empresa o el valor de las concesiones, sino
que, por el contrario, debe demostrar que las cláusulas
ponen en grave riesgo la estabilidad de la empresa, de
forma tal que, en el preciso contexto en el que deben ser
aplicadas, resultan sumamente inequitativas (Ver CSJ
SL2712-2019, CSJ SL4827-2020, CSJ SL3241-2021 y CSJ SL4542-
2021).
De igual forma, la jurisprudencia del trabajo tiene
SCLAJPT-07 V.00
21
asentado que, en sede del recurso extraordinario de

anulación, la recurrente tiene la carga de demostrar con
suficiencia que la decisión del Tribunal es contraria a los
postulados de equidad, proporcionalidad y razonabilidad,
con lo cual debe indicar en concreto cuál es el costo real,
cierto y actual de los beneficios extralegales del laudo
arbitral, la situación financiera de la empresa y la
incidencia de las prestaciones en la actividad económica.
De esta manera, no basta presentar alegaciones

genéricas o abstractas, mediante las cuales se alegue
simplemente que la decisión arbitral es inequitativa, por
cuanto es necesario aportar pruebas suficientes que
demuestren la manifiesta y protuberante inequidad,
confrontando así la incidencia económica del laudo y la
situación financiera de la empresa.
Al respecto, esta Sala, en la sentencia CSJ SL2576-

2019 al rememorar la CSJ SL5295-2018, sostuvo:
[…]En este punto, cabe recordar que en el recurso

extraordinario de anulación, el recurrente tiene la carga
argumentativa de demostrarle a la Corte que la decisión
construida por los árbitros no solo es inequitativa, sino también
que esa inequidad es manifiesta u ostensible. Esto implica
reflexionar sobre el costo real, cierto y actual de las
prestaciones del laudo, la situación financiera de la empresa y
de qué manera el laudo incide desfavorablemente en la
producción o en la continuidad de las actividades económicas.
Por ello, a lo largo de su jurisprudencia, la Corte ha insistido en

que las afirmaciones genéricas, conjeturales o especulativas no
son eficaces para derruir una cláusula arbitral. Es necesario el
aporte de argumentos y pruebas suficientes y específicas de la
inequidad manifiesta de la norma arbitral, producto de una
confrontación entre la incidencia económica cierta del laudo y la
situación real del ente empresarial. Este ejercicio no lo realizó la
SCLAJPT-07 V.00
22
empresa recurrente, pues se limitó a alegar una supuesta

inequidad”.
Conforme a lo anterior, encuentra la Corte que la

empresa recurrente no cumplió su deber de demostrar con
pruebas concretas que la decisión del Tribunal resulta
manifiestamente inequitativa a la luz de las condiciones
financieras y económicas de la compañía, por cuanto
simplemente hace menciones genéricas, relativas a que se
encuentra atravesando una difícil situación financiera por
«la pandemia generada por el coronavirus Covid 19» dado el
iincremento en la tasa de desempleo generado por una
situación sin precedentes en Colombia y el mundo, sin
precisar en qué forma tal emergencia sanitaria le ha
generado perjuicios graves que le impidan asumir el costo
de los beneficios otorgados por el Tribunal de Arbitramento,
pues, tales argumentos resultan, por si solos, insuficientes
para desvirtuar la decisión arbitral.
Tampoco es de recibo para la Corte que la empresa

aduzca que el laudo arbitral no es equitativo por cuanto los
beneficios económicos reconocidos en el mismo, impactan
las finanzas de la empresa, basado en un cálculo subjetivo
y quimérico donde, primordialmente, prospecta que sus
ingresos dependen del número de trabajadores de las
empresas afiliadas y que estas se han visto reducidas de
manera significativa, argumento que se esboza sin soporte
alguno que dé cuenta de ello por lo que el mismo no puede
de ninguna manera provocar la anulación del laudo.
SCLAJPT-07 V.00
23
En segundo lugar, por la naturaleza de la decisión

adoptada por esta especial clase de tribunales, que es en
equidad, también será de competencia de la Corte dentro
del trámite del recurso de anulación, auscultar si con la
decisión impugnada se produjo la violación de tan
trascendental principio rector de las relaciones surgidas
entre empleadores y trabajadores -artículo 1.º del C.S.T.-. Lo
dicho porque el conflicto es de naturaleza económica y, por
ende, debe resolverse en el plano de la equidad.
Los fallos en equidad a que se ciñen los tribunales de

arbitramento comportan, necesariamente, una perspectiva
bidimensional, pues, desde una óptica negativa el tribunal
puede negar las peticiones del pliego cuando las mismas se
muestran inicuas o conducen a generar iniquidad entre los
trabajadores, entre tanto, desde una óptica positiva el
tribunal puede conceder las peticiones del pliego ciñéndose
a razones de equilibrio e igualdad entre los trabajadores.
Por lo tanto, las decisiones en equidad van a presentar

las dos vertientes resolutorias acordes con las prerrogativas
económicas del pliego de peticiones, habida cuenta de que
su conjunto no puede ser más que una expresión de
justicia en las relaciones surgidas entre empleadores y
trabajadores, «dentro de un espíritu de coordinación
económica y equilibrio social» -artículo 1 del CST-, que debe
ejecutarse dentro de términos proporcionales y razonables,
cuyo único límite debe ser el impuesto por el legislador. De
esa forma es que el Tribunal puede concretar en derechos
los intereses en discusión, pues, el parámetro de la equidad
SCLAJPT-07 V.00
24
le servirá de marco de referencia para conceder unos, negar

otros o modificar los existentes, atendiendo la competencia
que particularmente le hubiere derivado las partes al no
resolver directamente la totalidad del conflicto que les
enfrenta.
De acuerdo a lo anterior, no le es dable a la Corte

entrar a revisar los parámetros adoptados por el Tribunal
de Arbitramento para resolver los puntos de controversia
sometidos a su consideración, ni mucho menos desmeritar
las fórmulas usadas para adoptar la decisión, a su juicio
equitativa, que pondere o modere las peticiones conforme a
los diálogos desarrollados por las partes en la fallida etapa
de autocomposición del conflicto. Por lo tanto, tampoco será
prospera la anulación formulada bajo el prurito de que el
Tribunal aplicó una regla de equidad que no satisface los
anhelos de la recurrente. Al respecto, la Sala ha señalado lo
siguiente:
[…] las fórmulas construidas por los árbitros, para reflejar la

salida más equilibrada y justa del conflicto colectivo, no pueden
ser sujeto de un juicio de legalidad por esta Sala, para, por
ejemplo, tergiversarlas, modificarlas o sencillamente imponer
otra medida de justicia diferente. Ello con la salvedad de que se
advierta una vulneración de derechos o facultades exclusivas de
las partes, consagrados en la Constitución o la ley, se excedan
los límites de la competencia de la justicia arbitral o se prohíje
una solución manifiestamente inequitativa, que no puede ser
meramente especulativa, sino que debe estar debidamente
soportada en el proceso, casos en los cuales, vale decir, la
decisión de la Corte tampoco puede ser la imposición de su
propia medida de justicia, sino la anulación, o solo
excepcionalmente, la modulación de las decisiones
arbitrales. (CSJ SL14391-2015) (Ver también CSJ SL12303-
2016, CSJ SL12507-2016 y CSJ SL17421-2016, entre muchas
otras). (Resalta la Sala).
SCLAJPT-07 V.00
25
ii) De la solicitud de nulidad puntual de algunos

artículos del Laudo Arbitral.
Auxilio para compra de Bicicleta.- La previsión

relativa a que «La empresa otorgará un auxilio equivalente al
cincuenta por ciento (50%) de un salario mínimo mensual
legal vigente (SMMLV), por una vez, a los beneficiarios del
presente laudo que deseen comprar bicicleta para mejorar la
movilidad y los desplazamientos a su lugar de trabajo», está
enmarcada dentro de los beneficios que procuran mejorar la
calidad de vida de los trabajadores, bien porque se procura,
directamente, facilitar al trabajador, que lo desee, la
adquisición de un medio de transporte o, indirectamente, la
generación de una cultura que el Tribunal señaló devenía
en «amigable con el medio ambiente».
La Sala ha sido del criterio que, por tratarse de un

estipendio legal, las partes pueden mejorar el auxilio de
transporte al incrementar su monto o al liberarlo de ciertas
condiciones para su acceso o, como aquí se advierte,
también pueden generarse fórmulas para facilitar la
adquisición, por parte de los trabajadores, de diferentes
medios de transporte, facultad que igualmente se traslada
al escenario del arbitramento, en la medida que los jueces
en equidad pueden crear un nuevo derecho o ampliarlo, sin
que ello implique desbordar la competencia para la cual son
convocados o considerar que deviene inequitativo un auxilio
de este tipo.
De otro lado, tampoco puede pregonarse por la

SCLAJPT-07 V.00
26
recurrente un aparente «alto costo del beneficio», pues, tal y

como ella misma lo afirma en otros apartes del recurso, los
beneficiados del instrumento laudatorio son solo 109
trabajadores, por tanto, deviene falaz la extensión que
realiza la recurrente del beneficio a todos los trabajadores
de la empresa, para así fundamentar un fuerte impacto
económico, máxime, cuando en la misma cláusula el
Tribunal precisó que el citado beneficio se aplicaría «por una
vez, a los beneficiarios del presente laudo».
En consecuencia, los reparos planteados por la

empresa recurrente se desestiman y no se anulará la
cláusula censurada.
Crédito por Calamidad Doméstica.- De otra parte,

en lo que refiere a la ampliación de 3 SMMLV a 5 SMMLV
como rubro tope de «crédito por calamidad doméstica»,
aspecto puntual de la controversia formulado por la
recurrente, deberá decirse que la teleología del citado
beneficio o, por lo menos de su incremento, se enmarca
dentro de la esencia de la negociación colectiva tanto en su
etapa autocompositiva como la heterocompositiva, que no es
otra cosa que el mejoramiento de los derechos legales o ex-
tralegales existentes o la creación de beneficios, lo cual no
puede tildarse en sí mismo de inequitativo, eso sí, ejecuta-
dos dentro de términos de proporcionalidad y razonabilidad
a fin de que no se ponga en riesgo la estabilidad económica
de la compañía y la fuente de empleo.
Para la Corte, no es de recibo el argumento esgrimido

SCLAJPT-07 V.00
27
por la recurrente, en torno a que la ampliación del beneficio

comporta un perjuicio para los trabajadores no beneficia-
rios del instrumento arbitral, sugiriendo con ello una espe-
cie de trato discriminatorio, pues, la aplicación de los bene-
ficios del laudo exclusivamente a los trabajadores sindicali-
zados, no transgrede el principio constitucional de igualdad,
en la medida en que la situación jurídica de estos es dife-
rente a la de los trabajadores no afiliados a un gremio pro-
fesional.
Así lo reiteró esta Sala en sentencia CSJ SL282-2021,

de la siguiente manera:
Con respecto a la vulneración al principio de igualdad, la

jurisprudencia de la Sala ha señalado que para decidir el
conflicto, los árbitros están facultados para fijarse o tomar como
parámetro otro tipo de instrumentos, verbigracia, un pacto
colectivo u otra convención, incluso, otra decisión arbitral que
aplicada al contexto que está resolviendo, le permite precisar de
mejor manera las prerrogativas laborales que fueron solicitadas
y discutidas por las partes en la etapa de arreglo directo, bajo
criterios de igualdad y equidad, pues precisamente, para llegar
a una decisión equilibrada, nada más apropiado que consultar
los antecedentes históricos de otros conflictos, y los escenarios
que han permitido resolver los asuntos colectivos a través de
diversos puntos de vista en otras condiciones socioeconómicas,
bien sea en la misma empresa, o con otros actores a efectos de
fijarse un mejor criterio (véase CSJ SL20784-2017, SL16044-
2017 y SL22237-2017), entre muchas otras), lo cual no implica
que se deban asimilar en la misma forma, sino como un
referente, que sumado a otros análisis, le permitan llegar a un
resultado conjunto o armonizado.
De tal manera que, establecer en el laudo incrementos

salariales o prestacionales que puedan generar diferencias con
trabajadores no sindicalizados, no constituye un trato
discriminatorio, pues unos y otros están situados en un plano
desigual.
Adicionalmente, si dentro del contexto de análisis del Tribunal

encuentra un déficit de protección para los trabajadores
sindicalizados con respecto a quienes no lo están, puede
SCLAJPT-07 V.00
28
resultar un parámetro válido para plasmar mejores garantías,

pero igualmente consultando la justicia y la equidad que deben
regir las relaciones obrero-patronales.
Acorde con lo anterior, el argumento de la empresa sobre la

supuesta discriminación con los trabajadores no sindicalizados
por parte del Tribunal, al partir de la base del pacto colectivo
existente y mejorar las prerrogativas para los afiliados a
Sintraime, no resulta acertado, pues como se indicó, los
árbitros pueden referenciarse en diversos instrumentos, a
efectos de plasmar alguna prerrogativa no acordada por las
partes en la etapa de negociación, y con ello mejorarla, pues ese
es el objetivo de todo el instrumento de contención colectiva.
Pero además, es el propio ordenamiento jurídico (la

Constitución Política de 1991 y los tratados internacionales,
entre los que se destacan los Convenios 87, 98, 151 y 154 de la
OIT, que garantizan el derecho de asociación sindical y de
negociación colectiva), el que permite que los trabajadores
sindicalizados puedan negociar con su empleador para alcanzar
mejores beneficios, independientemente de si los que no se
afilian a las organizaciones sindicales no lo hacen o las
prerrogativas alcanzadas por aquellos se ven superadas
producto de dicha negociación, aunque el empleador por
iniciativa propia puede en un futuro llegar a extender los
beneficios a todos sus trabajadores, lo cual es producto de su
voluntad y no de una imposición legal.
En reiteradas oportunidades esta Corporación ha sos-

tenido que, si bien el Tribunal puede tomar en considera-
ción lo dispuesto en los pactos o convenciones colectivas
preexistentes en la empresa para informar su juicio, esto no
significa, como lo hace ver la recurrente, que estén irredimi-
blemente obligados a trasplantar o reproducir en idénticos
términos los beneficios de esos estatutos o a laudar por de-
bajo de las prerrogativas allí establecidas. Recientemente,
en la sentencia CSJ SL817-2022 así lo recordó:
[…] Al respecto, esta Corte en sentencia CSJ SL9317-2016, en la

que se reitera lo señalado en sentencia de anulación CSJ SL, 4
dic. 2012, rad. 53118, enseñó:
(...) la heterocomposición equitativa del conflicto –que es la

misión legalmente adjudicada a los árbitros en esta
SCLAJPT-07 V.00
29
situación, no puede darse por fuera del marco constitucional

ius-fundamental. De allí que, al momento de ejercer su
papel, los árbitros deben tomar en consideración, cuando
sea necesario, lo estatuido en otras convenciones o pactos
colectivos, vigentes en el respectivo ámbito laboral. Así lo
expresó esta Corporación en su sentencia Rad. 50995, del
28 de febrero de 2012:
"(...) los beneficios contenidos en una convención colectiva de

trabajo que rigen en determinada empresa, pueden servirle
de referencia o de parámetro a los árbitros en trance de
solucionar un conflicto colectivo suscitado entre esa misma
empresa y otro sindicato que en ella también funcione".
Pero también, precisa la Corte, al tomar tal referencia los

árbitros han de efectuar un juicio de igualdad, o sea, decidir
teniendo en cuenta la prescripción fundamental contenida
en el principio de igualdad y no discriminación. Ello no
necesariamente significa que deban adoptar en el laudo
exactamente las disposiciones de otros estatutos colectivos,
sino que, luego de un examen cuidadoso de las peticiones
consignadas en el respectivo pliego sometidas a su arbitrio,
y de lo preceptuado sobre la materia en otros estatutos
colectivos vigentes en el respectivo contexto laboral,
diluciden si existe en juego un problema de igualdad –a la
luz de los principios fundamentales ya señalados- y decidan
–dentro de las posibilidades fácticas concretas, esto es, en
forma ponderada-, de modo que en el laudo no se entronicen
tratos discriminatorios, vale decir, tratamientos diferentes
que no obedezcan a criterios objetivos. En otros términos, los
tratos diferentes que se consagren en el laudo han de ser –
se itera, mirando las características concretas- objetivos y
debidamente justificados.
[…].
Por lo expuesto, no le asiste razón a la recurrente y, en

esa medida, no se anulará la disposición arbitral sub-
examine.
Auxilio Sindical.- Ahora bien, en lo que atañe a este

beneficio colectivo, ha sostenido esta Sala reiteradamente
que no son ajenas ni extrañas las decisiones arbitrales que
establezcan auxilios sindicales, pues, los mismos hacen
parte del derecho sindical y ellos conducen al
SCLAJPT-07 V.00
30
fortalecimiento de la formación, crecimiento y desarrollo de

la actividad sindical, por ser incuestionable su raigambre de
orden constitucional y de mecanismo idóneo de
concertación laboral.
Revisada la cláusula objetada, se puede extraer,

contrario a lo sostenido por la recurrente, que la misma no
es inequitativa, pues el auxilio impuesto se concede por
cada año durante la vigencia del laudo y en una suma
razonable y proporcional, como lo fue, la de 30 SMMLV por
año.
Frente a una disposición similar, en sentencias CSJ

SL1448-2022 y CSJ SL659-2022 al rememorar la CSJ
SL2846-2020, indicó la Corte:
[…]En reiterada jurisprudencia, la Corte ha reconocido a los

árbitros la facultad para establecer en los laudos arbitrales
auxilios sindicales a cargo del empleador, como una de las
fuentes legítimas de financiamiento para el cabal cumplimiento
por parte de esos organismos de sus funciones y cometidos
legales, a condición eso sí, de que tales beneficios consulten
criterios de razonabilidad y proporcionalidad. (Ver CSJ
SL17739-2015, SL9241-2016 y SL1372-2018)
De esta manera, no le asiste razón a la empresa

recurrente, por cuanto el Tribunal ponderó su decisión
dentro del marco de sus competencias y facultades, según
las directrices de los principios de equidad,
proporcionalidad y razonabilidad y sin que la compañía
haya demostrado de manera suficiente con su ataque y sus
argumentos que se trata de una decisión abierta y
manifiestamente inequitativa o inconveniente para el
SCLAJPT-07 V.00
31
proceso productivo, como lo alega sin soporte probatorio

alguno.
De tal suerte, conforme a lo expresado el artículo

contradicho no se anulará.
Permisos Sindicales Remunerados.- De entrada

debe precisarse que los precedentes de la Corte han sido
claros en señalar que el Tribunal puede regular lo relativo a
permisos sindicales, siempre y cuando se enmarquen den-
tro de los principios de proporcionalidad y razonabilidad,
puesto que la concesión de estos permisos i) no pueden
afectar el normal funcionamiento de la empresa; ii) no pue-
den constituir un beneficio de carácter permanente; iii) de-
ben contar con una justificación razonable; iv) deben estar
suficientemente determinados y, v) deben resistir el juicio
de equidad.
En las sentencias CSJ SL5676-2021, CSJ SL3729-

2021 y CSJ SL282-2021, entre otras, se reiteró que:
[…] la posibilidad de que en el laudo arbitral se pueda imponer

al empleador la concesión de permisos remunerados a los
miembros del sindicato, con el objeto de desarrollar y atender
las tareas propias de la representación sindical, eso sí, dentro
de criterios de necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y
equidad, los cuales encuentran su fundamento en el artículo 39
de la Constitución Política, en concordancia con los Convenios
87, 98 y 151 de la OIT, siendo, por lo tanto, deber del
empleador otorgarlos, siempre que su concesión no afecte el
normal funcionamiento de las actividades de la empresa, tal
como se dijo en la sentencia CSJ SL 9347 – 2016, reiterada en
la CSJ SL 8948 jun. 14 de 2017, rad. 76691, y en la CSJ SL,
11218 jul. 12 de 2017, rad. 70771, en la cual se dijo:
La Corte ha sostenido que los árbitros gozan de facultades para

pronunciarse sobre el otorgamiento de permisos sindicales
SCLAJPT-07 V.00
32
remunerados para atender las responsabilidades inherentes al

ejercicio del derecho de asociación y libertad sindical, en la
medida que resulten razonables y proporcionados. En sentencia
de anulación CSJ SL17654-2015, 24 nov. 2015, al respecto se
precisó:
(…) ha de recordarse que desde la sentencia de anulación del 28

de octubre de 2009 rad. 40534, reiterada en sentencias
SL8693-2014 y CSJ SL 8896-2015, ha señalado la Sala que los
árbitros pueden regular permisos sindicales remunerados para
atender las responsabilidades inherentes a la ejecución del
derecho de asociación y libertad sindical, siempre y cuando la
decisión resulte razonable y proporcionada.
Se dijo en la última de las citadas, que el Tribunal de

Arbitramento deberá tener en cuenta, en cada caso particular,
entre otros aspectos, «que su concesión no afecte el normal
desarrollo de las actividades de la empresa o establecimiento,
que no sean de carácter permanente, que tengan plena
justificación, que sea sólo para atender las responsabilidades
que se desprenden del derecho fundamental de asociación y
libertad sindical y, que esa decisión resista un juicio de
razonabilidad y proporcionalidad, así como que el permiso sea
racional y equitativo».
Ahora bien, se ha dicho también por la jurisprudencia

que el número de afiliados a un sindicato es un elemento a
tener en cuenta en el laudo arbitral, a fin de conceder o
negar los permisos sindicales no obstante, no constituye el
único parámetro, pues la decisión en equidad también
puede tomar en cuenta otros aspectos, tales como las
labores desarrolladas por los representantes de los
trabajadores, los objetivos que se proponen alcanzar, la
clase de cursos, seminarios o eventos sindicales, entre
otros aspectos que son propios al contexto particular del
conflicto colectivo (CSJ SL3729-2021).
Pues bien, a la luz de estas directrices, la Corte no

encuentra que los permisos sindicales otorgados por el
Tribunal en el presente asunto luzcan abiertamente
SCLAJPT-07 V.00
33
inequitativos o desproporcionados como lo aduce la

recurrente, pues se advierte que el Tribunal se limitó a que
los permisos sindicales reclamados en el pliego en cantidad
de 60 días equivalentes a 480 horas, fueran reducidas en el
laudo arbitral impugnado a 320 horas, sin distinguir entre
trabajadores afiliados, directivos. En otras palabras,
realizado un cotejo entre lo pedido por la organización
sindical y lo resuelto por el colegiado, la forma como está
concebido el reconocimiento de los permisos, el número de
trabajadores sindicalizados y de días otorgados, como ya se
dijo, dista de ser una decisión contraria a la razonabilidad y
proporcionalidad.
De esta manera, no le asiste razón a la empresa

recurrente, por cuanto el Tribunal podía legítimamente
mejorar los permisos sindicales existentes, tal como lo hizo,
puesto que ello se encuentra dentro del marco de sus
competencias y facultades, según las directrices de los
principios de equidad, proporcionalidad y razonabilidad y
sin que la compañía haya demostrado de manera suficiente
con su ataque y sus argumentos que se trata de una
decisión abierta y manifiestamente inequitativa o
inconveniente para el proceso productivo, como lo alega sin
soporte probatorio alguno.
En consecuencia, los reparos planteados por la

empresa recurrente se desestiman y no se anulará el
artículo censurado.
Espacio en la Intranet Corporativa.- De cara a las

SCLAJPT-07 V.00
34
inconformidades vertidas por la recurrente, debe decirse

que no le asiste razón en sus reproches puesto que el
Tribunal no hizo cosa distinta que asimilar con este
beneficio al sindicato USTECFC con otra organización
sindical que ya tenía acceso a la intranet corporativa para
la difusión de información a sus afiliados.
Recientemente, en la sentencia CSJ SL2490-2022 se

recordó que en la CSJ SL2008-2021 se afianzó el criterio de
que el Tribunal podía imponer al empresario el deber de
habilitar en la página web un link de acceso a la página del
sindicato y, en esta última providencia, se reiteró lo
expuesto en el fallo CSJ SL3491-2019, donde se sostuvo:
[…] Y dicha necesidad de generar espacios de expresión y

opinión en los canales virtuales, en la actualidad cobra mayor
importancia. La empresa de hoy es un ente deslocalizado y
difuso, los puestos de trabajo no están necesariamente
localizados en un centro de trabajo, una fábrica o una oficina
física.
Para dar cuenta de ello basta notar los efectos sociales y

culturales que en el mundo del trabajo ha generado la
pandemia mundial del virus Covid-19 que la Organización
Mundial de la Salud declaró el 11 de marzo de 2020, en cuyo
decurso que aún continúa, gran parte del mercado de empleo se
vio obligado a promocionar, desarrollar y preferir los procesos
de producción digitalizados y generar espacios de trabajo en el
universo virtual, de modo que puede decirse que la
intercomunicación laboral y sindical a través de la intranet es
hoy una garantía inserta en las libertades sindicales que debe
ser salvaguardada para que el sindicalismo se contacte con el
mundo y la realidad.
De otro lado, se duele la recurrente de que la

concesión arbitral, respecto a la cláusula sub-examine, se
realizó sin la emisión de «razones objetivas para su
otorgamiento», pasando por alto que en el ejercicio del
SCLAJPT-07 V.00
35
recurso tampoco se brindan razones del por qué no se debía

conceder por parte de los árbitros el beneficio reclamado en
el pliego de peticiones.
Ahora bien, aunque al auscultar el plenario se

encuentra que la otra organización sindical materializó su
anhelo de acceso a la intranet corporativa en una cláusula
convencional, es decir, producto de un acuerdo entre las
partes, pero ello no obsta, así se deduce del precedente
referido, para que mediante el trámite arbitral se pueda
disponer que los sindicatos accedan a la infraestructura
tecnológica dispuesta por el empleador.
Véase como la disposición arbitral confutada señaló

que la empresa concedería a la organización sindical
beneficiaria del respectivo Laudo un espacio en su intranet
corporativa a fin de que por este medio se realice la
publicidad de aspectos de interés de los afiliados del
sindicato, medio de publicidad muy distinto al regularmente
usado y consistente en la publicación editorial de
ejemplares físicos, que para el presente caso sería alrededor
de 120 facsímiles, lo que indudablemente comportaría un
costo económico que usualmente en las negociaciones
colectivas es suplido con auxilios suministrados por la
empresa, por tanto, en los términos concedidos el beneficio,
resulta palmariamente equitativo además de guardar
correspondencia con el número actual de beneficiarios del
laudo.
Es por lo anterior, que no se anulará esta cláusula del

SCLAJPT-07 V.00
36
laudo arbitral.
Auxilios por Matrimonio, Nacimiento, Adopción y

Aborto.- Respecto a estas previsiones arbitrales debe de
entrada decirse que los argumentos de orden económico
basados en que las citadas disposiciones ponen en grave
riesgo las finanzas de la empresa, encuentran respuesta, en
gran medida en lo ya dicho en precedencia en el acápite
respectivo, pues, basta con remitirnos a la sentencia CSJ
SL1980-2020, en cuanto a que -la situación financiera de la
empresa- es una cuestión que debe ser acreditada por quien
la alega, y no basado en meras suposiciones, pues es
evidente que cualquier mejora en las condiciones
económicas de los trabajadores beneficiarios con las
garantías extralegales, va a suponer un esfuerzo financiero
del empleador para asumirlas, pero no por ello implican su
negativa en un escenario colectivo.
Por tanto, lo que debió acreditarse palmariamente por

la empresa recurrente era la magnitud o importancia del
costo económico de la prestación o prestaciones que tendría
que asumir, de tal suerte que al considerarse ellas inviables
se habilitara a la Corte para que pudiera cuestionar la
decisión del Tribunal, pero para ello se requieren de
parámetros ciertos, reales y verificables, a fin de considerar
que una estipulación arbitral se alejó de la pauta de la
equidad, lo cual no ocurrió en la acusación formulada.
El reconocimiento de esta clase de auxilios, que con

una intelección racional se entiende se genera por el
SCLAJPT-07 V.00
37
nacimiento, aborto o adopción de los hijos de los

colaboradores, corresponde a contingencias eventuales u
ocasionales en la vida del trabajador, lo que lleva a que no
se constituya en una erogación permanente ni periódica y
en esa medida no afectan excesivamente las arcas del
empleador.
Ahora bien, frente a los argumentos vertidos por la

recurrente en torno a que las situaciones reguladas en las
cláusulas confutadas no encuentran justificación alguna
aunado a que la segunda de ellas -aborto- no se repara o
soluciona con dinero, ha sido tradicional el criterio de esta
Corporación según el cual las decisiones del Tribunal deben
interpretarse de buena fe y con la racionalidad propia de la
intelección de los contratos (CSJ SL, 15 mar. 2011, rad.
48395 y CSJ SL15499-2015).
En lo que respecta al monto, no se presenta

desmesurado al punto de afectar de manera grave los
principios de equidad, razonabilidad y proporcionalidad.
En las condiciones explicadas no se anulará la

disposición en estudio.
Procedimiento Disciplinario.- Preliminarmente

importa a la Sala recordar que la competencia de la Corte se
limita a anular o no anular las cláusulas del laudo
concernidas o a devolverlas al Tribunal para que tome
decisiones de fondo en el caso de que siendo competente se
haya inhibido y, muy excepcionalmente, a modular las
SCLAJPT-07 V.00
38
estipulaciones arbitrales, para que en aplicación del

principio de conservación del derecho, le dé al
pronunciamiento un sentido que se avenga con los
preceptos superiores a los cuales debe sujetarse. (CSJ
SL17703-2015, SL2619-2021 y SL2694-2022 entre otras)
De esta suerte, las solicitudes de modularse en lo

pertinente el procedimiento disciplinario sobre el artículo que
fue decidido por el Tribunal, en manera alguna pueden
entenderse como que se va a dictar un pronunciamiento de
reemplazo, dado que ello escapa a la competencia otorgada
a la Corte, que en ejercicio de sus atribuciones decide en
derecho y no en equidad como corresponde hacerlo a un
tribunal de arbitramento al desatar conflictos de intereses
como el presente.
Con relación a este tipo de peticiones ha sido criterio

pacífico y añejo de esta Corte que el Tribunal efectivamente
sí está investido de facultades para instituir procedimientos
disciplinarios previos a la imposición de sanciones y
terminación del contrato de trabajo y, recientemente, en la
providencia CSJ SL610-2022, recordó:
[…] debe indicarse que esta Corte ha sostenido, que los árbitros
de conformidad con lo previsto en el artículo 458 del CST,
tienen la facultad de pronunciarse sobre los procesos
disciplinarios, sin que pueda entonces atribuírsele que haya
incurrido en una extralimitación, pues por el contrario, con ello
está garantizando y protegiendo el debido proceso al trabajador
previo a la imposición de una sanción o para dar por terminado
contrato de trabajo con justa causa, por lo que la solicitud de
anulación no puede salir triunfante.
De otra parte, repárese en que el procedimiento

SCLAJPT-07 V.00
39
disciplinario diseñado por el Tribunal está acorde con lo

explicado por la Corte Constitucional en la sentencia CC C-
593-2014, en cuanto a que dichos procedimientos deben
asegurar al menos:
(i) la comunicación formal de la apertura del proceso

disciplinario a la persona a quien se imputan las conductas
posibles de sanción, (ii) la formulación de los cargos imputados,
que puede ser verbal o escrita, siempre y cuando en ella
consten de manera clara y precisa las conductas, las faltas
disciplinarias a que esas conductas dan lugar y la calificación
provisional de las conductas como faltas disciplinarias. Acá
debe recordarse que el mismo Código Sustantivo del Trabajo
dispone que tanto la conducta como su respectiva sanción debe
encontrarse previamente consagradas en el Reglamento Interno
del Trabajo, (iii) el traslado al imputado de todas y cada una de
las pruebas que fundamentan los cargos formulados, (iv) la
indicación de un término durante el cual el acusado pueda
formular sus descargos, controvertir las pruebas en su contra y
allegar las que considere necesarias para sustentar sus
descargos, (vi) el pronunciamiento definitivo del patrono
mediante un acto motivado y congruente, (vii) la imposición de
una sanción proporcional a los hechos que la motivaron; y (viii)
la posibilidad que el trabajador pueda controvertir, mediante los
recursos pertinentes, todas y cada una de las decisiones ya sea
ante el superior jerárquico de aquél que impone la sanción
como la posibilidad de acudir a la jurisdicción laboral ordinaria.
Ahora bien, es cierto que el Tribunal puede resolver el

conflicto copiando en lo pertinente el clausulado de otra
convención, pacto colectivo o reglamento interno vigentes
en la empresa, empero, también es cierto que la decisión
arbitral se puede redactar y establecer parámetros propios y
autónomos en esta materia disciplinar, pues además de
contar con un amplio margen de auscultación para tomar
como referentes textos análogos, también la tiene para
discernir sobre las condiciones particulares y específicas
que rodean el conflicto puesto a consideración del Tribunal.
SCLAJPT-07 V.00
40
Vistas así las cosas no hay razones para considerar

que las decisiones adoptadas en torno a la forma y términos
de notificación, tanto de la apertura del proceso
disciplinario como de las decisiones conclusivas del mismo,
constituya una extralimitación en la competencia del
Tribunal, al tenor del artículo 458 del CST, sino que, por el
contrario, ello responde a la protección del proceso
tendiente a garantizar al trabajador una debida notificación.
De esta manera, la solicitud de anulación no sale

avante.
V. RECURSO DE ANULACIÓN DE USTECCF
5.1. ALCANCE DEL RECURSO
El sindicato recurrente solicitó que se ordene la devolución

del laudo al Tribunal de Arbitramento con el fin de que se
pronuncie sobre los siguientes puntos del pliego:
«PREÁMBULO, GARANTÍAS DE LA NEGOCIACIÓN, IGUALDAD,
REEMPLAZOS, DISPONIBILIDAD, ACTIVIDAD LABORAL POR
TELETRABAJO, VACACIONES EXTENSIVAS, PERMISOS 24 Y 31 DE
DICIEMBRE, TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA ACTIVIDAD SINDICAL». De
otro lado, pide la anulación parcial, «de algunas

expresiones», contenidas en las disposiciones arbitrales
referentes a «BONIFICACIÓN DE NAVIDAD y PRIMA DE
VACACIONES».
Para sustentar la impugnación, el sindicato, en

términos generales, esgrimió los siguientes argumentos:
SCLAJPT-07 V.00
41
[…]La corte ha enseñado que el conflicto colectivo es por esencia

de interés y no necesariamente económico. Esto significa que la
competencia de los árbitros no se agota en la fijación de
cláusulas de contenido monetario, sino también en aquellas
indirectamente económicas que fortalezcan los derechos,
garantías y acciones tuitivas de los trabajadores o reequilibren
su posición.
En armonía con lo anterior, sostiene que los árbitros deben

proveer sobre todos los puntos respecto de los cuales tengan
competencia y, en tal sentido, evitar desestimar las peticiones
bajo el ligero argumento de estar contenidas en la ley. Bien
puede ocurrir que un derecho a pesar tener fuente legal, sea
objeto de pronunciamiento por parte de un tribunal de
arbitramento cuando la petición del sindicato se encamine a
mejorarlo o complementarlo. De hecho, si la función de la
negociación colectiva es superar los pisos mínimos legales, a
través de la creación de un derecho ex novo o la
complementación de lo que ya existe (CSJ SL5887-2016), el
argumento de que un asunto «está en la ley» cae al vacío por su
propio peso.
5.2. RÉPLICA DE COMFENALCO
La empresa sintetizó sus argumentos de oposición, de

la siguiente manera:
[…]Es relevante traer a colación el acápite del Laudo,

“ELEMENTOS DE JUICIO PARA LA RESOLUCIÓN DEL
CONFLICTO COLECTIVO”, siendo este parte integral del
cuerpo de la decisión arbitral, donde el Tribunal acotó: “Las
decisiones del Tribunal deben adoptarse con criterio racional y
enmarcarse dentro de la equidad, que es ponderación,
proporcionalidad y razonabilidad, lo cual supone considerar la
situación especial en que se encuentran las partes involucradas
en el conflicto, de tal forma que se logre la protección de los
trabajadores, pero simultáneamente se salvaguarden los
intereses de la entidad empleadora, sin poner en riesgo su
estabilidad económica y su continuidad”.
Adicionalmente, el Tribunal señaló: “Al momento de proferir el

laudo arbitral en un conflicto económico, los árbitros deben
proceder a un estudio tanto de la situación económica y
administrativa de la entidad empleadora, así como de las
pretensiones contenidas en el pliego de peticiones de la
organización sindical, su número de afiliados y el impacto que
la decisión de las solicitudes pueda tener en el futuro de Página
3 de 23 las relaciones entre las partes, dado que la principal
SCLAJPT-07 V.00
42
finalidad de las convenciones colectivas, a la par de la mejora

en las condiciones de trabajo de los beneficiados por ellas, debe
ser procurar y llevar la paz laboral al ámbito de las empresas”,
argumento que va de la mano con lo señalado por la
jurisprudencia laboral bajo análisis, la cual denota que el límite
sustancial del Tribunal de Arbitramento no deriva de la
circunstancia de que un derecho u obligación esté regulado
únicamente en una norma jurídica, sino de si lo reclamado
lesiona derechos o facultades reconocidas a las partes.
No se puede desconocer que el Tribunal realizó un análisis

particular del conflicto colectivo, frente a lo pedido por el
sindicato, y a la situación de la Caja “encontrando como hechos
fundamentales que, además de los retos y dificultades propios
del sector que afronta la entidad empleadora, es claro que ella
se encuentra necesariamente afectada por el complejo momento
de incertidumbre en materia económica en que nos
encontramos actualmente por el estado de pandemia mundial
generado por el COVID-19, y su impacto en la economía a todos
los niveles, situación a tenerse en consideración a la hora de
tomar las determinaciones finales. En efecto, a tiempo de tomar
sus decisiones se conocieron las cifras sobre la contracción
general de la economía en el tercer trimestre del año en cerca de
un nueve por ciento (9%), y el retroceso general del sector al que
pertenece la empresa, datos que alertaron al tribunal sobre la
necesidad de ser extremadamente cuidadoso al resolver las
peticiones del pliego, buscando llegar a un punto de equilibrio
entre las aspiraciones naturales de los trabajadores al momento
de ejercer su derecho constitucional y legal a la negociación
colectiva, y al mismo tiempo evitar imponer cargas económicas
a la empresa que pudieran comprometer de futuro su viabilidad
financiera y comercial.”
Lo anterior, nos lleva a concluir, que no se planteó un único

argumento por el Tribunal para negar las peticiones del
sindicato, por lo que se solicita de manera respetuosa a los
Honorables Magistrados tener en cuenta, en su conjunto, lo
planteado por los árbitros en el cuerpo del texto arbitral, ya que
lo manifestado en el recurso de anulación presentado por la
organización sindical, no obedece a la realidad. (…) (Las
negrillas y subraya son del texto original)
Para resolver el presente recurso de anulación, por

razones metodológicas, se transcribirán: i) lo que resolvió el
Tribunal frente a las peticiones cuya devolución se
pretende, luego; ii) los argumentos con los que el sindicato
sustenta su solicitud y, iii) finalmente, la respuesta de la
SCLAJPT-07 V.00
43
Sala, efecto para el cual, en caso de ser necesario se

reproducirá también el texto del pliego de peticiones.
5.3. SOLICITUDES DE DEVOLUCIÓN DEL LAUDO.
1.- PREÁMBULO
Laudo Arbitral:
[…] PREAMBULO del pliego, los árbitros decidieron negar

cualquier petición contenida en éste por unanimidad, por
incompetencia, ya que, en términos generales, no es en estricto
sentido una petición sino una declaración de principios.
Adicionalmente porque si bien se mencionan expresamente
algunos temas como la Sustitución Patronal o el Derecho de
Asociación y Negociación Sindical, se trata de asuntos
expresamente regulados en la Constitución, la Ley y los
Tratados Internacionales.
Argumentos del recurrente:
[…]No es un tema regulado de manera taxativa en la ley, es un

elemento transformador de las relaciones laborales y adicional
a ello no es una simpe repetición vacua de lo que ya está en la
Constitución y ley, pues reitero en la legislación laboral no
está definido de manera precisa y concreta lo atinente a la
sustitución patronal como por ejemplo cuando se produce un
cambio en la estructura jurídica de la empresa a cualquier
título es indudable que se afecta las relaciones laborales y como
tal debe ser regulado extralegalmente y para el efecto si
tendrían competencia los árbitros.
CONSIDERACIONES
No se equivocó el Tribunal cuando consideró que no

era competente para elevar a norma arbitral, el contenido
del distinguido «preámbulo» redactado introductoriamente
en el pliego de peticiones, pues, resulta cierto que el mismo
pretende ser un catálogo declaratorio de los principios
rectores del ejercicio sindical en el marco del derecho de
SCLAJPT-07 V.00
44
asociación y de la negociación colectiva. Tampoco se

equivocó el Tribunal cuando distingue que en ese catálogo
de principios se hallan incluidos aspectos innegociables que
tienen expresa regulación en la Constitución, la Ley y los
Tratados Internacionales.
Por tanto, la aspiración del recurrente de

complementar o modificar, mediante la negociación
colectiva, un aspecto jurídico como lo es el de la «sustitución
patronal» sus elementos constitutivos y sus consecuencias,
escapa evidentemente a la órbita de la negociación colectiva
y por tanto de la heterocomposición arbitral. Al respecto,
esta Sala en sentencia de anulación CSJ SL9346-2016 al
memorar la SL, 4 sep. 2007, rad. 32093, sobre la
incompetencia del Tribunal para declarar la sustitución
patronal, la Sala expresó:
[…]A juicio de la Corte, por ser la figura jurídica de la

sustitución patronal un aspecto de estricta regulación legal,
no le es dable al Tribunal de arbitramento proveer sobre el
tema planteado, para alterar su contenido y alcance, pues el
mismo ordenamiento jurídico existente es el que establece los
requisitos para que se configure ese fenómeno y el marco de las
responsabilidades del antiguo y el nuevo empleador.
Sin más, por las razones anotadas, la decisión

negativa en el laudo arbitral, en punto al «preámbulo»
introductorio, no se devolverá.
2.- GARANTÍAS DE NEGOCIACIÓN
Laudo Arbitral:
[…] GARANTÍAS DE NEGOCIACIÓN solicitadas en el pliego, los

árbitros decidieron negar dicha petición por unanimidad, por
SCLAJPT-07 V.00
45
incompetencia, ya que, conforme a su redacción, se trata de un

hecho superado en el tiempo, dado que la negociación directa a
cargo de las partes ya se cumplió. Adicionalmente porque el
tema fue acordado parcialmente por las partes, tal como consta
en acta de 21 de marzo de 2018. Finalmente, en cuanto al tema
de la Favorabilidad mencionado también en este acápite del
pliego, se trata claramente de un principio y de un derecho
consagrado en la Constitución y en la Ley.
[…]GARANTÍAS DE NEGOCIACIÓN. Si se observa con

detenimiento la cláusula del pliego de peticiones en discusión,
en ella los trabajadores aspiran a que se establezcan algunas
reglas de no represalia por el ejercicio de la negociación
colectiva, específicamente destinadas a garantizar la estabilidad
laboral
Planteada en esos términos la discusión, la petición entraña

una aspiración de contenido económico que deben resolver los
árbitros, pues, en definitiva, no se está reclamando una
prohibición absoluta para el empleador de efectuar despidos
sin justa causa, sino que se está sometiendo el despido, de
manera escueta, a lo previsto en la Constitución Política, la ley,
la convención colectiva y los respectivos reglamentos, sin que se
afecten, en dicha medida, las derechos y facultades exclusivos
del empleador.
CONSIDERACIONES
En lo concerniente a la cláusula que el recurrente

denomina «reglas de no represalia», que en verdad lo que
trasluce son «reglas de estabilidad laboral», debe decirse que
no se equivocó el Tribunal cuando señala que la misma
deviene en inocua en la medida en que las partes, una vez
iniciado el conflicto descendieron a la etapa de arreglo
directo, continuando con el trámite arbitral, sin la adopción
de ningún tipo de consecuencias frente a las relaciones
laborales de los trabajadores sindicalizados.
Esta Corte, en sentencia CSJ SL1573-2021, al

recordar la CSJ SL5117-2020, explicó que un
SCLAJPT-07 V.00
46
pronunciamiento frente a este tema -no represalias- por

parte del Tribunal «resulta inane, como quiera que la ley
exige al empleador actuar de buena fe en el ejercicio de su
actividad, y el hecho de ejercer represalias con motivo o con
ocasión de la negociación colectiva, en efecto, contraviene los
postulados del derecho laboral y la libertad de asociación,
entre otros principios fundamentales». Por tanto, ha
considerado esta corporación que todos los actos tendientes
a la no efectivización de la negociación colectiva serán
sancionados de acuerdo con lo dispuesto en las normas que
regulan la materia.
Luego, deviene innecesaria la simple reproducción en

el laudo arbitral de una obligación que establece el
ordenamiento jurídico para asegurar la estabilidad de los
trabajadores, principios que tienen expresa regulación en la
Constitución, la Ley y los Tratados Internacionales, respecto
de los cuales resulta inane cualquier determinación. En
consecuencia, la decisión negativa en el laudo arbitral, en
referencia al punto sub-examine, no se devolverá pues
carecería de efecto práctico.
3.- IGUALDAD
Laudo Arbitral:
[…](IGUALDAD), los árbitros decidieron negarla por

unanimidad, por incompetencia, ya que se trata de un asunto
de orden constitucional y legal.
[…] ARTÍCULO 4. IGUALDAD:
a) La C.C.F Comfenalco Antioquia respetará el derecho a la
SCLAJPT-07 V.00
47
igualdad consagrado en la Constitución política de Colombia y

en las normas laborales, por lo tanto, aplicará este derecho
donde se presenten trabajadores con iguales funciones y con
diferente salario.
b) En este mismo sentido, cuando los asesores comerciales estén

en vacaciones o incapacitados se debe de establecer un
cumplimiento de metas mensuales proporcionales al tiempo
laborado.
c) Los profesores que laboran para Comfenalco Antioquia

independiente de la sede en donde realicen sus funciones,
tendrán una distribución de las 48 horas semanales así: 18
horas estarán destinadas a la planeación de las actividades y las
30 horas restantes serán para la ejecución de clases.
[…] IGUALDAD. El Tribunal pasó por alto un tema económico y

no legal como se argumentó y es concretamente el siguiente:
a) En este mismo sentido, cuando los asesores comerciales

estén en vacaciones o incapacitados se debe de establecer un
cumplimiento de metas mensuales proporcionales al tiempo
laborado.
Por equidad, justicia, razonabilidad el tribunal se debe

pronunciar pues un trabajador en su descanso obligatorio y
mucho menos incapacitado por su condición de salud se le
pueden exigir metas proporcionales al tiempo laborado, pues el
cumplimiento de ellas desborda la racionalidad, amén que las
mismas son el fruto de un proceso continuo que se ve
suspendido cuando se gozan de las vacaciones y obviamente
por una incapacidad transitoria.
CONSIDERACIONES
Pese a que la petición respectiva en el pliego contiene 3

literales, el sindicato solo pide la devolución al Tribunal de
Arbitramento en lo que concierne con el literal b) que es el
que verdaderamente alude a que se establezca el
cumplimiento de metas proporcionales por el disfrute de las
vacaciones o por estado de incapacidad de los asesores
comerciales de la empresa. El único argumento dado por el
recurrente para su propósito es que exigir «el cumplimiento
SCLAJPT-07 V.00
48
de ellas desborda la racionalidad»
De un lado habrá que decirse que debe acompañarse

la decisión del Tribunal, pues, lo cierto es que el recurrente
no acreditó, en punto a las situaciones señaladas, una
supuesta irracionalidad de la empresa, para así conjeturar
que, en las circunstancias advertidas, se requería que la
decisión arbitral impidiera que se hicieran exigencias
respecto del cumplimiento de metas imposibles de cumplir
por obvias razones.
Empero, acierta el Tribunal cuando señala que las ga-

rantías laborales y los mecanismos de protección de dere-
chos que asisten a los trabajadores se encuentran consa-
grados en la Constitución y la ley, pues, deviene lógico que,
ante circunstancias especiales, en las cuales, o bien, no se
pueda prestar el servicio, o bien, éste sea prestado parcialmen-
te, la exigencia de metas deba verse afectada en cuanto a
las reglas para su cumplimiento. Por tanto, no se devolverá
la decisión arbitral recurrida.
4.- REEMPLAZOS
Laudo Arbitral:
[…](REEMPLAZOS), los árbitros decidieron negarla por

unanimidad, por incompetencia, considerando que se trata de
un tema jurídico por cuanto el principio laboral según el cual “a
trabajo igual, salario igual” tiene fundamento legal y
constitucional y es el llamado a resolver lo pedido. • Respecto
del Parágrafo de la petición 6ª del pliego, los árbitros decidieron
negarla por unanimidad, por incompetencia, ya que afectaría
facultades del empleador.
SCLAJPT-07 V.00
49
[…]REEMPLAZOS. (…) No es un tema jurídico y mucho menos

el principio laboral a trabajo igual, salario igual resuelve el
pedimento del sindicato, pues con meridiana claridad se
observa que la pretensión es eminentemente económica, por
cuanto se pretende una bonificación cuando un trabajador
reemplace a otro por más de 13 días hábiles, no se habla que se
pague el mismo salario por el trabajo de igual valor, salario
igual.
Es más, esta cláusula se refiere a un punto económico como es

la remuneración en sentido amplio cuando se hace un
reemplazo, de modo, que la petición rebasa más allá de lo legal
en un ámbito económico que lo deben resolver los árbitros.
Esta petición, no riñe con las normas laborales, sino que, por el
contrario, tiende, de forma sana, a efectivizar su realización,
mediante el reconocimiento de una panificación a los
trabajadores que hagan reemplazos en la empresa y, por esto,
puede ser objeto de decisión arbitral.
CONSIDERACIONES
De entrada, debe decirse que, a juicio de la Corte, el

Tribunal de Arbitramento sí está facultado para establecer
en los laudos arbitrales temas concernientes a los
reemplazos. Empero, lo que no puede el Tribunal es
desbordar esa competencia estableciendo parámetros
salariales que no den cuenta de aspectos legítimos,
relevantes y objetivos a la hora de establecer la
remuneración.
Sobre el tema, tuvo la oportunidad esta Sala de

pronunciarse recientemente en la sentencia CSJ SL1032-
2022, de la siguiente manera:
[…[en este específico asunto tiene razón la recurrente ya que el

cuerpo arbitral desbordó la competencia dado que el mero
hecho de un reemplazo no sería suficiente para que el
trabajador reemplazante reciba el mismo salario «del cargo
SCLAJPT-07 V.00
50
provisional», pues como se explicó en las sentencias CSJ SL987-

2019 y CSJ SL17769-2016, una cláusula así redactada
desconoce que pueden existir razones legítimas, relevantes y
objetivas que permitan una remuneración diferente, como
serían, de desempeño, condiciones de puesto, jornada y
eficiencia, logro de metas, funciones, liderazgo, «rendimiento
físico», «antigüedad», «experiencia», «adaptación al medio de
trabajo», «iniciativa», «destreza», para citar solo algunos de ellos.
Los términos precisos de la respectiva petición

formulada en el pliego origen del conflicto colectivo, que
ameritara la negación por parte del Tribunal, fue redactada
de la siguiente manera:
[…]ARTÍCULO 6. REEMPLAZOS:
Cuando un trabajador beneficiado por el presente acuerdo

convencional o laudo arbitral reemplace a otro por cualquier
motivo y por más de 13 días hábiles, Comfenalco Antioquia
reconocerá a aquel, a título de bonificación no constitutiva de
salario y a la terminación del reemplazo, una suma igual a la
diferencia existente entre su salario básico diario y el básico
diario correspondiente al cargo reemplazado. Al terminar el
reemplazo regresará a su antiguo oficio, en las condiciones que
tenía antes, a menos que sea promovido.
Parágrafo: Dicho reemplazo no será mayor a cuatro meses, a

partir de este tiempo se entenderá que el trabajador fue
promovido al cargo que estaba reemplazando.
Entonces, la petición, en los términos formulada,

podría de manera indirecta afectar el ámbito de libertad con
que cuenta el empleador para nombrar los reemplazos de
un trabajador que haga uso de vacaciones, licencias,
incapacidades o cualquier otra novedad laboral temporal al
imponérsele que debe reconocer indirectamente, a título de
bonificación no constitutiva de salario, la misma
retribución, de quien se reemplaza por este mero hecho y
SCLAJPT-07 V.00
51
sin más miramientos, pues, omite que puedan existir

circunstancias objetivas y legales que permiten reconocer
una diferencia retributiva.
Por tanto, no se devolverá la decisión arbitral

recurrida.
5.- DISPONIBILIDAD
[…]ARTÍCULO 10. DISPONIBILIDAD:

A partir de la vigencia del presente Acuerdo Convencional o
laudo arbitral, La C.C.F. Comfenalco Antioquia, no podrá
tener trabajadores por disponibilidad; y en las dependencias
que se requieran se establecerá un sistema de turnos, con el
correspondiente pago de las horas extras, recargos diurnos,
nocturnos, dominicales y festivos a que haya lugar.
Laudo Arbitral:
[…](DISPONIBILIDAD), los árbitros decidieron negarla por

unanimidad, por incompetencia, por cuanto los árbitros no
pueden afectar derechos consagrados por la Ley a las partes; en
este caso concreto se recortaría la iniciativa de que dispone el
empleador respecto de los temas relacionados con la jornada de
trabajo y el sistema de turnos de la empresa.
[…]DISPONIBILIDAD. (…) El Tribunal nuevamente lee de

manera incompleta la cláusula, si bien la parte primera no
tendría competencia el tribunal, en lo que respecta a que se
establezca un sistema de turnos cuando en algunas
dependencias se requiera disponibilidad, no afecta las
facultades propias del empleador y mucho menos el IUS
VARIANDI.
En dicho acápite de la cláusula en ninguno momento se vacía

de contenido la facultad del empleador. Antes bien, lo que se
advierte con la disposición es que ese sistema de turnos va
dirigido a informar y por lo tanto dar claridad a la empresa y a
los trabajadores frente a su disponibilidad.
Asimismo, el fallo no explica de qué manera el hecho de contar

con un sistema de turnos vulnera la facultad del empleador
SCLAJPT-07 V.00
52
CONSIDERACIONES
En principio habrá de decirse, respecto a esta petición,

que le asiste parcialmente la razón al Tribunal, pues, si
bien es cierto y así se dedujo en el trámite arbitral, no es de
su competencia limitar o restringir la facultad empresarial
para establecer la disponibilidad de los trabajadores para
acometer distintas labores por fuera de las jornadas
ordinarias o regulares del servicio, empero, no es menos
cierto, que frente a la posibilidad de regularse un sistema
de turnos y sentarse pautas para la remuneración de los
trabajadores en disponibilidad, el Tribunal si tiene
competencia. Por lo menos, así se dedujo por esta Sala en la
Sentencia CSJ SL1309-2022, donde se dijo lo siguiente:
[…]La circunstancia de que exista un precedente judicial que

aborde el tema del tiempo de trabajo cuando un trabajador debe
estar disponible o en guardia para una empresa, no exime a los
árbitros de pronunciarse sobre una petición del pliego que
pretenda una regulación sobre el particular.
El Código Sustantivo del Trabajo no precisa de reglas que

establezcan en qué situaciones las guardias o la disponibilidad
de los trabajadores se considera tiempo de trabajo efectivo. La
jurisprudencia laboral al analizar casos específicos ha sentado
algunas directrices, lo que en modo alguno significa que la
cuestión esté totalmente zanjada, sobre todo en el marco de la
transformación digital, la reestructuración de los empleos y la
demanda creciente de libertad en la organización del tiempo
libre.
Precisamente, y dado que este tema aún está abierto, los

interlocutores sociales pueden pretender a través de la
negociación colectiva o, en su defecto, de la regulación
arbitral, la fijación de unas reglas que, en función de las
necesidades de la organización productiva y de los
empleados, sienten unas directrices sobre la remuneración
por disponibilidad de los trabajadores. Desde luego que una
normativa de esa envergadura no puede desconocer los
SCLAJPT-07 V.00
53
derechos mínimos laborales de los trabajadores.
Dicho esto, se devolverá el expediente a los árbitros para que

resuelvan esta petición.
Las negrillas son ahora de la Sala para destacar el

criterio mediante el cual -mutantis mutandis- se dispondrá
la devolución del expediente al Tribunal para que resuelva
la segunda parte de la petición sub-judice, en punto al
establecimiento de un sistema de turnos y las directrices de
remuneración por disponibilidad de trabajadores en
jornadas diferentes a la ordinaria.
6.- ACTIVIDAD LABORAL POR TELETRABAJO
[…] ARTÍCULO 12. ACTIVIDAD LABORAL POR

TELETRABAJO:
En la eventualidad que algún afiliado al sindicato sea requerido

por Comfenalco Antioquia para la implementación de la
modalidad de teletrabajo para actividades misionales de la Caja,
estas se harán mediante contrataciones a término indefinido.
Además, la Caja responderá por la dotación completa del área
de trabajo incluyendo las tecnologías de la información y la
comunicación, computador, teléfonos, instalación y pago de
servicios de telefonía e internet y de seguro contra daños a
terceros.
Laudo Arbitral:
[…] (ACTIVIDAD LABORAL POR TELETRABAJO), los árbitros

decidieron negarla por unanimidad, por incompetencia, por
cuanto los árbitros no pueden afectar facultades consagradas
por la Ley a las partes, concretamente al empleador respecto de
la libertad de elección en materia de modalidades contractuales.
Adicionalmente, porque el Teletrabajo1 y la Dotación son
asuntos regulados en la Ley.
(1 Cfr. art. 6º No. 10 Ley 1221 de 2008 y Decreto 884 de 2012.)
SCLAJPT-07 V.00
54
[…]ACTIVIDAD LABORAL POR TELETRABAJO. (…) Otra vez,

el Tribunal pasa de manera rápida la cláusula y se olvida que si
bien la Ley 1221 de 2008 concretamente en su artículo 6 literal
7 determina que los empleadores deberán proveer y garantizar
el mantenimiento de los equipos de los teletrabajadores,
conexiones, programas, valor de la energía, desplazamientos
ordenados por él, la norma no regula nada referente a un
seguro contra daños a terceros, siendo ello, una situación que
es económica y que los árbitros debieron definir bien sea
concediendo o negando dicha situación, pues va más allá de lo
legal.
CONSIDERACIONES
Al margen de lo decidido por el Tribunal, el recurrente

centra su reproche únicamente en la aspiración contenida
en el pliego en torno a la obtención de un denominado
«seguro contra daños a terceros» ocurrido en desarrollo de
actividades de teletrabajo, pues, afirma que la Ley nada
dispuso sobre ello.
En torno a lo planteado, esta Sala es del criterio de

que las peticiones ambiguas del pliego de peticiones,
indirectamente, sustraen al decisor arbitral de la
competencia de pronunciarse sobre las mismas. Lo anterior
se dice por cuanto la petición del pago de un «seguro contra
daños a terceros» no especifica, de un lado, cuáles son los
eventuales daños a ser objeto de cobertura y, de otro lado,
mucho menos quiénes son los eventuales terceros a ser
reparados en virtud a una póliza cuyo contrato se peticiona.
Por este motivo, no se accederá a la devolución

solicitada.
7.- VACACIONES EXTENDIDAS:

SCLAJPT-07 V.00
55
[…]ARTÍCULO 19. VACACIONES EXTENDIDAS:
Comfenalco Antioquia concederá licencia no remunerada de

hasta 7 días para extender las vacaciones a los afiliados al
sindicato, estos días deben de ser tomados de manera continua
a los días de vacaciones, si el trabajador afiliado al sindicato
divide las vacaciones en dos periodos al año podrá hacer uso de
esta licencia en su totalidad o de manera fragmentada.
La seguridad social (salud, pensión y cesantías) del trabajador

seguirá siendo cubierta por la Caja de compensación
Comfenalco Antioquia.
Laudo Arbitral:
[…] (VACACIONES EXTENSIVAS), los árbitros decidieron

negarla por unanimidad, por incompetencia, ya que, su primer
párrafo afectaría las facultades legales del empleador en materia
de concesión de licencias no remuneradas. Y, en cuanto a su
segundo párrafo, se trata de un asunto regulado en la Ley.
[…]VACACIONES EXTENDIDAS. (…) En ninguno de sus

acápites se vacía de contenido la facultad del empleador de
organizar las vacaciones, según sus necesidades productivas.
Tampoco el Tribunal no explica de qué manera el hecho de

gozar de una licencia no remunerada que puede ser
presupuestada antes de salir el trabajador a vacaciones con
solo preguntar si va hacer uso de ellas no vulnera la facultad
del empleador en la fijación de las vacaciones, nos preguntamos
cuál derecho o facultad del empleador se transgrede con este
tipo de disposiciones?
CONSIDERACIONES
Destaca la Sala que la petición sub-examine tiene un

contenido complejo en la medida que aglutina dos
conceptos disimiles; «vacaciones y licencia no remunerada»,
con la pretensión de que los días de descanso remunerado
sea ampliado, en su periodo o tiempo de disfrute, con el
SCLAJPT-07 V.00
56
goce de unos días de licencia.
Al respecto, una vez disgregados los conceptos

aludidos, debe precisarse que la Corte ha venido sostenien-
do que el número de días de vacaciones señalado en la ley
es un derecho mínimo que puede ser mejorado por decisión
arbitral, así se recordó en la sentencia CSJ SL444-2021
cuando al memorar la CSJ SL5693-2014, reiterada en la
CSJ SL17769-2016, entre otras, sostuvo lo siguiente:
[…]De antaño tiene dicho esta Corte que el número de días de

vacaciones señalado en la ley es un derecho mínimo que puede
ser mejorado por decisión arbitral (sentencia C.S.J. S.L., 20
mar. 2001, rad. 16.359).
Igualmente, en providencia de la C.S.J. S.L., 12 dic. 2012, rad.

55.340 la sala reiteró que uno de los objetivos del pliego de
peticiones y de la negociación colectiva en general es lograr el
mejoramiento de las condiciones salariales de los trabajadores
beneficiarios de la Convención Colectiva de Trabajo. Sostener
que los derechos legales no son susceptibles de ser ampliados
por los árbitros, en tanto ello constituye una intromisión en el
ámbito de competencia del empleador y una extralimitación del
Tribunal, refleja un absoluto desconocimiento de la figura de la
negociación colectiva en el ámbito laboral, que propende
precisamente por la superación de ese mínimo establecido en la
ley.
De manera que, si conforme a la jurisprudencia, los Tribunales

de Arbitramento están facultados para extender el número de
días de vacaciones contemplados en la ley, se equivocaron los
árbitros al concluir que no tenían competencia, por lo que se
devolverá para tal fin.
Ahora bien, como la pretendida extensión del tiempo

vacacional, se vislumbra mediada por el goce de una
«licencia remunerada», al respecto debe reiterarse que
regular este tipo de beneficio es competencia de los
tribunales, eso sí, siguiendo criterios de proporcionalidad,
SCLAJPT-07 V.00
57
razonabilidad y objetividad, siempre y cuando no afecten la

operatividad de la empresa, pues de lo contrario resultaran
manifiestamente inequitativas.
Lo anterior fuerza concluir, en los términos precisos

del recurso formulado, que indudablemente el Tribunal si
tiene competencia para resolver sobre lo peticionado, por lo
cual se dispondrá su respectiva devolución.
8.- PERMISOS REMUNERADOS:
[…]ARTÍCULO 34. PERMISOS 24 Y 31 DE DICIEMBRE:

Comfenalco Antioquia otorgará permiso remunerado a los
trabajadores afiliados al sindicato por el día veinticuatro (24) o
el treinta y uno (31) de diciembre de cada año.
De no reconocer el permiso Comfenalco Antioquia le
reconocerá y pagará al trabajador afiliado al sindicato un día
de su salario básico.
Laudo Arbitral:
[…] (PERMISOS 24 Y 31 DE DICIEMBRE) (…), los árbitros

decidieron negarlas por unanimidad, por incompetencia, ya que
éstos no pueden exonerar a los trabajadores de su obligación de
prestar el servicio para el que fueron contratados.
[…]PERMISOS 24 Y 31 DE DICIEMBRE. (…) La petición

entraña una aspiración de contenido económico que no
transgrede facultad alguna del empleador, la cual deben
resolver los árbitros, pues, en la parte final de la cláusula se
pretende un reconocimiento económico, amén de que en la caja
en el plan de beneficios y en la convención colectiva con
sinaltracomfenalco existe tal disposición.
CONSIDERACIONES
A diferencia de los permisos remunerados solicitados

SCLAJPT-07 V.00
58
con fines estrictamente particulares, personales o

familiares, los permisos de carácter general –léase,
solicitados para el disfrute de todo el personal de la
empresa- como lo comporta el contenido en la cláusula sub-
examine y peticionados para unos días específicos del año,
no pueden ser establecidos por el Tribunal de Arbitramento,
pues, tal facultad está restringida o bien a la liberalidad del
empleador o, al acuerdo entre las partes. Vale recordar al
respecto la sentencia CSJ SL6108-2017 donde se dijo lo
siguiente:
[…] 1. De los descansos especiales:
Tiene asentado esta Corte que el Tribunal no está facultado

para otorgar días de permiso remunerado para todo el personal
de la empresa, verbigracia en la sentencia CSJ SL 17654 de
2015, «porque ciertamente esa concesión está reservada a la ley,
a la decisión unilateral del empleador o al acuerdo entre las
partes, a más de que resulta inequitativa y afecta el normal
desarrollo de las actividades empresariales que deviene en un
grave perjuicio económico».
Sobre el punto, sirve rememorar lo dicho en la sentencia de

homologación proferida por la Corporación el 12 de junio de
1989, rad. 3183, reiterada en sentencia CSJ SL8693-2014,
cuando al efecto se dijo:
La Sala, invariablemente ha sostenido que los árbitros no pueden

imponer al patrono la obligación de establecer días festivos
remunerados a sus trabajadores pues los mismos se hallan
consagrados en el artículo 1º de la Ley 51 de 1983, no estando a
la voluntad de los árbitros la implantación de ellos, porque de
hacerlo estarían limitando el derecho que el empleador tiene de
exigir a los trabajadores la prestación de los servicios personales
pactados, por lo que no le es dable a los Tribunales de
Arbitramento ampliar las excepciones y, menos, ordenar que se
remunere a los trabajadores que no han prestado servicios en
días que corresponde conforme a la ley.
Situación diferente sería el caso de que el empleador por mera

liberalidad o mediante acuerdo con los trabajadores, dispusiera
el no trabajo total o parcial en determinados días, sin que pueda
una decisión arbitral, convertir en festivos una obligación que se
SCLAJPT-07 V.00
59
repite solamente en la ley o en los convenios puede imponerse a

las partes. (…)
Por tanto, deviene acertada la incompetencia adoptada

por el Tribunal respecto a esta petición y, en consecuencia,
no se dispondrá la devolución solicitada.
9.- TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA ACTIVIDAD

SINDICAL
ARTÍCULO 40. TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA ACTIVIDAD

SINDICAL:
a) La empresa concederá permiso sindical remunerado a

todos sus afiliados o sus delegados elegidos, para asistir a las
asambleas de orden ordinario o extraordinario que convoque
el sindicato.
b) La Caja de compensación Comfenalco Antioquia concederá

cuarenta (40) días de permisos remunerados al año, para la
participación de los trabajadores afiliados a USTECCFC en
actividades de formación y capacitación. Estos permisos no
serán acumulables.
c) Comfenalco Antioquia concederá permisos remunerados

hasta por veinte (20) días por año para que asistan tres (3)
delegados por evento a encuentros de capacitación,
formación o congresos convocados por las organizaciones
sindicales de segundo y tercer grado.
Parágrafo 1. Los permisos de que trata este artículo serán

solicitados ante gestión humana con una antelación no
inferior a ocho (8) días hábiles.
Parágrafo 2. Los viáticos para las actividades antes

señaladas serán los siguientes:
a) Eventos de orden nacional que se desarrollen por fuera

del departamento de Antioquia SEIS (6) SMDLV por cada día.
b) Para eventos que se realicen dentro del departamento de

Antioquia, CUATRO (4) SMDLV por cada día.
e) Para eventos que se realicen dentro del Área Metropolitana,

tres (3) SMDLV por cada día.
SCLAJPT-07 V.00
60
Parágrafo 3. Comfenalco Antioquia facilitará los tiquetes

aéreos cuando el evento de capacitación, formación, o
congresos sindicales, se realicen fuera del Área Metropolitana.
Laudo Arbitral:
[…] (TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA ACTIVIDAD SINDICAL),

por unanimidad se decidió acceder a la misma, pero de la
manera prevista en la parte resolutiva del presente Laudo
Arbitral, disponiendo o fijando un número de horas mensuales
que consideraron razonable y equitativo, para que sean
utilizadas por la organización sindical para todas y cada una de
sus actividades, buscando además la armonía y la articulación
al interior de la entidad empleadora. De otro lado, también por
unanimidad se niegan los viáticos solicitados en la petición por
falta de competencia, de conformidad con la reiterada
jurisprudencia de la Sala Laboral de la Corte Suprema de
Justicia sobre el particular. (Subraya de la Sala)
Parte resolutiva:
[…]PERMISOS SINDICALES REMUNERADOS
La empresa reconocerá permisos sindicales remunerados a la

USTECCFC, no acumulables, para actividades inherentes a su
operación sindical, equivalentes a trescientas veinte (320) horas
mensuales. De acuerdo con las siguientes condiciones:
- El permiso será solicitado por el Presidente del sindicato ante

el Departamento de Gestión Laboral de la empresa.
- El permiso será solicitado por escrito como mínimo con cinco

(5) días hábiles de anticipación, indicando nombre del
trabajador(es) y las fechas de los días de permiso.
- Los permisos sindicales serán aprobados siempre que se

cumpla con el presente procedimiento y no se afecte la
prestación del servicio.
- El Departamento de Gestión Laboral analizará de manera

oportuna las solicitudes presentadas y les dará respuesta
dentro de los tres (3) días siguientes a la recepción de las
mismas.
[…]El Tribunal por unanimidad niega los viáticos por falta de

competencia, según ellos por la Jurisprudencia de la Corte
Suprema de Justicia, el Tribunal erró en su decisión, ya que
efectivamente si tienen competencia para dirimir el asunto, por
SCLAJPT-07 V.00
61
cuanto los viáticos que se solicitan en la cláusula del pliego es

un asunto que concierne al interés general de los asociados del
sindicato que conduzca a un mejoramiento de sus condiciones
laborales (si se lee con detenimiento el pedimento es para los
asociados de la organización sindical), la cláusula no pretende
establecer privilegios económicos particulares de negociadores o
asesores del sindicato, caso en el cual cuando esto sucede es
que la Corte en su jurisprudencia lo considera que los árbitros
son incompetentes, así lo enseñó en la sentencia SL 17368-
2015 (…)
CONSIDERACIONES
Tiene razón el recurrente al rebatir la negativa del

Tribunal de pronunciarse en relación con los viáticos. Si
bien el Tribunal aludió a que su postura encontraba venero
en jurisprudencia de esta sala, la cual no precisa, dicha
posición que fue sostenida de tiempo atrás, fue abandonada
posteriormente. Verbigracia, en la sentencia CSJ SL5449-
2018, reiterada en CSJ SL2087-2021, esta Corporación
refirió que el Tribunal es competente para otorgar viáticos y
tiquetes aéreos a los trabajadores a fin de que atiendan
actividades sindicales, ya que estos beneficios no se
conceden para provecho individual sino en favor de toda la
organización. De igual modo, esta prebenda, además de
contribuir al ejercicio de las funciones propias cuando se
trata de estructuras sindicales territorialmente
descentralizadas, facilita la capacitación, adiestramiento y
profesionalización del personal agremiado, lo cual impacta
de manera positiva en la calidad del diálogo social con la
parte empleadora.
Teniendo en cuenta lo anterior, se devolverá el

expediente al Tribunal de Arbitramento para que resuelvan
SCLAJPT-07 V.00
62
esta petición, en lo relativo a la falta de pronunciamiento

sobre los viáticos.
5.4. SOLICITUDES DE ANULACIÓN PARCIAL.
[…]ARTÍCULO 17. BONIFICACIÓN DE NAVIDAD:
Comfenalco Antioquia, continuará reconociendo y respetando a

los trabajadores que se encuentren vinculados con contrato de
trabajo antes del 12 de diciembre de 2008, los derechos
económicos por Bonificación de Navidad, que equivale a sesenta
(60) días de salario básico, pagaderos en la primera quincena de
diciembre.
Lo anterior de conformidad con el acta 766 del 11 de diciembre

de 2008, emanada del Consejo Directivo de Comfenalco
Antioquia.
Comfenalco Antioquia reconocerá a los trabajadores que se

encuentren vinculados con contrato de trabajo suscritos
después del doce (12) de diciembre de 2008 y que sean
beneficiarios del presente acuerdo convencional o laudo
arbitral, en diciembre del primer año de vigencia de este
acuerdo 30 días de salario básico como bonificación de navidad
y para diciembre del segundo año de vigencia de la convención
colectiva o laudo arbitral se reconocerán 60 días de salario
básico como bonificación de navidad, los cuales seguirán siendo
su bonificación de navidad permanente para el mes de
diciembre mientras laboren para la C.C.F. Comfenalco
Antioquia.
[…] ARTÍCULO 18. PRIMA DE VACACIONES:
Comfenalco Antioquia, continuará reconociendo y respetando a

los trabajadores que se encuentren vinculados con contrato de
trabajo antes del 12 de diciembre de 2008, la prima de
vacaciones que equivale a quince (15) días de salario básico,
pagaderos al momento de salir a disfrutar las vacaciones.
Lo anterior de conformidad con el acta 766 del 11 de diciembre

de 2008, emanada del Consejo Directivo de Comfenalco
Antioquia.
Comfenalco Antioquia reconocerá a los trabajadores que se

encuentren vinculados con contrato de trabajo suscritos
después del doce 12 de diciembre de 2008 y que sean
beneficiarios del presente acuerdo convencional o laudo
SCLAJPT-07 V.00
63
arbitral, una prima de vacaciones de 7 días de salario básico

por el primer año de vigencia de la convención colectiva o laudo
arbitral y para el segundo año de vigencia 15 días de salario
básico, los cuales seguirán siendo su prima de vacaciones
permanente mientras laboren para la C.C.F. Comfenalco
Antioquia.
Laudo Arbitral:
[…]BONIFICACIÓN DE NAVIDAD (*) La empresa reconocerá a

sus trabajadores beneficiarios del presente laudo, que se
encuentren vinculados con contrato de trabajo suscrito antes
del doce (12) de diciembre de 2008, una bonificación de Navidad
equivalente a sesenta (60) días de salario básico, en las mismas
condiciones en que lo viene haciendo actualmente. La empresa
reconocerá a sus trabajadores beneficiarios del presente laudo,
que se encuentren vinculados con contrato de trabajo suscrito
después del doce (12) de diciembre de 2008, una bonificación
de Navidad equivalente a nueve (9) días de salario básico, en las
mismas condiciones en que lo viene haciendo actualmente.
[…]PRIMA DE VACACIONES (**) La empresa continuará

reconociendo a sus trabajadores beneficiarios del presente
laudo que se encuentren vinculados con contrato de trabajo
antes del 12 de diciembre de 2008, una prima de vacaciones
equivalente a quince (15) días de salario básico, en la misma
forma en que lo viene haciendo.
(*) […]Se deben anular las expresiones: “... antes del 12 de

diciembre de 2008... " "... en la misma forma que lo viene
haciendo".
De igual manera se debe anular de manera principal la

totalidad del segundo inciso de la cláusula o en su defecto de
manera subsidiaria las expresiones:
“..después del 12 de diciembre de 2008. .." " ... en la misma

forma que lo viene haciendo"
El Tribunal extralimitó su competencia y afectó el derecho a la

igualdad instituida en el artículo 13 de la Constitución Política,
en tanto estableció derechos diferenciados para los trabajadores
pues en ellas se discriminó a los beneficiarios del laudo
según la fecha de ingreso a la empresa y en cuanto al monto o
valor del beneficio, sin existir una razón objetiva como para que
el cuerpo colegiado haya efectuado tal distinción en el
reconocimiento, valor y otorgamiento Conlleva, entonces, un
trato diferencial que no obedece a ningún fundamento serio y
que, conjuntamente con ello, quebranta el derecho
SCLAJPT-07 V.00
64
fundamental a la igualdad, principio constitucional respecto del

cual también recae la misión legalmente adjudicada a los
árbitros al proferir sus decisiones.
(**) […]Se debe anular la expresión antes del 12 de diciembre de
2008, por cuanto el Tribunal extralimitó su competencia y afectó
el derecho a la igualdad instituida en el artículo 13 de la
Constitución Política, en tanto estableció derechos diferenciados
para los trabajadores pues en ellas se discriminó a los
beneficiarios del laudo según la fecha de ingreso a la empresa,
sin existir una razón objetiva como para que el cuerpo colegiado
haya efectuado tal distinción en el otorgamiento
*) (**) […]
De igual manera se debe anular la expresión, "en la
misma forma que lo viene haciendo", pues esta parte de la
cláusula impuesta por los árbitros está soportada en conceptos
etéreos y abstractos, lo cual impide una correcta y adecuada
aplicación de la norma extralegal, deja totalmente abierta la
interpretación de su contenido, en cuál es la forma en que lo
viene haciendo si es con la convención colectiva suscrita con
sinaltracomfenalco o con el plan de beneficios que la caja para
frenar la sindicalización de su personal impuso de manera
unilateral al personal no sindical izado.
Esta frase de reenvió inespecífico del tribunal, lo que hace de

manera velada es definir que el beneficio no tiene carácter
salarial, ya que en la convención colectiva suscrita con
sinaltracomfenalco y en el plan de beneficio de la empresa la
considera no salarial.
La expresión "en la misma forma que lo viene haciendo", pone de

presente con meridiana claridad que la disposición arbitral no
ofrece la claridad necesaria para su aplicación, ambigüedad que
por ser contraria al sentido de la equidad que debe darse al
interior de las relaciones laborales subordinadas, debe conducir
a la anulación, tal como la Corte lo tiene suficientemente
adoctrinado en la sentencia SL8693-2014, rad. Nº 59713, que a
su vez trajo a colación la providencia CSJ SL, 28 feb. 2012, rad.
49867, en la que si bien se trató un tema diferente al que ahora
debe estudiar, se impone su recordación, dado que ante las
cláusulas ambiguas o indeterminadas. (…)
CONSIDERACIONES
Las peticiones reseñadas fueron acogidas por el

Tribunal, aunque no en los términos o como lo hubiese
deseado la organización sindical en su totalidad.
SCLAJPT-07 V.00
65
Sobre el particular, vale recordar que esta Corporación

tiene competencia para (i) anular total o parcialmente un
precepto del laudo, (ii) devolver el expediente cuando el
Tribunal se inhibe de resolver de fondo una petición del
pliego a pesar de tener competencia, y (iii) excepcionalmente
modular una cláusula arbitral.
En esas posibilidades no está de pedir la anulación de

un enunciado normativo que no se ajusta al querer de una
de las partes, con el objetivo de que los jueces arbitrales
vuelvan a estudiar el punto y emitan una nueva decisión.
Como se dijo en líneas anteriores, la devolución solo

tiene cabida en aquellos escenarios en que el Tribunal
declina su competencia, más no cuando profiere una
decisión de mérito sobre una aspiración sindical. De lo
contrario, el recurso extraordinario de anulación se
convertiría en una suerte de segunda instancia del proceso
arbitral en el que las partes pueden controvertir libremente
el fondo de las decisiones y pedir a través de vías oblicuas o
indirectas su reexamen.
Conforme lo expuesto, no se accede a la anulación

parcial de los artículos bajo estudio.
Sin costas, por cuanto si bien no hubo réplica por

parte del sindicato frente al recurso de la empresa, este no
salió avante y si bien el recurso del sindicato salió
parcialmente victorioso hubo réplica por parte de la
empresa.
SCLAJPT-07 V.00
66
VI. DECISIÓN
Por lo expuesto, la Sala de Casación Laboral de la

Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en
nombre de la República de Colombia y por autoridad de la
ley,
RESUELVE:
PRIMERO: NO ANULAR NI MODULAR las cláusulas

impugnadas por el empleador CAJA DE COMPENSACIÓN
FAMILIAR COMFENALCO ANTIOQUIA del laudo arbitral
emitido el 16 de diciembre de 2020, para resolver el
conflicto colectivo que se suscitó entre la UNIÓN SINDICAL
DE TRABAJADORES Y EMPLEADOS DE LAS CAJAS DE
COMPENSACIÓN DE COLOMBIA (USTECCFC) y la CAJA
DE COMPENSACIÓN FAMILIAR COMFENALCO
ANTIOQUIA.
SEGUNDO: DEVOLVER el laudo arbitral a solicitud de

la UNIÓN SINDICAL DE TRABAJADORES Y EMPLEADOS
DE LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN DE COLOMBIA
(USTECCFC) para que el Tribunal dentro de los cinco (5)
días siguientes a su instalación, se pronuncie respecto de
las siguientes cláusulas del pliego:
a) «ARTÍCULO 10. DISPONIBILIDAD» (Segunda parte);
b) «ARTÍCULO 19. VACACIONES EXTENDIDAS»;
c) «ARTÍCULO 40. TIEMPO Y VIÁTICOS PARA LA
SCLAJPT-07 V.00
67
ACTIVIDAD SINDICAL» (Parágrafo Segundo)
TERCERO: NO ACCEDER a las restantes solicitudes

del sindicato recurrente.
CUARTO: Sin costas, como se señaló en la parte

considerativa.
Notifíquese, publíquese y envíese al Ministerio del

Trabajo y al Tribunal de arbitramento para lo de su
competencia. Si los puntos que motivan la devolución del
expediente no son objeto del recurso de anulación, la
Secretaría del Tribunal deberá remitir el presente asunto al
Ministerio del Trabajo para lo de su competencia.
GERARDO BOTERO ZULUAGA

Presidente de la Sala (E)
FERNANDO CASTILLO CADENA
LUIS BENEDICTO HERRERA DÍAZ
SCLAJPT-07 V.00
68
No firma por ausencia justificada

IVÁN MAURICIO LENIS GÓMEZ
OMAR ÁNGEL MEJÍA AMADOR
SCLAJPT-07 V.00
69

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OMAR ÁNGEL MEJÍA AMADOR

Bogotá, D. C., cinco (5) de octubre de dos mil veintidós

Procede la Sala a resolver el recurso de anulación que

El 13 de marzo de 2018, la organización sindical

que dio origen al conflicto colectivo. (2.6. PLIEGO DE

El Tribunal se instaló e inició sus deliberaciones el 13

II. RECURSO DE ANULACIÓN

Dentro del término previsto en el artículo 143 del

Por cuestiones de método, la Sala analizará en primer

propuso la agremiación sindical - 16. Recurso de Anulación

3.1. ALCANCE DEL RECURSO

Fue interpuesto por la CAJA DE COMPENSACIÓN

[…] I. SOLICITUD DE ANULACION DE ARTICULOS

Afirmó la recurrente que la competencia otorgada por

Seguidamente la recurrente realizó un análisis en

torno a los elementos de la equidad, para con fundamento

[…] A. “El primero es la importancia de las

En este punto y como ya señalamos la Caja dentro del proceso

La situación actual de las empresas en el país, es una realidad,

B. “El segundo es el sentido del equilibrio en la

Si tal y como señala la Corte, la Equidad no exige un equilibrio

En el caso bajo estudio, algunas de las cargas impuestas a la

El Tribunal de Arbitramento, en palabras de la Corte se

especialmente afectada por la situación desempleo generada por

C. El tercero es la apreciación de los efectos de una

Tal y como señala la Honorable Corte Constitucional en la

En estos momentos incrementar las cargas económicas de la

Es por lo anterior, que de manera respetuosa le pedimos a la

Por último, ya de manera particular, la recurrente

Surtido el traslado respectivo a la organización

Para resolver el presente recurso de anulación, por

razones metodológicas, se transcribirán: i) los pedimentos

1.- «AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA»

ARTÍCULO 27. TRANSPORTE Y VIÁTICOS:

La Corporación otorgará auxilio de un salario mínimo

La Caja adecuará y garantizará un lugar para el parqueadero

La Caja adquirirá un seguro integral de protección tanto para

[…]AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA.

La empresa otorgará un auxilio equivalente al cincuenta por

[…] “AUXILIO PARA COMPRA DE BICICLETA”.

Para efectos de conceder este beneficio en particular, no evalúa

Es loable el fin amigable con el medio ambiente propuesto por

Por todo lo anterior, se solicita, respetuosamente, a la

2.- «CRÉDITO PARA CALAMIDAD DOMÉSTICA»

ARTÍCULO 36. PARA CALAMIDAD DOMÉSTICA:

Entiéndase la calamidad doméstica como todo acontecimiento

[…]CRÉDITO DE CALAMIDAD DOMÉSTICA

Los trabajadores beneficiarios del presente laudo tendrán

domestica creado en la empresa en el año dos mil veinte (2020)

Se incluye como calamidad doméstica la muerte de un familiar

El monto del crédito será hasta de cinco (5) SMLMV con un

[…]CRÉDITO DE CALAMIDAD DOMÉSTICA.

Tienen competencia los árbitros para pronunciarse de conflictos

No por el simple hecho de que el sindicato solicite en su pliego

Es inequitativo con los demás trabajadores de la Caja, favorecer

3.- «AUXILIO SINDICAL»

ARTÍCULO 41. AUXILIO PARA ACTIVIDADES SINDICALES:

A partir de la firma del presente Acuerdo Convencional o

A partir del segundo año de vigencia del presente Acuerdo

La empresa otorgará a la organización sindical beneficiaria del

[…] “AUXILIO SINDICAL”

(…) el Tribunal de Arbitramento ordena un auxilio sindical de

No existe argumentación válida para tal desproporción, ya que