EXPEDIENTE: 09442 - 2023.

ESPECIALISTA LEGAL: NERY CARMEN CORDOVA

PARDAVE.
CUADERNO: PRINCIPAL.
SUMILLA: OBSERVO DICTAMEN FISCAL POR
DEFECTOS MATERIALES.

SEÑORA JUEZA DEL TRIGESIMO OCTAVO JUZGADO PENAL LIQUIDADOR – SEDE

ANSELMO

CARLOS JHOSEPH IGREDA GARCIA, debidamente

identificado con DNI N° 46786134, con Reg. C.A.L. N°69715
Abogado Defensor de CLAUDIA MERCEDES HIDALGO
LLACSA, debidamente identificado con DNI N° 47506343, con
domicilio real en Jr. Olaya N° 600, Distrito de Carabayllo,
Provincia y Departamento de Lima, señalando domicilio procesal
en Calle German Caro Ríos Mz. J Lt. 15 – Mártires del Sutep,
Distrito de Los Olivos, Provincia y Departamento de Lima, con
Casilla Electrónica del SINOE N°61684, con correo electrónico
aei.asesorialegal@gmail.com, con teléfono de contacto
953141785, a Ud., respetuosamente, digo:

I. PETITORIO:
Que, estando dentro del término de ley recurro a su judicatura con la finalidad de OBSERVAR
LA ACUSACION FISCAL POR DEFECTOS MATERIALES, en mérito a los siguientes
fundamentos que pasaré a exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMERO: DE LOS HECHOS INVESTIGADOS.
Que, conforme a la Acusación Fiscal, se le atribuye a CLAUDIA MERCEDES HIDALGO
LLACSA presuntamente haber falsificado el certificado de incapacidad temporal N° A-340-

Calle German Caro Rios Mz. J Lt. 15 –Los Olivos – Lima – Perú
Central Telefónica; (51-1) 624- 4887 - 953141785
E-mail: aei.asesorialegal@gmail.com
00584515-39, en virtud de su labor de sereno en la Municipalidad Distrital de San Isidro, con la
finalidad de justificar inasistencia por los días 17 al 20 de febrero del 2019.

SEGUNDO: ELEMENTOS DE CONVICCION PRESENTADOS POR EL FISCAL.

El Fiscal pretende acreditar que CLAUDIA MERCEDES HIDALGO LLACSA es
responsable del delito contra la Fe Pública en la modalidad de Falsificación de documentos,
previsto y sancionado en el primer párrafo del artículo 427 de Código Penal, sustentándose en
elementos de convicción que no resultan suficientes para probar que mi patrocinado haya sido
el responsable de falsificar el certificado de incapacidad temporal N° A-340-00584515-39.

TERCERO: ANÁLISIS DE LAS PRUEBAS OFRECIDAS.

3.1. Que, los medios probatorios (documentales y testimoniales) ofrecido por el Fiscal resultan
insuficientes para acreditar que la ciudadana CLAUDIA MERCEDES HIDALGO LLACSA,
ha cometido el delito contra la Fe Pública en la modalidad de Falsificación de documentos;
pues las pruebas ofrecidas no acreditan contundentemente sin lugar la comisión del delito.

3.2. En tanto, el Ministerio Publico ofreció como elementos de convicción el certificado de

incapacidad temporal N° A-340-00584515-39, la Carta N° 050-CITT-HIMMS-GSPN-
ESSALUD, la declaración testimonial de Jessica Sedano Barreto. No obstante, en este caso es
necesario la realización de la pericia de grafotecnia, a fin de corroborar la veracidad del sello
del certificado de incapacidad temporal N° A-340-00584515-39.

3.3. La pericia de grafotecnia permite incorporar al proceso penal conclusiones o resultados

acerca de la veracidad o no de documentos materia de controversia, la necesidad de estas
pericias se hace necesaria en los delitos contra la fe pública, cuyo bien jurídico es de naturaleza
colectiva y funcional. La fe pública desempeña en la dinamización del tráfico social, ya que
posibilita la interacción de personas e instituciones con base en el concepto de confianza o
reconocimiento que se otorga al significado y validez de determinados actos y símbolos.
3.4. El peritaje grafotécnico debe entenderse como toda aquella actividad de estudio realizada
por una persona con habilidad y práctica en el tema objeto del expertaje y que posea
acreditación certificada de su conocimiento, con el fin de obtener criterios certeros e
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indubitados útiles para los fines de la actividad procesal. Este consiste en el estudio de los
medios de convicción materiales que se obtienen durante la investigación, debiéndose realizar
en la forma procesal establecida por la ley. En suma, la rigurosidad y técnica de esta pericia
resulta necesario en la presente investigación.

3.5. Bajo el contexto desarrollado en la fundamentación fáctica, debe tenerse presente que el
Acuerdo Plenario 6-2009/CJ-116 ha establecido que la acusación fiscal es un acto de
postulación del Ministerio Público que tiene el monopolio en los delitos sujetos a persecución
pública y que con la acusación la Fiscalía fundamenta y deduce la pretensión penal que en el
fondo es una petición fundamentada dirigida al órgano jurisdiccional para que imponga una
sanción penal a un imputado de un cargo penal.

3.6. Sin embargo, nos recuerda el Pleno que la Fiscalía en base al principio de legalidad u
obligatoriedad, está obligada a acusar cuando las investigaciones ofrecen base suficiente sobre
la comisión del hecho punible atribuido al imputado y esta pauta está expresamente señalada en
el artículo 221° del Código Procedimientos Penales que dice que, si no se encuentra
comprobada la existencia del delito, el archivamiento tendrá carácter definitivo.

CUARTO: ANULACION DE PROCESO DISCIPLINARIO ADMINISTRATIVO

4.1. La potestad sancionadora de la administración pública es el poder jurídico que permite
castigar a los administrados cuando éstos lesionan determinados bienes jurídicos reconocidos
por el marco constitucional y legal vigente, a efectos de incentivar el respeto y cumplimiento
del ordenamiento jurídico y desincentivar la realización de infracciones.

4.2. El procedimiento disciplinario es un procedimiento administrativo sancionador que se

funda en una relación jurídica de sujeción especial del servidor civil respecto de la
Administración Pública. Esta relación de sujeción especial se define como la especial
adscripción del servidor civil al ordenamiento jurídico (al principio de legalidad, a los valores y
principios, así como a las conductas éticas, deberes y prohibiciones) debido al vínculo que lo
une a la Administración Pública para actuar en su representación. Todo aquello regulada en la
Ley del Servicio Civil (Ley 30057).
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 4.3. El procedimiento administrativo disciplinario es un procedimiento interno, que inicia de
oficio la entidad pública que considere que se ha transgredido alguna de las obligaciones o
deberes calificados como faltas disciplinarias por el ordenamiento jurídico. Su finalidad es
tutelar la organización administrativa, castigando las conductas infractoras del ordenamiento
jurídico que la ponen en peligro y disuadiendo de la comisión de futuras infracciones.

4.4. En vista que CLAUDIA MERCEDES HIDALGO LLACSA ha sido juzgada vía proceso
disciplinario administrativo por los mismos hechos materia de controversia del proceso penal.
Este proceso administrativo fue anulado, por tanto, no podría juzgar dos veces por el mismo
hecho a una persona en infracción del Principio del ne bis in idem. Asimismo, en concordancia
con el principio de subsidiariedad o ultima ratio del derecho penal, en tanto, si la protección del
conjunto de la sociedad puede producirse con medios menos lesivos que los del derecho penal,
habrá que prescindir de la tutela penal y utilizar el medio que, con igual efectividad, sea menos
grave y contundente.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO:

Articulo 72 del Código de Procedimientos Penales, en referencia a reunión de prueba de la
realización del delito, de las circunstancias en que se ha perpetrado, y de sus móviles;
establecer la distinta participación que hayan tenido los autores y cómplices, en la ejecución o
después de su realización.
Artículo 160 del Código de Procedimientos Penales, en referencia al nombramiento de peritos
cuando sea necesario conocer o apreciar algún hecho importante que requiera conocimientos
especiales.
Artículo 168 del Código de Procedimientos Penales, en referencia al examen de los peritos de
carácter obligatorio para el juez instructor. A la diligencia podrán concurrir el inculpado, su
defensor, el Ministerio Público y la parte civil.

ANEXOS
1.A. Dictamen fiscal, de fecha 30 de noviembre, emitido por el cuarto despacho de la
séptima fiscalía corporativa penal de Cercado de Lima – Breña – Rímac – Jesús María.
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1.B. Resolución Nº 000588-2022-SERVIR/TSC-Primera Sala, de fecha 1 de abril de 2022,
que Declaro la NULIDAD del acto administrativo contenido en la Carta Nº 126-
2020-14.1.0-SS-GSCGRD/MSI y la Resolución Gerencial Nº 323-2021-0900-GGP/MSI

POR TANTO:

A Ud. Señora Jueza, solicito se sirva proveer el presente escrito por estar acorde a
Derecho y elevarlo al superior jerárquico.

Los Olivos, 20 de diciembre de 2023.

CARLOS J. IGREDA GARCIA

ABOGADO
REG. C.A.L N.º 69715

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