CUESTIONARIO SOBRE DERECHO PENAL INTERNACION

Derecho Penal Internacional

1. Concepto de Derecho Penal Internacional.

a) Martens por ejemplo dice: "El derecho penal internacional comprende el conjunto de reglas
jurídicas que determinan las condiciones legales, en virtud de las cuales los Estados deben ayudarse
mutuamente, a fin de asegurar el ejercicio de su respectivo poder penal, en el dominio de la
comunidad internacional".

b) Travers expresa: Que el derecho penal internacional está compuesto por el conjunto de reglas que
tienen uno de los fines siguientes:

1.- Designar la ley o leyes aplicables.

2.- Determinar los efectos que deben ser reconocidos sea a leyes represivas dictadas en otra
agrupación, sea a actos cumplidos en virtud de esas leyes.

3.- Decidir si un concurso debe o puede ser dado en materia represiva a autoridades dependientes de
otras agrupaciones y, en ese caso, fijar los límites de ja cooperación consentida.

c) Von Rohland da en nuestro concepto la definición más clara y amplia de la materia al expresar
que el "derecho penal internacional es el conjunto de prescripciones en virtud de las cuales el
Estado, como miembro que es de la comunidad de los Estados determina el radio y aplicación
punitivo, ya sea en lo referente a las personas y bienes nacionales, ya en lo que atañe a las personas
y bienes jurídicos extranjeros".

2. ¿Qué sistemas regulan el poder punitivo del Estado en la esfera internacional?

Los sistemas que regulan el poder punitivo del Estado en la esfera internacional son:

 Sistema territorial
 Sistema personal
 Sistema objetivo o realista
 Sistema universal
 Sistema mixto

3. ¿Qué establece el sistema territorial y en qué lugares del territorio se aplica?

Este es el sistema más tradicional porque establece que cometido un delito, este debe ser juzgado
por el juez del lugar de la comisión.

Cometido un delito es competente el juez y por tanto la ley del lugar en que tal delito ha sido-
ejecutado. Dice Alcorta sobre este punto que la solución reposa sobre la idea de que todo Estado
posee el derecho de punir las acciones delictuosas' cometidas dentro de su territorio, sin distinguir
las cualidades personales de la víctima y ejecutor.
Se ha fundamentado esta solución en la soberanía del Estado; esto es que el imperio de la
legislación penal es inherente a cada Estado, que tiene el derecho de regirse por sus propias leyes y
del deber de hacerlas cumplir y respetar en todo su territorio, amparando los derechos acordados a
todos sus habitantes y a su propia seguridad.

Debemos hacer hincapié en que el sistema territorial es el que se ha aceptado en lo fundamental por
la generalidad de las legislaciones, entre ellas la nuestra.

Crítica al Sistema, es obvio que la adopción secante y absoluta del sistema territorial trae consigo
consecuencias negativas, por lo cual se le han hecho algunas críticas que pueden resumirse así:

a) Existen los delitos juris gentium que sin duda afectan a toda la humanidad y que por consiguiente
todo Estado afectado tendría jurisdicción suficiente para conocer y sancionar el hecho...

b) También se puede citar el caso del ciudadano de un Estado que comete un delito en otro y que
luego escapa a su propio país, sin duda, dentro de la solución quedaría impune.

c) También los delitos cometidos en el espacio aéreo que darían en una situación muy especial,
cuando hay cuestión con respecto a la extensión del territorio.

Por eso mismo, repetimos, el sistema territorial no puede ser adoptado en las legislaciones penales
como: absoluto y exclusivo.

4. ¿Qué se entiende por territorio, espacio aéreo y aguas territoriales marítimas?

Territorio, el territorio es el suelo dentro de cuyas fronteras el Estado ejerce soberanía. Por
consiguiente, en esta primera situación los delitos cometidos dentro del referido espacio territorial
están sometidos a la jurisdicción penal de éste.

Del Mar Territorial, a los efectos de la jurisdicción penal se entiende por mar territorial una
determinada porción marítima contigua a la costa o tierra firme e islas adyacentes.

El Espacio Aéreo, a los efectos de la jurisdicción penal dentro del concepto de territorio está
igualmente el llama- do espacio aéreo. Comprende la masa de aire que rodea el territorio de un
Estado. La jurisdicción penal sobre el referido espacio aéreo ha sido también objeto de varias
soluciones.

5. ¿Qué reglas se aplican para determinar la ley aplicable y la jurisdicción competente

en delitos cometidos en ríos nacionales, parcialmente internacionales y totalmente
internacionales?
De los Ríos.- En derecho penal internacional cabe estudiar asimismo el problema que pueden
presentar los ríos a los efectos de la jurisdicción penal. Veamos para ello la clasificación que se
hace de los ríos:

a) Ríos Nacionales. Son ríos nacionales aquellos que nacen y mueren dentro de un mismo Estado.
En Bolivia, por ejemplo, son de esta clase el río Desaguadero y el Parapetí. No hay problema
jurídico en este caso; cometido un delito en esta clase de ríos se aplica la ley y la jurisdicción del
Estado a que pertenecen.
b) Internacionales de Curso Sucesivo. Son ríos internacionales de curso sucesivo aquellos que nacen
en un Estado y pasan o mueren en otro. A esta clase pertenece en nuestro país entre otros el río
Mauri y el Lauca. Tampoco se presenta problema penal alguno en esta clase de ríos pues cada
Estado aplicará su propia ley en la parte que le pertenece a corresponde.

c)Ríos Internacionales Limítrofes. Son aquellos que, como su nombre lo indica, separan y delimitan
dos o más Esta: dos. En Bolivia son de esta clase por ejemplo el río Iténez y el Abuná, en nuestra
frontera con el Brasil. En esta clase de ríos se presenta el problema de jurisdicción penal, motivo
por el cual se ha establecido para los ríos la línea del thalweg e es la que parte en dos el curso del
río. De modo que cada Estado ejercerá su jurisdicción penal en la parte que le corresponda.

De los Buques, cabe considerar en primer término la situación de los buques de guerra Los delitos
cometidos en esta clase de naves, bien sea en alta mar o en aguas jurisdiccionales extranjeras están
sometidos a la ley y la jurisdicción del Estado cuya bandera enarbola el buque. Por lo que hace a los
buques mercantes la solución es la siguiente:

Los delitos cometidos en un buque navegando en alta mar están sometidos a la jurisdicción del
Estado a que pertenece según su bandera.

En cambio los delitos cometidos en un barco mercante surto en puertos extranjeros están sometidos
a la jurisdicción y leyes del Estado en cuyas aguas se halla la nave.

6. ¿Qué establece el Tratado de Montevideo de 1888-89, en relación a delitos cometidos

en alta mar y en aguas territoriales marítimas?
El Tratado de Derecho Penal de Montevideo de 1889, consigna las siguientes disposiciones sobre
esta materia.

Art. 8, los crímenes y delitos cometidos en alta mar, o en aguas neutrales, son juzgados y penados
por las leyes del Estado a que pertenecen el buque de guerra o mercante en el cual se perpetran.

Art. 9, los delitos perpetrados a bordo de los buques de guerra de un Estado, que se encuentran en
aguas territoriales de otro, se juzgan y penan con arreglo a las leyes del Estado a que dichos buques
pertenezcan. También se juzgan y penan según las leyes del país a que los buques de guerra
pertenezcan, los hechos punibles ejecutados fuera del recinto de éstos por individuos de su
tripulación o que ejercen algún cargo en ellos, cuando dichos hechos afectan principalmente. el
orden disciplinario de los buques. Si en la ejecución de los hechos punibles sólo intervinieren
individuos no pertenecientes al personal del buque de guerra, el enjuiciamiento y castigo se
verificará con arreglo a las leyes del Estado en cuyas aguas territoriales se encuentra el buque."

Art. 10. Los delitos cometidos a bordo de un buque de guerra o mercante en los condiciones
prescritas por el art. 2, serán juzgados y penados con arreglo a lo que estatuye dicha disposición.

(El art. 2, antes referido dice: Los hechos de carácter delictuoso perpetrados en un Estado que serían
justiciables por las autoridades de este, si en él produjeran sus efectos, pero que sólo dañan derechos
e intereses. garantizados por las le. yes de otro Estado, serán juzgados por los tribunales y penados
según las leyes de este último).

Art. 11.-Los delitos cometidos a bordo de los buques mercantes, son juzgados y penados por la ley
del Estado en cuyas aguas jurisdiccionales se encontraba el buque al tiempo de perpetrarse la
infracción.

7. ¿Qué reglas tiene el código de Bustamante y Sirven en relación a los delitos?

Los delitos conexos son aquellos delitos unidos entre si y que se desarrollan en varios países,
tenemos el problema del delito que en su desarrollo afecta a dos o más estados, por ejemplo, el caso
del disparo a través de la frontera y el de la remisión de alimentos envenenados de un país a otro.

Artículo 302. Cuando los actos de que se componga un delito, se realicen en Estados contratantes
diversos, cada Estado puede castigar el acto realizado en su país, si constituye por sí solo un hecho
punible.

De lo contrario, se dará preferencia al derecho de la soberanía local en que el delito se haya

consumado.

Artículo 303: Si se trata de delitos conexos en territorios de más de un estado contratante, solo
están sometidos a la ley penal de cada uno el cometido en su territorio.

8. ¿Qué establece el sistema personal?

Dentro del poder penal del Estado debemos también estudiar otro, opuesto al anterior, denominado
sistema personal. Según esta doctrina las leyes penales forman parte del estatuto personal, al igual
que las que se refieren al estado y capacidad de las personas. Ya sabemos. Que los sostenedores de
la ley personal, esto es del principio de la nacionalidad, consideran invariablemente que las leyes
relativas al estatuto personal deben seguir al individuo donde quiera que se encuentre, pues tales
leyes se han dictado teniendo en cuenta exclusivamente a la persona y a sus necesidades, no siendo
así una imposición del Estado o del legislador. Viene así la consecuencia de éste sistema: que la
persona, a los efectos de la jurisdicción penal debe estar sometido exclusivamente a su ley nacional,
cualquiera que sea el lugar o país en que hubiera cometido el delito.

Salta pues a la vista las últimas consecuencias a que se ha llevado el principio de la ley personal.

Crítica Por eso mismo se ha criticado el sistema personal y, fundamentalmente se lo ha hecho desde
el punto de vista de la prueba. Efectivamente, de aplicarse a materia penal el sistema de la
nacionalidad, la prueba misma en el proceso ante los estrados de la justicia, sería sino imposible,
muy difícil. Por ejemplo, un súbdito alemán ha cometido un determinado delito en Bolivia. De
acuerdo al sistema personal tendría que ser juzgado por los tribunales alemanes, de modo que como
primera medida habría que trasladar el delincuente hasta dicho país. En tal emergencia es obvio que
la prueba ante el tribunal alemán para evidenciar la culpabilidad o inocencia o el grado de la culpa,
sería sumamente

9. ¿Qué establece el sistema real u objetivo en relación al poder punitivo del Estado?
En él se considera ante todo el lado objetivo del delito y por eso sus defensores afirman que el
estado castiga la violación del orden y bienes jurídicos establecidos en el, cualquiera que sea el
culpable y el lugar en que aquella se ejecuta. De ahí que el poder punitivo del estado.

No solamente la facultad de castigar los delitos cometidos dentro de su territorio por cualquier
persona, y los realizados por sus súbditos o nacionales fuera de sus fronteras, sino también que le
atribuye el poder de reprimir a los extranjeros que, en el extranjero, ejecuten actos delictuosos
contra su ordenación y bienes jurídicos y contra los de sus súbditos resientes en su territorio o fuera
de él.

10. ¿Qué establece el sistema universal?

Este sistema, también llamado cosmopolita, atribuye jurisdicción criminal a cualquier Estado,
bastante para ello que el hecho este sancionado, sin importar la nacionalidad ni el lugar en que se
hubiese cometido la infracción.

11. ¿Qué sistemas reconoce el Art. 1ro del Código Penal Boliviano?
Artículo 1: (EN CUANTO AL ESPACIO). Este Código se aplicará:

1) A los delitos cometidos en el territorio de Bolivia o en los lugares sometidos a su

jurisdicción.
2) A los delitos cometidos en el extranjero, cuyos resultados se hayan producido o debían
producirse en el territorio de Bolivia o en los lugares sometidos a su jurisdicción.
3) A los delitos cometidos en el extranjero por un boliviano, siempre que éste se encuentre en
territorio nacional y no haya sido sancionado en el lugar en que delinquió.
4) A los delitos cometidos en el extranjero contra la seguridad del Estado, la fe pública y la
economía nacional. Esta disposición será extensiva a los extranjeros, si fueren habidos por
extradición o se hallasen dentro del territorio de la República.
5) A los delitos cometidos en naves, aeronaves u otros medios de transporte bolivianos, en
país extranjero, cuando no sean juzgados en éste.
6) A los delitos cometidos en el extranjero por funcionarios al servicio de la Nación, en el
desempeño de su cargo o comisión.
7) A los delitos que por tratado o convención de la República se haya obligado a reprimir, aun
cuando no fueren cometidos en su territorio
12. ¿qué excepciones al sistema territorial se aplican?
a) Existen delitos juris Gentium que sin duda afectan a toda la humanidad y que por consiguiente
todo Estado afectado tendría jurisdicción suficiente para conocer y sancionar el hecho.

b) En caso del ciudadano de un Estado que comete un delito en otro y luego escapa a su propio país,
sin duda quedaría impune

c) Los delitos cometidos en el espacio aéreo que darían en una situación muy especial, cuando hay
cuestión con respecto a la extensión del territorio

13. ¿Qué son las inmunidades diplomáticas y que convenciones internacionales las
regulan?
 Concepto: Las inmunidades diplomáticas son privilegios que se reconocen a los funcionarios
diplomáticos y estos tienden a garantizar el ejercicio de las funciones de los mismos en un
determinado Estado. Cuando el delito es muy grave se puede expulsar al diplomático para que sea
juzgado con las leyes del Estado, o se puede pedir al Estado que lo conmine a renunciar a las
inmunidades. Además, se puede dar la opción de que este pueda renunciar por cuenta propia.

Se encuentra dentro de un sistema mixto porque se debe reconocer todos los sistemas ya que los
delitos están universalizados.

En este hay dos Tratados internacionales:

 Convención de Viena de 1961

 Convención de la Habana de 1928
14. Realice un cuadro comparativo entre la Convención de Viena de 1961 y la Convención
de 1928 en relación a:

CONVENCIÓN DE VIENA 1961 CONVENCIÓN DE LA HAVANA 1928

Ámbito de aplicación en cuanto personas:
- Locales de la misión son inviolables
- Exento de todos los impuestos y gravámenes
nacionales, regionales o municipales, excepto los
servicios particulares prestados.
- Los archivos y documentos de la misión son
siempre inviolables, dondequiera que se hallen.
- Permitirá y protegerá la libre comunicación de la
misión para todos los fines oficiales.
- La correspondencia oficial de la misión es
inviolable (concerniente a la misión y sus
funciones).
- La valija diplomática no podrá ser abierta ni
retenida.
- La residencia particular del agente diplomático
goza de inviolabilidad y protección.
- El agente diplomático que sea nacional de ese
Estado o tenga en él residencia permanente sólo
gozará de inmunidad de jurisdicción e
inviolabilidad por los actos oficiales realizados en
el desempeño de sus funciones.
Ámbito de aplicación a las materias: El agente
diplomático gozará de inmunidad de:
- La jurisdicción penal del Estado receptor.
- La jurisdicción civil.
- La jurisdicción administrativa.
Ámbito de aplicación en cuanto bienes: Los locales de
la misión, su mobiliario y demás bienes situados en ellos,
así como los medios de transporte de la misión, no podrán
ser objeto de ningún registro, requisa, embargo o medida
de ejecución.
Excepciones:
Ámbito de aplicación en cuanto personas:
- Inviolabilidad de su residencia particular u oficial.
- Los funcionarios diplomáticos serán inviolables
en su persona.
- Los Estados deberán otorgarle toda clase de
facilidades para el ejercicio de sus funciones y
especialmente para comunicarse libremente con
su gobierno.
- Inviolable: A los papeles, archivos y
correspondencia de la misión. Exentos de todos
los impuestos personales, sean nacionales o
locales y de todos los impuestos territoriales sobre
el edificio de la misión.
- Nadie podrá entrar en el domicilio o en el local de
la misión sin su consentimiento
Ámbito de aplicación a las materias: Los funcionarios
diplomáticos están exentos de toda jurisdicción:
- Civil
- Criminal del Estado
Ámbito de aplicación en cuanto bienes: Inviolabilidad
de sus bienes.
Artículo 27: 6) El Estado acreditante o la misión podrán designar correos diplomáticos ad hoc. En tales casos se
aplicarán también las disposiciones del párrafo 5 de este Artículo, pero las inmunidades en él mencionadas dejarán de
ser aplicables cuando dicho correo haya entregado al destinatario la valija diplomática que se le haya encomendado.
Artículo 31: Gozará también de inmunidad de su jurisdicción civil y administrativa, excepto si se trata:
- de una acción real sobre bienes inmuebles particulares radicados en el territorio del Estado receptor, a menos
que el agente diplomático los posea por cuenta del Estado acreditante para los fines de la misión;
- de una acción sucesoria en la que el agente diplomático figure, a título privado y no en nombre del Estado
acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario.
- de una acción referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomático en el
Estado receptor, fuera de sus funciones oficiales.
Artículo 32: 3) Si un agente diplomático o una persona que goce de inmunidad de jurisdicción conforme al artículo 37
entabla una acción judicial, no le será permitido invocar la inmunidad de jurisdicción respecto de cualquier
reconvención directamente ligada a la demanda principal. 4) La renuncia a la inmunidad de jurisdicción respecto de las
acciones civiles o administrativas no ha de entenderse que entraña renuncia a la inmunidad en cuanto a la ejecución del
fallo, para lo cual será necesaria una nueva renuncia.