Eduardo Lpez Betancourt, define al derecho penal "como el conjunto de disposiciones que se refieren a los delitos, las penas

y las medidas de seguridad."14

MBITOS DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL: MBITO ESPACIAL 1.- Introduccin: Ante un problema en especfico, debe tenerse conciencia de las leyes que se aplicaran al caso, a quien se va aplicar, dentro de que espacio y durante que tiempo (vigencia); es decir, se debe estar al tanto del mbito de aplicacin vlida de la Ley, en este caso la Ley Penal. Para ello se cuenta con una serie de aspectos conocidos como mbitos de validez de la ley penal, los principales son: el mbito personal, material, temporal, y espacial, respectivamente. El mbito personal atiende a la persona a quien va dirigida la ley penal y parte del principio de igualdad: ante la ley penal, todos somos iguales El mbito material se refiere a si el delito es comn, federal o militar. El mbito temporal hace referencia a la vigencia de la norma jurdica, comprende desde el inicio de sta al ser publicada en el Diario Oficial de la Federacin o fecha sealada expresamente hasta que se deroga. Ni antes ni despus. El mbito espacial se refiere a la territorialidad donde es aplicable la ley, dentro o fuera del pas y en qu casos. Al respecto Eduardo Lpez Betancourt, seala que La ley penal tiene pleno valor desde que entra en vigor, hecho que se constata despus de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, o local, segn sea el caso, pero este concepto temporal no es el nico que garantiza el valor y la respetabilidad de la ley penal; la doctrina ha considerado cinco criterios objetivos para la aplicacin y validez de la ley penal, a saber: Validez personal. Validez espacial. Validez temporal. Validez material. Validez en cuanto al carcter del rgano jurisdiccional. Para efectos de esta investigacin nos enfocaremos nicamente al mbito de validez espacial de la ley penal, y lo describiremos a continuacin. El Dr. Ral Carranc y Rivas opina que por lo general la ley penal nacional solamente tiene eficacia dentro del territorio del Estado que la dict, por lo que se aplicar,

generalmente, a todos los estantes no de una extensin geogrfica determinada sino dentro del lmite espacial de la soberana de un Estado. Debemos tener en cuenta por tanto: A. Qu es el espacio? El espacio, en materia jurdica, es el lugar donde se aplica la ley, donde tiene vigencia. El espacio se define como el medio homogneo, continuo, limitado y debidamente ubicado en que situamos los cuerpos; se entiende este concepto como el lugar debidamente delimitado e implica asimismo, la existencia de tres dimensiones: longitud, latitud y profundidad. De esta manera, el espacio de aplicacin de una ley es lo que normalmente se conoce como el territorio donde tiene validez la ley. La idea de territorio no slo debe pensarse como la tierra propiamente dicha; el concepto territorio aplicado a la validez de la ley penal se refiere al espacio areo, a las aguas e inclusive a entes flotantes en el agua u objetos diversos en el espacio . B. Cul es el territorio de Mxico? Artculo 42. El territorio nacional comprende: I. El de las partes integrantes de la Federacin; II. El de las islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes; III. El de las islas de Guadalupe y las de Revillagigedo, situadas en el Ocano Pacfico; IV. La plataforma continental y los zcalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes; V. Las aguas de los mares territoriales en la extensin y trminos que fija el Derecho internacional, y las martimas interiores; y VI. El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensin y modalidades que establezca el propio Derecho internacional." Artculo 43. Las partes integrantes de la Federacin son los Estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima, Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Mxico, Michoacn, Morelos,

Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatn, Zacatecas y el Distrito Federal . El mar territorial se define como las aguas que circundan a un territorio, forman parte de un Estado y sobre las cuales se ejerce plena soberana; respecto a los alcances del mar territorial existen por lo menos dos opiniones: una que manifiesta que comprende 12 millas marinas y otra que se inclina por considerar 200; Mxico ha defendido esta ltima postura. La plataforma continental fue determinada en una Convencin Internacional sobre Derechos del Mar, celebrada en Montego Bay, Jamaica, el 10 de diciembre de 1982, y en el artculo 76 expresa que es "el lecho y el subsuelo de las reas submarinas que se extienden ms all de su mar territorial y a todo lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el borde exterior del margen continental, o bien hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia." Por zcalo submarino se entiende los basamentos y pedestales en el lecho de los mares; los cayos son islas arenosas, frecuentemente anegadas y los arrecifes son los bancos o zona pedregosa que se encuentra casi a flor de agua. Tambin respecto al espacio areo existen diversas opiniones, pero todas ellas coinciden, en su esencia, al sealar que se constituye con la zona atmosfrica encima del territorio de un pas; de esta manera queda fuera el espacio extra-atmosfrico, el que est arriba de la atmsfera . 2.- Principios para resolver el problema del mbito de validez espacial de la ley penal: a) El principio de la territorialidad: Consiste en aplicar la ley del Estado, con relacin a los delitos cometidos en su territorio, independientemente de la nacionalidad de los sujetos. Requisitos: a) delito cometido en el Estado del nacional; b) sujeto activo, nacional o extranjero; c) sujeto pasivo, nacional o extranjero y d) ley aplicable la del Estado donde se ha cometido el delito, o sea la del Estado del nacional. Derecho mexicano: Artculos 42, 43 y 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. b) El principio de la personalidad, de la nacionalidad, de sujecin o de subditana:

Consiste en aplicar la ley del Estado con relacin a los delitos cometidos por sus nacionales fuera del territorio; es decir, la ley del Estado sigue al sujeto activo del delito. Requisitos: a) el delito debe cometerse en el extranjero; b) el sujeto activo del delito debe ser nacional; c) los sujetos pasivos pueden ser nacionales o extranjeros y, d) la ley aplicable es la del sujeto activo del delito o sea la del nacional. c) El principio real, de defensa, de la tutela o de proteccin o del orden jurdico interesado: Consiste en aplicar la ley del sujeto pasivo, que puede ser el Estado o sus nacionales, respecto a los delitos cometidos en el extranjero. Requisitos: a) el sujeto activo puede ser nacional o extranjero; b) el delito debe cometerse en el extranjero, lesionando los intereses del Estado o de sus nacionales; c) el sujeto pasivo es el Estado o sus nacionales y, d) la ley aplicable es la del sujeto pasivo. d) El principio de la universalidad, de la justicia mundial o cosmopolita: Consiste en aplicar la ley de cualquier Estado, por delito cometido en todo lugar por nacional o extranjero contra cualquier persona, por lo que debe tener valor mundial la ley de cada Estado. Requisitos: a) el sujeto activo puede ser nacional o extranjero; b) el delito puede cometerse en cualquier Estado; c) el sujeto pasivo puede ser nacional o extranjero y,

d) la ley aplicable puede ser la de cualquier Estado. 3.- Validez espacial en la legislacin mexicana: Cdigo Penal Federal: ART. 1. Este Cdigo se aplicar en toda la Repblica para los delitos del orden federal. ART. 2. Se aplicar asimismo: I. Por los delitos que se inicien, preparen o cometan en el extranjero, cuando produzcan o se pretenda que tengan efectos en el territorio de la Repblica; y II. Por los delitos cometidos en los consulados mexicanos o en contra de su personal, cuando no hubieren sido juzgados en el pas en que se cometieron. ART.3. Los delitos continuos cometidos en el extranjero, que se sigan cometiendo en la Repblica, se perseguirn con arreglo a las leyes de sta, sean mexicanos o extranjeros los delincuentes. ART. 4. Los delitos cometidos en territorio extranjero por un mexicano contra mexicanos o contra extranjeros; o por un extranjero contra mexicanos, sern penados en la Repblica, con arreglo a las leyes federales, si concurren los requisitos siguientes: I. Que el acusado se encuentre en la Repblica; II. Que el reo no haya sido definitivamente juzgado en el pas en que delinqui, y III. Que la infraccin de que se le acuse tenga el carcter de delito en el pas en que se ejecut y en la Repblica. ART. 5. Se considerarn como ejecutados en el territorio de la Repblica: I. Los delitos cometidos por mexicanos o por extranjeros en alta mar, a bordo de buques nacionales: II. Los ejecutados a bordo de un buque de guerra nacional surto en puerto o en aguas territoriales de otra nacin. Esto se extiende al caso en que el buque sea mercante, si el delincuente no ha sido juzgado en la nacin a que pertenezca el puerto; III. Los cometidos a bordo de un buque extranjero surto en puerto nacional o en aguas territoriales de la Repblica, si se turbare la tranquilidad pblica o si el delincuente o el ofendido no fueren de la tripulacin. En caso contrario, se obrar conforme al derecho de reciprocidad; IV. Los cometidos a bordo de aeronaves nacionales o extranjeras que se encuentren en territorio o en atmsfera o aguas territoriales nacionales o extranjeras, en casos anlogos a los que sealan para buques las fracciones anteriores, y

V. Los cometidos en las embajadas y legaciones mexicanas. 4.- Derecho penal internacional: En la medida en que se intensifican las relaciones entre los Estados, se incremen-tan las opiniones por crear un Derecho Penal Internacional, el cual consiste en el conjunto de reglas de carcter punitivo, aprobado para varios Estados por reuniones u organismos internacionales. A pesar de las opiniones doctrinales propicias a otorgar mayor beligerancia al Derecho Penal Internacional, en la prctica los pases mantienen una acertada decisin porque sea el derecho nacional el que se aplique en su territorio . 5.- La extradicin: Se define como el acto por el cual un Estado hace entrega a otro, de una persona que ste reclama, por estar inculpada, procesada o sentenciada en la comisin de un delito. Las naciones se encuentran sumamente preocupadas de que los presuntos delincuentes huyan a otros pases, por ello han celebrado infinidad de tratados para lograr la extradicin; Mxico suscribi la Convencin Interamericana sobre Extradicin, la cual se celebr en Montevideo, Uruguay, el 26 de diciembre de 1933 y ha celebrado tratados en ese rengln, con la mayor parte de pases del mundo; tanto en la convencin de referencia como en los tratados que firma Mxico, se ha cuidado que los mismos contengan principios bsicos de respeto a las personas humanas, a sus creencias, a su religin y en general, a su orientacin poltica. Por ello el artculo 15 de la Constitucin Federal seala: -No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la de aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido, en el pas donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren las garantas y derechos establecidos por esta Constitucin para el hombre y el ciudadano- . Sobre el tema de la extradicin, Pavn Vasconcelos, en Mxico, ha profundizado y observado caractersticas bsicas de los tratados de extradicin, las cuales son, a su juicio: "1. Que el hecho imputado est expresamente previste dentro del catlogo de delitos que pueden ser materia de la extradicin; 2. Que tal hecho tenga el carcter de delitos en los pases que suscriben el tratado; 3. Que se encuentre viva la accin penal para perseguirlo, y 4. Que la pena que corresponda al mismo no sea menor de un ao de prisin" La doctrina ha reconocido la existencia de cinco clases de extradicin: a) Activa; b) Pasiva;

c) Voluntaria; d) Espontnea, y e) De trnsito. a) La activa se equipara a la peticin que formula un Estado a otro para que le reintegren a un delincuente; b) La pasiva es el obsequio a la peticin formulada o sea la entrega del delincuente. c) La extradicin voluntaria es el acto por el cual el propio delincuente se reintegra al territorio donde cometi el delito. d) La espontnea es aquella donde el Estado, en donde se ha ido a refugiar un delincuente, lo entrega al Estado donde delinqui. e) La de trnsito es la que sufre un Estado por el cual se va a trasladar a un delincuente, de un pas donde se encuentra, a otro donde es requerido.