Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
FOLLETO 5.
INTERNACIONAL PRIVADO.
Esta es la rama más joven y la más difícil por los aspectos altamente técnicos que
deben tomarse en consideración.
Sólo algunos países tienen la capacidad técnica para dedicarse a la investigación
espacial, mientras que los efectos relativos a daños tocan a la totalidad de los países
de la comunidad internacional; cualquier país puede sufrir daños provenientes de la
caída de objetos espaciales.
Daños:
¿Qué ley rige la responsabilidad proveniente de los daños provocados por objetos
espaciales?
A la fecha existe el tratado “Convenio sobre responsabilidad Internacional por Daños
causados por objetos espaciales”. Los principios del mismo se resumen en la
siguiente forma:
a) RESPONSABILIDAD ABSOLUTA: El Estado que envía un objeto espacial es
absolutamente responsable por los daños causados por dicho objeto sobre
la tierra o una aeronave en vuelo.
b) COLISIÓN: Si se produce colisión con otro objeto espacial perteneciente a
otro Estado, el Estado que lanzó dicho objeto es responsable solamente si la
colisión se debió a su falta o la falta de sus subordinados.
c) DAÑOS A TERCEROS: Si la colisión de dos objetos espaciales causa daño
a terceros, la responsabilidad es solidaria y conjunta.
d) EXPERIMENTOS CONJUNTOS: En caso se trate de Estados unidos en un
experimento, la responsabilidad es solidaria y conjunta también.
e) QUIÉN RECLAMA? Solamente los Estados pueden reclamar.
f) CÓMO SE RECLAMA? El reclamo debe presentarse por los canales
diplomáticos.
g) PRESCRIPCIÓN: La prescripción es de un año a contar desde la fecha del
daño o la identificación del propietario del objeto espacial que causó el daño.
h) TRIBUNAL: En cada caso se constituye una comisión de reclamo en la cual
estará representado el Estado que reclama, a quién se reclama y un
representante electo por las dos partes.
Derecho Sustantivo:
Son aquellas normas jurídicas nacionales que fijan los límites geográficos del
imperio de las leyes penales (En teoría: la seguridad del Estado, sus buenas
costumbres, paz y tranquilidad. En la práctica: las leyes penales tipifican los actos
considerados como delitos que vienen a perturbar la seguridad y la paz de
determinada sociedad y fijan las sanciones correspondientes). De ahí que es
principio universalmente aceptado que como regla general las leyes penales
sustantivas SON TERRITORIALES, se dice REGLA GENERAL porque ADMITE
EXCEPCIONES; las excepciones SON POCAS y se refieren a aquellos delitos de
carácter continuado, es decir, que comienzan en un Estado y terminan en otro, o
bien que comienzan en un Estado, afectan a otros Estados y terminan en uno
completamente distinto que ni siquiera es afectado; o bien que se planifican en un
Estado y se llevan a cabo en otro Estado: Ej. El apoderamiento ilícito de aeronaves,
la falsificación de moneda para inyectarla en un país vecino, el tráfico de
estupefacientes, la trata de blancas, etc. (leer arts. 297, 298, 305 y 309 del Código
de Derecho Internacional Privado).
Por el carácter eminentemente territorial, ningún extranjero puede sustraerse a la
aplicación de las leyes penales sustantivas, ellas garantizan la paz, la seguridad,
las buenas costumbres y la moral de los pueblos.
Derecho Adjetivo:
También en el aspecto adjetivo el derecho procesal penal es TERRITORIAL como
regla general; los tribunales de cada Estado tienen no solo el derecho sino el deber,
la obligación de juzgar a quienes cometan delitos dentro del territorio de su
jurisdicción.
La dificultad de jurisdicción surge en el caso de los delitos continuados; cada
Estado tiene interés en aplicar sus leyes, cada Estado tiene derecho a reprimir por
los actos constitutivos de delito cometidos en su propio territorio; en tales casos la
doctrina y la jurisprudencia internacionales concuerdan en que hay que analizar
dónde efectivamente “SE COMETIÓ, SE CONSUMÓ EL DELITO”, y es A ESE
ESTADO AL QUE PERTENECERÁ JUZGAR; así por ejemplo puede ser que en un
Estado se preparó, otro se utilizó como puente, otro se utilizó para comprar los
instrumentos, etc., y finalmente en otro Estado se consumó. En este caso es
evidente que el que más derecho o interés tiene en reprimir es aquel Estado en el
que efectivamente se consumó el delito.
AMÉRICA:
En América, para aquellos Estado que lo ratificaron rige el Código de Derecho
Internacional Privado; véase los artículos 296 a 313 (especial atención a los art.
302 y 303).
GUATEMALA:
En esta materia Guatemala se rige por:
a) La CPRG en lo que se refiere al debido proceso
b) La Ley del Organismo Judicial
c) El Código de Derecho Internacional Privado en todo lo que no previsto
expresamente en su legislación.
d) El Código Penal, artículos 4, 5, 6, 8, 288, 289, 290, 291, 298, 299,300, 307,
308, 313, 314, 315, 316, 317, 319, 320, 369, 370, 371, 372, 374, 375, 376,
377, 378, 379, 380.
e) Código Procesal Penal, artículos: 16, 22, 23, 38, 53, 90, 123, 90, 123, 142,
143, 158, 207, 208, 209, 218, 243, 280, 293, 362, 363, 364, 365, 379.
IBEROAMERICA.
En la VIII cumbre iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales
Supremos de Justicia y IV encuentro Iberoamericano de Consejos de la Judicatura,
celebrada en Copán, Honduras y San Salvador El Salvador, los días 20 al 26 de
junio de 2004, se aprobó la declaración referente a un proyecto de Red
Iberoamericana de Cooperación Judicial Internacional (Iber Red) que entre
otras cosas dice:
“APROBAMOS las siguientes DECLARACIONES: Primera: Aprobamos el
reglamento de constitución y funcionamiento de la Red Iberoamericana de
Cooperación Judicial, el Manual de Buenas Prácticas y el Descriptor Orgánico para
la identificación de Puntos de Contacto, que se acompañan como Anexos I, II y III a
esta declaración institucional.- SEGUNDA: Señalamos que dichos textos
representan la postura institucional de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos
de Justicia y de los Consejos de la Judicatura de Ibero América ante las instancias
y conferencias internacionales en aras de la conformación futura de la Red
Iberoamericana de Cooperación Judicial.- TERCERA: Apoderamos a la Secretaría
permanente a fin de consensuar con la Conferencia Iberoamericana de Ministerios
de Justicia y la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, un texto
integrado que aglutine los esfuerzos de todos los responsables de la cooperación
jurídica internacional en el ámbito de la Comunidad Iberoamericana de Naciones.-
Para lograr el cumplimiento de estas declaraciones manifestamos nuestra voluntad
de llevar a cabo lo siguiente: Convocar para los días 25 y 28 de octubre de 2004 la
reunión constitutiva de la Red Iberoamericana de Cooperación Judicial, que se
celebra en el Centro de formación de Cartagena de Indias (Colombia) bajo la
coordinación de la Conferencia Iberoamericana de Ministerios de Justicia”.
La anterior resolución crea a nivel de Poderes Judiciales, una Red de
Cooperación Judicial aplicable tanto en el ámbito PENAL como en el NO PENAL,
para hacerlo plenamente eficiente y operativo es necesario consensuarlo con los
Ministerios de Justicia, las Fiscalías Generales, Los Ministerios Públicos y las
Procuradurías Generales de Ibero América. La importancia de estas acciones es
tomar conciencia del movimiento hacia una Cooperación Iberoamericana.
COMPLEMENTARIEDAD DE LA IBER-RED.
La existencia de la Iber Red, viene a complementar la operatividad de los Convenios
Interamericanos sobre asuntos como: EXHORTOS y CARTAS ROGATORIAS,
RECEPCIÓN DE PRUEBAS EN EL EXTRANJERO, PRUEBA E INFORMACIÓN
ACERCA DEL DERECHO EXTRANJERO, etc., siendo ésta sin duda alguna de
mucha utilidad.
AMÉRICA.
A nivel Continental en Nassau, Bahamas, se firmó la CONVENCIÓN
INTERAMERICANA SOBRE ASISTENCIA MUTUA EN MATERIA PENAL (XXII
periodo de sesiones de la Asamblea General de la OEA), el 23 de mayo de 1992.
GUATEMALA LO RATIFICÓ, mediante decreto 53-96 del Congreso de la República
en 1996. Existe un PROTOCOLO a este instrumento firmado en Nicaragua en
1993.
El Dto que ratifica la Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia
Penal, en su cuarto considerando dice literalmente: “Que con respecto a la
Interpretación del Artículo 5 de la Convención Interamericana sobre Asistencia
Mutua en Materia Penal, se aplicará el libro III y artículo 399 del Código de Derecho
Internacional Privado, reserva que deberá hacer el Organismo Legislativo al
momento de la adhesión. Además el considerando 5º. Dice “Que con relación a la
legislación o autenticación de los documentos que se tramiten de acuerdo con el
artículo 27 de la Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia
Penal, se aplicará lo establecido en el artículo 37 de la Ley Constitutiva del
Organismo Judicial, reserva que deberá hacer el Organismo Ejecutivo al momento
de la adhesión.
SUBREGIONAL:
El 29 de octubre de 1993 se firma en la ciudad de Guatemala el TRATADO DE
ASISTENCIA LEGAL MUTUA EN ASUNTOS PENALES ENTRE LAS
REPUBLICAS DE COSTA RICA, EL SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS
NICARAGUA Y PANAMÁ. El contenido de dicho Tratado es el siguiente:
Su aplicación INCLUYE:
Recepción de declaraciones testimoniales, obtención y ejecución de medios de
prueba, notificación de resoluciones judiciales y otros documentos emanados de
autoridad competente, ejecución de medidas cautelares, localización de personas;
y EXCLUYE: Asuntos relacionados con impuestos o asuntos fiscales; detención
de personas con el fin de que sean extraditadas y solicitudes de extradición; La
transferencia de procesos penales; La transferencia de reos con el objeto de que
cumplan sentencia penal; el cumplimiento en el Estado requerido de las sentencias
penales dictadas en el Estado requirente.
Autoridad central: En cada Estado debe establecerse quién es la autoridad central
competente administrativamente: En el caso de Guatemala esa autoridad es La
Corte Suprema de Justicia que internamente designó a la Cámara Penal.
Requisitos formales: La solicitud debe hacerse por escrito y cumplir con algunos
requisitos formales (léalos en su libro guiá. Pág. 271).
Cumplimiento: El Estado requerido dará cumplimiento prontamente a lo solicitado
y los tribunales de dicho Estado tendrán jurisdicción, de conformidad con sus
propias leyes, para expedir citaciones, órdenes u otros procedimientos necesarios.
Limitaciones: En algunos casos se puede negar cumplimiento (léalos en su libro
guía. Pag. 272).
Diligenciamiento de la asistencia legal: Debe observarse estrictamente el debido
proceso, lo que incluye entre otros: presencia de abogados, defensores, presencia
de abogados y funcionarios del Estado requirente, etc.